市綠色發(fā)展行動工作總結(jié)和下一年工作安排

　　我市十分重視綠色發(fā)展工作，將其作為五大發(fā)展行動計劃的重要組成內(nèi)容，根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的部署要求，xx市綠色發(fā)展行動專項小組圍繞實施綠色發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)屏障強化了理論學習研究，制定了工作制度，健全了工作機制，保障了各項工作順利推進。按照省實施綠色發(fā)展行動專項小組辦公室《關(guān)于報送xxxx年綠色發(fā)展行動工作總結(jié)和xxxx年工作安排的通知》（xx發(fā)展辦xx號）要求，現(xiàn)將xxxx年以來工作開展情況報告如下：

　　一、主要工作措施

　　xx市綠色發(fā)展行動專項小組把推進綠色發(fā)展行動計劃作為打造“三個強市”、全面建設(shè)更高水平的小康社會的重要舉措。成立了xx綠色發(fā)展行動專項小組，組長由市政府分管領(lǐng)導擔任；副組長x人，分別由市政府分管副秘書長、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)委主要領(lǐng)導同志擔任。專項小組成員分別由各縣、區(qū)人民政府、各開發(fā)園區(qū)管委會，市直有關(guān)部門、有關(guān)單位等負責同志組成。專項小組下設(shè)辦公室，負責承擔專項小組日常事務(wù)工作。辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局主要負責同志任辦公室主任，市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)委分管負責同志任辦公室副主任。小組定期召開會議研究部署全市綠色發(fā)展行動工作。專項小組對綠色發(fā)展行動負總責，各牽頭單位對重大事項、重點工程負主體責任。專項小組辦公室負責做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，強化項目調(diào)度督查。

　　二、工作開展情況

　　xx市綠色發(fā)展行動專項小組各成員單位圍繞全市綠色發(fā)展行動計劃中心任務(wù)，認真梳理、謀劃，構(gòu)建了全市綠色發(fā)展行動計劃重點項目庫。今年以來主要開展了以下工作：

　�。ㄒ唬┲贫�方案，分工落實

　　制定了《xx市xxxx年實施綠色發(fā)展行動工作方案》（馬綠色發(fā)展辦xx號），明確了xxxx年工作重點及施工圖。將省綠色發(fā)展xxxx年工作要點進行分解落實。積極組織各成員單位開展綠色發(fā)展專項理論學習和研究，建立了主要負責人親自抓，分管同志具體抓，層層抓落實的工作機制。

　�。ǘ�）穩(wěn)步淘汰落后產(chǎn)能

　　國家、省下達我市淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)就是推進鋼鐵去產(chǎn)能。截至目前，我市xx集團公司已按照其簽署的《鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展目標責任書》明確的任務(wù)和要求，關(guān)停了其下屬的xx股份公司二鐵總廠（北區(qū)）x座高爐、長材事業(yè)部x座轉(zhuǎn)爐，合計退出煉鐵產(chǎn)能xxx萬噸/年、煉鋼產(chǎn)能xxx萬噸/年，產(chǎn)能退出任務(wù)完成率xxx%。我市提前完成“十三五”鋼鐵化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。積極謀劃實施高端輪軸、汽車零部件用鋼等一批轉(zhuǎn)型升級重點項目，投資xx.xx億元開工建設(shè)國內(nèi)首條熱軋重型H型鋼生產(chǎn)線，使xx成為國內(nèi)首家擁有全規(guī)格H型鋼生產(chǎn)能力的企業(yè)。積極協(xié)助xx公司申報工業(yè)遺產(chǎn)，指導xxx號高爐申報工業(yè)遺產(chǎn)。

　�。ㄈ�）開展國家森林城市創(chuàng)建

　　全年共完成礦山復綠xxx畝，低產(chǎn)林改造x.x萬畝；新建綠色長廊示范段xx公里，提升改造公路綠化xxx公里；新建水系綠化xx公里，提升改造河渠綠化xx公里；新建市級濕地公園x個，對全市xxx株古樹名木進行掛牌保護，建立義務(wù)植樹基地x處，開展專題生態(tài)教育活動x次，命名xx家市級花園式單位。以構(gòu)建皖江綠色生態(tài)廊道，開展國土綠化行動，推進林業(yè)增綠增效行動，全市完成人工造林xxxxx畝，封山育林xxxxx畝，退化林修復xxxxx畝，森林撫育xxxxx畝。

　�。ㄋ模┩苿赢a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　一是推動高端化發(fā)展。xx戶企業(yè)技術(shù)中心認定為省級企業(yè)技術(shù)中心（正在公示），國星生化、泰爾重工等x戶企業(yè)獲評優(yōu)秀等次。征集中鋼天源高鎳NCM三元材料及其前驅(qū)體關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等xx戶企業(yè)的xx項技術(shù)難題和需求，積極對接有關(guān)高校專家，尋求解決方案。加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度，市政府印發(fā)《關(guān)于進一步推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的實施意見》，建立xx市“專精特新”中小企業(yè)庫。

　　二是全面推行綠色制造體系建設(shè)。推薦泰爾重工和國星生化x家企業(yè)申報工信部綠色制造體系集成項目，其中，泰爾重工通過國家、省評審。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，大力培育創(chuàng)建綠色工廠、綠色車間，建立采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流等綠色產(chǎn)業(yè)鏈，帶動上下游企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。工業(yè)綠色體系創(chuàng)建工作取得良好成效，山鷹、金雪馳、康佳綠色照明、利爾開元、圣戈班等x家企業(yè)獲批xxxx年省綠色工廠；山鷹、金雪馳、科達獲批國家級綠色工廠，市經(jīng)開區(qū)獲批國家級綠色園區(qū)。截至目前，全市共有國家級綠色園區(qū)x，國家級綠色工廠x家，省級綠色工廠x家，數(shù)量居全省前列。

　　三是開展了市級建成區(qū)xx蒸噸/小時以下工業(yè)鍋爐及玻璃、陶瓷行業(yè)工業(yè)窯爐清潔能源替代摸底調(diào)查工作，編制印發(fā)《xx市建成區(qū)每小時xx蒸噸以下工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷行業(yè)燃煤窯爐清潔能源替代專項工作方案》。目前，我市建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下工業(yè)鍋爐已經(jīng)完成替代工作，下一步將組織驗收。

　　四是推廣新能源車輛，對汽修噴漆進行摸排整治。按照《x省人民政府關(guān)于印發(fā)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策的通知》（皖政xxx號）文件要求，在公交領(lǐng)域推廣新能源車輛的使用，截至目前我市已有新能源公交車xxx輛。組織人員對全市汽修行業(yè)企業(yè)的汽修噴漆房進行了全面排查，目前，我市市區(qū)共xx家維修企業(yè)（一、二類），要求一律實施封閉噴漆作業(yè)，并且安裝符合環(huán)保部門要求的排放過濾設(shè)施。超常規(guī)管控期間，四個國控監(jiān)測點x公里范圍內(nèi)各類汽車維修企業(yè)噴漆工段全部停產(chǎn)，組織兩次全局性關(guān)停執(zhí)法工作，出動執(zhí)法人員近百人次，發(fā)放敬告書xxx余份，簽訂承諾書近百份。

　　五是加快推進港口岸電改造工程。針對我市長江干線xx家港口碼頭（不包括石油化工碼頭和水上加油站）倒排時序進度，xxxx年計劃完成xx家岸電改造任務(wù)（xxxx年x月已完成），剩余xx家，xxxx年底前全部完成，將提前x年完成交通部岸電改造計劃任務(wù)。積極推進內(nèi)河船型標準化工作，加快淘汰老舊落后船舶。自xxxx年xx月以來，我市共拆改船舶xxx艘，其中老舊拆解船舶xxx艘，京杭運河過閘小噸位氣拆解船舶x艘，生活污水改造船舶xxx艘。宣傳鼓勵現(xiàn)有船舶采用動力系統(tǒng)整體升級方式改用LNG清潔燃料以及新建LNG燃料動力船舶。xxxx年xx月份，我市與xx集團xx簽訂《清潔能源戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共同推進我市LNG加注站建設(shè)工作。嚴格按照現(xiàn)行船檢法規(guī)和交通運輸部關(guān)于做好船舶排放控制標準工作的相關(guān)要求，準確簽發(fā)、規(guī)范簽注船舶防污染相關(guān)證書。對船舶防污染結(jié)構(gòu)和設(shè)備不符合要求的、或應(yīng)裝而沒有安裝防污染設(shè)備、或整改不達標或效用檢查不合格的船舶，一律不得簽發(fā)船舶防污染相關(guān)證書及船舶適航證書。通過不斷宣傳，加大檢驗力度，截止目前，我市防治油污證書目前發(fā)放率為xx.xx%，總噸防治生活污水證書目前發(fā)放率為xx.xx%。

　　六是新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。目前，我市集中式地面光伏電站共有x座，其中含山運漕、大圩灣x座地面光伏電站，當涂縣大隴鎮(zhèn)x座地面光伏電站，和縣善后鎮(zhèn)、大東圩、陶店x座地面光伏電站，共計xx。已并網(wǎng)分布式光伏xx.xx（含居民分布式光伏發(fā)電項目）。其中居民分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)，裝機容量共計xxx。截止x月xx日，備案光伏項目x個。已建成風電項目x個，總裝機容量xxx.xx，主要為含山昭關(guān)（xx.xx）、含山梅山（xx.xx）、當涂圍屏山（xxxx）風電項目。

　�。ㄎ澹╅_展全市生態(tài)文明建設(shè)

　　一是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，安排xxxx萬元用于全市生態(tài)文明建設(shè)項目補助。大力開展農(nóng)村垃圾治理，加快推進農(nóng)村生活污水治理，穩(wěn)步實施農(nóng)村改廁，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，截至xx月底，已完成xxxx年全市xx個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

　　二是我市農(nóng)村黑臭水體排查摸底工作按照省環(huán)委辦要求，如期完成了排查結(jié)果匯總、審核和上報工作。我市農(nóng)村黑臭水體共xxx條，其中匯水水體xx條，非匯水水體xx條。下一步，將按照省廳有關(guān)部署要求，開展農(nóng)村黑臭水體相關(guān)工作。

　　三是目前全市城市黑臭水體已經(jīng)開工xx條，其中慈湖河中游六汾河治理已經(jīng)形成初步方案，正在開展施工進場準備工作。xxxx年達到初見成效的xx條黑臭水體全面實施提升工程，x座初期雨水調(diào)蓄池x座主體結(jié)構(gòu)完工，正在進行設(shè)備安裝、調(diào)試；西塘水系、楊橋溝、窯廠塘、尖擔溝、電業(yè)溝、慈姥溝等水系進入運維階段，其他水系項目進一步完善截污措施、構(gòu)建水生態(tài)、建設(shè)人工復氧工程、實施綠化景觀提升工程，部分水系開展征遷；xxxx年計劃新增達到初見成效水體共x條：五擔崗西溝、昭明溝、金家莊工業(yè)園水系、長溝、小河汊、梅山河上游、如意溝、小溪港。目前這八條水系初見成效治理措施基本結(jié)束，并完成了第三方水質(zhì)監(jiān)測和問卷調(diào)查，目前正在申報省級符合驗收。

　�。�六）加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管

　　一是以中央環(huán)保督察組、省環(huán)保督察組來我市督查為契機，重點推進畜禽養(yǎng)殖整治、非煤礦山整治、集中式飲用水水源保護等重點工程，全市禁養(yǎng)區(qū)xxx戶畜禽養(yǎng)殖戶全部清理，拆除石臼湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖xx萬畝，關(guān)停非煤礦山xx座。

　　二是緊盯空氣質(zhì)量考核目標，將全年空氣質(zhì)量目標分解到每個季度、各個站點，將藍天保衛(wèi)戰(zhàn)xx余項具體工作任務(wù)拉條掛賬，細化分解到各有關(guān)責任單位。前三季度，我市順利完成了省政府季度考核目標。其中，一季度PMx.x濃度xx微克（目標xx）、二季度PMx.x濃度xx.x微克（目標xx）、三季度PMx.x濃度xx.x微克（目標xx）。截至目前，全市PMx.x平均濃度為xx.x微克（低于省考核目標xx微克），同比下降x.x%；全市PMxx平均濃度為xx.x微克，同比下降x.x%。xx月份以來，我市環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報，全市PMx.x平均濃度xx微克/立方米，絕對值位居全省第x位，降幅排名位居長三角地區(qū)第x位。

　　三是超額完成水污染物減排目標。xxxx年初，根據(jù)省環(huán)保廳的工作安排，完成了對xxxx年度我市水污染物減排進行核算。xxxx年度，全市化學需氧量排放量比xxxx年下降x.xx%；氨氮排放量比xxxx年下降x.xx%；“十三五”期間，已連續(xù)兩年超額完成水污染物減排任務(wù)。xxxx年，我市水污染物減排約束性指標要求為：COD、氨氮排放量要較xxxx年度下降x.xx%和xx.xx%。按照年度工作部署，各減排責任單位落實結(jié)構(gòu)性減排和管理性減排措施，持續(xù)加大減排工作力度。x~xx月，實施對全市各主要污水處理廠、各重點減排工程的調(diào)度。預計本年度水污染物減排約束性指標完成進度基本達到時序進度要求。

　�。ㄆ撸﹪揽刂攸c生態(tài)區(qū)域

　　一是開展了自然保護區(qū)（地）專項執(zhí)法檢查，對省級自然保護區(qū)衛(wèi)星遙感監(jiān)測問題點點位進行了全面整改，目前xxxx-xxxx年共xx個問題點位已全部完成整改，銷號材料已上報省生態(tài)環(huán)境廳。

　　二是將省級自然保護區(qū)石臼湖納入“河長制”管理，構(gòu)建了縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村三級“河長制”組織架構(gòu)，實施“一湖一策”，按照“治湖先治河、治河先治污、治污先治源”的方略，博望區(qū)正在實施總工程資金x.x億的博望片區(qū)的水環(huán)境綜合治理，實施內(nèi)容包括石臼湖的入湖河流博望河環(huán)境綜合治理項目，工程內(nèi)容包括截污工程、水質(zhì)改善工程及濕地恢復工程等。

　　三是我市聯(lián)合x市共在石臼湖設(shè)立xx個監(jiān)測點位，其中湖區(qū)設(shè)置x個；溧水區(qū)x個；高淳區(qū)x個；當涂縣x個；博望區(qū)x個。監(jiān)測結(jié)果表明，目前全湖均值為Ⅱ類水質(zhì)，其中溧水區(qū)湖心、博望區(qū)湖心為Ⅱ類水質(zhì)，高淳區(qū)湖心、當涂縣湖心受pH值影響為劣Ⅴ類水質(zhì)。xx條入湖河道中，Ⅱ類水質(zhì)x個，Ⅲ類水質(zhì)x個，Ⅳ類水質(zhì)x個，Ⅴ類水質(zhì)x個。

　　三、存在的問題及xxxx年工作安排

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　　一是認識上還需進一步提升。個別單位對綠色發(fā)展的認識不足，存在著工作走過場的想法，沒有充分認識綠色發(fā)展行動的重要性，沒有把專項行動作為統(tǒng)領(lǐng)下一步各項工作順利開展的重要抓手進行落實部署，思想認識上還需進一步提升。

　　二是重點項目支撐仍需完善。實施全市綠色發(fā)展行動計劃目標是什么，要解決什么問題，都要進行深入研究、謀劃。全市綠色發(fā)展行動目標達成所需項目還不夠健全，支撐工程還不完善，任務(wù)分解細化仍需進一步加強。

　　三是考核和保障機制仍需加強。保障專項行動順利推進，不但需強化政策支持、引導，還需要建立健全考核機制。目前全市實施綠色發(fā)展行動計劃較為完善的政策支持體系需要進一步加強。

　�。ǘ�）xxxx年工作安排

　　一是提高政治站位，合力推進整改落實。以習近平生態(tài)文明思想作指導，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，堅持“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀”，深刻領(lǐng)會實施綠色發(fā)展行動計劃的重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府和市委市政府的決策部署上來，推動專項行動各項工作順利開展。

　　二是認真研究省廳文件精神，積極落實工作。圍繞中心工作，要加快謀劃、實施一批有利于打基礎(chǔ)、補短板、促升級的大項目、好項目。專項行動務(wù)必要做到目標明確化，工作項目化，任務(wù)具體化。

　　三是健全工作機制和保障體系。要系統(tǒng)梳理和優(yōu)化整合推動綠色發(fā)展的相關(guān)政策，重點是財政、金融、投資、人才等方面政策，盡快形成較為完善的政策支持體系。同時要強化部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的工作格局。

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