區(qū)住建局上半年工作總結(jié)及下半年工作規(guī)劃

　　一、xxxx年上半年工作回顧

　　今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是黨的十九大召開之年。面對(duì)我區(qū)xxxx市區(qū)核心區(qū)的發(fā)展定位和“科教新區(qū)、山水xx”建設(shè)的歷史機(jī)遇，局黨組緊緊咬定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以服務(wù)全區(qū)中心工作、助力xx城市建設(shè)為主線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定信心、全力應(yīng)對(duì)，克難攻堅(jiān)、開拓進(jìn)取，在變局中把握機(jī)遇，上半年區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，我局黨組獲得全區(qū)唯一的黨內(nèi)集體嘉獎(jiǎng)。

　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。一是深入開展道路整治攻堅(jiān)年活動(dòng)，加快主干道、迎賓路、商圈道路的綜合整治，不斷優(yōu)化城區(qū)功能布局，塑造城區(qū)景觀空間。截至x月底，全區(qū)道路整治工程已全面啟動(dòng)，六虹橋路整治工程已經(jīng)完成，今匯路道路整治工程正在進(jìn)行主車道底層瀝青施工，xx大道西延段綜合整治工程兩側(cè)綠化部分已進(jìn)場(chǎng)施工，吹臺(tái)山隧道工程全線通車，寧波路、西x路、x路等整治工程已進(jìn)入收尾階段。xx個(gè)架空線路“上改下”項(xiàng)目已啟動(dòng)改造，x個(gè)項(xiàng)目已完成管道建設(shè)。二是通過“打卡口、接斷路、建環(huán)線”，構(gòu)建“七縱六橫”的道路交通xx格局，交通治堵工作取得實(shí)效。截至x月底，新建改建城市道路x.x公里，占全年計(jì)劃數(shù)的xx.xx%。斷頭路和擁堵點(diǎn)整治工程進(jìn)展順利，建成各類停車位xxxx個(gè)，開工各類停車位xxxx個(gè)，新建港灣式公交站臺(tái)xx個(gè)，x個(gè)舊住宅小區(qū)停車位改造項(xiàng)目均已啟動(dòng)施工招投標(biāo)。三是全面打響劣V類水剿滅戰(zhàn)，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，五水共治工作有序開展。x-x月我區(qū)共建成雨水管xxx.xx公里，提標(biāo)改造管xxx.xx公里，供水管xxx公里，改造供水管xxx.xx公里，完成積水點(diǎn)改造x處，屋頂雨水收集系統(tǒng)xx處，截污納管工程x.x公里。四是深入開展安置提速提質(zhì)年活動(dòng)，堅(jiān)持對(duì)照商品房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升安置房整體質(zhì)量和品質(zhì)。牽頭制定《xxxx年xx區(qū)“安置提速提質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并通過定期督查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、問題快報(bào)、工作例會(huì)等方式，全面加快安置房建設(shè)進(jìn)程，起到了明顯的提速效果。x-x月，共建成拆遷安置房xx萬(wàn)平方米，占年度計(jì)劃數(shù)的xx%，交付安置房xxxx套，占年度計(jì)劃數(shù)的xx%。五是將“干凈清爽、整齊有序”作為底線目標(biāo)，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治扎實(shí)推進(jìn)。配合城中村改造， 自我加壓，通過“x+x+x”的模式，全面開展以“一加強(qiáng)一改造三整治”xx 項(xiàng)任務(wù)為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，扎實(shí)推進(jìn)治理“線亂拉”、“道亂占”、“車亂開”、“低小散”、“衛(wèi)生創(chuàng)建”等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。 以創(chuàng)建國(guó)家xA級(jí)旅游景區(qū)和打造精品旅游休閑名鎮(zhèn)的發(fā)展定位，全方位落實(shí)xx鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。經(jīng)過半年的整治與建設(shè)，xx鎮(zhèn)有xx項(xiàng)內(nèi)容已完成，x項(xiàng)內(nèi)容正處在設(shè)計(jì)過程中，x項(xiàng)內(nèi)容處于開工建設(shè)階段，累計(jì)完成投資額xxxx萬(wàn)元，順利通過省第一輪督查，成效初顯。

　�。ǘ�）行業(yè)發(fā)展取得新突破。一是建筑業(yè)保持了較為平穩(wěn)的發(fā)展勢(shì)頭。新起草上報(bào)《關(guān)于大力推進(jìn)建筑工業(yè)化 全力打造建筑強(qiáng)區(qū)的實(shí)施方案》，整頓和規(guī)范建筑行業(yè)市場(chǎng)秩序，全面振興xx建筑業(yè)。上半年，全區(qū)xx家建筑業(yè)企業(yè)共簽訂施工合同額xxx億元，完成建筑業(yè)施工總產(chǎn)值xxx.x億元，與去年同期相比增長(zhǎng)近x成。二是房地產(chǎn)供給側(cè)改革深入推進(jìn)。上半年，xx區(qū)商品房和存量房的去化率明顯提升，呈現(xiàn)出交易活躍、量升價(jià)穩(wěn)的現(xiàn)象。上半年，全區(qū)預(yù)售許可項(xiàng)目共xx個(gè)，共計(jì)xxxx套；銷售商品房xxxx套，同比上升xx.x%；二手房交易xxxx套，同比上升xx.x%，商品住宅去化周期為x.xx個(gè)月。三是物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范發(fā)展。組織全區(qū)各鎮(zhèn)街、各物業(yè)公司相關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)新《xx市物業(yè)管理?xiàng)l例》，全力抓好貫徹落實(shí)，努力提高物業(yè)服務(wù)小區(qū)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。重拳出擊整治物業(yè)小區(qū)違規(guī)裝修、小廣告亂象，強(qiáng)力推進(jìn)高層樓宇和舊住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治，通過設(shè)置“四個(gè)一律”警示牌、實(shí)地督查、約談等方式，累計(jì)整治小廣告xxxxx處，查處違規(guī)裝修xxx起，整改高層樓宇xx處，舊住宅小區(qū)xxx戶。四是千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。x-x月份，牽頭完成固定資產(chǎn)投資xx.xx億元，占全年任務(wù)數(shù)的xx%，其中轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)投資xx.xx億元，三產(chǎn)x.xx億元，上改下、道路綜合整治x.x億元。

　�。ㄈ�）平安建設(shè)展現(xiàn)新氣象。一是城鄉(xiāng)危舊房排查治理縱深推進(jìn)。以雷霆之勢(shì)，全員發(fā)動(dòng)、全勤無(wú)休，啟動(dòng)城鄉(xiāng)危舊房排查治理督查風(fēng)暴。上半年，組織開展了三輪農(nóng)村D級(jí)危房落實(shí)“五個(gè)一律”情況的專項(xiàng)督查行動(dòng)，對(duì)xxx戶錯(cuò)誤信息進(jìn)行糾正，對(duì)騰空封堵未到位或不徹底數(shù)xxx戶予以了及時(shí)整改。率全市之先開發(fā)完成并全面推廣房屋安全綜合管理系統(tǒng)，有效錄入房屋信息xxxxx戶。分類施策開展應(yīng)急處置，完成農(nóng)村D級(jí)危舊房應(yīng)急騰空xxxx戶，C級(jí)危房治理xxxx戶。從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，研究起草xx市迄今為止最全面的農(nóng)村住宅房屋改造建設(shè)管理辦法——《xx區(qū)農(nóng)村住宅房屋改造建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，經(jīng)區(qū)政府常委會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)審議通過，已經(jīng)發(fā)布實(shí)施。積極通過微信微博等媒介宣傳房屋安全知識(shí)，上半年共印發(fā)《xx區(qū)房屋安全宣傳手冊(cè)》及書簽等x萬(wàn)余份。二是建筑工地安全和工程質(zhì)量監(jiān)管全面升級(jí)。深入開展工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng)，全面落實(shí)工程質(zhì)量安全終身制和五方主體責(zé)任制，積極實(shí)施工地封閉管理制、建筑用工實(shí)名制、上崗安全培訓(xùn)制、專項(xiàng)大檢查等一系列管理措施，彌補(bǔ)監(jiān)督盲區(qū)，消除過程控制不到位帶來的質(zhì)量安全隱患。上半年共組織開展在建工程、工程施工安全、消防安全、工程質(zhì)量、住宅工程質(zhì)量、大型裝飾裝修、預(yù)拌砂漿、外墻保修、墻體材料使用情況等各類專項(xiàng)大檢查x次，開具整改通知書xxx份，整改落實(shí)安全隱患xxxx余條，對(duì)xx家施工、監(jiān)理企業(yè)給予信譽(yù)扣分的處罰，x家企業(yè)被記入不良行為記錄。通過舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)、安全形勢(shì)分析會(huì)、“科技興安”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等活動(dòng)，全面提升我區(qū)建筑工地安全管理水平，累計(jì)參與人數(shù)達(dá)xxxx余人次。

　　（四）住建部門再塑新形象。一是行政審批效能顯著提升。堅(jiān)持“一站式受理、一單式提醒、限時(shí)式辦結(jié)”的服務(wù)機(jī)制，通過容缺受理、壓縮時(shí)限、流程再造等方式，強(qiáng)力推行審批事項(xiàng)“最多跑一次”。通過一把手換位體驗(yàn)等方式，認(rèn)真開展自查自糾，全面兌現(xiàn)承諾，目前全局“最多跑一次”審批覆蓋率已達(dá)xx.x%。積極推進(jìn)“一窗受理，集成服務(wù)”改革，房管窗口和住建窗口分別會(huì)同其他相關(guān)部門成立綜合窗口，實(shí)現(xiàn)集成高效審批。x-x月，我局審批窗口共完成行政許可xxx件，非行政許可xxxx件，房屋交易備案xxxx件。二是機(jī)關(guān)黨建工作全面加強(qiáng)。在突出思想教育、落實(shí)基本制度、解決主要問題上下功夫，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。推行清單式管理，積極梳理“百名黨組書記補(bǔ)短板”整改清單、書記年度黨建工作清單、機(jī)關(guān)黨組織全年工作計(jì)劃安排清單和黨組班子成員黨建工作責(zé)任清單等四張清單，切實(shí)補(bǔ)齊主體責(zé)任、黨建責(zé)任落實(shí)的短板。圓滿完成黨總支及各支部換屆選舉工作，調(diào)整機(jī)關(guān)黨建專門班子，產(chǎn)生新的強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)和各支部班子，并順利成立了質(zhì)監(jiān)站黨支部、企業(yè)聯(lián)合黨支部，提升了基層黨組織的生機(jī)力和活力。三是懲防體系建設(shè)持續(xù)完善。全面開展作風(fēng)整頓年活動(dòng)，啟動(dòng)質(zhì)監(jiān)站作風(fēng)專項(xiàng)整頓，從嚴(yán)整治干部隊(duì)伍中存在的紀(jì)律松馳、工作拖延、自由散漫、懶散拖拉等現(xiàn)象，上半年對(duì)違反工作紀(jì)律的x名工作人員進(jìn)行了處罰，起到了警示教育作用。建立程序嚴(yán)密、制約有效的制度體系，扎緊、織密黨風(fēng)廉政建設(shè)的籬笆，實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約由“人盯人”向“機(jī)制盯人”的轉(zhuǎn)變。四是依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)。完善涉穩(wěn)信息研判報(bào)送化解機(jī)制，針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域、房管裝修、工程質(zhì)量安全及欠薪等信訪難點(diǎn)，有針對(duì)性地做好平安綜治和信訪維穩(wěn)工作。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，在工程質(zhì)量、招投標(biāo)、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，上半年共依法查處各類建設(shè)工程質(zhì)量安全檢查、招投標(biāo)監(jiān)管中違法違規(guī)行為x起，依法嚴(yán)肅查處了x家存在違規(guī)銷售的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，處理農(nóng)民工工資投訴xx起，確保了建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)公開公正、高效廉潔。

　　二、xxxx年下半年工作思路

　　省代會(huì)的報(bào)告為我們指明了一個(gè)明確的方向，也為我們描繪了一個(gè)美好的藍(lán)圖。但要真正貫徹落實(shí)好省黨代會(huì)精神，最終還是要落在具體工作中，以各項(xiàng)工作的成效推動(dòng)省黨代會(huì)精神落地生根。對(duì)我們住建系統(tǒng)來說，具體來說要抓好四方面工作：

　�。ㄒ唬﹪�繞平安和諧的目標(biāo)，推進(jìn)“大拆大整”、“大建大美”。城鄉(xiāng)危舊房治理工作，是今年住建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，我們必須以生死時(shí)速贏得工作先機(jī)，以任務(wù)加碼贏得全面勝利，做到排查不漏戶、騰空不住人、拆改不停步、追責(zé)不留情。要建立危舊房實(shí)地督查長(zhǎng)效機(jī)制，每周至少開展一次對(duì)各鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)住房安全工作落實(shí)情況的專項(xiàng)督查，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、無(wú)縫隙、全覆蓋的xx格化監(jiān)管目標(biāo)，確保xxxx年下半年城鎮(zhèn)危舊房屋治理改造達(dá)xxx%，xx 月xx 日前全面完成農(nóng)村D 級(jí)自住危房、涉及公共安全的C 級(jí)D 級(jí)危房、三層及以上多孔板磚混結(jié)構(gòu)的農(nóng)村C 級(jí)危房治理改造工作目標(biāo)。要加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)監(jiān)管，積極推行村鎮(zhèn)建筑工匠培訓(xùn)制，在施工技術(shù)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收管理和使用管理等方面對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，杜絕“管理真空”。要積極開展建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法“鐵錘”行動(dòng)等一系列活動(dòng)，鞏固工程質(zhì)量?jī)赡晷袆?dòng)和城市管理“治亂”專項(xiàng)行動(dòng)成果，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，突出解決當(dāng)前建筑領(lǐng)域中存在的工程質(zhì)量通病較多、文明施工不足等問題，全面提升我區(qū)工程質(zhì)量安全水平和精細(xì)化管理水平，完成市級(jí)標(biāo)化工地階段性驗(yàn)收x個(gè)，省級(jí)x個(gè)。

　�。ǘ�）圍繞惠民利民的目標(biāo)，加快重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)步伐。要加快推進(jìn)廣化南延xx段、新雙南線等項(xiàng)目建設(shè)，圓滿完成新建改建城市道路x公里，今匯路、景嶼路、東方路等xx條道路綜合整治，打通斷頭路x條，完成擁堵點(diǎn)整治x處，建成各類停車位xxxxx個(gè)，改造舊住宅區(qū)停車位x個(gè)的年度目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)完成“上改下”、道路綜合整治、Sx線站點(diǎn)道路投資xx億元。要著力加強(qiáng)巡查督促力度，全面帶動(dòng)提升安置房建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全，掀起比學(xué)趕超的良好態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年竣工面積xxx萬(wàn)平方米，交付安置房xxxx套以上。要堅(jiān)定不移開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升年活動(dòng)，以十大重點(diǎn)整治工程為突破口，實(shí)行一月一巡查、一考評(píng)、一通報(bào)，鞏固和提升已有的工作成效，確保xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合整治工作x月份出基本形象、xx月份大出形象、xx月份基本完成創(chuàng)建。要不遺余力地打好剿滅劣V類水攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成“五水共治”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄈ�）圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)，保持住建行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。建筑業(yè)和房地產(chǎn)兩大行業(yè)在地方財(cái)政稅收的占比很高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率非常突出。下半年，我們要繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行提供有效動(dòng)力。要深入開展房地產(chǎn)供給側(cè)改革，積極挖掘住房需求，努力完成房地產(chǎn)開發(fā)xxx億元、三產(chǎn)返回地建設(shè)xx億元的投資目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)商品房銷售持續(xù)增長(zhǎng)。要大力發(fā)展綠色建筑，積極推廣裝配式和建筑全裝修，進(jìn)一步凈化建筑招投標(biāo)市場(chǎng)。組織開展先進(jìn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)、技能比武、工匠評(píng)選等活動(dòng)，以工匠精神打造建筑品質(zhì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值xxx億元以上，增速xx%以上。

　　（四）圍繞改革創(chuàng)新的的目標(biāo)，打造勇立潮頭的xx住建鐵軍。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，采取跟隨“群眾跑一次”等形式，補(bǔ)齊短板、鞏固成效，徹底改變?yōu)槿罕姺��?wù)的理念和方式，確保“最多跑一次”改革落地見效。要扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，采取群眾喜聞樂見、靈活多樣的方式，全面興起學(xué)習(xí)高潮。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員固定活動(dòng)日、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、定期談心談話等制度，豐富黨員組織生活。要積極打造紅色文化陣地，在黨員活動(dòng)室、走廊、辦公區(qū)域顯眼位置，增添黨建元素，營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)黨建文化。要持續(xù)開展黨風(fēng)廉潔“防線工程”系列活動(dòng)，保持正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)鞏固提升xx住建的政治生態(tài)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，讓優(yōu)秀的黨員干部在基層一線和重點(diǎn)領(lǐng)域砥礪品質(zhì)、增強(qiáng)才干，打造一支獅子型的住建干部隊(duì)伍。

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