河湖管理保護(hù)“春季”行動(dòng)方案

　　為貫徹落實(shí)全國水利工作會(huì)議和全區(qū)水利工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，推進(jìn)河湖“五亂”問題清理整治常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，加強(qiáng)河道采砂綜合治理，自治區(qū)河長(zhǎng)辦組織開展20__年河湖管理保護(hù)“春季”行動(dòng)。我縣縣委、縣政府高度重視，立即組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)影響河湖面貌、功能和河道采砂及河湖“五亂”問題開展排查工作�，F(xiàn)制定方案如下：

　　一、行動(dòng)范圍

　　“春季”行動(dòng)范圍包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各自管轄范圍內(nèi)的所有河流河段。

　　二、行動(dòng)目標(biāo)

　　在全面建立河長(zhǎng)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化河長(zhǎng)履職盡責(zé)，做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。在河湖“清五亂”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各自河道管轄范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建、亂排等涉河湖違法違規(guī)問題進(jìn)行全面再排查、再清理，不留空白、不留死角地摸清河湖“五亂”問題底數(shù)，分類建立問題清單，逐個(gè)落實(shí)整改銷號(hào)。在完成河道采砂規(guī)劃的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)河道采砂管理責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊非法采砂問題，做到露頭就打，防止反彈，規(guī)范河道采砂管理秩序。

　　三、行動(dòng)主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬�、各部門職責(zé)任務(wù)

　　1、 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要結(jié)合這一次“春季”行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)20__年沒有完成的水利部等上級(jí)部門交辦的河湖“五亂”任務(wù)，以及要求在20__年6月未完成的“清五亂”問題，特別是要針對(duì)清理整治“亂建”問題中存在的困難和問題，各地河長(zhǎng)辦要主動(dòng)作為，反復(fù)履行分辦、督辦職責(zé)，爭(zhēng)取各級(jí)河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)的支持，確保任務(wù)完成。按照《水利部__印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)指導(dǎo)意見的通知》的要求，切實(shí)做好河湖管理和保護(hù)工作。各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作；牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治；協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)中的重大問題，協(xié)調(diào)上下游、左右岸，對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，組織實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控；對(duì)河湖管理保護(hù)工作相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)；對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。

　　2、要根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)的實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)市河長(zhǎng)辦《關(guān)于及時(shí)修整或更換河長(zhǎng)公示牌的通知》文件要求，明確專人負(fù)責(zé)，定期組織檢查河長(zhǎng)公示牌，發(fā)現(xiàn)公示牌傾斜、變形、破損、褪色、老化、丟失等現(xiàn)象要及時(shí)修整、補(bǔ)缺或更換。截止到目前，我縣已更換縣級(jí)河長(zhǎng)公示牌10塊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)公示牌15塊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成公示牌的修整、更換工作，把各級(jí)河長(zhǎng)公示牌整治到位。

　　3.各級(jí)河長(zhǎng)結(jié)合巡河調(diào)研，組織落實(shí)影響河湖面貌、功能和河道采砂及河湖問題整改落實(shí)3部分內(nèi)容的排查整改工作。

　　4.河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦工作。

　　5.水利、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門在縣總河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域的“春季”行動(dòng)。

　　（二）、時(shí)限要求

　　1、排查摸底

　　20__年4月20日前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為單元，地毯式開展河湖“四亂”問題和采砂的排查摸底工作，全面查清存在的所有問題，逐河逐段建立問題清單，在排查摸底階段，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要做到邊查邊改，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改。按“春季”行動(dòng)要求將調(diào)查摸底情況及排查表報(bào)縣河長(zhǎng)辦。

　　2、集中整治

　　20__年6月20日前，針對(duì)排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題，我縣在縣總河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織水利、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門分五組對(duì)我縣重點(diǎn)河流河段什拉烏素河、渾河、什拉烏素前河、寶貝河、古力半幾河及其支流開展聯(lián)合執(zhí)法、督導(dǎo)檢查，進(jìn)行集中整治。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的河湖“四亂”問題和存在非法采砂的，實(shí)行“一問題兩單制”，填寫認(rèn)領(lǐng)清單和銷號(hào)清單，建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)銷號(hào)。

　　3、督導(dǎo)檢查

　　“春季”行動(dòng)期間，我縣河長(zhǎng)辦將根據(jù)實(shí)際情況組織開展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)核查漏報(bào)瞞報(bào)、虛假整改、清理整治不到位、整治后出現(xiàn)反彈等問題。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)制責(zé)任單位高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，采取有效措施，扎實(shí)開展工作，保質(zhì)保量完成本次“春季”行動(dòng)任務(wù)。

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