市建管局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)報告

　　今年以來，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展”的工作要求，團結(jié)一致，積極進取，圍繞中心，狠抓落 實，有力推進了建管事業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下。

　　一、堅持發(fā)展第一要務(wù)，大力推進建筑行業(yè)發(fā)展

　　受去年國際金融危機影響，今年國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢仍然十分嚴(yán)峻。全市建筑企業(yè)努力克服種種困難，積極搶抓發(fā)展機遇，內(nèi)強管理，外拓市場，使我市建筑業(yè)繼續(xù)保持了在高位上平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。全年完成產(chǎn)值xxx億元，同比增長xx.x%；實現(xiàn)增加值xxx億元，同比增長xx.x%； 實現(xiàn)利稅xx億元，同比增長xx.x%。

　　圍繞行業(yè)發(fā)展，我局主要開展了六項工作：

　　1、加強宏觀指導(dǎo)。市委市政府對建筑業(yè)發(fā)展高度重視，年初在全市經(jīng)濟工作會議召開后，緊接著召開了全市建筑業(yè)工作會議。會后，我局即由班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊，奔赴x、x、寧波等以及xx本地，逐個對骨干企業(yè)進行上門走訪座談，著重就金融危機下建筑業(yè)發(fā)展面臨的困難和機遇與企業(yè)家進行了深入分析探討，幫助企業(yè)更好地理清了發(fā)展思路，增強了發(fā)展信心。

　　2、幫助創(chuàng)造發(fā)展條件。我局充分發(fā)揮接觸范圍廣、線上信息靈、掌握情況多的優(yōu)勢，加強與有關(guān)政府機關(guān)、建設(shè)行政管理部門、建設(shè)單位的橫向溝通聯(lián)系，指導(dǎo)企業(yè)加強薄弱環(huán)節(jié)的工作力度，努力為企業(yè)市場開拓、創(chuàng)優(yōu)奪杯、資質(zhì)晉升等創(chuàng)造條件。在市場開拓上，我市建筑業(yè)市場分布面進一步擴大，境內(nèi)市場除x、x、x外，其他xx個省區(qū)市均有業(yè)務(wù)，比去年增加了x個省市。在工程創(chuàng)優(yōu)上，共創(chuàng)國家級獎項xx項，其中魯班獎x項、國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎x項、全國用戶滿意工程x項、全國土木詹天佑獎x項、全國建筑工程裝飾獎x項；創(chuàng)省級獎項xx項，其中錢江杯x項、白玉蘭xx項、杜鵑花杯x項、揚子杯x項、x省優(yōu)秀建筑裝飾工程獎xx項、x省優(yōu)秀安裝質(zhì)量獎x項。在資質(zhì)提升上，今年來新升一級企業(yè)x家、二級企業(yè)x家，新批三級企業(yè)x家，另有多項增項資質(zhì)也獲上級主管部門核準(zhǔn)。目前全市共有建筑企業(yè)xxx家，其中特級企業(yè)x家，一級企業(yè)xx家，二級企業(yè)xx家，三級企業(yè)xx家，勞務(wù)企業(yè)xx家。

　　3、加強人力資源建設(shè)。繼續(xù)實行建造師注冊執(zhí)業(yè)制度，至目前，我市共有一級注冊建造師xxxx余名，二級注冊建造師xxxx余名，擁有各類專業(yè)技術(shù)人員x萬余名。共組織實施各類培訓(xùn)xx期，幫助企業(yè)培訓(xùn)各類從業(yè)人員xxxx人。

　　4、抓好企業(yè)難題破解。主要有兩項，一是開展預(yù)防和打擊建筑領(lǐng)域經(jīng)濟犯罪活動。針對困擾建筑企業(yè)的新型經(jīng)濟犯罪行為，調(diào)研并起草了《關(guān)于預(yù)防和打擊建筑領(lǐng)域經(jīng)濟違法犯罪活動的建議稿》，市委市政府對此高度重視，專門成立了由市政法委牽頭的全市預(yù)防和打擊建筑領(lǐng)域違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，部署開展了專項打擊行動。目前有xx只案子被立案偵查。二是幫助特級企業(yè)開展就位準(zhǔn)備。針對企業(yè)普遍面臨的科技進步方面難題，多次跑部進廳，進行咨詢、了解和溝通，并組織各特級企業(yè)開展了兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展了省級技術(shù)中心申報、國家級工法申報和落實信息化等工作。目前xx公司、xx公司、xx公司等三家特級企業(yè)技術(shù)中心已通過省級鑒定驗收，其他四家特級企業(yè)已基本達到驗收要求。xx公司有x項工法獲國家級工法，成為我市第一家符合工法特級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；xx、中富、海濱各有一項工法獲國家級工法，另有多項工法也正在申報國家級工法。七家特級企業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專利等資質(zhì)也在積極準(zhǔn)備中，預(yù)計xxxx年均可符合要求。信息化方面，我們積極聯(lián)系多家軟件公司，幫助企業(yè)建立信息化管理軟件和硬件基礎(chǔ)。目前每家特級企業(yè)在建立信息化管理方面的投入均超過xxx萬元，多的超過了xxxx萬元，基本建立了信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺。

　　5、督促企業(yè)加強管理。企業(yè)管理水平是企業(yè)發(fā)展的保障，在殘酷的市場競爭面前，高水平的企業(yè)管理尤為重要。我局針對目前企業(yè)管理總體情況，著重督促企業(yè)加強三個方面的管理，一是督促企業(yè)加強項目承接的管理，強化效益評估，提高標(biāo)書質(zhì)量，重點承接高、大、新、特工程，積極爭取經(jīng)濟效益好的工業(yè)、商業(yè)和裝飾裝修等專業(yè)化項目，降低民用住宅項目比重。二是督促企業(yè)加強對分公司、項目部的合同管理、經(jīng)營管理、財務(wù)控制和審計監(jiān)督，提高公司總部對下屬機構(gòu)的統(tǒng)籌力度，防范經(jīng)營風(fēng)險。三是督促企業(yè)建立項目經(jīng)理資信檔案，實行績效掛鉤政策，加強對項目經(jīng)理隊伍的管理。

　　6、優(yōu)化機關(guān)日常服務(wù)。堅持無休息日服務(wù)，嚴(yán)格AB崗工作制度，確保企業(yè)日常辦事滿意。

　　二、強化市場監(jiān)管，努力保障市場規(guī)范有序

　　今年來，我局在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、民工工資、建筑節(jié)能等方面進一步加大監(jiān)管力度，有力保障了我市建筑市場規(guī)范有序發(fā)展。

　　1、工程質(zhì)量方面。今年全市新受監(jiān)項目xxx項，單位工程xxxx余只，建筑面積xxx萬平方米；監(jiān)督竣工驗收工程xxx項，建筑面積xxx萬平方米。我局著重從兩個方面加強工程質(zhì)量監(jiān)管。

　　一方面突出對工程建設(shè)行為和程序的監(jiān)督。結(jié)合平時抽查，重點加強對監(jiān)理人員特別是總監(jiān)履行職責(zé)的檢查，x月份通報了x只因監(jiān)理人員未認(rèn)真履行職責(zé)的工程；x月份組織開展了夏季施工質(zhì)量安全大檢查，對存在問題較多的xx項工程予以了通報批評；x月份部署開展了監(jiān)理工作質(zhì)量自查行動，并于xx月份開展了專項檢查；同時，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，強調(diào)工程驗收中項目經(jīng)理和總監(jiān)的行為職責(zé)，加強管理。全年因驗收時項目經(jīng)理或總監(jiān)無故缺席的情況，責(zé)令建設(shè)單位重新組織驗收xx余次，促使他們增強主體責(zé)任意識。

　　另一方面突出工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的監(jiān)督。主要開展了五項工作。一是開展了對全市采用自拌混凝土的在建工程進行專項質(zhì)量檢查，從檢查情況來看，自拌混凝土質(zhì)量普遍較好。二是結(jié)合省、紹興市開展的強制性標(biāo)準(zhǔn)和建筑以及勘察設(shè)計質(zhì)量的專項檢查，對全市xxx余只在建工程進行了專項督查，對xx余只市區(qū)工程進行了重點檢查。三是嚴(yán)格控制節(jié)能工程施工質(zhì)量，對有節(jié)能要求的工程一律在施工前做好原材料復(fù)試工作，做好節(jié)能工程專項施工方案并做好樣板房，平時加強對節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。四是根據(jù)x月x日全國建設(shè)工程質(zhì)量安全電視電話會議精神和上級部門要求，對全市住宅工程、高層建筑進行了全面質(zhì)量自查工作。五是開展夏季施工專項質(zhì)量檢查。針對夏季施工特點，重點對混凝土的澆筑養(yǎng)護方案及實施情況進行檢查，共檢查在建工程xx余項。全年共計發(fā)出工程質(zhì)量整改單近xxx份，停工單xx份，較好地治理了無章施工、以次充好的違規(guī)行為，確保了在建工程質(zhì)量。

　　2、安全生產(chǎn)方面。今年來，我局在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落實、嚴(yán)格源頭控制、深化宣傳教育的同時，突出抓好檢查整治，力排安全隱患，今年我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢良好，無死亡事故發(fā)生。

　　主要開展了三種形式的檢查整治。一是局領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查。今年以來，已組織由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查x次，共檢查企業(yè)xx余家次，工程xx余項次，涉及建筑面積xxx余萬平方米，提出安全隱患整改意見xxx余條，其中責(zé)令停工整改x項。二是安質(zhì)站日常巡查。由于在建建筑工程面廣量大，安質(zhì)站人員克服了種種困難，經(jīng)常性加班加點開展巡查工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年來已檢查企業(yè)xxx余家次，工程xxx項次，所涉建筑面積xxxx余萬平方米，提出安全隱患整改意見xxxx余條，其中責(zé)令停工整改工程xx項，通報批評工程xx項，行政處罰工程x項，擬行政處罰工程x項。三是專項檢查整治。x月份，開展了以持證上崗、專項施工方案、起重機械設(shè)備等為內(nèi)容的安全生產(chǎn)專項整治，共檢查工程x項，建筑面積xx.x萬平方米，提出安全隱患整改意見xx條；x月份，組織對市內(nèi)xxx項在建工程開展了“利劍·越州一號”消防行動專項檢查和安全生產(chǎn)強制性條文規(guī)范檢查，提出安全隱患整改意見xxx條。x月份，組織開展了深基坑、樁基、大型施工機械、高聳支模架的專項大檢查，對在建的所有高層建筑進行了一次拉網(wǎng)式的大檢查，對江河大廈、建行大廈、天香西苑項目提出了完善樁基施工方案，確保周邊建筑物安全的意見；對石獅商貿(mào)城、百官廣場提出了規(guī)范支模架搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保施工安全意見等。同月，開展了預(yù)防高處墜落專項大檢查，對一些存在事故隱患的項目經(jīng)理、企業(yè)負(fù)責(zé)人采取約談的形式，督促他們重視工程質(zhì)量，重視安全生產(chǎn)，消除事故隱患。x月份，開展了防高溫、防突發(fā)性氣象災(zāi)害的專項檢查，要求企業(yè)和項目部合理安排施工程序、施工時間，關(guān)心民工、愛護民工，做好應(yīng)急預(yù)案，防止事故發(fā)生。同時，實施了中小學(xué)校舍安全工程，與有關(guān)部門一起，研究制定確保中小學(xué)校舍安全的辦法、措施，配合做好各項工作，確保該工作的實施。x月份，開展了以高層建筑為重點的預(yù)防高企墜落專項整治活動，檢查面積xx.x萬平方米，對存在問題較多的x項工程進行了通報批評。x月份，開展了腳手架及承重支模架安全專項檢查，涉及x家施工企業(yè)和x家監(jiān)理單位的x項在建工程，面積xx.x萬平方米，對存在問題較多的x項工程進行了通報批評。

　　3、民工工資方面。今年來著重開展了兩項工作。一是起草規(guī)范性文件。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《xx市建筑業(yè)勞動用工及工資支付管理實施辦法（意見稿）》。該意見稿已在市政府常務(wù)會議上原則通過，修改完善后將由市政府發(fā)文實施。二是抓好民工投訴處理。全年累計辦理民工工資投訴xx余件，涉及金額xxxx多萬元，有力維護了民工權(quán)益和社會穩(wěn)定。

　　4、建筑節(jié)能方面。開展了建筑節(jié)能工作大檢查，共抽查建設(shè)單位xx家，施工企業(yè)x家，項目xx只，涉及建筑面積xx.x萬平方米。共檢查出違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)xx余條，簽發(fā)書面整改意見書x份。同時，認(rèn)真配合省建設(shè)廳、紹興市建管局開展了兩次建筑節(jié)能綜合性檢查。

　　5、其它方面。一是加強建筑用砂監(jiān)管。組織力量對全市x家預(yù)拌混凝土企業(yè)的x個攬拌站內(nèi)部管理和集料質(zhì)量進行了突擊檢查，通報存在問題，抓好整改落實，并對建筑用砂進一步作出規(guī)范。二是加強勘察設(shè)計監(jiān)管。組織實施了x個項目的地下室支護設(shè)計方案論證，確保工程設(shè)計安全可靠。

　　三、認(rèn)真實施一號工程，扎實推進返鄉(xiāng)投資項目建設(shè)

　　招商引資作為我市今年的“一號工程”，我局高度重視，抓早抓緊抓實，在x月份落實了xxx萬美元的引薦資金，超額完成了引資任務(wù)。同時，我們積極抓好建筑企業(yè)返鄉(xiāng)投資項目的跟蹤協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，促進了項目的順利進展。到xx月份，xx公司的中富大廈項目，主體結(jié)構(gòu)已結(jié)頂，進入了裝飾階段，約投入了資金xxxx萬元；xx賓館改造工程已進入內(nèi)裝飾階段，完成投資xxxx萬元；xx公司的江河大廈項目，完成投資約xxxx萬元，進入了土建施工階段；xx公司的新型墻體材料廠項目，完成投資xxxx萬元，已于十月份試投產(chǎn)；xx公司的假日酒店項目，完成投資約xxxx萬元，已進入土建施工階段，另外又追加商品xx公司的設(shè)備投入xxxx萬元；xx公司的鋼結(jié)構(gòu)廠房項目，土建施工階段即將完成，已投入約xxxx萬元；xx公司的木制品工業(yè)化基地已投入xxxx萬元作前期準(zhǔn)備；xx公司的海涂xx丘高新農(nóng)業(yè)基地項目已投入xxxx萬元。市政府重點工程——百官廣場項目已完成主樓xx層混凝土澆筑，已累計投入資金約x.x億元。

　　四、積極響應(yīng)上級號召，認(rèn)真開展“三個年”活動

　　今年來，我局積極響應(yīng)市委市政府號召，認(rèn)真開展了“三個年”活動，采取了優(yōu)化施工許可程序、提高施工圖審時效、簡化工程備案流程、強化特事特辦等措施，積極推進項目建設(shè)，幫助企業(yè)排憂解難。全年共發(fā)放施工許可證xxx項，辦理圖審項目xxx項，辦理房屋竣工備案xxx項，辦理特別服務(wù)項目xx只。同時，認(rèn)真執(zhí)行上級文件規(guī)定，從x月份開始停止收取建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費，減輕了企業(yè)工程建設(shè)的負(fù)擔(dān)。

　　五、不斷加強機關(guān)建設(shè)，努力提高工作能力和水平

　　一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。x月份以來，我局按照市委統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查以及即將結(jié)束的整改落實等三個階段的活動開展，使全體干部職工深刻理解了對科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，牢固樹立了科學(xué)發(fā)展的理念，更好地以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的開展。

　　二是堅持不懈開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過采取落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、開展廉潔從政教育、加強干部廉潔自律、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政監(jiān)督等措施，使全體黨員干部始終繃緊了廉政建設(shè)這根弦，自覺做到自警、自省，自律，清白做人，干凈干事。

　　三是深入開展效能行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好效能行風(fēng)建設(shè)五項制度和“三在”要求、“四條禁令”的落實，創(chuàng)新服務(wù)舉措，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，機關(guān)效能行風(fēng)建設(shè)得到了進一步加強。

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