縣市場監(jiān)督管理局年度工作總結和下一年工作計劃

　　今年以來，面對新冠肺炎疫情嚴峻考驗，縣市場監(jiān)督管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實縣委、縣政府和市局的決策部署，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和市場監(jiān)管各項工作，圓滿完成了目標任務�，F將xxxx年全年工作開展情況報告如下：

　　一、xxxx年工作回顧

　　（一）抓改革，聚合力，提升服務經濟發(fā)展質效

　　1.慎終如始防控新冠疫情。一是有力維護市場物價穩(wěn)定。加強了疫情防控物資和居民生活必需品價格的監(jiān)管力度，切實履行“管行業(yè)必須管防控”的職責。疫情防控期間，出動檢查執(zhí)法xxx余人次，巡查各類市場主體xxxx余戶次，查處不明碼標價、哄抬價格銷售口罩案件共xx起，收繳罰沒款x.xx萬元。二是嚴厲打擊制假售假行為。加強日常監(jiān)管與集中專項執(zhí)法，依法查處制假售假案x起，營造百姓放心安全消費的市場環(huán)境。三是全力促進復工復產復業(yè)。督促復工復產企業(yè)落實疫情防控措施，對xx戶個體工商戶和私營企業(yè)名單開展復工復產情況跟蹤調查，復產復工率xxx%。

　　2.全面落實“湘xx條”政策。制定了《落實“六保”工作實施方案》，全年新發(fā)展各類市場主體任務數為xxxx家，實際完成xxxx家，任務完成率 xxx.x%，超額完成“保市場主體”各項任務。今年各類市場主體蓬勃發(fā)展，其中新增個體工商戶xxxx戶，新增企業(yè)xxx戶，新增農民合作社xx戶，總數分別達到xxxxx戶、xxxx戶、xxx戶。嚴格執(zhí)行疫情減免政策，減免房租xxxxx元，切實減輕了疫情期間經營出現困難的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的負擔。

　　3.持續(xù)深化商事制度改革。大力推進“放管服”改革，繼續(xù)落實推進“證照分離”等各項改革舉措，取消和下放一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新密切相關的審批事項，清理一批前置改后置事項。全面實行企業(yè)登記全程電子化，推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應用，提升“互聯網+”服務效能，目前，全縣企業(yè)設立登記全程電子化辦理率達xx%。全面實行“最多跑一次”，簡化優(yōu)化工作流程，大力壓縮企業(yè)開辦、登記時間。扎實推進“一件事一次辦”改革，認真梳理改革事項，再造辦事流程，第一、二批梳理了涉及企業(yè)開辦、變更、注銷等xx項事項目錄，xxx件“事”已實現“一件事一次辦”。

　　4.推進知識產權工作。立足我縣發(fā)展階段、產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，大力開展商標和專利培育。全年我縣辦理注冊商標變更x個，注冊商標續(xù)展x個，辦理注冊商標x個；新申請發(fā)明專利xx件，完成任務比例為xxx.xx%，單項工作排全市第二。累計擁有有效發(fā)明專利xx件，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量x.xx件。全年兌現撥付省、市級發(fā)明專利資助資金x萬元，進一步激發(fā)了全縣創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，推進全縣專利申請工作快速發(fā)展。    

　　（二）強監(jiān)管，守底線，筑牢民生安全監(jiān)管防線             

　　1.全力保障食品安全。調整充實了食品安全委員會成員，縣委、縣政府將食品藥品安全工作納入全縣綜合績效考核體系，縣委常委會議、政府常務會專題研究了xxxx年食品藥品安全工作。完善了《食品安全應急預案》，積極參與應急知識宣傳活動。深入推進學校及學校周邊食品安全專項整治、“冷凍海鮮食品”、“護苗行動”等整治行動，嚴厲打擊違法犯罪行為，全縣未發(fā)生重大食品安全事故。強化食品安全抽檢監(jiān)測和風險預警，全縣共監(jiān)督抽檢食用農產品、預包裝食品、餐飲食品達xxxx批次。食品抽檢合格率達xx%以上，不合格食品核查處置率、信息公開率均達xxx%。

　　2.大力維護藥品安全。建立健全藥品監(jiān)管機制，狠抓藥品安全宣傳面，強化藥品流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入開展醫(yī)療器械使用質量專項整治、保健食品“護老行動”等一系列專項整治行動，有力地凈化和規(guī)范了全縣藥械市場，從根本上保證了人民群眾用藥用械安全。全年共出動執(zhí)法人員xxx人次，檢查涉藥械單位xxx家次，下達責令改正xx份，立案x起，結案x起，移送公安案件x起，處罰x.x萬元。加強藥品不良反應監(jiān)測水平，完成上報藥品不良反應信息xxx例、醫(yī)療器械不良反應事件xx例、完成化妝品不良反應報告xx例。

　　3.狠抓特種設備安全。持續(xù)開展了鍋爐、氣瓶、電梯、油氣輸送管道等風險隱患專項整治工作，有效防范和化解安全風險，推動全縣特種設備安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。全年共檢查特種設備相關單位xxx家（次），出動執(zhí)法人員 xxx人（次），抽查各類特種設備xxx臺（部），下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》xx份，全縣無特種設備重特大事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）抓重點，凈環(huán)境，有力規(guī)范穩(wěn)定市場秩序

　　1.加強計量檢測工作。檢定加油站xx家，檢定加油機xx臺共計xxx槍，誤差在±x.x%內。檢定壓力表xxx塊，其中合格xxx塊，不合格x塊，檢定電子秤xxx臺次，臺秤xx臺次，定天平xx余臺，血壓計xx臺。

　　2.全力開展質量提升行動。對xx縣內攪拌站、筷子廠、活性炭、水泥等x個批次監(jiān)督抽樣。樣品經懷化市產商品檢驗所檢驗，合格批次x個，受檢合格率xxx%。對xx有限xx的日常巡查和管理。全縣x家汽車零部件生產經營單位，對全縣x家建筑用混凝土攪拌站檢查。抽取x個電線電纜樣品。開展電動車專項整治，排查全縣xx家銷售電動車門店，發(fā)現銷售未獲得CCC認證的電動自行車店x家，立案x起。

　　3.規(guī)范整治行業(yè)市場秩序。堅持重拳出擊“靶向式”整治市場亂象，繼續(xù)開展“紅盾打假護農行動”，深入整治和規(guī)范農資市場經營秩序，全年共農資抽樣x個，辦理農資案x件，罰款x.xx萬元，規(guī)范農資經營戶xx戶。加強合同監(jiān)管力度，檢查廣告宣傳單xx份，未發(fā)現查處霸王條款行為。加大商業(yè)賄賂、虛假宣傳、不正當有獎銷售等案件的查辦力度，積極開展虛假違法廣告專項整治，監(jiān)測各類廣告xx條次，辦理違法廣告案x件，規(guī)范我縣廣告市場秩序。

　　4.積極開展打擊傳銷工作。廣泛開展“反傳銷、防欺詐”宣傳，開展對直銷企業(yè)服務（經銷）網點和直銷員（經銷員）的監(jiān)督管理專項行動，加大打擊傳銷規(guī)范直銷工作力度，切實維護消費者合法權益。今年在我縣沒有發(fā)現有傳銷活動發(fā)生。

　　（四）強參與，多舉措，扎實推進服務群眾零距離

　　1.切實做好消費維權工作。深化服務領域消費維權，暢通xxxxx等投訴舉報渠道，多方位多形式開展維權宣傳教育活動，廣泛動員消費者和全社會共同參與，推動建立消費維權社會共治新機制。全年受理消費者申訴舉報共計xxx件，其中全國互聯網投訴xx件、縣長熱線xx件、本局舉報投訴中心xx件。投訴轉案件線索xx件；來人來訪咨詢xx人次；爭議金額xx.x萬元，為消費者挽回經濟損失xx.x萬元。

　　2.認真做好價格監(jiān)管工作。認真組織開展價格專項檢查，有效防范和打擊侵害消費者價格權益的價格違法行為。尤其是在疫情期間加大藥品、醫(yī)療器械等質量安全監(jiān)管力度，查出不明碼標價、哄抬價格銷售口罩案件共x起，收繳罰沒款x.xx萬元，確保口罩等防控物資、重要民生商品價格穩(wěn)定、質量安全、切實維護市場價格秩序。

　　（五）提站位，抓落實，全力服務高質量發(fā)展大局

　　1.配合巡視巡察工作，真改實改。積極配合省委第五巡視組委派縣委第一巡察組進駐xx縣局開展常規(guī)巡察工作，圍繞省委第五巡視組反饋的落實習近平總書記“四個最嚴”要求欠到位、機構改革整體功能弱化、“三會一課”不規(guī)范等xx個方面的問題，局黨組聚焦短板，精準施策，迅速制定了整改方案，認真落實整改措施，嚴格執(zhí)行問題整改銷號制度，所有問題逐項銷號，形成工作臺賬，并制定完善了長效機制。

　　2.助推脫貧攻堅圓滿收官。安排x名局領導擔任村聯合支部書記，安排x名隊員駐村脫產扶貧，xx名干部結對幫扶xxx戶xxxx人。現在已全部通過國家、省市驗收。

　　3.做好掃黑除惡專項斗爭收官工作。強化對欺行霸市、強買強賣和市場治安亂點亂象線索排查，積極開展掃黑除惡宣傳、涉黑涉惡線索摸排和行業(yè)領域專項整治工作。同時利用xxxxx等平臺渠道，及時受理解決消費者的投訴舉報，對不穩(wěn)定因素和涉黑惡勢力問題進行專題研究并加以解決。扎實開展全縣市場監(jiān)管行業(yè)“行業(yè)清源”行動，及時辦結“三書一函”，全面整治行業(yè)亂象。

　　二、存在問題

　  （一）人員結構及素質的瓶頸。市場監(jiān)管干部隊伍老化，專業(yè)人才匱乏，與當前的精細化管理、大數據、網絡化、專業(yè)化發(fā)展等不相適應。機構整合后，監(jiān)管重心下移，基層監(jiān)管任務更加繁重。人員、經費、裝備嚴重不足。全局編制xxx人，現實有xx人，人員比十二五期末減少x人；基層人員嚴重不足，xx個編制基層所，實有x個所，僅xx人。

　　（二）經費短缺，經費嚴重不足。所有行政事業(yè)收費項目全部取消，辦證、宣傳成本沒有列入財政預算，辦證、辦案成本高。

　　（三）裝備落后。全局僅x臺公務用車，基層所沒有車輛。沒有執(zhí)法記錄儀，沒有統(tǒng)一服裝，服裝還是六年前的三局各自老服裝等問題。

　�。ㄋ模┗鶎诱舅�缺辦公場所。萬佛山所沒有辦公場所，現在縣城租借辦公。

　　三、xxxx年工作計劃

　　 （一）指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，以深化“放管服”改革為著力點，統(tǒng)籌疫情防控和市場監(jiān)管工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務。全面重點優(yōu)化市場準入、競爭和消費環(huán)境，實施質量強縣、知識產權、標準化和食品安全戰(zhàn)略，提升食品、藥品、特種設備和重點工業(yè)產品安全保障水平。確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　�。ǘ�）總體目標

　　1.激發(fā)投資活力，寬松便捷的市場準入環(huán)境進一步優(yōu)化。

　　2.優(yōu)化營商環(huán)境，公平有序的市場競爭秩序進一步規(guī)范。

　　3.保護合法權益，安全放心的市場消費環(huán)境進一步形成。

　　4.強化質量服務，品牌建設能力和技術創(chuàng)新水平進一步提升。

　　5.提升監(jiān)管效能，權威高效的市場監(jiān)管體制機制進一步完善。

　�。ㄈ�）主要工作

　　1.做好常態(tài)化疫情防控，落實“六保”措施；優(yōu)化營商環(huán)境，做好行政審批服務；全面完成新增各類市場主體任務；

　　2.堅持“四個最嚴”，強化食品藥品監(jiān)管。食品藥品安全隱患大排查大整治行動。確保我縣食品藥品工作不被省委、省政府約談或通報批評，不被市委和市政府約談、通報批評；確保不發(fā)生較大食品安全事故、未發(fā)生重大以上食品藥品安全事故。努力完成農產品和食品抽檢任務，食品安全合格率xx%以上；

　　3.進一步激發(fā)了全縣創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情。完成市對縣績效考核發(fā)明專利任務；

　　4.深入推進安全生產專項整治三年行動，開展特種設備和工業(yè)品質量隱患排查整治；

　　5.開展“互聯網+監(jiān)管”工作，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管；

　　6.加強價格、xxxxx投訴、網絡監(jiān)測、計量檢測等重點領域專項執(zhí)法；

　　7.加強市場監(jiān)管隊伍建設。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。，不折不扣第貫徹執(zhí)行中央、省市和縣委各項決策部署，確保政令暢通、令行禁止。嚴格依法行政，依法執(zhí)政。堅持“嚴管+厚愛”“激勵+約束”，激勵擔當干事者。認真落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和廉潔從政要求，努力打造一支干凈擔當能干事的市場監(jiān)管隊伍。

　　8.完成縣委、縣政府交辦的中心工作任務。

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