人民政府 “十三五”工作總結(jié)和“十四五”工作計(jì)劃

　　xxxx年—xxxx年時(shí)逢中央“實(shí)施‘十三五’規(guī)劃、全面建成小康社會、全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”重大歷史任務(wù)，時(shí)逢農(nóng)村鄉(xiāng)村振興偉大歷史機(jī)遇，xx鄉(xiāng)xx鄉(xiāng)緊扣全縣發(fā)展的重大部署和中心任務(wù)，按照“基礎(chǔ)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)，亮點(diǎn)工作精心打造”的工作目標(biāo)‚拉高標(biāo)桿、自我加壓、主動作為，各項(xiàng)重要工作都取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)根據(jù)縣委政府安排，將主要情況匯報(bào)如下；

 

　　一、“十三五”期間工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┚劢�“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

　　xxxx年以來，我們高標(biāo)定位產(chǎn)業(yè)布局，著力破解xx龍頭企業(yè)示范帶動不足、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度不夠、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展層級不高、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不顯等突出問題。一是做大“龍頭產(chǎn)業(yè)”品牌。推動xxx公司與正大集團(tuán)合作，打造xx區(qū)，建設(shè)一流的白羽肉雞食品產(chǎn)業(yè)鏈，投資xxxx萬元引進(jìn)年屠宰量達(dá)xxxx萬只的新型屠宰生產(chǎn)設(shè)備，成功晉級xxxx年x民營企業(yè)百強(qiáng)。二是加快“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”升級。xx公司投資xxxx萬元發(fā)展xxxx噸雜糧沖飲項(xiàng)目，投資xxx萬元實(shí)施xxxx噸雜糧蔬菜果餅項(xiàng)目；總投資xxxx余萬元偉海養(yǎng)雞合作社標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞項(xiàng)目提檔升級；晉升油茶投資xxxx萬進(jìn)行項(xiàng)目的擴(kuò)規(guī)投產(chǎn)，目前已完成擴(kuò)建；總投資xxxx萬元的五陽專用粉項(xiàng)目已啟動建設(shè)；三是致力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)�？偼顿Yxxxx萬元的xx清醋業(yè)文化體驗(yàn)園項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。刀劍、木雕、推光漆器、手工布鞋、磚雕、鐵藝、泥塑、墨盒等傳統(tǒng)工藝和旅游紀(jì)念品的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步與古城旅游融合發(fā)展。

　　（二）聚焦“項(xiàng)目提標(biāo)”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　xxxx年以來，面對xx基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、環(huán)境衛(wèi)生較差等問題，我們積極爭取市縣項(xiàng)目支持，一大批惠民項(xiàng)目落實(shí)落地，切實(shí)打造生態(tài)宜居的美好環(huán)境。道路建設(shè)工程方面：總投資xxxx余萬元的總退路建成通車，并且完成了綠化、亮化、美化，打造成了樣板路；配合實(shí)施襄平線的二級路改造工程、道備到xx段公路的三級路改造工程；組織實(shí)施總xx程xx.x公xx，總投資xxxx余萬元襄平線到xx、xx到汾河岸、xx到汾河岸、總退路到南北莊、襄平線到xx、xxx國道至西游駕、小徐至xx的“xx好公路”建設(shè)工程，實(shí)施平文線至南良旅游路建設(shè)工程，全面完成xx等村內(nèi)街巷道路硬化工程。水利工程建設(shè)項(xiàng)目：總投資xxx萬元完成了沙河上xx座危橋的新建，實(shí)施了惠濟(jì)x政橋的重建工程解決了當(dāng)?shù)厝罕姷纳�產(chǎn)安全問題；總投資xxxx余萬元的xx村小型水利建設(shè)項(xiàng)目和xx等xx村的汾河堤內(nèi)節(jié)水工程全面完成，受益面積x萬畝；組織實(shí)施了總投資xxx萬元的xx嬰澗河無尾段工程，徹底消除了xx村的行洪隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)提檔方面：組織完成xx、xx兩個(gè)村級衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，總投資xxxx萬元完成了xx小學(xué)新教工程、xx小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目和xx小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目；總投資xxxx余萬元實(shí)施xx、道備、xx農(nóng)村電網(wǎng)改造工程；完成xx、xx、xx、xx、xx、xxx個(gè)村的安全飲水鞏固提升工程；配合縣委創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施了xx村、娃留村提檔升級工程，開展xxx國道綜合整治，推動全鄉(xiāng)的環(huán)境面貌質(zhì)的提升。

　　（三）聚焦“兩項(xiàng)改革”，農(nóng)村發(fā)展改革蹄疾步穩(wěn)。

　　xxxx年以來，我們積極應(yīng)對、主動出擊各類矛盾隱患，敢于動真碰硬，各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。一是xx村合并工作持續(xù)推進(jìn)。圍繞市縣相關(guān)政策嚴(yán)格把好xx村合并標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，按照群眾自愿、民主決策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審議、市縣決定的程序，將原先xx個(gè)xx村合并為xx個(gè)xx村，并做好村務(wù)、財(cái)務(wù)移交工作，為下步工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是兩項(xiàng)改革圓滿收官。全鄉(xiāng)土地確權(quán)工作全面完成，xx個(gè)村全部完成檔案整理，具備確權(quán)頒證條件；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部確認(rèn)，農(nóng)村集體清產(chǎn)核資全面完成，農(nóng)村集體組織成員切身利益得到有效維護(hù)。三是“五地一產(chǎn)”改革全面推進(jìn)�？喔蓪�(shí)干，深入推進(jìn)，把“五地一產(chǎn)”入市改革當(dāng)作政治任務(wù)來抓，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，xxxx年底全鄉(xiāng)xx個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入全面破x萬元，村集體無錢辦事的情況有所改善，鄉(xiāng)村干部的帶富、致富能力得到不斷提升。

　　（四）聚焦“污染防治”，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　xxxx以來，我們一如既往加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，緊緊堅(jiān)守環(huán)保底線，明責(zé)任，強(qiáng)舉措，嚴(yán)整治，xx的環(huán)保形勢得到徹底扭轉(zhuǎn)。全面推進(jìn)集中供熱工程。大力推進(jìn)境內(nèi)鍋爐的提標(biāo)改造工作，實(shí)現(xiàn)對xx小區(qū)、企事業(yè)單位的鍋爐提標(biāo)工作，實(shí)施了對境內(nèi)經(jīng)營性燃煤鍋爐的取締整改工作；全面完成xx、xx村兩個(gè)村城郊集中供熱工程，實(shí)施xx、道備、xx、xx、xx、娃留莊集中供熱工程，完成道備、xx兩個(gè)村xxx戶居民“以醇代煤”工作，完成對xx、xx、xx、xxx個(gè)村xxxx戶居民煤改氣工程掃尾工作，實(shí)施對全鄉(xiāng)其余x個(gè)村的清潔煤配送工作。全面加強(qiáng)水污染防治。配合完成xx村x萬噸污水處理廠擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目建設(shè)工程，完成xx惠濟(jì)河?xùn)|日處理xxx噸污水處理泵站和娃留莊污水提升泵站的建設(shè)工程；全面完成xx、xx、xx、道備x個(gè)村排退水工程；重點(diǎn)圍繞汾河、惠濟(jì)河、沙河、嬰澗河x條水域集中開展“清xx亂”專項(xiàng)行動，完成了對惠濟(jì)河、沙河、嬰澗河上xx個(gè)排污口的治理工作，配合啟動總投資x億元的xx汾河濕地建設(shè)工程。全面推進(jìn)污染點(diǎn)排查整治。按照“兩斷三清”的要求，取締“散亂污”企業(yè)xx個(gè)，按照先停后治的原則，xx戶小作坊家具制造企業(yè)和木雕木刻經(jīng)營戶全面停產(chǎn)整頓，完成農(nóng)村經(jīng)營性燃煤鍋爐的改造和清潔能源替換；啟動xx、道備兩個(gè)垃圾收集中轉(zhuǎn)站，推進(jìn)生產(chǎn)生活垃圾無害化、減量化和資源化，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境。

　　（五）聚焦“脫貧攻堅(jiān)”，圓滿完成脫貧任務(wù)。

　　xxxx以來，我們一如既往情系百姓，加快改善民生，不遺余力營造共建共享、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是矢志不渝抓扶貧。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)了xxx戶、xxx人建檔立卡貧困戶的脫貧任務(wù)。特別是我們把貧困戶的危房改造工程擺上重要議事日程，通過支部村委主導(dǎo)主抓、包村干部緊盯跟進(jìn)、分片作戰(zhàn)各負(fù)其責(zé)，全鄉(xiāng)xx個(gè)村、xx戶危房改造任務(wù)全面完成，貧困戶住房保障問題得到根本解決。二是全面落實(shí)惠民政策。抓好社保基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)的參保全覆蓋，并開通全鄉(xiāng)社�？ǖ纳绫９δ�；抓好低保保障，本著應(yīng)保盡保的原則，復(fù)核低保戶共計(jì)xxx戶xxxx人；按時(shí)完成了我鄉(xiāng)xxx位xx—xx周歲高齡老人補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)匯總工作，不斷提升居民健康幸福指數(shù)。三是不斷發(fā)展社會事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，xx學(xué)校啟動使用，教學(xué)資源進(jìn)一步優(yōu)化；xx和xx的村衛(wèi)生室完成驗(yàn)收，為全鄉(xiāng)xx歲以上老年人xxxx人次進(jìn)行了健康體檢，醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升。

　�。�六）聚焦“城市提檔”，人居環(huán)境大力改善。

　　xxxx以來，我們?nèi)�面凝心聚力、重拳出擊全面改善xx的人居環(huán)境，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的局面進(jìn)一步形成。圍繞“主干道”拆違。以xxx國道、平襄線、平文線三條骨干道路和娃留、xx兩個(gè)主要商業(yè)區(qū)域重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)拆違xxx處xxxxx平方米，整治各類臟亂差點(diǎn)xxxx余處，圍繞xx米紅線拆違，實(shí)現(xiàn)違建清零，不僅拆出了公共空間，更拆出了公平正義、群眾認(rèn)同。圍繞“觀瞻線”治亂。開展“愛國衛(wèi)生季”活動，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施xxxx座農(nóng)村廁所改造，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)嚴(yán)禁”，根治“農(nóng)村xx亂”，創(chuàng)建xx村縣級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村和xx村、xx村鄉(xiāng)級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，有效提升全民衛(wèi)生健康素養(yǎng)，打造文明衛(wèi)生、整潔有序、美麗宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。圍繞“景觀線”提質(zhì)。引深“兩下兩進(jìn)兩拆兩補(bǔ)三嚴(yán)禁”，重點(diǎn)實(shí)施xx村城市提檔升級工程，全力推進(jìn)xx村通城路違建拆除，完成廣告牌匾拆除及立面改造工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化便民市場，對通城路、文化西街全路段擺攤設(shè)點(diǎn)、車輛停放、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，打造文明衛(wèi)生、整潔有序、美麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。

　�。ㄆ撸┚劢�“安全穩(wěn)定”，社會風(fēng)氣風(fēng)清氣正。

　　xxxx以來，我們積極化解歷史遺留問題，暢通群眾訴求渠道，研究制定了鄉(xiāng)村信訪工作機(jī)制，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局。掃黑除惡方面，緊緊抓住“六個(gè)圍繞”、“十個(gè)不斷強(qiáng)化”，排查紀(jì)檢類案件xxx件，信訪案件xx件，調(diào)解處理案件xxx起，各類矛盾糾紛xxx余起，從中挖掘和上報(bào)黑惡線索x條，獲得了中央掃黑除惡督導(dǎo)組肯定。綜合治理方面，以“平安建設(shè)”為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政法綜治工作會議精神，通過落實(shí)責(zé)任、排查化解、平安創(chuàng)建、搭建載體xx項(xiàng)措施，扎實(shí)推進(jìn)基層社會治安綜合治理，排查矛盾糾紛xx件，及時(shí)處理xx件，處理各類民間糾紛xx余起。信訪穩(wěn)控方面，健全矛盾糾紛化解工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“五包一”工作機(jī)制，全年無赴京非訪案。特別是徹底解決娃留汽貿(mào)城征地的信訪問題，保障項(xiàng)目順利開工。

　　（八）聚焦“社會治理”，管理水平持續(xù)更優(yōu)。

　　xxxx年以來，我們堅(jiān)持以制度管人管事，弘揚(yáng)倡導(dǎo)“聞風(fēng)而動、雷厲風(fēng)行、風(fēng)雨無阻”的工作作風(fēng)，全鄉(xiāng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈發(fā)濃厚。一是強(qiáng)化x實(shí)踐。健全和創(chuàng)新村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民x體制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“xx議兩公開”工作法，積極推進(jìn)“一約xx會”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，執(zhí)行兩委干部坐班和村級事務(wù)代辦制度，加強(qiáng)對兩委主干的績效考核，通過抓兩委干部、抓思想教育、抓制度保障，始終把事關(guān)全局的重大問題和重點(diǎn)工作牢牢抓在手上，著力構(gòu)建講團(tuán)結(jié)、講責(zé)任、講結(jié)果、講作風(fēng)的良好氛圍。二是強(qiáng)化德治實(shí)踐。我們大力有效推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，堅(jiān)持把德治貫穿鄉(xiāng)村治理全過程，創(chuàng)辦開設(shè)“農(nóng)村道德講堂”，在xx、xx等村舉辦“百孝老人”“最美兒媳”“慈善家庭”等道德模范評選表彰活動，推出選出了一批道德模范，營造崇德向上、文明健康的社會良好氛圍。三是深化法治實(shí)踐。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育，健全農(nóng)村法律服務(wù)體系，增強(qiáng)懂法、依法辦事能力，不斷壯大法律明白人隊(duì)伍建設(shè)，圍繞咨詢服務(wù)、法律援助、糾紛調(diào)解、法制宣傳、社會幫扶五大任務(wù)，全面推進(jìn)基層法律服務(wù)水平，將農(nóng)村治理的各種工作引入法治軌道。

　　但是，在肯定成績的同時(shí)，更要清醒的看到，發(fā)展不足仍是我們的基本鄉(xiāng)情，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中存在比較突出的問題仍是當(dāng)前我們最大的現(xiàn)實(shí)。招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還比較少，經(jīng)濟(jì)拉動作用不明顯；部分重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，破解制約瓶頸缺路子、少辦法；一批民生訴求亟待解決折射出我們在干部作風(fēng)和工作水平上還有許多需要改進(jìn)和完善的地方；個(gè)別同志安于現(xiàn)狀、效率低下、患得患失，缺少正能量。這就要求我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化問題意識，瞄著問題去、追著問題走，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，用咬定青山不放松的精神，在攻克一個(gè)個(gè)問題中不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

　　二、“十xx五”發(fā)展目標(biāo)思路

　　今年是貫徹落實(shí)黨的十九屆xx中全會精神、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，是全面完成“十三五”規(guī)劃的收官之年， 也是全面部署安排“十xx五”規(guī)劃的起始之年，我鎮(zhèn)工作思路總體如下：

　�。ㄒ唬┕ぷ魉悸�

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，按照中央和省市縣委工作部署，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩手硬舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、控疫情、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

　　（二）工作目標(biāo)

　　圍繞xx產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、人文優(yōu)勢，揚(yáng)長補(bǔ)短、趕超發(fā)展，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)壯大、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)六項(xiàng)工作，致力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的新xx，全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的新局面，為建設(shè)“大美古城、小康xx、國際旅游城市”貢獻(xiàn)xx力量，實(shí)現(xiàn)“xx崛起”的奮斗目標(biāo)，

　�。ㄈ�）主要任務(wù)

　　我們xx鄉(xiāng)作為一個(gè)xx的城郊大鄉(xiāng)、人口大鄉(xiāng)、工貿(mào)大鄉(xiāng)、文化大鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨重大的發(fā)展機(jī)遇。一是國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的覆蓋。xx作為全縣的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，地處汾河灌區(qū)，生產(chǎn)條件優(yōu)越，土地面積廣闊，是xx項(xiàng)目區(qū)的核心區(qū)域。二是xxx廊帶區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)的輻射。該示范區(qū)作為全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局的具體抓手，xx緊靠xxx國道，不僅發(fā)展帶動直接，而且影響深遠(yuǎn)。三是xx古城旅游繁榮的帶動。這些年來，xx古城已發(fā)展成為xA景區(qū)，是全國乃至國際知名的旅游品牌，特別是xx緊鄰古城的北大門，而且惠濟(jì)河通航、汾河生態(tài)修復(fù)，都將會直接帶動xx的發(fā)展。xx是xx本身的區(qū)域、發(fā)展、文化優(yōu)勢。特別是xx是全省的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是百工百藝發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為xx的振興奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)、產(chǎn)業(yè)、人才等基礎(chǔ)。因此，我們要大力實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，把xx鄉(xiāng)打造成農(nóng)副特色典范，工貿(mào)集聚重鎮(zhèn)，文旅創(chuàng)意大鄉(xiāng)、美麗宜居家園、全面小康福地。

　　——發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)副特色典范。抓住xx列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機(jī)遇，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)、糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品特色鄉(xiāng)的優(yōu)勢，做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)龍頭、做好特色、做靚品牌。

　　一是做大產(chǎn)業(yè)。要按照“調(diào)種植、提養(yǎng)殖、抓創(chuàng)新、增效益”的思路，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。調(diào)種植，是以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，穩(wěn)定糧食面積，調(diào)整糧食結(jié)構(gòu)，發(fā)展功能農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，特別是要按照全鏈條生產(chǎn)的思路，積極引導(dǎo)推進(jìn)五陽、xx、xx清、晉升等龍頭企業(yè)，以“公司+基地+農(nóng)戶”的形式建設(shè)特種小麥、優(yōu)質(zhì)高粱、特色小雜糧等生產(chǎn)基地。提養(yǎng)殖，要以規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為載體，提高養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模和檔次，重點(diǎn)是完善肉豬、肉羊、奶牛、蛋雞、肉雞養(yǎng)殖，形成購銷、流通等產(chǎn)業(yè)鏈條。抓創(chuàng)新，是全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，積極推動經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等新型產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營形勢，大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等各類新型經(jīng)營主體。

　　二是做強(qiáng)龍頭。xx鄉(xiāng)是全省知名的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有國家級龍頭企業(yè)一戶，省級龍頭企業(yè)三戶，市級龍頭企業(yè)七戶，要全面營造良好的營商環(huán)境，積極推動縣綠色食品周區(qū)在xx的啟動、建設(shè)、運(yùn)行，吸引更多的食品企業(yè)入園生產(chǎn)。要全力推進(jìn)總投資x億元的龍海集團(tuán)與正大集團(tuán)合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰加工、食品深加工、終端銷售等的全鏈條。xx、xx、xx、xx、xx等龍頭企業(yè)要上馬項(xiàng)目，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

　　三是做好特色。xx最大的特色就是食品行業(yè)，要以質(zhì)量可追溯體系建設(shè)為推動，以環(huán)保治理達(dá)標(biāo)為起點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范提升xx肉制品加工企業(yè)和作坊集群，全部建定質(zhì)量安全可追溯體系，真正打造“放心食品”。要以xx古城旅游為帶動，以晉升油茶、xx烤饃、xx清醋業(yè)為代表，縱深推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，真正打造“旅游食品”。要發(fā)揚(yáng)xx作為xx飲食文化集聚地的特色，啟建肉制品特色小鎮(zhèn)，在食品行業(yè)的發(fā)展中注入文化元素，提高食品附加值，真正打造“文化食品”。

　　xx是做靚品牌。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)、食品作坊積極樹立品牌意識，新獲得一批認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范產(chǎn)品，著名商標(biāo)，中國名牌等，營造良好的創(chuàng)品牌、做品牌的氛圍。特別是爭取在全國旅游文化銷售的各類品牌評造中獲得更多的重量級品牌，全面提升xx食品的品牌影響力。

　　——發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，打造工貿(mào)集聚重鎮(zhèn)。要以xxx廊帶區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)為輻射帶動，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對接電子商務(wù)發(fā)展新型業(yè)態(tài)，提升工貿(mào)發(fā)展水平和層級。

　　一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。xx是xx重點(diǎn)的鑄造和機(jī)械制造基地，但是近年來，由于受到市場、環(huán)保、資金、管理、技術(shù)等多重約束，產(chǎn)業(yè)效益連續(xù)呈下降態(tài)勢。要通過技術(shù)改造升級一批企業(yè)，特別是通過環(huán)保治理，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)升級；要通過深化改革重生一批企業(yè)，比如巨隆、永堅(jiān)等由于管理原舉步維艱，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，深化改革，用產(chǎn)權(quán)制度改革煥發(fā)企業(yè)活力。

　　二是大力發(fā)展電子商務(wù)。無論是工業(yè)企業(yè)還是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加工流通企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)與電子企業(yè)的全面對接融合，推動線上線下互動發(fā)展，支持工農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，積極探索“工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)”等新型發(fā)展模式。要積極探索現(xiàn)代商業(yè)模式，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，改造xx傳統(tǒng)小商小販，小打小鬧的傳統(tǒng)思想，為工貿(mào)業(yè)的發(fā)展注入新活力，重振商貿(mào)歷史雄風(fēng)，實(shí)現(xiàn)xx的商貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代信息技術(shù)的嫁接。

　　三是全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。利用城鄉(xiāng)城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獨(dú)特優(yōu)勢，全力打造服務(wù)縣城，延伸拓展古城“功能緩沖區(qū)”到xx，要發(fā)展城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提升城市配套功能，提高城鎮(zhèn)化水平，要加快各類服務(wù)業(yè)建設(shè)，形成城市輻射帶動的區(qū)域板塊，要自覺與城市一體化規(guī)劃、一體化發(fā)展、一體化推進(jìn)，提升城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化水平。

　　xx是搭建為農(nóng)服務(wù)平臺。要依托縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心，進(jìn)一步加大與中農(nóng)深度合作，在農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和流通上，進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動，進(jìn)一步提高xx為民服務(wù)的水平，把xx打造成集農(nóng)貿(mào)物流配送、農(nóng)戶科技培訓(xùn)、生產(chǎn)信息發(fā)布、莊稼醫(yī)院門診等于一體的為農(nóng)助農(nóng)支農(nóng)服務(wù)中心。

　　——弘揚(yáng)工匠精神，打造文旅創(chuàng)意大鄉(xiāng)。xx鄉(xiāng)特殊的地域環(huán)境，造就了非常豐厚的各類手工加工工藝和食品加工制作技藝，如推光漆器，木雕，鐵藝，錫器、刀劍、布鞋、銅飾、古典家具等，是鄉(xiāng)村振興的文化根脈。

　　一是要打造一批文化工匠，要借助世界文化遺產(chǎn)品牌優(yōu)勢，鼓勵(lì)優(yōu)秀文化作品的創(chuàng)作，在全縣乃至更大范圍打造一批文化工匠、傳統(tǒng)文化公益?zhèn)鞒腥�、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。

　　二是要搭建一個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺，以鄉(xiāng)成立老作坊聯(lián)盟，線下對接古城文化旅游和xx文化產(chǎn)業(yè)，線上對接互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)模式，把xx的文化產(chǎn)業(yè)打造成xx“老傳統(tǒng)、老作坊”的發(fā)展品牌，形成xx文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。

　　三是崛起一批文化產(chǎn)業(yè)，主要是發(fā)展崛起推光漆、木雕、泥塑、鐵藝錫器、墨盒、刀劍、布鞋等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。要充分利用xxx廊帶文旅一體化融合發(fā)展的政策，進(jìn)一步加強(qiáng)各方面的文化合作和交流，集資集智，引資引智，真正打造以文化旅游為主線的增長點(diǎn)。

　　xx是要培育一些旅游線路，要以惠濟(jì)河生態(tài)修復(fù)和濕地建設(shè)，打造xx水城的旅游發(fā)展概念，推出江北水上人家、生態(tài)旅游的旅游線路。要以龍頭企業(yè)的全鏈條發(fā)展為依托，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)種植、田園風(fēng)光的旅游線路，切實(shí)在全城發(fā)展的發(fā)展中，走出xx的路子。

　　——堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造美麗宜居家園。以“田園美、生態(tài)美、家園美、生活美”為總體目標(biāo)，建設(shè)宜居宜業(yè)新家園。

　　一是注重水源涵養(yǎng)。全面落實(shí)河長制，嚴(yán)格水資源開發(fā)利用體制，用水效率體制、水功能區(qū)限制嚴(yán)控“三條紅線”管理。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，用三年左右的時(shí)間，使全鄉(xiāng)x.x萬畝耕地全部實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作，提高群眾的生活飲水質(zhì)量。

　　二是加強(qiáng)污染防治。實(shí)施創(chuàng)新革命，使全鄉(xiāng)的農(nóng)村創(chuàng)新無害化改造達(dá)到xx%以上�？刂妻r(nóng)業(yè)用水量，減農(nóng)藥、減化肥，以畜禽糞便、秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用為目標(biāo)，開展農(nóng)業(yè)污染防治。落實(shí)一河一檔、一河一策，取締污染排污口，推進(jìn)“清xx亂”行動，施工建成xx村、xx污水處理廠，形成通城化生活污水處理體系，啟動?xùn)|游西游、道備等村的污水處理設(shè)施，全面提升農(nóng)村污水處理能力。

　　三是進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。重點(diǎn)圍繞汾河、沙河、惠濟(jì)河、嬰澗河xx條河流開展修復(fù)工作，特別是把汾河濕地修復(fù)作為重中之重，密切配合完成汾河濕地建設(shè)工程。真正打造以xx條水源為主體的生態(tài)綠色走廊，建設(shè)山水、林田、河草的生命共同體。

　　xx是做好大氣保護(hù)。大力推進(jìn)境內(nèi)經(jīng)營性鍋爐的提標(biāo)改造或清潔能源替代工作；積極推進(jìn)城郊集中供熱、清潔煤替代、以醇代煤等居民冬季采暖工作，嚴(yán)肅查處秋冬季的秸稈焚燒、露天垃圾、雜草焚燒等行為；積極實(shí)施太陽能、風(fēng)能等新型能源的替代輻射工作，提高農(nóng)業(yè)清潔能源的替代水平。

　　——提升群眾幸福感，打造全面小康福地。

　　一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要全面提升農(nóng)民文明素養(yǎng)，廣泛開展社會核心價(jià)值觀、愛國主義、集體主義、社會主義教育，特別是發(fā)揮好老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老模范的x賢作用，凝聚道德力量，傳播主流價(jià)值。廣泛開展文明創(chuàng)建活動，綜合運(yùn)用各類平臺，在廣大人民群眾當(dāng)中開展好人、孝心、最美人物、道德模范等文明創(chuàng)建活動，打造一批生態(tài)文明、移風(fēng)易俗、宜居富民的村特色示范典型。

　　二是加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)。完善村規(guī)民約，發(fā)揮紅白理事會、村民議事會等作用，組織開展鄉(xiāng)風(fēng)民俗評議，注重家風(fēng)家教，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，營造人人為我為人人的社會新風(fēng)尚。要全力充分發(fā)揮好好鄉(xiāng)村公共文化場所的載體動能，充分利用春節(jié)、清明、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展各種健康向上的文體活動，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，引導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的切實(shí)好轉(zhuǎn)。

　　三是加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。要將政府服務(wù)管理資源向網(wǎng)絡(luò)延伸，健全暢通群眾利益表達(dá)、協(xié)調(diào)保護(hù)機(jī)制，健全依法維權(quán)的化解糾紛機(jī)制，構(gòu)建大調(diào)解體制，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)全民安全知識教育，健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體制，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

　　xx是加強(qiáng)民生實(shí)事建設(shè)。要確立以人民為中心的發(fā)展理念，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板，落實(shí)農(nóng)民群眾的日益增長的美好生活需要。要抓好農(nóng)民增收工程，充分?jǐn)U大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)政策支持力度，多渠道、多元化促進(jìn)農(nóng)民增收，構(gòu)建共同富裕的新機(jī)制。

　　五是加強(qiáng)組織人才建設(shè)。要強(qiáng)化農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要選好配強(qiáng)配齊黨支部書記，要持續(xù)開成整后工作，特別是要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“好人中選能人，能人中選強(qiáng)人”的導(dǎo)向，配齊配強(qiáng)兩委干部。要充分發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用，實(shí)行黨員掛牌，設(shè)立黨員責(zé)任責(zé)任制，開展結(jié)對幫扶群眾、黨員承諾制等活動增強(qiáng)黨員意識。要加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，制定鄉(xiāng)村人才振興行動計(jì)劃，充分用好鄉(xiāng)村本土人才，培育新型農(nóng)民，加強(qiáng)用實(shí)用人才培養(yǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才建設(shè)，特別是要支持各類人才返鄉(xiāng)，培育壯大x賢隊(duì)伍，引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)等，引導(dǎo)人才資源向農(nóng)村流動，促進(jìn)各類人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

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