政法隊(duì)伍教育整頓開展以來(lái)，XX縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣部署要求，提高站位、統(tǒng)籌謀劃、精心組織，隊(duì)伍教育整頓三個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作推進(jìn)有力有序。按照隊(duì)伍教育整頓總體評(píng)估方案“六評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓總體工作情況總結(jié)如下:
一、提高政治站位，壓實(shí)主體責(zé)任
通過(guò)黨組會(huì)、集中學(xué)習(xí)會(huì)、三會(huì)一課等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神和省市縣教育整頓工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提升了局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。全面落實(shí)局黨組教育整頓的主體責(zé)任、黨組書記的“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員承擔(dān)分管領(lǐng)域教育整頓的直接責(zé)任，成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)各股室所負(fù)責(zé)人為成員的教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)在真抓真管、敢抓敢管的同時(shí)，堅(jiān)持以上率下、帶頭參加，對(duì)照黨章黨規(guī)、“頑瘴痼疾”整治等相關(guān)要求，勇于刀刃向內(nèi)，自我檢視，率先查找自身突出問(wèn)題，為全體黨員干部作出示范，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
二、緊扣目標(biāo)任務(wù)，完成規(guī)定動(dòng)作
�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)工作情況
1、以政治教育為引領(lǐng)，進(jìn)一步筑牢司法干警忠誠(chéng)思想根基
一是上好黨史教育“第一課”。將政法隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，配備必讀書籍和學(xué)習(xí)資料，詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，廣泛開展交流研討，撰寫心得談體會(huì)，做到日有安排、周有重點(diǎn)、月有總結(jié)。二是上好理論學(xué)習(xí)“必修課”。組織廣大司法干警開展集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，收聽(tīng)收看習(xí)近平法治思想、延安整風(fēng)專題講座XX次，組織政治輪訓(xùn)XX次；教育廣大干警把握精神實(shí)質(zhì)、核心要義，自覺(jué)用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。三是上好紅色傳承“初心課”。組織全體司法干警到革命教育基地開展紅色教育，重溫入黨誓詞，讓干警在全景式、體驗(yàn)式教育中傳承紅色基因、延續(xù)精神血脈、牢記初心使命。
2、以警示教育為利器，進(jìn)一步強(qiáng)化司法干警法紀(jì)意識(shí)
一是推動(dòng)黨紀(jì)國(guó)法入腦入心。組織學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》黨紀(jì)黨規(guī)XX余次；組織全體司法干警參觀廉政教育基地，進(jìn)一步強(qiáng)化了干警政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和法紀(jì)意識(shí)。二是運(yùn)用身邊事警示教育身邊人。集中觀看了《蛻變的初心》、《覆轍》、《迷途知返》等警示教育片的同時(shí)，讓曾經(jīng)違法違紀(jì)的干警開展現(xiàn)身說(shuō)法，用身邊事教育身邊人。三是召開廉政教育報(bào)告會(huì)。邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)為司法干警作廉政報(bào)告，組織干警旁聽(tīng)職務(wù)犯罪類案件庭審，教育廣大干警以案為鑒，讓司法行政干部職工身臨其境受教育，自覺(jué)做到知敬畏、存戒懼、守底線。
3、以英模教育為激勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)司法干警干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力
一是積極選樹英模典型。從學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)開始，著手開展英模和先進(jìn)典型選樹活動(dòng)，選出了事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學(xué)的先進(jìn)典型。二是認(rèn)真講好英模故事。
集中學(xué)習(xí)了XX、XX等先進(jìn)英模事跡，觀看政法英模先進(jìn)事跡宣傳片，邀請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)英模開展講座學(xué)習(xí)，以最鮮活、接地氣的方式感染人、激勵(lì)人，讓政法英模氣概激蕩警心。三是開展學(xué)習(xí)英模活動(dòng)。印發(fā)《XX縣司法行政隊(duì)伍教育整頓開展“跟班先進(jìn)找差距”活動(dòng)實(shí)施方案》，選出1名優(yōu)秀干警，有針對(duì)性地組織剛?cè)肼毜哪贻p干警“一對(duì)一”“面對(duì)面”跟班學(xué)習(xí)，以“怎么看、怎么辦、怎么干”為落腳點(diǎn)，做到學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、趕有方向，用英模精神涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
�。ǘ┎榧m整改環(huán)節(jié)工作情況
1、做到寬嚴(yán)相濟(jì)，深入開展自查自糾
一是深入開展思想發(fā)動(dòng)。研究制定《XX縣司法行政系統(tǒng)談心談話方案》，組織全體干部職工按照“五必談”原則，圍繞“八個(gè)方面”內(nèi)容，認(rèn)真開展談心談話；廣泛開展“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策宣講，對(duì)《全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的意見(jiàn)》和《XX省政法隊(duì)伍教育整頓適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行集中宣講XX次，覆蓋率達(dá)XX%。
二是全面開展個(gè)人自查。組織全體在編在崗司法干警填寫自查事項(xiàng)報(bào)告表，撰寫自查報(bào)告；召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，共征得意見(jiàn)XX條，建議XX條。對(duì)征得的意見(jiàn)和建議，及時(shí)制定和完善整改清單，細(xì)化整改措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)分解、逐條落實(shí)、逐個(gè)整改，確保整改不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。
三是核查兌現(xiàn)從寬政策。在廣泛開展談心談話的基礎(chǔ)上，組織全體人員觀看《迷途知返》、《覆轍》、《蛻變的初心》等警示教育片，對(duì)自查申報(bào)問(wèn)題人員進(jìn)行約談，對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的XX名干警嚴(yán)肅批評(píng)教育，責(zé)令其作出深刻檢查。
2、嚴(yán)格深挖細(xì)查，全面開展組織查處
一是認(rèn)真開展舉報(bào)線索核查。印發(fā)《XX縣司法行政系統(tǒng)舉報(bào)線索核查處置工作方案》，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，建立線索受理臺(tái)賬。截止目前，未收到相關(guān)舉報(bào)線索。
二是著力開展重點(diǎn)案件自查。印發(fā)《XX縣司法行政系統(tǒng)重點(diǎn)案件評(píng)查工作方案》，建立工作臺(tái)賬，圍繞社矯前調(diào)查評(píng)估是否存在超期評(píng)估、評(píng)估結(jié)論是否真實(shí)有效等方面問(wèn)題，采取書面閱卷的方式，對(duì)XX年以來(lái)的社區(qū)矯正案件和開展社區(qū)矯正工作以來(lái)的假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進(jìn)行了全面自查，將梳理出的問(wèn)題通報(bào)各司法所開展整改并實(shí)行跟蹤問(wèn)效，并全部整改完成。
三是扎實(shí)開展涉法涉訴信訪案件清查。印發(fā)《XX縣司法行政系統(tǒng)涉法涉訴信訪案件清查工作方案》，明確清查工作內(nèi)容和措施，對(duì)XX年以來(lái)的涉法涉訴信訪案件進(jìn)行大起底，建立工作臺(tái)賬。經(jīng)排查，XX年以來(lái)我局未受理涉法涉訴信訪案件。
四是深入開展智能化數(shù)據(jù)排查。我局向縣委政法委提供了司法行政干部及其配偶、子女信息表，收到市場(chǎng)監(jiān)管局和稅務(wù)局對(duì)干部及其家屬經(jīng)商辦企業(yè)信息反饋；積極與法院、檢察院對(duì)接，對(duì)法院、檢察院提供的退休人員數(shù)據(jù)與律師和基層法律服務(wù)工作者人員信息進(jìn)行排查比對(duì)，經(jīng)排查，我縣執(zhí)業(yè)律師和基層法律服務(wù)工作者中無(wú)法院、檢察院離任人員，無(wú)充當(dāng)“司法掮客”情況；向公安局提供了目前在矯的矯正對(duì)象情況，對(duì)矯正對(duì)象外出軌跡進(jìn)行查詢，對(duì)比有無(wú)脫管漏管現(xiàn)象。將公安局反饋信息與我局檔案資料進(jìn)行核查比對(duì)，無(wú)脫管漏管情況。
五是扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)巡查。隊(duì)伍建設(shè)巡查期間，第一巡查小組與局機(jī)關(guān)中層及以上干部進(jìn)行了談心談話，從領(lǐng)導(dǎo)班子黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)、政法隊(duì)伍廉政建設(shè)、選人用人三個(gè)方面進(jìn)行專項(xiàng)巡查，并于XX月XX日向司法局全體干部反饋了巡查意見(jiàn)。巡查共發(fā)現(xiàn)XX方面XX條問(wèn)題，第一時(shí)間將存在問(wèn)題在黨組會(huì)上進(jìn)行了專題研究，建立了臺(tái)賬，目前并全部整改完成。
3、堅(jiān)持重拳出擊，全面整治頑瘴痼疾
一是確定整治內(nèi)容。研究制定《XX縣司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治工作方案》，在局機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、下屬單位顯現(xiàn)處張貼公布了XX縣司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督。
二是查清頑瘴痼疾底數(shù)。開展大起底、大排查、全面摸排本系統(tǒng)干部職工存在的“六大頑瘴痼疾”情況，經(jīng)自查自糾和智能化數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)干警存在經(jīng)商辦企業(yè)行為，單位負(fù)責(zé)人第一時(shí)間進(jìn)行約談并責(zé)令其作出書面檢查。
三是開展頑瘴痼疾專項(xiàng)整治。在整治貫徹落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”中的突出問(wèn)題方面，通過(guò)對(duì)全局在編在職干警進(jìn)行談心談話、填寫個(gè)人自查表和政策宣講，部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)向黨組說(shuō)明本人違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，經(jīng)黨組會(huì)研究認(rèn)定不違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”。在整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)；違規(guī)參股借貸；配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面，我局與縣市場(chǎng)局和稅務(wù)局溝通對(duì)接，第一時(shí)間掌握我局干警及其家屬工商注冊(cè)信息。經(jīng)反饋，我局涉及干警本人及家屬經(jīng)商辦企業(yè)的共有XX人，其中干警本人參股和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有XX人，干警家屬有參股和經(jīng)商辦企業(yè)的有XX人。經(jīng)縣司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議初步甄別認(rèn)定，查否XX人，紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查核實(shí)XX人。在整治違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行方面，我局按要求全面核查歷年減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件。開展大起底大清查，建立工作臺(tái)賬，對(duì)XXXX年司法局開展社區(qū)矯正工作以來(lái)，共接收的假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的檔案進(jìn)行逐一審查，檔案管理規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)涉及“九類重點(diǎn)案件”人員。同時(shí)，與目前在矯的假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行人員簽訂承諾書，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)矯正各項(xiàng)工作。在整治司法人員與律師不正當(dāng)接觸交往，原法院、檢察院人員充當(dāng)司法掮客，影響司法公正和司法廉潔方面，律師、法律服務(wù)工作者如實(shí)填寫了個(gè)人簡(jiǎn)歷表，司法局分管領(lǐng)導(dǎo)與各所負(fù)責(zé)人開展了談心談話，核實(shí)是否存在違規(guī)違紀(jì)行為；對(duì)離任二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的情況建檔立冊(cè)；對(duì)聘用法院、檢察院離任人員或法律顧問(wèn)、行政輔助人員情況開展自查；對(duì)為法官、檢察官開具委托書的情況進(jìn)行摸排。目前，各所均不存在與司法人員不正當(dāng)接觸交往、違規(guī)執(zhí)業(yè)、持假證違法執(zhí)業(yè)等違規(guī)違紀(jì)行為。在整治公證、司法鑒定人員違規(guī)違法執(zhí)業(yè)，不履職盡責(zé)，損害群眾利益方面，制定下發(fā)《XX縣公證行業(yè)頑瘴痼疾整治專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，對(duì)公證處對(duì)近五年已經(jīng)辦結(jié)的案卷全面自查排查，未發(fā)現(xiàn)主體、事實(shí)等方面重大的錯(cuò)誤、錯(cuò)證、假證和因辦證質(zhì)量問(wèn)題被投訴的事件，不存在違規(guī)辦理，不存在投訴舉報(bào)情形。
三、優(yōu)化政治生態(tài)，從嚴(yán)組織查處
針對(duì)排查出的問(wèn)題，全部應(yīng)改盡改，通報(bào)批評(píng)并作出書面檢查XX人，剩余存量問(wèn)題在XX月XX日之前已全部消除，整改完畢。
通過(guò)“七查”和頑瘴痼疾整治工作，干部職工、重點(diǎn)崗位頑瘴痼疾得到有效整治，全體黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)教育整頓理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。
四、強(qiáng)化建章立制，鞏固教整成果
一是及時(shí)查缺補(bǔ)漏。依據(jù)評(píng)估驗(yàn)收“六評(píng)”的要求，對(duì)筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神四項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)全面“回頭看”，確保不留盲區(qū)、不漏一項(xiàng)；強(qiáng)化對(duì)工作做法、成效的梳理提煉，不斷鞏固和拓展教育整頓成果。
二是健全長(zhǎng)效機(jī)制。把“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，根據(jù)前期的工作開展情況，及時(shí)進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)真分析頑瘴痼疾產(chǎn)生的原因，積極采取有效措施，研究探索建立和完善了《社區(qū)矯正分級(jí)管理制度》、《社區(qū)矯正定期體檢制度》、《社區(qū)矯正請(qǐng)銷假制度》、《社區(qū)矯正檔案管理制度》、《社區(qū)矯正信息核查制度》、《審前調(diào)查評(píng)估制度》、《XX縣司法局關(guān)于“三個(gè)違規(guī)”界定標(biāo)準(zhǔn)》、《XX縣司法局關(guān)于執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”報(bào)告制度》、《XX縣司法局關(guān)于執(zhí)行違反“三個(gè)規(guī)定”報(bào)告制度若干問(wèn)題的工作細(xì)則》等XX個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作制度化、長(zhǎng)效化，確保執(zhí)法司法公正廉潔，不斷提升司法公信力。
五、堅(jiān)持開門整風(fēng)，切實(shí)取信于民
縣司法行政系統(tǒng)及時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)和三次座談會(huì)，通報(bào)查糾整改環(huán)節(jié)情況，組織全體司法干警和座談會(huì)與會(huì)代表填寫隊(duì)伍教育整頓調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)一步吸納廣大群眾和干警的意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休，推動(dòng)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、能力素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
六、問(wèn)題和不足及下一步工作方向
雖然隊(duì)伍教育整頓取得一定成效，但期間仍暴露出不少問(wèn)題和不足。比如，輿論宣傳工作還需要加強(qiáng)，線上宣傳力度不足，網(wǎng)絡(luò)造勢(shì)不夠；創(chuàng)新工作的力度不夠，工作思路不寬、不活，思維局限，循規(guī)蹈矩，沒(méi)有樹立起高標(biāo)桿，不能用創(chuàng)新思維去開創(chuàng)性地開展工作。下一步，我們將從以下四方面著手，切實(shí)發(fā)揮好此項(xiàng)教育整頓對(duì)司法行政工作的積極推動(dòng)作用。
一是進(jìn)一步開展教育整頓“回頭看”。持續(xù)強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真聚焦隊(duì)伍教育整頓中存在的問(wèn)題和不足，扎實(shí)開展全面嚴(yán)肅的教育整頓“回頭看”，舉一反三，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“補(bǔ)課”，達(dá)到補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，步步推進(jìn)，標(biāo)本兼治的目的。
二是進(jìn)一步建章立制確保長(zhǎng)效。堅(jiān)持整改問(wèn)題與健全制度相結(jié)合，著眼革除積弊、開啟新局，通過(guò)對(duì)照六大頑瘴痼疾和黨員干部個(gè)人存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)隊(duì)伍中存在的短板，進(jìn)行深入剖析研究，找準(zhǔn)背后的體制機(jī)制和制度方面問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全行之有效的監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制，確保整改問(wèn)題“不反彈”，促進(jìn)監(jiān)督常態(tài)化、教育整頓成果長(zhǎng)效化。
三是進(jìn)一步深化“三個(gè)規(guī)定”宣講。進(jìn)一步扎實(shí)開展“三個(gè)規(guī)定”大宣講活動(dòng)，大力提升非政法系統(tǒng)黨政部門對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的知曉率和支持度，推動(dòng)形成全社會(huì)共同監(jiān)督參與執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的良好局面。
四是進(jìn)一步解決群眾急難愁盼。緊扣群眾所需所盼，持續(xù)落實(shí)好六項(xiàng)便民利民措施，常態(tài)化開展好“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，努力使我局工作更好體現(xiàn)人民利益、反映人民意愿、增進(jìn)人民福祉，以教育整頓的新成效、司法行政隊(duì)伍的新形象、黨和人民滿意的新業(yè)績(jī)慶祝建黨100周年。
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