在機關(guān)黨建2021年半年工作會議上的講話

　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”規(guī)劃開局之年，是貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的重要一年，也是中央巡視反饋意見整改落實之年。做好下半年的機關(guān)黨建工作，意義十分重大，指導(dǎo)思想是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，不斷提高黨建工作質(zhì)量，以高質(zhì)量機關(guān)黨建推動高質(zhì)量發(fā)展，爭當(dāng)“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　下半年的工作任務(wù)概括起來就是“三個三”：抓牢三大要點，抓實三大重點，抓優(yōu)三大焦點。

　　一、抓牢三大要點，建強政治機關(guān)

　　一是牢牢把握政治建設(shè)這條主線。一要強化政治機關(guān)意識。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，推動黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神以及省委、市委工作要求有效落實。引導(dǎo)黨員干部胸懷“兩個大局”，把講政治的要求內(nèi)化于心、外化于行，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩。深入開展對黨忠誠教育，督促引導(dǎo)機關(guān)廣大黨員在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。提高“三會一課”、支部主題黨日質(zhì)量，落實民主評議黨員、組織生活會、個人重大事項報告制度。嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各級黨組織書記下半年至少講1次黨課。機關(guān)黨委要派黨委委員參與督促指導(dǎo)支部組織生活會。

　　二是牢牢把握思想理論武裝這個根本。一要持續(xù)加強理論武裝。學(xué)通弄懂習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個《條例》”，用好學(xué)習(xí)強國、X干部在線等學(xué)習(xí)平臺。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機制，下半年集中學(xué)習(xí)不少于X次，其中集中討論不少于X次，向工委報告一次學(xué)習(xí)情況。二要扎實做好精神文明創(chuàng)建工作。高質(zhì)量開展“XX”黨員志愿服務(wù)，落實創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)職責(zé)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，認(rèn)真貫徹《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》和省委、市委實施細(xì)則，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況。主動掌握干部職工思想動態(tài)，積極防范化解重大風(fēng)險，全面深入開展信教黨員摸底排查、教育轉(zhuǎn)化和組織處置。三要加強思想政治工作。機關(guān)直屬黨組織要按要求向工委和本單位黨委（黨組）匯報機關(guān)思想政治工作情況。要完善黨員干部談心談話制度，持續(xù)開展黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶活動。

　　三是牢牢把握巡視巡察反饋問題整改這個關(guān)鍵。要對照各級巡視巡察及工委督導(dǎo)督查反饋機關(guān)黨建問題整改涉及黨建責(zé)任制落實不到位、黨員教育管理不嚴(yán)格、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范等方面問題，舉一反三自查整改、結(jié)合實際抓好提升。要把整改同學(xué)習(xí)宣傳貫徹機關(guān)有關(guān)工作制度結(jié)合起來，嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》這一最新成果，以各類制度條例為準(zhǔn)繩，開展好“紅旗黨支部”創(chuàng)建工作，以點帶面促進全面進步、全面過硬。同時要激活改革創(chuàng)新這個“動力源”，深入分析和準(zhǔn)確把握機關(guān)黨建工作的規(guī)律特點，深入調(diào)查研究，加強成果轉(zhuǎn)化運用，形成具有部門特色的黨建工作品牌。

　　二、抓實三大重點，推進深度融合

　　一是黨史學(xué)習(xí)教育。2月20日，中央召開黨史學(xué)習(xí)教育動員會，省委、市委相繼召開動員大會，工委將在市黨史學(xué)習(xí)教育辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組建巡回指導(dǎo)組，對照黨史學(xué)習(xí)教育重點事項責(zé)任分解清單，上半年我們開展了一些工作。下半年，要進一步加強對市直X家單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)，組織市直機關(guān)黨組織書記“學(xué)黨史、知黨情、感黨恩、跟黨走”主題研討會；圍繞六個“緊扣”開展“我為群眾辦實事”主題演講比賽；組織黨史學(xué)習(xí)教育主題征文比賽，力爭市直機關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育走在前、做表率。市直各級黨組織要把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)擺到突出位置、作為頭等大事，貫穿全年，統(tǒng)籌抓好本機關(guān)及所屬基層黨組織學(xué)習(xí)教育，把開展學(xué)習(xí)教育同推進全面從嚴(yán)治黨、完成本年度工作任務(wù)結(jié)合起來，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)。

　　二是慶祝建黨一百周年。圍繞學(xué)黨史主題，開展好慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年第九屆“XX”“不忘初心，為人民歌唱”群眾性系列文化活動，市直各級黨組織和黨員干部要大力支持，踴躍參加，通過廣泛參與，進一步堅定理想信念，提升黨性修養(yǎng)。

　　三是深化黨建引領(lǐng)基層社會治理。我們已經(jīng)按照市委組織部的要求印發(fā)了黨員干部常態(tài)化下沉小區(qū)（網(wǎng)格）“百日提升”專項行動工作方案，具體來說就是“1234”工程，以“我為群眾辦實事”為一個核心內(nèi)容，以完善“雙報到、雙報告”制度為抓手，強化“全面、精準(zhǔn)、智慧”三項要求，達(dá)到“基層組織增活力、黨員干部受教育、居民群眾得實惠、社區(qū)治理上水平”四項目標(biāo)，以“百日提升”向建黨百年獻禮。各單位要結(jié)合職能資源，黨員要結(jié)合個人特長，從解決群眾最直接、最困難的問題入手，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，各單位黨委（黨組）書記要帶頭建立小區(qū)聯(lián)系點。工委將對下沉工作中涌現(xiàn)出的典型進行通報表揚。工委對各申報支部落實下沉工作任務(wù)進行重點檢查，特別是重點檢查“第一書記”的工作日志。

　　三、抓優(yōu)三大焦點，切實強基固本

　　一是聚焦基層組織建設(shè)。一要建強基層黨組織。樹立黨的一切工作到支部的導(dǎo)向，健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，嚴(yán)格換屆工作流程，規(guī)范基層黨組織印章名稱，著力推進機關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，今年擬再增加X家試點單位。強化機關(guān)黨建考核結(jié)果運用，繼續(xù)抓好“三級黨組織書記抓基層黨建述評考”工作。二要嚴(yán)格黨員日常管理。突出政治標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，注重在基層一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，開展預(yù)備黨員未及時轉(zhuǎn)正情況排查，落實教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強青年黨員、流動黨員、離退休黨員的教育管理服務(wù)工作。三要扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，堅持黨建帶群建，充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用，開展豐富多彩的系列活動。

　　二是聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要加強黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，扎實開展市直機關(guān)第XX個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，推進機關(guān)廉政文化建設(shè)。二要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，充分發(fā)揮機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，強化日常監(jiān)督，注重抓早抓小，讓“第一種形態(tài)”成為常態(tài)。三要加強黨內(nèi)民主監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，推行黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑，市直單位下半年至少召開1次機關(guān)黨員干部大會，聽取本部門主要負(fù)責(zé)人通報工作情況。機關(guān)黨委專職副書記列席本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨委（黨組）以及本單位負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會議。

　　三是聚焦責(zé)任體系建設(shè)。一要扭住主體責(zé)任這個“牛鼻子”。黨委（黨組）要承擔(dān)抓機關(guān)黨建的主體責(zé)任，黨委（黨組）書記切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員落實好“一崗雙責(zé)”，履行分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任，機關(guān)黨委書記要聚焦主責(zé)主業(yè)，做到有思路，抓落實，敢擔(dān)當(dāng)。黨支部書記要守“主陣地”，種好“責(zé)任田”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二要抓住黨務(wù)干部隊伍這個“關(guān)鍵人”。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的1%至2%的比例選優(yōu)配強機關(guān)黨務(wù)干部，凡是設(shè)立機關(guān)黨委的，必須設(shè)立機關(guān)紀(jì)委，落實機關(guān)紀(jì)委書記由機關(guān)黨委副書記擔(dān)任規(guī)定。分層分類舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，做到支部書記培訓(xùn)全覆蓋。加強機關(guān)專職黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部的雙向交流，把兼職黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評先評優(yōu)的重要參考，及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳優(yōu)秀機關(guān)黨務(wù)工作者。三要用好督查考核這個“指揮棒”。圍繞市委中心工作制定年度黨建考核評價體系，采取平時考、現(xiàn)場督、隨機查、年終述、綜合評等形式，科學(xué)評價工作成效。建立機關(guān)黨建專項檢查、督辦、通報工作機制，倒逼各級機關(guān)黨組織增強履職盡責(zé)意識，推動機關(guān)黨建工作責(zé)任落實到位。

　　同志們，做好下半年機關(guān)黨建工作，任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實，為“十四五”規(guī)劃起好步、開好局，以高質(zhì)量黨建推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展！

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