鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展工作總結匯報

　　一、xxxx年工作的回顧

　　xxxx年面對雨雪冰凍和特大暴雨等自然災害的考驗，全鎮(zhèn)上下團結拼搏，扎實工作，堅持“三為主”的工作方針，大力推進新型工業(yè)化，加快新農(nóng)村建設步伐，團結拼搏，負重奮進，經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了顯著的成績。

　　1、優(yōu)化結構，全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展

　　經(jīng)濟總量繼續(xù)增長。xxxx年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到x.xx億元，比去年增長xx.x%。其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x.xx億元，工業(yè)總產(chǎn)值x.xx億元，分別比xxxx年增長x.x%、xx.x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到x.x億元。

　　經(jīng)濟質量明顯提高。全鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的比例逐步增加，鎮(zhèn)級財政形勢逐步好轉。國稅全年任務xx.x萬元，已完成xxx萬元，占xxx%，地稅全年任務xx萬元，已完成xx萬元，占xxx%。

　　仙北工業(yè)園建設步伐加快。全年創(chuàng)總產(chǎn)值x.x億元。在建設項目x個，總投資x.x億元。一年來共洽談項目xx個，簽訂投資協(xié)議xx個，協(xié)議資金xx.x億元。園區(qū)基礎設施建設日新月異，xxKV供電專線、電信光纜鋪設已經(jīng)完成，江漢醫(yī)院即將開業(yè)，水廠正加緊施工。

　　2、關注民生，和諧社會建設成效顯著

　　去年以來，我們認真落實國家有關政策，規(guī)范程序，嚴格政策，陽光操作，公正對人，將各種惠農(nóng)政策落到了實處。

　　一是嚴格按程序辦事。排澇水費、灌溉水費、一事一議、籌工籌勞等涉及農(nóng)民的收費項目，實行負擔卡、明白卡到戶監(jiān)督制，公開收費項目，讓農(nóng)民明白交費。

　　二是嚴格落實各種惠農(nóng)政策。我們及時與農(nóng)戶兌現(xiàn)糧食直補、良種補貼和綜合直補，全年共向農(nóng)民兌現(xiàn)“三補資金”xxx萬元。我們還認真兌現(xiàn)水稻保險，全年為水稻受災的農(nóng)戶理賠xx萬余元。

　　三是切實抓好土地二輪延包的煞尾工作。全鎮(zhèn)原有xx個村xx個村民小組的二輪延包工作沒有落實到位。去年我們切實轉變作風，明確責任，扎實工作，目前已有x個村xx個村民小組完成了二輪延包工作。

　　四是新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展。全鎮(zhèn)全年參合農(nóng)民x.xx萬人，參合率達xx%。參合農(nóng)民享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償金xxx萬元。

　　五是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險開始啟動。通過積極的宣傳、引導，目前已有xxx個居民參加了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險。

　　六是民政工作扶貧幫困成績顯著。我們投入xx萬元，對鎮(zhèn)中心福利院進行了改建擴建。對全鎮(zhèn)xxx戶特困戶，xxx戶散居五保戶，xxxx人經(jīng)常給予救濟和扶持。我們還繼續(xù)推進農(nóng)村特困戶危房改造工作，繼去年改造xx戶后，去年又投入xx.x萬元，對xx戶特困戶的危房進行了改造。

　　3、以人為本，新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進

　　按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的總要求，我們因地制宜，以人為本，創(chuàng)造性地開展了工作。

　　一是科學制定了規(guī)劃。我們按照“一主、兩翼、三點”的總體布局，設計了全鎮(zhèn)發(fā)展的總體規(guī)劃。我們將仙北工業(yè)園作為全鎮(zhèn)建設發(fā)展的主體，將天仙公路、漢宜鐵路沿線作為經(jīng)濟發(fā)展的兩翼，將xx、達洲、仙北三個集中居住區(qū)作為發(fā)展的重點，以此來構建全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的“大模樣”。同時加緊編制村域總體規(guī)劃。目前，全鎮(zhèn)xx個村x個居委會的村莊規(guī)劃編制已全部完成。

　　二是通村公路建設得到長足發(fā)展。去年，我們積極爭取上級支持，多方籌措資金，充分調動各方面的積極性，全面完成了今年的通村公路建設任務。全年修建通村公路xx.x公里，總投資xxx萬元，惠及板橋、xx、曾咀、肖越、六門路、仙北等xx個村。

　　三是啟動了安全飲水工程。我們積極爭取省發(fā)改委的支持，爭取到水改資金xx萬元，目前著手對鎮(zhèn)區(qū)自來水廠進行改造。仙北水廠的建設正在緊張進行，爭取近期供水。魯臺、仙北、梅灣、郭灣、謝灣、謝家灣等村的自來水管網(wǎng)大部分已安裝到位。

　　四是實施了清潔工程。我們以宣傳教育為切入點，以重點村為突破口，以群眾為主體，啟動了以“三清五改一配套”為主要內容的清潔工程。群眾的文明意識不斷增強，鎮(zhèn)村環(huán)境不斷得到改善。全年新建沼氣池xxx口，超額完成了市布任務。

　　五是狠抓了試點村建設。魯臺、郭洲是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的市級試點村。一年來，兩個村以黨支部為核心，以群眾為主體，以理事會為橋梁，扎扎實實地推進了新農(nóng)村建設。魯臺村投資 xx萬元，修建了xxxx米的通組公路，全村所有路面全部實現(xiàn)了水泥化。投入x.x萬元，在幸福大道補種樟樹xxx棵，美化了環(huán)境。郭洲村投入xx萬元，維修危橋x座；投入xx萬元，建立特種養(yǎng)殖基地xxx畝。兩村還分別建起了村級文化中心，修建入戶路、門前臺階、排水溝，修建垃圾池、垃圾場，落實衛(wèi)生保潔員，進行了庭院改造，這些舉措極大地提升了群眾的生活品位，受到了群眾的歡迎，也得到了市新農(nóng)辦的肯定。

　　4、真抓實干，計劃生育工作實質性進步

　　去年以來，我們以狠抓基層、夯實基礎為重點，以“一票不決”為核心，團結拼搏，求真務實，較好地完成了市委、市政府下達的各項目標任務，多項指標比上年有了較大的進步。全年符合政策生育率xx.x%，比市布規(guī)劃高x.x個百分點；出生嬰兒性別比為xxx.x，比市布規(guī)劃下降了x.x個單位值；綜合節(jié)育率為xx.x%，比市布規(guī)劃高x.xx個百分點；流動人口辦證率為xx%，比市布規(guī)劃高x個百分點；查處“兩非”案件x例，超額完成市布任務。

　　一是加強了領導。對計劃生育工作，我們始終堅持各級一把手親自抓，負總責。年初，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開計劃生育工作會議，與各單位、各村一把手簽訂了人口與計劃生育管理責任書，明確了責任，分解了任務，為抓好計生工作提供了組織保證。

　　二是加大了宣傳力度。我們始終把宣傳教育放在計生工作的首位， 全年發(fā)放宣傳單x萬多份，制作永久性標語xxx條，開辦培訓班xx期。通過廣泛深入的宣傳，進一步增強了廣大育齡婦女的計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。

　　三是夯實了基層基礎工作。xxxx年我們配齊了村計生專干，穩(wěn)定了專干隊伍，同時定期對計生專干進行思想教育和業(yè)務培訓，提高了他們的思想素質和業(yè)務能力。我們還按照計劃生育目標管理責任制的要求，對xx個村和x個居委會的基礎資料進行了整理規(guī)范，為我鎮(zhèn)計生工作上檔次、上水平奠定了基礎。

　　5、真抓實干，平安創(chuàng)建工作保持了“高壓”態(tài)勢

　　xxxx年，我們堅持“社會治安社會治，綜合治理綜合抓”的理念，著力打造平安xx，著力打造平安奧運，全方位推進了“平安工程”，取得了明顯成效。

　　一是加強綜合防控網(wǎng)絡建設。去年以來，我們進一步加強了綜治隊伍建設，形成了縱向到底，橫向到邊的組織體系。xx個村x個居委會都配備了治保主任，xx個鎮(zhèn)直單位配備了內保干部。每月召開一次工作例會。我們還進一步規(guī)范了陣地建設，去年又投資金x萬余元進行了村級陣地建設。我們還完善了社會治安防控體系、矛盾排查調處機制。去年共發(fā)生糾紛xxx起，其中鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調解中心成功調解xxx起。

　　二是開展了平安創(chuàng)建活動。我們廣泛開展“平安村組”創(chuàng)建活動，成立了群防群治組織，經(jīng)常開展治安巡邏、十戶聯(lián)防和安全檢查活動，消除各類治安隱患xx起。同時，加強鎮(zhèn)區(qū)水、電、氣、通信、加油站等重點單位的安全檢查工作，發(fā)整改通知書xx張，發(fā)檢查通報三期。

　　三是保持嚴打高壓態(tài)勢，確保社會的穩(wěn)定。去年，我們開展了打擊“兩搶一盜”和“打黑除惡”的專項斗爭，全鎮(zhèn)立刑事案件xx起，破獲xx起。刑事拘留xx人，抓獲網(wǎng)上逃犯xx人。立治安案件xx起，治安處罰xx人，其中行政拘留xx人。我們還對學校及周邊治安環(huán)境進行了整頓，收繳管制刀具xx把，取締了黑網(wǎng)吧x個和游戲廳x個。

　　四是信訪工作成績突出。我們扎扎實實開展“書記鎮(zhèn)長大接訪”活動，認真排查各種各類矛盾糾紛，著力暢通信訪渠道，狠抓案結效率，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。xx年來，共接訪xx批、xxx人次，其中赴京上訪x人次，赴省上訪x人次。接到來信xx件，其中國務院批轉x件，省委省政府批轉x件。我們都按信訪有關條例進行了辦理。

　　6、同心同德，全力支持園區(qū)建設和鐵路建設

　�。�1）全力支持仙北工業(yè)園建設

　　一是思想上同心同德。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府認為，仙北工業(yè)園是全市經(jīng)濟的增長極，是我市融入x城市圈、承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的第一受點，是xx經(jīng)濟的引擎，是xx的希望所在。仙北興、則xx興。支持園區(qū)建設是xx鎮(zhèn)義不容辭的光榮職責和神圣使命。

　　二是行動上步調一致。鎮(zhèn)機關干部與園區(qū)干部在工作中，人員不分彼此，工作不分份內份外。在道路建設、企業(yè)征地、矛盾協(xié)調、安商環(huán)境等工作中，一個聲音說話，一個步調辦事，有力地促進了工作的開展。

　�。�2）大力支持漢宜鐵路建設

　　我鎮(zhèn)是漢宜鐵路天門段經(jīng)過村莊最多，拆遷量最大、征地任務最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，過境段面全長xx.xxx千米，鐵路正線征地xxx畝，臨時用地xxx畝，房屋拆遷面積xxxxx平方米，涉及到x個行政村xx戶農(nóng)戶。面對時間緊、任務重、難度大等諸多困難，我們一是提高認識，高度統(tǒng)一思想。鎮(zhèn)委認為，漢宜鐵路過境xx并在謝灣村設站，將極大地改善我鎮(zhèn)的投資環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。支持鐵路建設是我們光榮的義務，責無旁貸。二是廣泛宣傳，營造良好氛圍。我們采取張?zhí)麡苏Z、召開群眾會議、與群眾面對面座談、政策張榜公示等方式，將上級精神廣泛宣傳，贏得了大多數(shù)群眾的理解與支持。三是落實政策，維護群眾利益。我們規(guī)范程序，陽光操作，嚴格兌現(xiàn)政策，補償直達農(nóng)戶，執(zhí)行政策不走樣，切實維護了群眾的利益。截止目前，全鎮(zhèn)已全部完成鐵路正線征地，并已交付施工方使用。拆遷房屋xx家，面積xxxxx平方米，占任務的xx.x%，征地拆遷工作取得了階段性成果。

　　7、完善機制，黨的建設全面加強

　　一是成功地完成了村級組織換屆選舉。xxxx年，是第七屆村“兩委”班子的換屆選舉年。我們按照市委關于做好村級組織換屆選舉工作的安排部署，堅持把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的方針貫穿于整個換屆選舉工作的始終，切實做到了領導到位、認識到位、宣傳到位、措施到位。全鎮(zhèn)xx個村圓滿完成了換屆選舉，選出了組織滿意，群眾信任的新班子。

　　二是村級民主政治建設不斷完善。雙月議財務、半年議發(fā)展、年終議干部的工作機制已經(jīng)建立。村務公開、財務公開正在成為制度化、經(jīng)�；�，人民群眾的參與權、知情權、決策權進一步得保護。

　　三是新經(jīng)濟組織、新社會組織黨的建設不斷加強。我們堅持企業(yè)辦在哪里。黨的組織就建設到哪里，黨員發(fā)揮作用的陣地就搬到哪里。去年我們在“兩新”組織中又設立黨支部x家，并派駐了黨建聯(lián)絡員。我們還規(guī)范了社區(qū)黨建，持續(xù)實施“黨員安家”工程，加強了流動黨員的管理，增強了黨組織的凝聚力和吸引力。

　　四是反腐倡廉建設不斷深化。我們建立了教育與懲治相結合的工作機制。重點加強了工程承包、黨員干部違紀超生、行業(yè)不正之風、機關效能等社會關注的熱點問題和重要環(huán)節(jié)。我們還加大了懲治力度，去年共立案x起，紀律處分x人。

　　8、統(tǒng)籌發(fā)展，各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進

　　工商部門加強市場整頓，成效明顯。卷煙、屠宰任務全面完成。城鎮(zhèn)文明創(chuàng)建不斷深入，鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理逐步規(guī)范。教育部門深化改革。素質教育水平全面提高，義務教育普及率達xx%。文化中心戶建設，廣播電視，城建衛(wèi)生等部門都做出了明顯的工作。傳染病防治、動物防疫工作得到加強。交通、金融、堤防、電力、電信、郵政等部門為提高人民生活水平、改善xx發(fā)展環(huán)境作出了重大貢獻。

　　二、存在的問題

　　總結一年來的工作，我們雖然取得了較大的成績。但也清楚地看到工作中存在的不足，主要表現(xiàn)以下幾個方面。

　　一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟水平低，財政收入增長不快；二是招商引資辦度不大，思想不夠解放；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)帶動力不強；四是計劃生育工作總體水平很低，基層基礎工作不牢；五是文明創(chuàng)建成效不大，鎮(zhèn)區(qū)面貌依然落后；六是少數(shù)村“兩委會”班子較弱渙散、戰(zhàn)斗力不強。等等這些，都有待我們在今后的工作中下大力氣去解決。

　　三、突出重點，強化措施，統(tǒng)籌園區(qū)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，扎實推進新農(nóng)村建設

　　xxxx年將是xx鎮(zhèn)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。新的一年里，我們面臨很多很好的發(fā)展機遇。x城市圈被批準為“兩型社會”建設綜合改革試驗區(qū)，作為天門東南大門的仙北工業(yè)園將成為天門對外開放，承接產(chǎn)業(yè)轉移的橋頭堡。漢宜高速鐵路的動工，火車客運站和貨運站的興建，將仙北乃至天門融入到全國的鐵路快速通道網(wǎng)。xx鎮(zhèn)將成為江漢平原的交通樞紐。今年鎮(zhèn)區(qū)將實行東移，園區(qū)和鎮(zhèn)政府合暑辦公，初步實現(xiàn)大xx發(fā)展的格局。應該說，我們的前景光輝燦爛。

　　今年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓x城市圈“兩型社會”建設的機遇，大力實施開放先導戰(zhàn)略，強力招商引資，加快承接東部產(chǎn)業(yè)轉移；著力推進新農(nóng)村建設，統(tǒng)籌xx鎮(zhèn)區(qū)、仙北園區(qū)協(xié)調發(fā)展；著力推進基礎設施建設，不斷改善城鄉(xiāng)面貌；著力解決民生問題，認真執(zhí)行惠農(nóng)政策。力爭今年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長xx%以上，鎮(zhèn)級財政收入增長xx%以上，農(nóng)民人平均純收入增長xx%以上，人口出生率控制在x‰以內。

　　1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局

　　要按照“兩區(qū)（工業(yè)園區(qū)、xx鎮(zhèn)區(qū)），兩站（火車站、汽車站），兩條經(jīng)濟起廊（天仙公路、小仙公路）”的大總體布局，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)規(guī)劃。今年xx個村x個居委會全部完成了村域規(guī)劃。特別是園區(qū)所在的村與園區(qū)總體規(guī)劃實行了對接。要強化規(guī)劃管理，加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。加強對村莊規(guī)劃管理委托執(zhí)法。強化“一書兩證”的審批和管理，嚴禁農(nóng)戶無證建房，無序建房，依法制止變更規(guī)劃的行為。嚴格控制農(nóng)村建房用地，禁止一戶多臺，進一步加強重點地段、重點區(qū)域的農(nóng)民建房管理，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。

　　2、大力發(fā)展經(jīng)濟

　　全鎮(zhèn)各級干部時刻把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，把發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的突破口，把壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟實力作為加快新農(nóng)村建設的物質基礎。我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的總體思路是大力實施“兩區(qū)三沿戰(zhàn)略”，壯大板塊經(jīng)濟，培育一批支柱產(chǎn)業(yè)，力爭形成“一村一品”經(jīng)濟發(fā)展格局。“兩區(qū)”：指仙北工業(yè)園區(qū)以發(fā)展新型工業(yè)化為主，xx鎮(zhèn)區(qū)以盤活存量資產(chǎn)為主。“三沿”；指沿沉湖要以特種水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；沿天仙公路以建工業(yè)經(jīng)濟走廊為重點，發(fā)展新型工業(yè)；沿小仙公路以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　�。�1）實施項目興區(qū)，園區(qū)興城戰(zhàn)略，加快濱江新城建設。

　　xxxx年是仙北工業(yè)園區(qū)搶抓機遇，實現(xiàn)大建設、大發(fā)展的關鍵一年，也是仙北工業(yè)園區(qū)能否抵制金融危機的關鍵一年。仙北工業(yè)園前進一步則能蹬上新一輪經(jīng)濟發(fā)展的快車道，慢一步則會錯失千載難逢的發(fā)展良機，被時代淘汰，真可謂是時不我待，機不可失。全鎮(zhèn)干部群眾一定要清醒地認識到這一點，要以一流的精神狀態(tài)，一流的工作業(yè)績，一流的拼搏精神，支持、配合、投身園區(qū)建設。

　　一是要強力招商。要時刻繃緊招商引資這根弦，沒有招商引資就有仙北園區(qū)的發(fā)展。我們要主動承接東部產(chǎn)業(yè)轉移。積極做好x城市圈配套項目承接，加速推進“園中園”建設。

　　二是轉變招商方式，提高招商成效。要不斷改進招商引資方式，進一步做好以商招商，親緣招商、駐點招商等各種招商方式，積極開創(chuàng)網(wǎng)上招商、代理招商等新模式，營造“人人重發(fā)展，個個謀招商”的工作氛圍。

　　三是強化項目管理，加快項目建設。嚴把項目質量關，對投入強度小，科技含量低、高污染高能耗項目堅決不予入園；嚴格遵照“入園項目促開工，開工項目促投產(chǎn)，投產(chǎn)項目促增效”的工作方針。

　　四是突出招商優(yōu)勢，提升服務水平。一方面嚴格執(zhí)行市委、市政府既定的招商引資優(yōu)惠政策；另一方面加強宣傳教育，使“環(huán)境招商、服務引資”的理念植根每位干部頭腦，切實推動招商引資由政府推動型向環(huán)境和服務吸引型轉變，最大限度地為投資者營造親商、安商、便商、利商的寬松環(huán)境。

　　五是加強園區(qū)基礎設施建設。要千方百計拓寬渠道，創(chuàng)新融資手段，多渠道籌措配套資金，為基建投入提供持續(xù)有力的保障。xxxx年，仙北工業(yè)園將在省農(nóng)發(fā)行的支持下，進一步完善路網(wǎng)、管網(wǎng)建設，架構“四縱七橫”道路網(wǎng)，啟動亮化工程、綠化工程、美化工程，掀起新一輪基礎設施建設高潮。

　�。�2）實施產(chǎn)業(yè)活鎮(zhèn)，三沿發(fā)展戰(zhàn)略，加快大xx建設格局。

　　仙北工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積xx.x平方公里占全鎮(zhèn)國土面積的x/x；涉及到的村的已達xx個，占全鎮(zhèn)村級總數(shù)的x/x強。建設大xx已經(jīng)具備較好的區(qū)位基礎。實施三沿戰(zhàn)略，形成沿湖，沿天仙公路、沿小仙北路三條特色經(jīng)濟帶，具有得天獨厚的優(yōu)勢。各村也要結合自身優(yōu)勢，主動培植產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟，培育財源。沿湖各村要以水產(chǎn)品養(yǎng)殖為主，通過招商引資，加大資金技術投入力度，建設一批象耀堂水產(chǎn)那樣高科技含量的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。沿天仙公路的村要解放思想，在規(guī)劃許可的范圍內，以土地、資金、資產(chǎn)等形式入股，興辦工業(yè)企業(yè)，走工業(yè)興村的路子。沿小仙公路的村要重點發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)服務濱江城區(qū)。

　　3、加強農(nóng)村基礎設施建設

　�。�1）加強農(nóng)村公路建設。今年全鎮(zhèn)規(guī)劃新建通過公路xx公里。農(nóng)村公路建設難點在籌資、關鍵在質量、重點的養(yǎng)護。一是要千方百計擴大籌資渠道。各地要進一步動員社會各界人士積極為農(nóng)村公路建設獻計出力。進一步動員農(nóng)民籌資籌勞，支持公路建設。所有籌資必須規(guī)范程序，嚴格管理，確保�？顚Ｓ谩Ｒ�加強公路建設理事會建設，保證理事會在資金籌集、管理、監(jiān)督上真正發(fā)揮作用。二是加快建設進度。各地要結合實際，采取強有力的措施，抓緊完成建設任務。三是要提高公路建設質量。各地要本著對人民負責、對歷史負責的精神，嚴把公路建設各個環(huán)節(jié)的質量關，全力提高公路建設的質量。四是加強公路管養(yǎng)。認真落實農(nóng)村公路養(yǎng)護基金，全面構筑以鎮(zhèn)村為主體的通村公路管理和養(yǎng)護責任體系，力爭通過公路管養(yǎng)覆蓋面達到xxx%。

　　（2）加強生態(tài)環(huán)境建設。加快推進農(nóng)村綠化家園工程，著力解決村容村貌，河道整治、水源地保護、造林綠化等農(nóng)村人居環(huán)境建設問題。加強植物造林工作，綠化省、市鄉(xiāng)道和河渠堤、荒坡、荒地，提高森林覆蓋率。特別是天仙公路綠化通道工程，涉及到x個村，x.xx公里，涉及的村一定要提高認識，統(tǒng)一思想，步調一致，按期完成。加快推進以“一建三改”為重點的生態(tài)農(nóng)園建設。

　　4、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設

　　積極配合好土地平整工程和農(nóng)開工程工作，項目區(qū)內的各村要一如既往地支持項目建設。同時要狠抓小農(nóng)水建設。調動群眾籌資籌勞的積極性，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

　　5、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)

　�。�1）優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。進一步完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，在免除農(nóng)村義務教育階段學雜費的基礎上，全部免費提供教科書。建立農(nóng)村中小學校校舍維修改造長效機制，加快農(nóng)村寄宿制學校建設工程和農(nóng)村中小學改水改廁項目建設，改善農(nóng)村辦學條件。

　�。�2）加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高覆蓋水平，逐步提高門診、住院費用補償標準。做好人口和計劃生育工作。穩(wěn)定農(nóng)村計劃生育工作隊伍，加強農(nóng)村計劃生育服務體系建設。強化人口和計劃生育目標管理責任制，深入開展“三查雙補”，穩(wěn)定低生育水平。

　　（3）加快農(nóng)村社會保障體系建設。進一步建立健全農(nóng)村社會救助體系，完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村貧困家庭全部納入低保范圍。著力建立五保戶集中供養(yǎng)長效機制，鞏固“福星工程”成果。積極探索被征地農(nóng)民和農(nóng)民工的社會保險，試行被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。

　�。�4）繁榮農(nóng)村文化。要加強農(nóng)村文化設施建設，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化中心戶、村級文化場所和“農(nóng)家書屋”建設，開展送電影、送戲、送圖書下鄉(xiāng)活動，推進文化信息資源共享工程。進一步加強鄉(xiāng)風文明建設，深入開展“美德在農(nóng)家”、“婚育新風進萬家”活動，通過評選“和諧農(nóng)家”、“十星級文明戶”、“文明信用戶”等先進，營造良好的鄉(xiāng)風民風。要完善村規(guī)民約，發(fā)揮老年協(xié)會、婦女協(xié)會、紅白理事會和文化中心戶的作用，正確引導農(nóng)村民俗活動和群眾業(yè)余生活。

　�。�5）加強農(nóng)村社會管理。深入開展農(nóng)村普法，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。建立健全矛盾調解中心建設，加強村級治保會建設，妥善化解農(nóng)村社會矛盾糾紛。大力開展農(nóng)村社會治安混亂地區(qū)排查和基層組織軟弱渙散情況排查，及時解決突出治安問題。高度重視農(nóng)村留守老人、留守兒童、留守婦女管理問題，切實關愛、關心留守人員，幫助他們解決現(xiàn)實生產(chǎn)生活困難。

　�。�6）全面落實各項惠農(nóng)政策。認真落實糧食直補、良種（水稻、棉花、油菜）補貼、農(nóng)機具購置補貼、能繁母豬補貼、農(nóng)資綜合直補等惠農(nóng)政策，確保各項補貼及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)管的長效機制，防止農(nóng)民負擔反彈。加強農(nóng)村財務管理，繼續(xù)開展農(nóng)村財務清理，積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務和“普九”債務。堅決防止發(fā)生新的債務。

　　四、加強領導、強化責任，為統(tǒng)籌“兩區(qū)”發(fā)展提供堅強的組織保證

　　1、加強農(nóng)村基層組織建設

　　要按照中央和省委市委部署，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，并以此為契機，深入推進農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”，切實抓好農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設，提高農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力。要建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，積極開展城鄉(xiāng)黨組織“結對共建”活動。要進一步完善村級黨組織活動場所建設。要不斷拓寬基層黨建工作思路，創(chuàng)新基層黨組織設置形式，重點在外出黨員集中地、“兩新”組織、農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)鏈及專業(yè)協(xié)會建立黨的組織，不斷擴大黨的組織和工作的覆蓋面。要加強農(nóng)村黨的隊伍建設，全面推行農(nóng)村流行黨員“雙聯(lián)雙管”，建立城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理機制。積極探索在外出務工經(jīng)商人員、農(nóng)村致富能手、青年和婦女中發(fā)展黨員的新路子，優(yōu)化農(nóng)村黨員結構。健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，切實做好關心愛護農(nóng)村老黨員和生活困難黨員的工作。要加強后進貧困村整頓，提高農(nóng)村基層黨組織的整體建設水平。要加強基層干部隊伍建設。抓好村級干部集中培訓工程，組織好換屆后農(nóng)村“兩委”干部的培訓。認真做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，充實基層干部隊伍后備力量。要完善村（居）委會干部保障機制，擴大保障范圍，提高保障水平。逐步提高村干部待遇，不斷完善村主職干部養(yǎng)老保險制度。今年在村干部養(yǎng)老保險上有新的政策、新的突破，探索建立對離職村干部生活困難補助制度。村黨組織書記是農(nóng)業(yè)健康發(fā)展農(nóng)村和諧穩(wěn)定農(nóng)民增收致富的領路人。各個村黨組織書記一定要增強責任感、使命感和宗旨觀念，多為群眾辦實事，謀福祉。要善謀發(fā)展之策，既要率先發(fā)展致富，又要千方百計發(fā)展集體經(jīng)濟，帶領農(nóng)民致富。要多思為民之責，強化服務觀念，不斷提高做好群眾工作的能力和水平，堅持每年為群眾做一些實事，解決一些實際問題。要常懷律已之心，把對黨對事業(yè)對人民群眾忠誠作為第一品德，一身正氣，坦誠公正，管住事、管好事，不占集體便宜，不打群眾主意，用實際行動取信于民，立威于民。

　　2、抓干部作風的轉變

　　今年我們把作風建設作為落實各項工作的突破口來抓。一是嚴格實行考勤制。鎮(zhèn)機關干部將考勤記錄與工作績效掛勾，實行獎懲分明。二是強化工作責任制。我們對鎮(zhèn)班子成員繼續(xù)實行月工作通報，每月工作公開上墻，接受機關干部和社會的監(jiān)督。對班子成員實行分線、管片責任制。對鎮(zhèn)機關干部實行每周例會制和蹲村責任制。使機關干部與村干部跟車滾水，同獎同陪，做到了人人身上有壓力，個個肩上有擔子，要形成爭先恐后的良好局面。

　　我們的各級干部都要爭當運動員，要在運動場上選冠軍，要在運動場上體現(xiàn)自己的價值，不要當裁判員、不要當教練員、不要當評論員、不要當解說員，不要只說不干，滑而不實。我們要支持干事的人，教育說長道短的人，重用開拓創(chuàng)新的人，鼓勵建功立業(yè)的人。

　　3、要樹立“四種”精神，不斷提高領導素質和管理水平

　　一是勇于負責的精神。把對上負責和對下負責高度一致起來，真心實意地為群眾解決熱點難問題，辦實事，辦好事；真心實意地認真貫徹落實園區(qū)工委，xx鎮(zhèn)委各項決策、決定，服從組織安排，不折不扣地完成組織上交辦的各項任務。

　　二是敢于碰硬的精神。克服中庸之道，做老好人的惰性，要抖擻精神，理直氣壯地開展工作，敢于面對困難，正視困難，解決困難，敢于揭露矛盾和問題，勇于開展批評與自我批評，敢于同一切不良行為作堅決斗爭。

　　三是肯于務實的精神。要說實話、辦實事、創(chuàng)實績、求實效，不脫離實際，做表面文章，不紙上談兵，搞虛功廢務、不嘩眾取寵，圖一時虛榮，堅決反對說假話、大話、空話的官僚主義作風。

　　四是樂于奉獻的精神。樂于奉獻就是要肯吃苦，多辦事，創(chuàng)造性地開展工作，就是我們常說的要吃苦在前，享受在后；樂于奉獻就是要廉潔從政，不巧取豪奪，不奢侈浪費，為人正直，為官清廉；樂于奉獻就是要肯于付出，為了黨的工作，為了集體利益，不惜犧牲個人的利益，甚至是寶貴的生命。

　　深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收，推進城鄉(xiāng)一體化，是時代賦予各級黨組織和廣大農(nóng)村干部光榮而艱巨的歷史使命。我們一定要振奮精神，團結拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，全面完成各項工作任務，以優(yōu)異的成績向中華人民共和國成立周年獻禮！

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