2020年縣委常委會“防風險、守底線”專題民主生活會對照檢查材料

　　此次民主生活會前，縣委常委會班子深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）、黨章、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等重要講話和黨內(nèi)法規(guī)，以及全省、全市警示教育大會精神。認真對照《關(guān)于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》要求，聯(lián)系實際、深刻反思、認真查擺，形成對照檢查材料如下：

　　一、存在的問題

　�。ㄒ唬┰谑睾冒l(fā)展和生態(tài)底線方面。一是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還不夠有力�？傮w來看，我縣經(jīng)濟總量仍然不大，產(chǎn)業(yè)鏈不健全，技術(shù)含量不高，要素聚集不優(yōu)，工業(yè)短板較為突出，生態(tài)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化不足。二是招商引資的效果不明顯。雖然我們建立了縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商制度，各部門也都在實心實意的搞招商、引項目，在招商引資工作中，結(jié)合區(qū)域的地理環(huán)境和資源特色進行有針對性的招商不夠，只片面追求資金和項目的引進。三是落實環(huán)保政策上還有差距。對中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的重大決策學(xué)習(xí)不夠，領(lǐng)會不深，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人對環(huán)保工作重視程度不夠，落實環(huán)保工作相關(guān)要求不到位。

　�。ǘ�）在守好脫貧攻堅底線方面。一是助力村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有差距。在脫貧攻堅幫扶工作中，沒能找準村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的精準之路，在消費扶貧中主動性不夠強，沒能切實掌握聯(lián)系鄉(xiāng)村的市場供求，只是面上推進消費扶貧行動。二是密切聯(lián)系貧困戶上還有欠缺。雖然能夠按照要求月月走訪入戶，但是滿足在面上的走訪，沒有深入細致的與貧困戶交流，解決貧困戶難點問題上還存在差距。三是壓實脫貧攻堅責任上還有欠缺。對各級各部門脫貧工作責任壓得不夠緊，對各級各部門主要負責人履行脫貧攻堅職責情況掌握不全面，監(jiān)督上存在盲區(qū)。

　�。ㄈ�）在守好民生保障底線方面。一是為民服務(wù)還不到位。如在深入村組一線開展重點項目、環(huán)境整治、脫貧攻堅等工作時，一天要跑五、六個村，為了趕進度，就往往聽領(lǐng)導(dǎo)干部說得多、和群眾直接交流少了些，沒能真正把實際情況吃準、摸透、搞準。二是調(diào)研督查缺乏跟蹤問效。如在企業(yè)發(fā)展調(diào)研中，面對企業(yè)提出的問題和困難，雖然也會召開會議座談研究，謀劃具體舉措，落實部門責任，但缺乏后續(xù)跟蹤，監(jiān)督部門落實的力度不夠，解決企業(yè)訴求的方法不多。

　�。ㄋ模┰谑睾冒踩�生產(chǎn)底線方面。一是思想上重視不足。沒有形成齊抓共管的工作局面，各部門之間配合不夠，各專業(yè)委員會未起到主要協(xié)調(diào)作用，各部門間存在推諉扯皮的現(xiàn)象；二是安全檢查協(xié)調(diào)不力。有的日常檢查因協(xié)調(diào)不到位，造成重復(fù)的單項檢查，而且檢查提前打電話通知，沒有有效落實安全生產(chǎn)明查暗訪機制，“四不兩直”的檢查方式還停留在表面，沒有落實到行動中，致使不能準確把握基層安全管理的現(xiàn)狀。

　�。ㄎ澹┰谑睾梅婪痘�解債務(wù)風險底線方面。一是機制建立不夠健全。未建立聯(lián)合授信機制，缺少對企業(yè)資金鏈風險的監(jiān)測、預(yù)警和研判，一定程度上存在個別企業(yè)過度融資現(xiàn)象。二是化解債務(wù)不夠有力。對XX、XX等企業(yè)資金監(jiān)督不夠到位，沒能及時反映隱性債務(wù)變動情況，導(dǎo)致XX等企業(yè)未能按期償還債務(wù)。三是風險源頭管控還有差距。未能充分發(fā)揮債務(wù)監(jiān)管平臺的監(jiān)控作用，加強債務(wù)信息分析和風險研判，切實防范化解債務(wù)風險，目前2020年隱性債務(wù)化解計劃只完成60%。

　�。�六）在守好防范輿論風險底線方面。一是意識形態(tài)工作抓得不夠嚴。雖然常委會班子能夠時刻能保持清醒頭腦，保持政治定力，堅持黨性原則。但是對意識形態(tài)工作抓得不夠嚴、不夠?qū)�，對意識形態(tài)的形勢分析和研判不全面、不徹底，宣傳監(jiān)督不夠經(jīng)常。二是政治敏感性還不夠強。對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，看主流多、看末節(jié)少，看表面多、看根源少，看現(xiàn)象多、看本質(zhì)少。三是斗爭精神有待加強。對社會上、朋友圈、網(wǎng)絡(luò)空間里一些錯誤思想、言論、文章，沒有站在講政治的高度充分認識其嚴重危害性，有時未能敏銳察覺、堅決抵制，對一些違反黨的政治紀律、破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的人和事，沒有旗幟鮮明地加以制止、開展斗爭。

　　二、原因分析

　�。ㄒ唬�從學(xué)習(xí)方面講，主要是忽視了政治理論學(xué)習(xí)，放松了主觀世界的自我改造。共產(chǎn)黨員的純潔性、先進性來自于不斷地自覺改造主觀世界。只有不斷地加強政治理論學(xué)習(xí)，才能堅定社會主義理想信念，提升自身的黨性修養(yǎng)。由于放松了學(xué)習(xí)，自覺不自覺地淡化了“三觀”教育，忽視了主觀世界的改造，導(dǎo)致工作滿足于現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識不強，缺少應(yīng)有的進取精神，從而產(chǎn)生了這樣那樣的問題。

　�。ǘ�）從黨性方面講，主要是宗旨意識有所淡薄，群眾觀念有所弱化。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，也是衡量一位黨員干部行為準則的最高標準。認真對照中央和省市委要求，常委會班子在自我凈化、自我完善、自我提高、自我革新方面還不夠徹底，面對新形勢新變化，有時放松了對自身建設(shè)的要求，從而導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、斗爭精神不夠強烈、模范作用不夠明顯。

　　（三）從工作方面講，主要是缺乏主動性和勇于創(chuàng)新的膽識。錯誤地以為，大多工作是條框內(nèi)的工作、程序性，只要循序漸進，按照領(lǐng)導(dǎo)要求處理好平常事務(wù)就完事大吉，不需要創(chuàng)新。基于這種想法，擔當實干精神逐漸退化，對照xxxxx增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)的“八種本領(lǐng)”，還有一定差距，班子成員的能力素質(zhì)還需要進一步加強。

　�。ㄋ模�從作風方面講，主要是對形式主義、官僚主義危害認識不深。有時認為形式主義、官僚主義在各個方面普遍存在，沒有在政府工作中堅決防止形式主義、官僚主義這個大敵，對形式主義、官僚主義等現(xiàn)象沒有立場堅定地開展斗爭，沒有下決心去整治形式主義、官僚主義方面的頑癥痼疾。

　　三、下一步努力方向

　　一是強化底線思維，增強憂患意識。防范化解重大風險是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責。我們一定堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省市的部署要求上來，善于從政治上敏銳地觀察和處理化解各類風險，做實做細防范化解重大風險工作。

　　二是強化理論學(xué)習(xí)，筑牢思想防線。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，真正做到往深里走、往心里走、往實里走。認真學(xué)xxxxxx系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律知識，進一步堅定理想信念，夯實理論基礎(chǔ)，錘煉良好作風，切實做到學(xué)以致用、以用促學(xué)。始終同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，做到思想同心、目標同向、步調(diào)同拍。

　　三是強化宗旨意識，秉公為政用權(quán)。堅持重心下移，深入基層、了解基層，真正傾聽群眾呼聲，多做換位思考，多幫助基層解決實際問題，堅持一切從實際出發(fā)，自覺做到講實情、重實際、求實效，真正把工作精力放在抓落實上。堅持敬畏權(quán)力、慎用職權(quán)，任何時候都不以權(quán)謀私，牢固樹立正確的權(quán)力觀；強化法治信仰和法治思維，依法用權(quán)、科學(xué)用權(quán)，始終讓權(quán)力在陽光下運行，自覺接受群眾的評判和監(jiān)督，以良好形象帶動單位風氣建設(shè)。

　　四是強化紀律意識，帶頭清正廉潔。深入學(xué)習(xí)貫徹中央及省、市、縣對全面從嚴治黨提出的新要求、新部署。認真履行黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀，嚴守信念不動搖，以典型案件為警示，始終保持頭腦清醒，從工作生活中的點滴小事做起，強化自我約束，筑牢思想防線；不斷推動分管部門的黨風廉政建設(shè)，嚴格要求分管部門人員，樹立底線意識和紅線意識；切實管好“親友團”，凈化“朋友圈”，營造清正廉潔的良好氛圍。

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