2020年度審計局局長述法報告

　　2020年，縣審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和xxxxx對審計機關(guān)“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的要求為指引，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，通過加強法治教育學(xué)習(xí)，努力提高干部職工法律意識，增強法治素養(yǎng)，不斷提高依法決策、依法履職、依法辦事的能力，切實抓好審計機關(guān)法治建設(shè)、依法行政等各項工作。現(xiàn)就本人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)情況及學(xué)法用法情況報告如下。

　　一、多點發(fā)力，種好履職“責(zé)任田”

　　（一）強化管理，扎實推進依法行政。一是專項整治打好“組合拳”。結(jié)合機關(guān)作風(fēng)整頓工作部署，全面聚焦我局在依法審計、文明審計中存在的突出問題，通過深化理論學(xué)習(xí)、開展主題討論，扎實開展技能提升，進一步增強了審計干部責(zé)任意識、精品意識、擔(dān)當意識、法治意識，提升了審計質(zhì)量。二是監(jiān)督問效把好“質(zhì)量關(guān)”。按照“應(yīng)審盡審，凡審必嚴，嚴肅問責(zé)”要求，實行“四個負責(zé)”制度，即：誰主管誰負責(zé)、誰辦理誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)。對不同的審計對象堅持一把尺子量到底，要求業(yè)務(wù)會如實、清晰記錄查出問題的處理意見、引用法規(guī)，最后參會人員簽字并注明意見。確保審計項目有始有終、善做善成，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，確保每一個審計項目都是精品項目。三是建章立制劃好“標尺線”。按照公開辦事規(guī)定、公開辦事程序、公布辦事結(jié)果的要求，對原有的政務(wù)公開制度進行了修訂。采取審計組進點公示、重大審計結(jié)果公告、政務(wù)公開欄等形式，全面公開審計職責(zé)、權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置，審計項目計劃，審計程序，審計執(zhí)法依據(jù)，審計工作紀律，監(jiān)督舉報方式等內(nèi)容。持續(xù)推行審前承諾、審中報廉、審后回訪的廉政風(fēng)險防控機制，堅持設(shè)立廉勤監(jiān)督員，堅持向社會公開舉報電話、張貼審計公告、通過政府門戶網(wǎng)站進行審計項目審前預(yù)公告和審后公示，主動接受社會各界監(jiān)督，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，塑造了“依法審計、文明審計、廉潔審計”的良好形象。

　�。ǘ�）建好陣地，著力開展普法宣傳。一是結(jié)合審計工作開展一線法治宣傳。利用審計見面會等加強對審計對象的普法宣傳；面向全縣各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部印發(fā)《一封公開信》，將新修訂的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》宣傳對點到人，全面覆蓋；二是結(jié)合意識形態(tài)領(lǐng)域工作規(guī)范輿論宣傳，把握不同時期宣傳重點，對重大事件及突發(fā)性問題及時處置，特別在網(wǎng)絡(luò)輿情方面牢牢掌握新聞報道主動權(quán)；加強宣傳力度。投稿儀隴縣政府門戶網(wǎng)站，對脫貧攻堅、審計情況等推介報導(dǎo)，讓廣大群眾了解動態(tài)、知曉政策。三是結(jié)合干部管理強化機關(guān)法治宣傳。以黨的十九大精神學(xué)習(xí)為契機，發(fā)放黨紀法規(guī)宣傳資料，發(fā)放到機關(guān)每一名黨員、干部職工。更新__精神宣傳欄。將機關(guān)黨建工作、重要工作制度、教育法律法規(guī)、文明禮儀、道德規(guī)范要求等規(guī)范上墻。

　�。ㄈ�）注重培養(yǎng)，提升隊伍法治素養(yǎng)。一是依托我局年初的審計工作會、黨風(fēng)廉政工作會、審計大講堂等平臺，強化對機關(guān)各股室負責(zé)人、審計組成員法治素養(yǎng)培訓(xùn)提升，僅9月以來我局召開專題學(xué)習(xí)會5次，組織開展會前學(xué)法200人次以上。二是進一步完善內(nèi)審人員培訓(xùn)制度，邀請行業(yè)內(nèi)專家對全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個縣級部門、4家國有企業(yè)的內(nèi)審機構(gòu)人員進行授課，提升依法審計水平。

　　二、示范引領(lǐng)，當好學(xué)法“領(lǐng)頭雁”

　　（一）以學(xué)促知，提升法治思維。一年來，以適應(yīng)新時代審計工作為切入點，始終將法律法規(guī)學(xué)習(xí)放在首要位置。堅持時政新聞必看、專業(yè)刊物必讀、上級文件必學(xué)，認真學(xué)習(xí)黨的__和中央、省、市審計委員會會議精神，并用以指導(dǎo)實踐、推動工作。先后征訂《財經(jīng)審計法規(guī)匯編》《中國監(jiān)察》《中國審計報》《保密工作》《七五普法》等10多種學(xué)習(xí)教材。圍繞“機關(guān)作風(fēng)整頓”組織了4次集中學(xué)習(xí)，6期審計大講堂專題學(xué)習(xí)。持續(xù)抓好“會前學(xué)法”，將《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》《四川省政府投資建設(shè)項目審計條例》和審計署《審計組廉政責(zé)任的若干規(guī)定》等納入重點學(xué)習(xí)范疇。進一步提高利用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的能力，進一步提高了學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一的能力和水平。

　�。ǘ�）以上率下，提升隊伍素質(zhì)。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，明確誰主管、誰負責(zé)，黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管股室通過黨組會、業(yè)務(wù)會等形式，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和法治機關(guān)建設(shè)責(zé)任落實到每個股室和各個環(huán)節(jié)，凝聚了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實，分工負責(zé)、齊抓共管的合力，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。通過專題會議，組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十九大精神和xxxxx系列講話精神，學(xué)習(xí)《憲法》《審計法》等400余人次。9月以來，局機關(guān)擬定2020年度學(xué)法用法工作方案，每月一個主題組織干部職工集中學(xué)法，并且保證學(xué)習(xí)有記載，會議有記錄。截至目前，完成4個專題學(xué)習(xí)。

　　三、嚴管善教，當好用法“帶頭人”

　　（一）嚴格要求，依法依規(guī)督查問責(zé)。切實加強機關(guān)黨建工作，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的總體目標，建立“一級抓一級，層層抓落實”工作機制，深入開展機關(guān)作風(fēng)專項整治；嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定以及市縣具體規(guī)定；認真落實縣委巡察反饋問題整改，主動配合紀檢監(jiān)察部門查辦案件。2020年度，通過審計監(jiān)督向有關(guān)部門移送處理事項6件，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有作用，獲評全省“審計系統(tǒng)先進集體”殊榮。

　�。ǘ�）抓標治本，推動政府建章立制。堅持點面結(jié)合做深政府投資審計，一是把控“面”，加強對投資領(lǐng)域的總體把控，做到從單一造價結(jié)算審計向項目全生命周期常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”，重點關(guān)注區(qū)域重大投資規(guī)劃計劃執(zhí)行、重大項目整體推進等情況，持續(xù)對國道G245儀隴段、儀隴縣醫(yī)療中心PPP項目和縣城江東自來水廠取水口搬遷工程、儀隴中學(xué)新政校區(qū)等市縣重點項目進行了跟蹤審計。二是穿透“點”，充分發(fā)揮投資審計的傳統(tǒng)優(yōu)勢，強化審計的穿透力，加大對重大投資項目中違規(guī)建設(shè)、監(jiān)管缺位、高估冒算等問題的揭示力度，對項目做到審深審?fù)福�精準高效發(fā)現(xiàn)并及時整改“點”上問題，規(guī)范投資審計行為，嚴格操作程序。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題向縣委縣政府作了專題匯報，并對存在問題的原因進行了深入分析，提出了加強政府投資項目建設(shè)管理的建議，縣人民政府已經(jīng)出臺了《儀隴縣建設(shè)項目工程總承包管理辦法》，正在修訂《儀隴縣政府投資項目監(jiān)督管理辦法》，有效增強了各參建單位履職的責(zé)任感和工程質(zhì)量意識、安全意識，為規(guī)范我縣政府投資項目建設(shè)提供了審計保障。

　　四、律己修身，當好守法“ 先行者”

　�。ㄒ唬﹪烙诼杉�，努力強化廉政自律。學(xué)習(xí)運用《中國共產(chǎn)黨章程》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，不折不扣落實各級巡視巡察反饋問題整改。加強干部的教育管理，筑牢思想道德防線，支持紀檢組履行好監(jiān)督執(zhí)紀職責(zé)，為德鄉(xiāng)審計發(fā)展營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　�。ǘ�）公開公正，不斷深化政務(wù)公開。堅持“公開為原則、不公開為例外”，嚴格執(zhí)行政府信息公開相關(guān)規(guī)定，涉及群眾利益的重大決策及時主動向社會公開，增強權(quán)力運行、資金使用等信息的透明度，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步完善行政權(quán)力公開制度，堅持依法審計，限時公開，及時調(diào)整的原則，公開審計系統(tǒng)政務(wù)信息32條。

　　過去一年，我局雖然在各項工作上得了一定的成績，但仍存在不足之處。主要表現(xiàn)在理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性有待進一步增強；運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，解決實際問題的能力有待進一步提高；在審計隊伍建設(shè)、審計項目質(zhì)量控制和工作創(chuàng)新方面還需要進一步探索實踐。2021年，我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹__精神，進一步加強班子成員思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，進一步發(fā)揮干部示范帶頭作用，高質(zhì)量完成縣委、縣政府制定的目標任務(wù)，為建設(shè)“三個示范縣”而不懈奮斗！

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