一、服務(wù)新xx建設(shè)，xxxx年各項(xiàng)工作成效顯著
xxxx年，我局按照縣委、縣政府決策部署，緊緊圍繞全縣中心工作，以鞏固食品安全城市成果、創(chuàng)建文明縣城為抓手，以食品藥品安全、質(zhì)量強(qiáng)縣工作為重點(diǎn)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展和成績(jī)。
（一）提升服務(wù)效能，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.深化商事制度改革，促進(jìn)市場(chǎng)總量提升。圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”目標(biāo)要求，主動(dòng)作為，極大地推動(dòng)了各類市場(chǎng)主體持續(xù)快速發(fā)展。新增企業(yè)xxxx家，同比增長(zhǎng)xx.xx%。注冊(cè)資金xxx.x億元，同比增長(zhǎng)xx.xx%。在縣委縣政府開展“雙比雙促”工作中，新增工商登記注冊(cè)xxx戶，得到縣委縣政府的肯定。全程電子化登記取得突破進(jìn)展，全縣內(nèi)外資企業(yè)已換發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照xxxxx戶 ，占比xx.xx%。
2.推進(jìn)事中事后監(jiān)管，激發(fā)市場(chǎng)活力。一是加快推進(jìn)“全省一張網(wǎng)”建設(shè)工作。推動(dòng)部門間企業(yè)信用信息交換共享和失信聯(lián)合懲戒，xxxx年已歸集提交各類信息xxxx條。二是認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”制度。共開展了綜合抽查、“x+X”抽查、跨部門聯(lián)合專項(xiàng)抽查，完成抽查任務(wù)xxx戶次。三是企業(yè)信用長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制初步形成。xxxx年企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別達(dá)到xx.xx%、xx.xx%和xx.xx%，創(chuàng)歷年新高。列入異常名錄企業(yè)xxxx家，受理并依法移出企業(yè)異常名錄xxx戶次。四是市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒違法行為，查處商標(biāo)侵權(quán)違法案件xx起，罰沒入庫xx.xx萬元。部署開展網(wǎng)絡(luò)食品藥品安全“凈網(wǎng)”行動(dòng)，強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)案件立案xx起，罰沒款xx.xx萬元。繼續(xù)開展無照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作，立案查處無照經(jīng)營(yíng)案件xx起，案值xx.xx萬元，罰沒款xx.xx萬元。完成金磚會(huì)晤安保維穩(wěn)各項(xiàng)任務(wù)，抓好打擊傳銷和規(guī)范直銷工作。開展誠(chéng)信示范市場(chǎng)等創(chuàng)建活動(dòng)，加大旅游市場(chǎng)、節(jié)日市場(chǎng)、二手車市場(chǎng)等監(jiān)管力度，開展危險(xiǎn)化學(xué)品、電動(dòng)自行車質(zhì)量安全檢查、“地條鋼”專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。提高特種設(shè)備安全監(jiān)察水平，開展液化氣專項(xiàng)整治、燃煤鍋爐專項(xiàng)整治等，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察特種設(shè)備使用單位xxx家，提出整改意見xxx條，立案x起，罰沒款x萬。
3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是提升窗口服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)設(shè)立注銷等xx項(xiàng)審批事項(xiàng)從xx個(gè)工作日縮減到x至x個(gè)小時(shí)，xx項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”。二是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，幫助企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。新增“x名牌產(chǎn)品”x項(xiàng)，全縣x名牌產(chǎn)品達(dá)到xx項(xiàng)。青口開發(fā)區(qū)內(nèi)共有xx家企業(yè)通過ISOxxxxx認(rèn)證。三是推動(dòng)商標(biāo)品牌建設(shè)，加快培育自主品牌。新注冊(cè)商標(biāo)xxxx件，商標(biāo)注冊(cè)總量達(dá)xxxx件，目前，全縣共有馳名商標(biāo)x個(gè)、著名商標(biāo)xx個(gè)、地理標(biāo)志商標(biāo)x個(gè)。四是悉心幫扶助推企業(yè)發(fā)展。拓寬動(dòng)產(chǎn)抵押登記范圍，簡(jiǎn)化審批流程，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打造良好的發(fā)展環(huán)境。共辦理股權(quán)出質(zhì)登記xx件，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額達(dá)xx.x億股，被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額xx.x億元。五是強(qiáng)化消保促維權(quán)。xxxx年共受理各類投訴舉報(bào)xxxx件，辦結(jié)率xxx%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.xx萬元。
�。ǘ﹦�(chuàng)建食品安全城市，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管
1.食品安全城市創(chuàng)建工作成效明顯。以創(chuàng)建食品安全示范城市為主線，全方位進(jìn)行食品安全宣傳。共設(shè)置了中大型宣傳牌xx面、食品宣傳欄xxx面，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)公示牌xxx面。x月xx日，我縣舉辦了“xx縣食品安全事故四級(jí)應(yīng)急演練”，得到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng)。
2.食品安全“一品一碼”獲肯定與推廣。扎實(shí)開展食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”追溯體系建設(shè)。海峽蔬菜批發(fā)市場(chǎng)于x月建成全省首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”追溯示范點(diǎn)。工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家食藥監(jiān)總局x副局長(zhǎng)充分肯定，被省政府李德金副省長(zhǎng)批示及肯定。大力推進(jìn)食品電子追溯系統(tǒng)建設(shè)，目前已有xxx家食品生產(chǎn)企業(yè)納入追溯系統(tǒng)，輸入數(shù)據(jù)xxxxx條。
3.“明廚亮灶”工程推進(jìn)有力。指導(dǎo)x衛(wèi)生技術(shù)學(xué)院、上街永嘉天地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)廚房創(chuàng)建，通過利用高清攝像頭和顯示屏將后廚加工區(qū)、洗消間、食材庫房等重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的衛(wèi)生狀況和工作流程，在大廳醒目位置向消費(fèi)者進(jìn)行展示，實(shí)現(xiàn)后廚“陽光操作”。x衛(wèi)生技術(shù)學(xué)院明湖餐廳成為全省首家實(shí)現(xiàn)“xD”監(jiān)管模式的“明廚亮灶”示范點(diǎn)。目前已創(chuàng)建各類“明廚亮灶”xxx家。
4.加大監(jiān)督抽驗(yàn)力度。開展了嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范和監(jiān)督檢查工作、保健食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作等xx項(xiàng)食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)查食品安全違法違規(guī)行為。全面推進(jìn)量化分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂、旅游點(diǎn)、餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域食品安全監(jiān)督檢查工作。今年以來，餐飲環(huán)節(jié)食品抽檢xxx批次，流通領(lǐng)域食品抽檢xxxx個(gè)批次，食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢xxx批次，共計(jì)xxxx批次。
5.重大活動(dòng)餐飲保障穩(wěn)妥有序。圓滿完成國(guó)家中央領(lǐng)導(dǎo)人來閩、“x.xx”、“x.xx”、縣“兩會(huì)”、省游泳錦標(biāo)賽、百名閩商進(jìn)校園等xx次重大活動(dòng)餐飲保障工作，保障總天數(shù)xx天。
6.認(rèn)真開展�；幤芳搬t(yī)療器械的監(jiān)管。部署開展了無菌和植入性等醫(yī)療器械監(jiān)督檢查等x個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，檢查企業(yè)近xxx家，抽檢藥品xxx批次，完成藥品零售藥店的GSP跟蹤檢查xx家。藥械企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定工作全部完成。xxxx年藥品案件共立案xx起，罰沒款約x萬元。
（三）全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
1.認(rèn)真梳理“兩個(gè)責(zé)任”清單，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。研究制定任務(wù)分解方案，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，積極開展節(jié)日期間廉潔紀(jì)律集中督查。共檢查賓館飯店、商場(chǎng)超市、煙酒門市等市場(chǎng)主體xx家，發(fā)現(xiàn)疑似“定點(diǎn)消費(fèi)、使用公款定期支付”等線索x條。
2.認(rèn)真落實(shí)干部“一線考察”制度，從嚴(yán)整肅“為官不為”，著力解決“不作為、亂作為、慢作為”等干部作風(fēng)不實(shí)問題。xxxx年對(duì)中環(huán)督查、年報(bào)工作、綜合服務(wù)大樓建設(shè)等重點(diǎn)工作開展督查，對(duì)工作不力的約談問責(zé)x人，提醒談話x人，有力推動(dòng)工作開展。
3.推進(jìn)思想道德建設(shè)，落實(shí)精神文明創(chuàng)建。以創(chuàng)建文明縣城為契機(jī)，大力開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，積極開展群眾性主題教育活動(dòng)。局班子成員到廷坪鄉(xiāng)西山村開展精準(zhǔn)扶貧，已經(jīng)助力x個(gè)貧困戶成功脫貧。
4.加強(qiáng)法治宣傳教育，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面啟動(dòng)“七五”普法工作，切實(shí)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，制定年度法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取視頻學(xué)習(xí)、參加省市局培訓(xùn)、交流討論等方式開展法制教育，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的本領(lǐng)。
5.基層隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)成績(jī)突出。在縣委縣政府的支持下，投入了xxx萬元用于基層市場(chǎng)所的改造建設(shè)。xxxx年底已完成x個(gè)市場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，占全縣市場(chǎng)所xx%，余下x個(gè)所預(yù)計(jì)在xxxx年x月完成。同時(shí)，還投入xx多萬元購(gòu)買基層執(zhí)法四輪電瓶車和二輪電動(dòng)車，改善了基層所執(zhí)法辦公條件。我局基層隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
xxxx年在市對(duì)縣（區(qū)）績(jī)效考評(píng)中，我縣藥品滿意率第x位，食品滿意率第x位，營(yíng)商環(huán)境滿意率第x位，工業(yè)產(chǎn)品合格率也取得了第x位的成績(jī)。相比xxxx年，我們前進(jìn)了一大步。這些成績(jī)的取得，和大家的努力息息相關(guān)，我為大家感到驕傲。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)該看到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是商事制度改革還需要進(jìn)一步提升完善，市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷等工作有待于擴(kuò)面提效。二是市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。事中事后監(jiān)管措施還需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)食品安全等新生領(lǐng)域的監(jiān)管還需進(jìn)一步加強(qiáng)，“食品安全城市”創(chuàng)建任務(wù)艱巨，“企業(yè)信用信息公示平臺(tái)”建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。“四品一械”安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等監(jiān)管工作還有缺漏，全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法辦案力度還需加強(qiáng)。三是隊(duì)伍建設(shè)的步伐有待加快。食藥監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管等專業(yè)人員欠缺，監(jiān)管隊(duì)伍在專業(yè)素質(zhì)能力、執(zhí)法辦案能力等方面還存在著一定的差距。五是四風(fēng)現(xiàn)象有回潮情況。一些基層單位“四風(fēng)”問題尚未徹底根除，個(gè)別黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)淡薄。我們要高度重視這些問題和不足，需要在今后的工作中加強(qiáng)研究探索，采取有力措施加以解決。
二、以十九大精神為導(dǎo)向，扎實(shí)做好xxxx年各項(xiàng)工作
總體思路和主要目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣工作部署，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，提速增效，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管綜合效能，更好地服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
�。ㄒ唬┮�“放管服”改革為主線，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
1.突出精準(zhǔn)服務(wù)，推進(jìn)商事制度改革。推動(dòng)“多證合一”改革”和“證照分離”改革工作。繼續(xù)將“互聯(lián)網(wǎng)+”融入商事制度改革，推進(jìn)“最多跑一趟”和“一趟不用跑”審批改革，更大程度利企利民。
2.提升“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管水平，推進(jìn)市場(chǎng)秩序規(guī)范。一是進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)主體抽查工作，加快“全省一張網(wǎng)”數(shù)據(jù)建設(shè)。繼續(xù)完善查處無照經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制，落實(shí)企業(yè)監(jiān)管信息抄告制度。做好雙隨機(jī)抽查結(jié)果公示和信息共享工作，推動(dòng)抽查結(jié)果跨部門互認(rèn)和應(yīng)用，積極探索網(wǎng)上監(jiān)測(cè)監(jiān)管，提升“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管的有效性和精準(zhǔn)性。二是強(qiáng)化“農(nóng)田到餐桌”全程監(jiān)管，強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，重點(diǎn)加快推進(jìn)食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)我縣小作坊規(guī)范生產(chǎn)、健康發(fā)展。三是加強(qiáng)食品和藥械風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。重點(diǎn)開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治、小餐飲和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全整治、菜市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)，加強(qiáng)藥械生產(chǎn)流通GMP、GSP管理，持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全“凈網(wǎng)行動(dòng)”。四是加強(qiáng)產(chǎn)品、商品質(zhì)量安全整治，尤其是加大重點(diǎn)產(chǎn)品及工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管力度。對(duì)區(qū)域性及重點(diǎn)產(chǎn)品適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督抽檢，不出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性的質(zhì)量安全問題，確保工業(yè)產(chǎn)品合格率。組織各所開展強(qiáng)制性認(rèn)證“xC”企業(yè)和自愿性認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查，開展凈含量雙隨機(jī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加大網(wǎng)絡(luò)交易商品抽檢力度，加強(qiáng)xxxxx消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，努力打造基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)民生發(fā)展的工作亮點(diǎn)，提升商品質(zhì)量監(jiān)管水平和消費(fèi)維權(quán)能力。
（二）以“兩大創(chuàng)建”為重點(diǎn)，凸顯監(jiān)管成效。
1.深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入，發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)“分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)服務(wù)”和“雙零”活動(dòng)，全面提升中小企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)，使用自主品牌拓展國(guó)際市場(chǎng)。開展特種設(shè)備全面安全檢查和重要問題處理。開展特種設(shè)備監(jiān)察人員再培訓(xùn)再學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家授課。開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)，提高使用單位、群眾的特種設(shè)備安全意識(shí)。
2.推進(jìn)食品安全示范城市創(chuàng)建。深化食品安全“一品一碼”追溯體系建設(shè)和落實(shí)食品安全索證索票閉環(huán)管理。積極推進(jìn)x海峽農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)追溯系統(tǒng)建設(shè)，推廣智慧食安平臺(tái)應(yīng)用。深入開展重點(diǎn)食品領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，督促指導(dǎo)基層所做好小餐飲專項(xiàng)整治工作，尤其是與縣教育局聯(lián)合開展中小學(xué)（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂及校園周邊餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查和檢驗(yàn)工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)工作落實(shí)提質(zhì)增效。
1.以“兩個(gè)堅(jiān)持”為抓手，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。一是堅(jiān)持深化干部一線考核，嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)督，不等、不停、不看，推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)，狠抓工作效率。二是堅(jiān)持實(shí)績(jī)考量，發(fā)揮績(jī)效作用。認(rèn)真應(yīng)對(duì)省、市對(duì)縣績(jī)效考核，包括食品安全滿意率、藥品安全滿意率等，加強(qiáng)溝通對(duì)接。認(rèn)真對(duì)照年度績(jī)效“業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)”指標(biāo)清單，確保年初設(shè)定目標(biāo)順利完成。對(duì)于后進(jìn)指標(biāo)，要采取針對(duì)性措施，進(jìn)一步提升在全市排名。
2.全面貫徹從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想防線。要壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督。持續(xù)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的“x+X+Y”專項(xiàng)督查工作，并將檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索及時(shí)報(bào)告同級(jí)紀(jì)委。通過多種形式組織干部學(xué)習(xí)黨的十九大精神，積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。
3.深入推進(jìn)法治建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，深化“七五”普法。著力加強(qiáng)法制宣傳教育，提高干部職工依法行政意識(shí)和能力。建立健全行政和司法溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，有效減少和解決行政爭(zhēng)議。
4.提升綜治平安建設(shè)水平。突出市場(chǎng)監(jiān)管部門平安建設(shè)工作特點(diǎn)、亮點(diǎn)，重點(diǎn)抓好“無照經(jīng)營(yíng)治理、虛假?gòu)V告治理、打擊傳銷、食品藥品安全治理、寄遞物流安全、消防、安全生產(chǎn)”等工作。
xxxx年，我局將繼續(xù)按照省、市、縣的部署要求，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，真抓實(shí)干，提速增效，提振精氣神，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，為我縣市場(chǎng)監(jiān)管工作做出更大的貢獻(xiàn)，為建設(shè)縣強(qiáng)民富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)宜居、幸福和諧的新xx而努力！
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