2020年民主生活會領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個人剖析材料

　　按照縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于開好2020年度民主生活會的通知》精神，縣委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想、《黨章》《習(xí)近平談治國理政》第三卷、黨的__精神，在切實提高政治站位的基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真對照“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的__精神、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等五個方面，深入查擺突出問題，深刻剖析產(chǎn)生問題根源，進一步明確了下步整改措施和今后努力方向。

　　現(xiàn)將對照檢查情況報告如下：

　　一、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┰趯W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。一是理論學(xué)習(xí)不全面。作為黨委核心部門，平時接觸黨的理論知識比較多，班子成員不自覺地把理論學(xué)習(xí)當(dāng)成了“軟任務(wù)”，抓得時緊時松，理論學(xué)習(xí)不深入不系統(tǒng)。比如，對“新發(fā)展理念”“三大攻堅戰(zhàn)”“新舊動能轉(zhuǎn)換”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等方面的文件，往往是簡單了解、缺乏深入研究，距離“學(xué)懂弄通做實”的要求還有差距。__召開后，班子成員只進行了集中學(xué)習(xí)，主動開展自學(xué)的時間較少，在結(jié)合工作實際思考推進工作方面還不深入。這些問題反映出領(lǐng)導(dǎo)班子沒有把理論學(xué)習(xí)放到“提升政治素質(zhì)、把握政治方向、增強政治定力”的高度來看待，未能做到與時俱進、常學(xué)常新。二是政治敏銳性不強。班子成員對個別工作和消極現(xiàn)象政治敏銳性不足，沒能始終站在“兩個維護”的高度來認(rèn)識和把握。比如，對部分黨員干部中存在的傳播小道消息、損害黨的形象等不正之風(fēng)和錯誤言行，只是在有關(guān)會議上進行一般性強調(diào)，沒有及時嚴(yán)厲地批評教育和制止糾正，說明班子成員對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性和復(fù)雜性缺少足夠的警惕，政治敏銳性和鑒別力需要進一步提高。三是參謀助手作用發(fā)揮不充分。班子成員對事關(guān)全縣發(fā)展的一些問題，特別是對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的個別瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)，研究得不深不透，離領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定差距。比如，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作后，暴露出督導(dǎo)不到位、垃圾清運不及時、群眾滿意度降低等一系列問題，但是平時在基層走訪調(diào)研和干部聯(lián)戶中，并沒察覺，直到領(lǐng)導(dǎo)提出來后才引起足夠的重視，這說明班子成員在工作研究上用力不足，參謀服務(wù)作用發(fā)揮不到位。

　�。ǘ�）在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。一是抓黨建工作力度不夠大。領(lǐng)導(dǎo)班子抓事務(wù)性工作和抓黨建工作的關(guān)系處理得還不好，對黨建工作投入的精力不多，大多是按照上級要求開展工作，主動研究謀劃次數(shù)少。比如，落實“三會一課”制度不夠細致嚴(yán)謹(jǐn)，對會議記錄和學(xué)習(xí)筆記檢查較少，個別黨員同志存在書寫潦草、應(yīng)付了事的情況。又比如，開展黨建活動形式單一，僅僅滿足于完成上級規(guī)定動作，以學(xué)習(xí)講座、觀看視頻形式進行的多，外出參觀活動少，沒有充分調(diào)動黨員干部參與黨內(nèi)生活的積極性主動性。這說明班子成員在推動黨建工作走深走實方面用力不足，距離機關(guān)黨建更高標(biāo)準(zhǔn)還有差距。二是從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)性不強。班子成員有時片面地認(rèn)為，市委辦同志們的思想覺悟和能力素質(zhì)都比較高，不需要反復(fù)叮囑、從嚴(yán)教導(dǎo)，導(dǎo)致在抓作風(fēng)建設(shè)方面用力不足。比如，有時礙于情面，對個別同志工作中的小瑕疵、小問題，沒有及時進行批評教育，從長遠來看不利于干部的素質(zhì)提升和健康成長。這說明辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在積極推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、打造過硬干部隊伍方面需要持續(xù)用力。三是勤儉節(jié)約意識有所淡化。工作中沒有牢固樹立過“緊日子”的思想，平時厲行節(jié)約、反對浪費工作抓得不緊，對辦公用品使用監(jiān)管不到位，浪費現(xiàn)象仍然存在。比如，文稿雙面打印執(zhí)行不堅決，造成紙張浪費；電腦、打印機等設(shè)備關(guān)閉不及時，存在用電浪費。這些看似細微的浪費行為，反映出領(lǐng)導(dǎo)班子思想上對“成由勤儉敗由奢”認(rèn)識不到位，沒有牢固樹立“勤儉辦一切事業(yè)”的意識。

　�。ㄈ�）在履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，全力抓好脫貧攻堅等工作方面。一是抓工作落實的力度不大。班子成員對部分工作滿足于開會強調(diào)了、要求部署了，親自靠上去抓落實的力度不大。比如，對于督查工作，班子成員深入一線實地了解項目進展、找準(zhǔn)問題癥結(jié)的情況較少，提出的意見建議針對性不強，制約了督查的權(quán)威性和實效性。今年以來，對項目建設(shè)、環(huán)保、礦產(chǎn)資源整治、人居環(huán)境衛(wèi)生等方面的督查投入了大量精力，然而從實際情況來看，部分工作仍存在抓一抓、好一好的情況，一松勁就出現(xiàn)反彈。這說明領(lǐng)導(dǎo)班子一抓到底、鍥而不舍的“釘釘子”精神發(fā)揮不充分。二是聯(lián)系服務(wù)群眾不夠經(jīng)常主動。班子成員在機關(guān)工作久了，工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域，對群眾的生產(chǎn)生活、冷暖疾苦關(guān)注程度有所降低，逐漸拉開了與群眾的距離，干群之間的魚水深情逐漸弱化。比如，在今年的干部聯(lián)戶活動中，班子成員大多只是按照縣委的要求與村兩委成員、黨員和群眾代表進行了座談，并沒有與群眾進行深入交流，幫助群眾解決實際困難做得不到位。這些問題反映出班子成員宗旨意識樹得不牢，踐行群眾路線不徹底。三是調(diào)查研究不深入。班子成員平時在辦公室的時間多，主動下基層調(diào)查研究的時間少，尤其是帶著問題到基層蹲點調(diào)研、解剖麻雀更少。同時，因工作性質(zhì)原因，陪領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)研或者為落實領(lǐng)導(dǎo)指示而調(diào)研的情況比較多，主動調(diào)研較少，導(dǎo)致調(diào)研成效難以保證。對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點難點問題，安排辦公室的同志們進行走訪調(diào)研多，沒有深入一線、親力親為，局限于看二手材料、讀調(diào)研報告來掌握情況。這些問題說明班子成員在堅持求真務(wù)實的調(diào)研作風(fēng)方面做得還不夠好，調(diào)研的廣度和深度也需要進一步提升。四是為民用權(quán)的意識不強。工作中往往是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注什么就思考什么、領(lǐng)導(dǎo)重視什么就研究什么，在謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展方面用心用力多，對關(guān)系群眾切身利益的工作投入精力不足。比如，在解決教育教學(xué)、醫(yī)療養(yǎng)老、房產(chǎn)證辦理、小區(qū)物業(yè)管理等群眾反映強烈的現(xiàn)實問題上，未能及時準(zhǔn)確地向縣委反映情況、提出建議、謀劃對策。暴露出班子成員對群眾的所思所盼了解不深、研究不多，為民用權(quán)的使命感和責(zé)任感需要進一步加強。

　　（四）在學(xué)習(xí)貫徹黨的__精神，對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠景目標(biāo)，加強科學(xué)謀劃，推動高質(zhì)量發(fā)展方面。一是爭創(chuàng)一流的境界還不高。辦公室工作千頭萬緒，任務(wù)重、壓力大，工作中有時存在顧此失彼、疲于應(yīng)付的問題。比如，會議組織“百密一疏”，配合銜接“丟三落四”；履行參謀職能不到位，助手作用發(fā)揮不明顯；黨委信息真正展現(xiàn)本縣特色和工作亮點的不多；后勤管理沒有完全實現(xiàn)制度化規(guī)范化，等等。這些問題說明班子成員還需要進一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)。二是拼搏奉獻的勁頭不足。班子成員基本都是從事行政接待或文字材料多年的“老同志”，有時認(rèn)為能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平已經(jīng)很高了，不自覺地產(chǎn)生“松口氣”“歇歇腳”的想法，拼搏進取、甘于奉獻的精神保持得不好。比如，今年以來，因為工作繁忙等客觀原因，班子成員牽頭起草的調(diào)研報告數(shù)量相比往年有所下降，歸根到底還是積極作為、開拓進取的勁頭有所減弱。又比如，班子成員對工作任務(wù)安排部署得多，真正帶著同志們一起干的情況少，與同志們一起加班加點、挑燈夜戰(zhàn)的次數(shù)更少。這些問題說明班子成員干事創(chuàng)業(yè)的激情干勁有所下降，拼搏奉獻的精神有所減退。三是創(chuàng)新開展工作的辦法不多。班子成員工作中存在創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新動力不足的問題，有時習(xí)慣憑經(jīng)驗處理問題、開展工作，造成工作推進緩慢、效果打了折扣。比如，在文字材料上，習(xí)慣于按部就班，缺乏推陳出新的精品力作；在督查工作上，手段不活、方式不新，除了督查通報外，沒有探索出其他以督促改的實招硬招；在行政接待上，僅滿足于面上不出問題，沒有在融入地域特色、推廣本縣形象上取得突破，等等。這些問題都說明班子成員在工作創(chuàng)新方面用力不足。

　�。ㄎ澹┰诼鋵嵢�面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明批評和糾正違規(guī)違紀(jì)言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則，堅決反對形式主義、官僚主義方面。一是教育警示未觸及靈魂。對干部廉政思想教育不重視，滿足于參觀警示教育基地、觀看警示教育影片、剖析幾個案例，形式陳舊，效果不好，未真正起到震懾和警醒的作用。比如，觀看影視教育片，只是走馬觀花的看了看短片，沒有起到很好的教育效果，沒有真正起到振聾發(fā)聵的作用。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“一崗雙責(zé)”履行不到位。在落實“一崗雙責(zé)”上還沒有真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為自己的“責(zé)任田”和“份內(nèi)事”，指導(dǎo)分管工作時，抓業(yè)務(wù)工作的多，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的少。三是落實黨風(fēng)廉政與干部談心談話不夠。談心談話溝通交流做的不夠，平時主動與黨員干部談心談話較少，方式方法簡單，接觸時談工作的多，對涉及黨員干部思想、生活的問題談得較少。開展提醒談話的效果不明顯，對干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的苗頭性、傾向性問題重視還不夠，談心談話的效應(yīng)發(fā)揮得不好。

　　二、產(chǎn)生問題的原因分析

　　一是理論武裝抓得不緊。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為受黨培養(yǎng)多年，思想成熟、經(jīng)驗豐富，主觀世界和政治立場不會出現(xiàn)較大的問題。因而，工作中過多地把精力投入到日常事務(wù)中，學(xué)習(xí)的主動性、緊迫性減弱，對中央的新思想、新觀點、新論斷，難以沉下心來系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)研究，導(dǎo)致在運用政策理論把握形勢、分析問題、謀劃對策等方面的水平不高。通過主題教育學(xué)習(xí)反思，班子成員切實感受到，理論武裝的松懈，必然導(dǎo)致理想信念和能力素質(zhì)的弱化，必須持之以恒加強學(xué)習(xí)，筑牢思想根基。

　　二是宗旨意識樹得不牢。班子成員之所以出現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾不夠經(jīng)常、調(diào)查研究不深不透、為民用權(quán)意識不強等問題，根源在于全心全意為人民服務(wù)的宗旨樹得不牢，沒有從根本上解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。對標(biāo)焦裕祿、孔繁森、黃文秀等黨的先進模范，班子成員的為民情懷、奉獻精神還有差距，沒有真正把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是履職擔(dān)當(dāng)做得不夠。班子成員對于新常態(tài)下如何進一步擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，更好地服務(wù)全縣發(fā)展，自我加壓還不夠。面對千頭萬緒的工作、越來越重的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)和越來越高的工作標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律約束，不由地產(chǎn)生歇一歇、緩一緩的念頭，缺乏越是艱難越向前、“敢叫日月?lián)Q新天”的精氣神。對照xxxxx“面對困難不退縮、面對矛盾不回避”的要求進行反思，班子成員在“擔(dān)使命”上還存在因循守舊、求穩(wěn)怕亂的思想，缺少拉得出、沖得上、打得贏的大無畏勇氣和決戰(zhàn)決勝的斗爭精神。

　　四是從嚴(yán)治黨守得不好。班子成員之所以存在抓黨建和黨風(fēng)廉政工作力度不大、抓作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)性不強等問題，根源上是對從嚴(yán)治黨認(rèn)識還不深刻，持之以恒改進作風(fēng)的勁頭不足，對一些苗頭性傾向性問題存在教育、監(jiān)管、懲處不到位的問題。通過主題教育學(xué)習(xí)反思，班子成員深刻體會到之前在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在失之于寬、失之于軟的問題，對照全面從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)還有差距。

　　三、今后的努力方向和改進措施

　　一是強化理論武裝，堅定理想信念。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、__精神以及xxxxx系列重要講話精神，不折不扣貫徹落實中央和省市縣委各項決策部署，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。在抓好集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)基礎(chǔ)上，定期組織交流研討，不斷提升學(xué)習(xí)的針對性和實效性。同時，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，每年至少召開1次高質(zhì)量的民主生活會，主動以普通黨員身份參加組織生活會，充分運用批評和自我批評的武器，不斷提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

　　二是樹牢宗旨意識，站穩(wěn)人民立場。嚴(yán)格落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾有關(guān)制度，定期到包幫的貧困戶家中走訪，班子成員對聯(lián)系群眾每月至少電話聯(lián)系2次，每年至少到家中走訪2次，真正做到與群眾面對面溝通、心貼心交流，幫助解決實際困難和問題，進一步密切干群聯(lián)系、增進干群感情。深入調(diào)查研究，聚焦教育醫(yī)療等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題深入開展調(diào)研，廣泛搜集群眾訴求，為縣委決策提供更加充分的社情民意資料和科學(xué)依據(jù)。同時，從群眾關(guān)心的交通治堵、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生等熱點難點抓起，加大督導(dǎo)檢查力度，定期通報工作進度，確保各項決策落地落實。

　　三是著力強化擔(dān)當(dāng)意識，提升服務(wù)水平。積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，堅持把參謀服務(wù)作為重要職責(zé)，不斷提高工作本領(lǐng)，充分發(fā)揮縣委“核心智庫”作用。高水平抓好綜合文稿起草，緊跟市委部署和主要領(lǐng)導(dǎo)思路，做好上情與下情、理論與實踐的有機結(jié)合，力求對全市工作起到指導(dǎo)和推動作用。深入開展調(diào)查研究，著眼全局思考問題，立足實際研究工作，切實增強參謀服務(wù)的前瞻性、針對性和實效性。精心組織各類重要會議、重大活動和重要接待，高質(zhì)高效批辦各類文件，保證各項工作順利進行、無縫銜接。不斷強化督查權(quán)威、提升督查實效，對市委作出的重要決策部署，密切跟蹤、加強督查，確保各項工作落到實處。進一步暢通信息渠道，積極反映全市改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的各種新情況、新經(jīng)驗、新問題，確保重要情況和緊急事件在第一時間掌握、第一時間報告。全力以赴做好機要保密工作，按照“慎之又慎”的要求，確保“收、發(fā)、辦、傳、接”等各環(huán)節(jié)高效有序運轉(zhuǎn)，全力打造讓市委放心的“堅強前哨”和“鞏固后院”。

　　四是全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造過硬干部隊伍。堅決扛起管黨治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，既帶頭執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定，又抓好辦公室的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對有苗頭性、傾向性的干部及時“咬耳扯袖”，從源頭上杜絕違法違紀(jì)問題的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費條例等相關(guān)規(guī)定，在全辦形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的濃厚氛圍。把日常教育與有效監(jiān)督結(jié)合起來，定期進行談心談話、交心交流，班子成員與科室負責(zé)人每季度至少進行2次談心交心、與其他同志至少進行1次談心交心，及時幫助同志們解決思想、工作、生活上的實際困難和具體問題，努力營造團結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的工作環(huán)境。

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