2020年縣委書記在全縣精準脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部專題電視電話會上講話

　　同志們：

　　今年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。2016-2018年我們拿了全市“三連冠”，2019-2020上半年也依然前三，但成績只代表過去，此次“國考”不僅是檢驗今年的脫貧成色，更是檢驗過去五年來的脫貧成效，決不能有半點紕漏和疏忽，從今天開始，我們就要進入戰(zhàn)時狀態(tài)，戰(zhàn)時就要有戰(zhàn)時的樣子，思想上、行動上都要保持最佳狀態(tài)。剛才，硯堂同志傳達了省、市精準脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部會議精神，就脫貧攻堅考核工作做了安排部署，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門匯報了工作情況，大家說的都很有底氣，希望工作也有這樣的底氣。下面，我再強調(diào)三點。

　　一、提高政治站位，迅速高度緊張起來

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨對人民的莊嚴承諾，作為黨組織，作為黨員干部，能不能圓滿完成好任務，是體現(xiàn)我們“四個意識”強不強，踐行“兩個維護”堅定與否的重要標志。

　　一是要堅決摒棄僥幸心理。脫貧攻堅是簽了軍令狀的，軍令如山、軍無戲言，越到最后，各級督查、評估、考核肯定越嚴格。12月5日，國家扶貧成效考核就要啟動，考核主要包括省際交叉考核、第三方評估、媒體暗訪、財政專項扶貧資金績效評價等4種方式，都要深入實地考核，根據(jù)專班的研判，媒體暗訪和扶貧資金績效評價荊州極有可能被抽中，荊州被抽中，我們XX肯定是首選，大家不要有僥幸心理，要做好必來檢查的準備。

　　二是要堅決克服厭戰(zhàn)情緒。從近期扶貧辦調(diào)研督查和紀委監(jiān)委暗訪情況看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還浮在表面上，死角死面依然存在；駐村干部不在崗的情況也屢見不鮮，工作紀律流于形式（本周市扶貧辦暗訪XX，一個村駐村工作隊不僅不在崗，而且對方亮明身份后，還百般找借口）；還有一些人出勤不出力，在崗也不知道干什么和如何干；部分幫扶干部對貧困戶家庭成員、納入建檔立卡時間、享受政策情況及幫扶措施不能“一口清”。在決戰(zhàn)決勝的緊要關頭，這些都是兵家大忌。

　　三是要堅決破除過關思想。經(jīng)過XX年的努力，我縣脫貧攻堅取得決定性勝利，貧困人口“兩不愁三保障”全面解決、實現(xiàn)脫貧，XX個貧困村全部出列。但與中央和省委、市委提出“確保脫貧質(zhì)量更高成色更好”的要求還有差距。從之前的省級交叉考核情況看，我們也暴露出不少問題，當前鞏固成果、提升質(zhì)量、防止返貧致貧的任務仍然十分艱巨，決不能掉鏈子、出岔子、捅婁子，否則全縣上下多年的努力都會付諸東流，要以必勝決心打贏這場“關鍵之仗”。

　　二、突出工作重點，迅速高效行動起來

　　距“國考”滿打滿算，僅半個月時間，大家要堅持問題導向，全力以赴抓整改，全面查找補弱項，力爭取得“好成績”。

　　（一）補齊責任落實的短板。一是強化理論武裝。從中央脫貧攻堅專項巡視和專項巡視“回頭看”反饋意見、今年省考發(fā)現(xiàn)的問題看，個別縣直部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在理論學習不及時、不全面、不深入的問題。要進一步強化理論武裝，全面系統(tǒng)地學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述、指示、批示和講話精神，切實把精神學深悟透。二是高質(zhì)量完成遍訪任務。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記遍訪貧困對象任務還沒有全部完成，有的遍訪蜻蜓點水，解決問題不到位。遍訪貧困對象既要確保到訪率，更要注重質(zhì)量，掌握實情、溝通感情，及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題。各位黨委書記、支部書記要對遍訪情況“梳辮子”，對無底無數(shù)的抓緊“補火”。三是提升駐村幫扶質(zhì)效。各級駐村工作隊和結對幫扶干部要繼續(xù)用心用情用力抓好駐村幫扶工作，強化扶貧政策宣講，提高群眾政策知曉率，特別是要讓貧困戶自己說得出政策。同時，要及時掌握群眾思想動態(tài)，注意收集對干部工作不滿意的這一部分群眾思想狀況，以村為單位，對照風險點抓好摸底和排查，認真分析研判，關注四類重點人群（邊緣戶、監(jiān)測戶、分類管理戶、信訪戶），分類采取針對性措施，做好群眾工作，確保贏得群眾認可、滿意。

　　（二）補齊政策落實的短板。一方面，要突出“兩不愁三保障”政策落實。這是一票否決事項，要么不出問題，出問題就是大問題，所有成績都會被否定，所有的奮戰(zhàn)化為泡影。要認真落實教育扶貧、健康扶貧政策，做實住房安全和飲水安全，不斷提高“三保障”和飲水安全的保障水平。要重點關注危房改造和飲水安全存量完成、增量解決和變量應對情況，看貧困人口收入來源是否穩(wěn)定。另一方面，要突出克服疫情影響政策落實。要圍繞貧困勞動力外出務工和穩(wěn)崗就業(yè)，交通補貼和生活補貼足額發(fā)放到位，逐項逐條對照，認真梳理排查，迅速整改提升，確保政策精準落實到戶到人。要扎實做好消費扶貧產(chǎn)品認定、銷售、“三專一平臺”推進等工作，有序推進消費扶貧專柜投放運營，不斷拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，促進扶貧產(chǎn)業(yè)有效對接市場，讓消費扶貧真正成為推動產(chǎn)業(yè)脫貧的重要抓手，持續(xù)鞏固脫貧成果。

　　（三）補齊工作落實的短板。工作落實不不到位導致工作被動是我們的老毛病，上次省考之前，大家都說工作搞得很好，表態(tài)沒有問題，結果有些關鍵指標還丟分嚴重（金融扶貧的數(shù)據(jù)）。一是全力落實“四個不摘”要求。今年國考將鞏固脫貧成果和防止返貧作為重中之重。要緊盯“四個不摘”，保持現(xiàn)有幫扶政策舉措、資金支持力度、幫扶工作力量穩(wěn)定，真正把困難群眾“扶上馬”“送一程”，在防止返貧上強預警，進一步健全防貧預警處置工作機制。要緊盯防止返貧監(jiān)測和幫扶機制運行情況，重點關注脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶，跟蹤監(jiān)測、精準幫扶，確保不返貧、不致貧。二是全力完成問題整改工作。在國家考核之前開展一次全面的回頭望，結合各類反饋和我們自查的問題，舉一反三、守牢底線，確保收入目標如期實現(xiàn)、“三保障”問題動態(tài)清零、臺賬資料規(guī)范完善、防貧預警處置萬無一失，做到凡缺必補，凡錯必糾。此外，在前不久的脫貧預驗收中，“三一致”信息不準確的現(xiàn)象普遍存在，要逐人逐戶核查、校對、修改，這項最基礎的工作如果都出問題，何談其他。三是全力做好宣傳輿情工作。相關部門要加大宣傳推介力度，在中央級、省級主流媒體上要展示“XX做法”“XX成效”。同時要高度重視信訪輿情工作，決不能“爆雷”“冒泡”。要強化負面輿情監(jiān)測預警、會商研判、調(diào)查處置、回應通報、責任追究等機制，確保脫貧攻堅大局平穩(wěn)。要善于從信訪輿情中發(fā)現(xiàn)工作短板和不足，將問題及時解決、矛盾及時化解，把基礎工作做扎實、做到位。對長期非扶貧領域的上訪戶，要加強穩(wěn)控力度，不能出現(xiàn)群眾聚集考核組上訪。

　　三、嚴明工作紀律，迅速高頻運轉起來

　　一是要壓實工作責任�？h扶貧攻堅指揮部要履行好牽頭抓總、組織領導、調(diào)度推進等職責，加強工作指導、檢查、督辦�？h“四大家”領導要率先垂范，帶頭扛起攻堅責任，深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，全方位做好指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”要承擔好第一責任，深入一線作戰(zhàn)，掌握第一手資料，第一時間解決問題；分管負責同志要當好參謀、抓好落實。我在這里強調(diào)，（從現(xiàn)在開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和行業(yè)主管部門負責人一直到XX月X號不準外出。省委領導講誰跟省委過不去，省委就跟誰過不去；市委領導講誰跟市委過不去，市委就跟誰過不去；今天在這講誰跟縣委過不去，縣委就跟誰過不去）�？h“兩辦”督查室、縣扶貧攻堅指揮部要每周一暗訪、每周一通報，縣紀委監(jiān)委要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，對慢作為、不作為、失職失責的發(fā)現(xiàn)一起，問責一起，在國考中出現(xiàn)突出問題的地方和部門，縣委、縣政府一定會嚴肅追責問責，沒有任何客觀理由可講。

　　二是要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。脫貧攻堅是系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，尤其今年疫情災情“雙重夾擊”，任務更重、壓力更大，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想。扶貧辦要吃透考核細則，制定詳細迎檢方案，對照考核辦法一項一項排查梳理，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次全覆蓋“對癥抓藥”，硬件建設必須全部達標，軟件資料必須全部規(guī)范，反饋問題必須全部整改，確保不失分、得高分�？h直相關成員單位“一把手”要將迎檢工作拿在手上抓，不能指望分管領導，在完成查漏補缺的同時，積極做好對上溝通和對下指導，。

　　三是要嚴肅考核紀律。要嚴格遵守考核工作紀律，積極主動配合考核，對提供的數(shù)據(jù)和資料的真實性、準確性負責，嚴禁發(fā)生干擾阻撓、弄虛作假的行為。要搞好服務保障，在住宿、飲食、車輛、防疫、醫(yī)療保障等方面要盡可能考慮周全細致，為考核組提供熱情周到的后勤保障服務，創(chuàng)造良好的工作條件。要充分利用考核評估問題核實機制，對考核提出的疑似問題，第一時間分析研判，及時提供真實、準確的證明材料，認真做好匯報溝通，確保問題解決不過夜、解決不出縣。

　　同志們，其作始也簡，其將畢也必巨。現(xiàn)在是即將發(fā)起總攻的黎明時刻，越是到了最后緊要關頭，越要如履薄冰、如臨深淵，慎終如始、一以貫之。我們要以背水一戰(zhàn)、破釜沉舟的決心，以時不我待、只爭朝夕的勁頭，以善始善終、善作善成的定力，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，向黨中央和全縣人民交出一份優(yōu)異答卷。

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