在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會上的講話稿

　　同志們：

　　今天召開全局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會，主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、提高政治站位，始終保持全面從嚴(yán)治黨政治定力

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出，“必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”。在今年初的十九屆中央紀(jì)委四次全會上，習(xí)總書記再次強(qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒毫不動搖，黨面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，長期性、復(fù)雜性、嚴(yán)峻性決定了全面從嚴(yán)治黨必須一以貫之，堅(jiān)定不移”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須把黨建設(shè)好，而加強(qiáng)黨的建設(shè)就必然要求全面從嚴(yán)治黨，黨中央把黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入憲法，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”的總體布局，這就決定了全面從嚴(yán)治黨絕不是一時一陣子，而是要長期堅(jiān)持，即使是將來反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利，政治生態(tài)得到了根本扭轉(zhuǎn)，全面從嚴(yán)治黨同樣一刻不能放松。

　　再具體到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上，從年度的檢查考核以及日常的工作中掌握的情況看，也還存在幾個方面的突出問題，比如主體責(zé)任落實(shí)不到位，個別黨組織負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識不高，工作落實(shí)不到位，僅停留在開會布置，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案層面，沒有實(shí)實(shí)在在督促工作落實(shí)；有的班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，與分管部門層層簽訂責(zé)任書或任務(wù)分解時，針對性不強(qiáng)。黨組織積極主動運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”方面，特別是有效運(yùn)用“第一種形態(tài)”方面有差距。在運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”中，主要是要運(yùn)用好第一種形態(tài)，第二、第三、第四種形態(tài)更多的是由紀(jì)檢監(jiān)察部門來履行。但是個別黨組織主要負(fù)責(zé)人、個別班子成員沒有按要求開展廉政談話，有的即使開展，但是運(yùn)用的不到位，談話的針對性不強(qiáng)，對全面從嚴(yán)治黨的要求談的少，業(yè)務(wù)工作談的多，對干部的教育提醒不夠。

　　產(chǎn)生這些問題的原因，很重要的方面在于思想認(rèn)識不到位，對始終保持全面從嚴(yán)治黨的政治定力不夠，主體責(zé)任履行有差距。下一步，要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，注重并強(qiáng)化考核成果運(yùn)用，以問題的整改、責(zé)任的追究倒逼各級黨組織落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)措施。

　　二、壓實(shí)政治責(zé)任，扛起落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

　　壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任從根本上講，壓的是政治責(zé)任，扛的是政治擔(dān)當(dāng)，全面從嚴(yán)治黨最根本的就在于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是在座的局屬各單位主要負(fù)責(zé)人，要把管黨治黨的責(zé)任壓實(shí)、擔(dān)當(dāng)扛起。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，抓早抓小、緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出把握“三個重點(diǎn)”，即：重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求融入到黨員的教育、干部的管理等各項(xiàng)日常工作中。一要嚴(yán)明主體責(zé)任。局黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，種好“責(zé)任田”，堅(jiān)守“主陣地”。局黨組負(fù)責(zé)人作為“第一責(zé)任人”，要抓好班子、帶好隊(duì)伍，班子的其他成員也都是主體責(zé)任的承擔(dān)者，要對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，必須履行好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作做到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里，不能做“老好人”，更不能做“甩手掌柜”，要嚴(yán)守黨的紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的問題要親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。以零容忍的態(tài)度下重手、出重拳，形成有力震懾，做到有案必查、有腐必懲。二要嚴(yán)明監(jiān)督責(zé)任�？h紀(jì)委派駐紀(jì)檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，要積極協(xié)助局黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，同時要協(xié)助局黨組開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。三要完善責(zé)任體系。要進(jìn)一步理清責(zé)任范圍、明確責(zé)任主體，既不能讓主體責(zé)任替代監(jiān)督責(zé)任，也不能讓監(jiān)督責(zé)任替代主體責(zé)任，責(zé)任要細(xì)化到人、量化到崗，構(gòu)建上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。四要強(qiáng)化責(zé)任主體。“正人先正己”，打鐵還需自身硬，首先要強(qiáng)化主體自身，才能做到以過硬班子帶過硬隊(duì)伍，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要樹牢規(guī)矩意識，以身作則，率先垂范，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)民主決策，要用制度管人、管事、管權(quán)，切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)牢牢抓在手上，加強(qiáng)思想、作風(fēng)和制度建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防腐敗的能力。

　　三、嚴(yán)格對標(biāo)對表，狠抓工作落實(shí)

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不能停留在口頭上，要落實(shí)在行動中，在落實(shí)過程中要嚴(yán)格對標(biāo)對表，抓好落實(shí)，不斷樹牢“四個意識”，特別是核心意識，提高政治站位，嚴(yán)肅整治群眾身邊“微腐敗”和“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持反腐敗高壓態(tài)勢、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和作風(fēng)問題整治，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題要嚴(yán)查到底。

　　同志們，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是各級黨組織的一項(xiàng)政治責(zé)任，希望大家要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策和省、市、縣委的要求上來，提高認(rèn)識、真抓落實(shí)，切實(shí)推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效！

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