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關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案

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關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案

  一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問(wèn)題,取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn);關(guān)停無(wú)證生產(chǎn)加工企業(yè);規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為;移送涉嫌犯罪的大案要案;暴光制假制劣不講誠(chéng)信的單位和違法分子黑名單,切實(shí)把我街辦產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新水平,保障人民群眾生命健康安全,推動(dòng)我街辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。xx街道辦事處把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成,特成立了xx街道辦事處專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案

  二、整治重點(diǎn)

  1、重點(diǎn)整治的產(chǎn)品,包括消費(fèi)量大、安全隱患多以及與老百姓生活密切相關(guān)的蔬菜、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品;小麥粉、大米、肉制品、調(diào)味品、碳酸飲料、純凈水、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒、啤酒等生產(chǎn)加工食品;家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩葂x類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品;藥品、農(nóng)藥、飼料、農(nóng)業(yè)投入品。

  2、重點(diǎn)整治的單位,包括蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng),屠宰場(chǎng)所、飼料加工、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品交易市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)門市、小餐館、小攤點(diǎn),藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),有質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴、媒體曝光的企業(yè),生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點(diǎn),涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)。

  3、重點(diǎn)整治的區(qū)域,包括農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、街道社區(qū)出租房等食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,隱患比較突出的區(qū)域,無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域,制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。

  4、重點(diǎn)整治的內(nèi)容,包括嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原輔料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的黑窩點(diǎn);依法查處農(nóng)、獸藥及濫用違禁藥物現(xiàn)象;嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及銷售過(guò)期變質(zhì)、有毒有害食品等違法行為;嚴(yán)厲查處餐飲環(huán)節(jié)使用劣質(zhì)食用油、濫用添加劑和不合格調(diào)味品等違法行為;嚴(yán)厲打擊銷售病死豬(牛、羊)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格肉品的行為;大力整治虛假違法藥品廣告;堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許可證或xC認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)以及銷售家用電器、兒童玩具等違法行為。

  三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

  (一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

  由街道農(nóng)辦牽頭,對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行整治;加強(qiáng)種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè);查處生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥違法行為;依法查處重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)生產(chǎn)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。

  (二)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

  由街道畜牧站牽頭,加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品“瘦肉精”“孔雀石綠”“硝基呋喃”“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測(cè);查處生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的獸藥、飼料添加劑等違法行為。

  (三)水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

  由xx水務(wù)片站牽頭,以水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)加工(xx)、市場(chǎng)流通各環(huán)節(jié)的企業(yè)(養(yǎng)殖戶)和經(jīng)營(yíng)戶為整治對(duì)象;以質(zhì)量安全問(wèn)題突出的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市場(chǎng)流通(海水產(chǎn)品或凍品)等環(huán)節(jié)業(yè)主為整治重點(diǎn)。嚴(yán)厲查處在生產(chǎn)加工(xx)、市場(chǎng)流通中非法添加違禁藥物及添加劑的行為;嚴(yán)厲打擊在水產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、著色染色等重大質(zhì)量安全問(wèn)題的行為;完全杜絕水產(chǎn)養(yǎng)殖中違法違規(guī)使用國(guó)家明令禁止使用的漁藥、飼料及添加劑的行為;水產(chǎn)品隨機(jī)抽檢合格率達(dá)xx%以上。

  (四)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治

  由xx工商所與經(jīng)發(fā)辦牽頭,按照《x市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于在全區(qū)開展無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治的通知》(xx府辦發(fā)號(hào)要求),對(duì)無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)加工小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品,使用非食品原輔料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決取締“三無(wú)”,即無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè);嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能持續(xù)保持食品生產(chǎn)許可規(guī)定條件等違法行為;加強(qiáng)對(duì)有證有照食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管。并于xxxx年x月xx日前基本完成對(duì)無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)加工小作坊的清理和取締。

 。ㄎ澹┝魍I(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治

  由xx工商所牽頭,嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)厲查處食品批發(fā)市場(chǎng),小食雜店無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為;認(rèn)真落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的全過(guò)程監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理;集中監(jiān)測(cè)一批重點(diǎn)食品,大力查處一批大要案件,迅速搗毀一批食品制假售假窩點(diǎn),集中披露一批典型案件;按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第xxx號(hào))的要求,全面落實(shí)食品市場(chǎng)、食品經(jīng)營(yíng)者的各項(xiàng)自律制度;對(duì)制假售假窩點(diǎn),依法嚴(yán)厲處理并予以曝光;努力推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管;積極開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”及“食品安全示范店”創(chuàng)建工作,保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),切實(shí)保障人民群眾食品安全。

  (六)餐飲消費(fèi)安全整治

  由街道愛衛(wèi)辦牽頭,全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、建筑工地、旅游點(diǎn)餐飲業(yè)、小型餐館及農(nóng)家樂(lè)等的食品衛(wèi)生監(jiān)督,建立餐飲消費(fèi)安全追溯體系,建立覆蓋全社會(huì)的餐飲衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)(監(jiān)督員––協(xié)管員––信息員)等餐飲消費(fèi)安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;徹底解決餐館經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處消費(fèi)環(huán)節(jié)采購(gòu)和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。

  (七)豬肉質(zhì)量安全和整治

  由街道畜牧站、農(nóng)辦牽頭,加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理,做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。

  (八)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

  街道經(jīng)發(fā)辦牽頭,重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩葂x類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品。

  四、整治階段和步驟

  xxxx年x月x日至xx月xx日,集中四個(gè)月時(shí)間,分四個(gè)階段進(jìn)行專項(xiàng)整治。

  (一)動(dòng)員部署,加強(qiáng)宣傳(xxxx年x月xx日至x月xx日)。街道制定整治方案,安排整治任務(wù),落實(shí)整治責(zé)任,并對(duì)整治工作進(jìn)行層層動(dòng)員部署。

 。ǘ┱{(diào)查摸底,確定重點(diǎn)(xxxx年x月xx日至xx月xx日)。各牽頭部門要對(duì)整治對(duì)象進(jìn)行全面排查和認(rèn)真梳理,結(jié)合實(shí)際情況確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品及重點(diǎn)單位,摸清整治對(duì)象的基本情況,分類建檔,制定切實(shí)可行的分類整治方案。

 。ㄈ┓诸愓,懲扶并舉(xxxx年xx月xx日至xx月xx日)。從實(shí)際出發(fā),抓住本地區(qū)、本部門存在突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),按照整治方案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)逐一進(jìn)行整治,整治一個(gè)鞏固一個(gè)。

 。ㄋ模總結(jié)驗(yàn)收,構(gòu)建長(zhǎng)效(xxxx年xx月x日至xx月xx日)。以八項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)專項(xiàng)整治成果進(jìn)行驗(yàn)收;在總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立和完善以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制為重點(diǎn)的食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)扎實(shí)有效的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治,大力提升我街辦食品等產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平。

  五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效

  各牽頭部門(單位)要把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)列入重點(diǎn)工作日程,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將專項(xiàng)整治任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人。街道目督辦要加強(qiáng)對(duì)各部門(單位)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作督查,將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作納入年度目標(biāo)考核,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

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