縣食品藥品工商質量監(jiān)督管理局上半年工作總結

　　半年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，深入推進機構融合、工作融合、人心融合，在保障食藥安全、維護市場秩序、推進質量強縣、加強自身建設等方面取得了新的成績，現(xiàn)將有關情況總結如下：

　　一、工作情況

　�。ㄒ唬┦乩伪O(jiān)管最底線，嚴保安全取得堅實成果

　　1.強化食藥安全治理，確保群眾舌尖安全。認真落實習近平總書記“四個最嚴”和“嚴防、嚴管、嚴控”的指示精神，不斷提高食品藥品安全綜合治理能力和安全保障水平，堅守食藥安全底線。一是加大監(jiān)管力度。日常監(jiān)督檢查相關單位xxxx家次，排查隱患xxx處，責令限期整改并跟蹤落實xxx家，監(jiān)管覆蓋率實現(xiàn)xxx%；上報藥品、化妝品不良反應xxx份，醫(yī)療器械不良事件xx份；對全縣范圍內的農產品進行農殘檢驗抽樣，共抽取xxx個批次，其中xxx個批次合格，x個批次為農殘超標不合格；做好全縣性重大活動餐飲安保x次。二是開展專項整治。組織開展各類專項整治xx次，重點推進“食品安全護苗行動”“食品安全護老行動”“五毛食品”整治、藥品醫(yī)療器械、節(jié)假日食品安全、酒類、濕米粉等專項整治行動，立案查辦“四品一械”案件xx起�？垩荷嫦蛹倜熬苮xx瓶，總貨值約x萬元。濕米粉生產全部納入食品生產許可證管理，x粉業(yè)經改造合格后獲證生產，虹橋粉業(yè)許可證過期停產重建，x家有效期內小作坊停產擇址新建，xx家無證小作坊予以關停，對彭明學無證生產米粉、xx縣玉龍灣米粉廠生產無包裝米粉、xx四中和一六聯(lián)合中學使用無標識米粉等立案查處。三是創(chuàng)新監(jiān)管方法。開展放心肉菜示范超市創(chuàng)建活動，全面實施食品生產經營風險分級管理工作，開展食品風險排查，建立食品風險隱患突出問題和監(jiān)管措施清單，對xxxx家食品銷售者、xxx家餐飲經營戶、xx家食品生產企業(yè)進行了風險分級。四是嚴把許可關口。依法實施食品生產許可x件；食品加工小作坊x件；小餐飲許可xx件。辦理二類醫(yī)療器械經營備案xx件，三類醫(yī)療器械批發(fā)許可變更x件；藥品經營許可x件；GSP認證x件；藥品經營許可變更xx件，GSP變更xx件。四是推動社會共治。扎實推進食品藥品安全科普活動和餐飲單位“明廚亮灶”工程，引導公眾關心支持、積極參與食品藥品安全。落實食品安全教育考核工作，召開全縣食品安全教育考核宣貫培訓，組織學校、幼兒園和食品生產經營企業(yè)的法定代表人、負責人、食品安全管理員、關鍵崗位從業(yè)人員xxx人注冊參加在線教育培訓。

　　2.強化事中事后監(jiān)管，推動監(jiān)管體系改革。扎實開展xxxx年度年報工作，截至xxxx年x月xx日，全縣須年報市場主體xxxxx戶，已公示xxxxx戶，年報率xx.xx%；其中累計有xxxx戶企業(yè)、xxxxx戶個體工商戶、xxx戶農民專業(yè)合作社申報并公示了xxxx年度年報，年報率分別為xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%。xxx家企業(yè)、xx家農村專業(yè)合作社、xxxx戶個體工商戶被列入經營異常名錄，xx家企業(yè)、xx家農村專業(yè)合作社和xx戶個體工商戶通過依法補報了年度報告并公示申請移出經營異常名錄。

　　3.強化特種設備監(jiān)管，守牢安全生產閥門。全面檢查電梯、鍋爐、液化氣站、游樂設施、場內機動車等，共檢查企業(yè)xxx家次，檢查覆蓋率xxx%，下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》xx份，辦理案件x起。從x月xx日開始，我局開展為期十天的全縣特種設備安全檢查，截至目前，共檢查xxx家使用單位xxx臺特種設備，排查安全隱患x處，此項檢查仍在進行中。

　　4.強化重點領域監(jiān)管，維護市場競爭秩序。一是大力整頓市場秩序。強化重要商品交易市場監(jiān)管，開展查處危險化學品倉儲和五小行業(yè)無證無照專項治理行動，集中整治旅游市場，推進商標監(jiān)管等。督促辦理執(zhí)照xxx戶，查辦無照經營案x件、商標侵權案x件。推進“質監(jiān)利劍”系列打假行動。農資打假，深入田間地頭組織開展“進千村、入千戶、抽千樣”行動，重點對糧食、經濟作物主產區(qū)使用農資產品開展免費檢測，抽取樣品xx批次，合格率xxx%。消費品、建材打假，檢查企業(yè)xx家，抽取水泥樣品x批次、管材x批次，查辦案件xx起、涉案產品貨值xx.xx萬元，罰沒xx.xx萬元。二是強化產品質量抽檢。配合完成車用汽柴油x個批次，�；�品工業(yè)氟硅酸x個批次，建材x個批次抽檢，對x#車用柴油一個批次不合格開展后續(xù)處理。重點推動煙花爆竹產品質量提升，對煙花爆竹質量監(jiān)督、執(zhí)法、檢驗過程中每個關鍵節(jié)點進行問題查擺和徹底整改，強化制約手段，為不合格產品的后處理和產品質量提升營造了良好的氛圍。全縣煙花爆竹產品質量抽檢合格率偏低的問題有所改觀，上半年配合省質監(jiān)局完成煙花爆竹產品質量抽檢xxx批次，其中xx家企業(yè)xx個批次不合格，立案xx起，下達責改xx份、復查合格x家、停產x家。四是加大稽查執(zhí)法力度。堅持日常稽查和專項稽查相結合，高度重視投訴舉報線索，把群眾舉報作為拓寬監(jiān)管渠道、發(fā)現(xiàn)案源的重要途徑。半年來，共查處各類案件xxx起，其中煙草專案xxx件，僵尸企業(yè)專案xx件，傳銷案x件，推進市場經營秩序不斷好轉。

　�。ǘ�）適應改革新常態(tài)，緊抓服務取得有效提升

　　1.深化商事改革，簡政放權落實到位。一是推進“多證合一、一照一碼”改革，降低住所、經營范圍等準入門檻，持續(xù)優(yōu)化我縣投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記改革，開啟“xx上申請、xx上審核、xx上發(fā)照、xx上公示、xx上歸檔”的“零紙張零見面零費用”企業(yè)登記新模式。截至xxxx年x月xx日，全縣在冊各類市場主體xxxxx戶，其中在冊企業(yè)xxxx戶（包含農民專業(yè)合作社xxx戶），個體工商戶xxxxx戶。今年新增市場主體xxxx戶（其中企業(yè)xxx戶，個體工商戶xxxx戶），新增企業(yè)的注冊資本xx.xxxx億元；企業(yè)全程電子化申報xxx戶，辦理xx戶；企業(yè)名稱自主申報xxx戶，名稱預先核準全程電子化xx戶。二是推行“最多跑一次”改革，梳理事項清單，實現(xiàn)“一廳辦理、一聯(lián)就通、一站導辦、一口說清、一窗受理、一xx通辦、一次辦結、一單速達”，在開展導辦服務的同時推行特色服務，播放宣傳片、開設公眾微信號、開放免費xxx，配置多媒體播放、觸摸屏、自助電腦等設施，方便企業(yè)和群眾自助辦理相關事項。

　　2.強化協(xié)同發(fā)展，品牌質量實現(xiàn)突破。一是打造地標產品。加強對“xx紅炮”地理標志產品獲批的x家企業(yè)的指導，指導申請使用“xx紅炮”專用標志企業(yè)印制相關包裝標識。啟動“莽山紅茶”“xx臍橙”國家地理標志保護產品申報工作，組織召開“茶業(yè)協(xié)會”組建籌建委員會委員選舉、莽山紅茶企業(yè)標準討論審查、茶業(yè)行業(yè)協(xié)會第一屆代表大會成立等會議，多次與省市質監(jiān)局，縣委、縣政府、史志辦、農業(yè)局銜接，實地走訪調研，收集整理各類資料，為“莽山紅茶”“xx臍橙”申報地理標志保護產品做了大量準備工作。二是推進品牌戰(zhàn)略。加大商標品牌戰(zhàn)略實施力度，新申請注冊商標xx件，新申報省名牌產品企業(yè)x家。目前全縣擁有有效注冊商標xxxx件，其中中國馳名商標x件、x省著名商標xx件、x名牌產品x個，商標和名牌產品擁有量位居全市前列。三是強化標準質量管理。指導xx有限公司通過示范區(qū)項目第一年檢查。開展產品和服務標準自我聲明公開，xx家企業(yè)累計上報xx項標準，涵蓋xxx種產品，其中國家標準xx個，行業(yè)標準x個，地方標準x個，企業(yè)標準xx個。

　　3.助力民生工程，服務發(fā)展取得實效。一是拓寬消費維權xx絡。深度整合xxxxx、xxxxx、xxxxx投訴熱線平臺，成立統(tǒng)一協(xié)調、指揮有序的投訴舉報中心，依托xxxxx聯(lián)絡站，將xxxxx、xxxxx維權觸角延伸到基層。開展x.xx、消費宣傳“五進”、消費品質量安全知識進社區(qū)等活動，發(fā)放宣傳資料xxxxx份。上半年受理消費者申投訴xx起，辦結率xxx%。二是開展民生計量行動。按周期檢計劃及時檢定強檢計量器具xxx臺件，服務企業(yè)xx多家。備案強制檢定計量器具xxxx臺件，其中加油機xxx臺。推進“民生大愛”行動，免費檢定鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療機構計量器具xxx臺（件）。三是實行重點企業(yè)（項目）工商聯(lián)絡員服務制度，為電子商務、包裝材料等項目提供咨詢、辦事、解難“零距離”服務。辦理股權質押xx件，動產抵押登記x件，為企業(yè)融資xxxxx.x萬元。

　　（三）發(fā)揚系統(tǒng)好作風，實抓履職取得顯著成效

　　1.保障、培養(yǎng)齊推進，能力、活力雙提升。加強基層基礎建設，完善硬件設施，配齊監(jiān)管隊伍，探索培訓新途徑，通過xx絡學習、骨干授課、送課到所、聯(lián)合辦案等方式，干部集中學習1次，參加各類培訓考試xxx人次。全面增加隊伍建設“精業(yè)務、嚴監(jiān)管、樂奉獻、守規(guī)矩”這xx個字的內涵。

　　2.教育、督查一手抓，黨風、作風雙提升。深入學習貫徹十九大精神，開展黨風廉政常態(tài)化教育，簽訂黨風廉政責任書，落實“一崗雙責”，扎實開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項整治。清查出公務接待超標，發(fā)現(xiàn)xx個問題涉及違規(guī)人員xx人，追繳金額xxxx元。清退辦公用房xxx.xx平方米，含辦公用房x間，面積xxx.xx平方米，會議用房x間，面積xxx.xx平方米。清查出自設名目發(fā)放津補貼問題x個，涉及違規(guī)人員xx人，追繳金額xxxxx元。

　　3.管理、幫扶同發(fā)力，黨建、扶貧雙提升。強化黨建工作聯(lián)系制度，加強組織和黨員教育管理，落實黨組織和黨員承諾。半年來，班子成員到聯(lián)系黨支部檢查指導工作xx次。局機關黨支部與黨建扶貧聯(lián)系村黨支部結對，安排x名黨員干部全脫產投入脫貧攻堅工作，支持聯(lián)系村xx鄉(xiāng)茅栗村建設資金xx.x萬元、支持面上村xx鄉(xiāng)xx村x.x萬元。xx名工作人員當好“四員”，結對幫扶xxx名貧困戶，通過每月一走訪、定期電話回訪，確保幫扶全覆蓋。

　　二、存在的問題和困難

　　一是理論學習不夠，履職能力還需進一步提高；二是產業(yè)基礎薄弱，安全監(jiān)管還需進一步提效；三是檢測能力不足，技術支撐還需進一步提質。

　　三、下半年工作打算

　�。ㄒ唬├^續(xù)抓實食品藥品安全監(jiān)管。一是堅持嚴管重懲，持續(xù)嚴打高壓。繼續(xù)緊盯危害人民生命安全的假劣食品藥品問題，虛假宣傳、消費欺詐問題，非法添加、濫添加問題，校園食品安全、老年人保健食品安全、農村地區(qū)等領域食品藥品安全突出問題。全面開展農村食品安全“護源行動”，強化源頭治理。堅持鞏固、拓面、提質、增效，持續(xù)開展“護苗行動”“護老行動”，形成校園食品安全和保健食品安全監(jiān)管新常態(tài)。深入開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品領域突出問題專項整治，下狠心整治違法違規(guī)生產經營，著力治理食品藥品xx絡銷售亂象。二是聚焦稽查辦案，對接“兩法銜接”。建立案源線索管理、行政處罰信息公開、典型案件曝光綜合平臺。三是精準日常監(jiān)管。按照監(jiān)管“全覆蓋”、檢查“雙隨機”要求，對轄區(qū)內食品藥品生產經營企業(yè)開展地毯式檢查，建立健全食品藥品安全風險管理體系，實行風險隱患臺賬管理，監(jiān)督生產經營者落實質量安全控制責任。四是構建共治格局。推進食品藥品安全誠信體系建設和村（社區(qū)）治理體系建設，深化“餐桌污染”治理，推進食品安全示范學校、“放心肉菜示范超市”等創(chuàng)建，強化科普宣傳，完善應急預案，提升事故或事件應急處置能力。

　�。ǘ�）繼續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法。一是深化商事制度改革。深入推進“證照分離”“多證合一”“最多跑一次”改革，促進“一照一碼”廣泛應用。履行“雙告知、一承諾”，推進市場主體全程電子化登記。二是營造公平市場環(huán)境。“雙隨機”抽查比例不低于x%，抽查結果公示率達到xxx%；推進跨部門聯(lián)合抽查，實現(xiàn)對同一檢查對象的多項檢查一次性完成。加大反壟斷執(zhí)法力度，繼續(xù)開展公用行業(yè)和獨占地位企業(yè)集中整治；加大反不正當競爭執(zhí)法力度，維護公平競爭。嚴厲打擊傳銷、打擊假冒侵權、打擊虛假廣告、打擊xx絡違法。三是加大消費維權力度。完善消費維權工作機制。加強流通領域商品質量監(jiān)管和服務領域消費維權，加大侵權案件查辦力度。

　　（三）繼續(xù)推進質量興縣。一是推動品牌戰(zhàn)略。著重在“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”上下功夫，提升xx品牌的影響力。繼續(xù)抓好“xx紅炮”地理標志產品保護和使用，積極做好“莽山紅茶”“xx臍橙”國家地理標志保護產品申報工作。二是抓好監(jiān)督抽查。結合主導產業(yè)發(fā)展和民生關注重點，配合做好省級重點工業(yè)產品監(jiān)督抽查。繼續(xù)深入開展“質監(jiān)利劍”“雙打”專項行動，加強質量執(zhí)法打假。三是抓實安全監(jiān)管。繼續(xù)開展“落實企業(yè)安全主體責任年”和“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動，進一步加強對煙花爆竹、�；�品等產品的質量監(jiān)管，守住質量安全底線。

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