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2020年市委教育工委落實黨風廉政建設責任制的意見

　　第一條 為認真加強全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設，進一步明確各級黨組織在黨風廉政建設中的主體責任，保證反腐倡廉工作任務的貫徹落實，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于落實黨風廉政建設責任制的實施辦法》和教育部《關(guān)于執(zhí)行黨風廉政建設責任制的實施辦法》，結(jié)合XX教育系統(tǒng)實際，制定本意見。

　　第二條 實行黨風廉政建設責任制，要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持黨要管黨，做到標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，做到與業(yè)務工作一起部署，一起落實、一起檢查、一起考核，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，為推動全市教育事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

　　第三條 實行黨風廉政建設責任制，要進一步落實黨組織在黨風廉政建設中的主體責任和紀檢組織的監(jiān)督責任。堅持集體領(lǐng)導和分工負責相結(jié)合，堅持“一崗雙責”，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導分工負責，堅持誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。

　　第四條 市委教育工委領(lǐng)導班子成員要按照黨風廉政建設責任制“一崗雙責”的要求切實履行好職責。

　　市委教育工委書記為黨風廉政建設第一責任人，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負總責。要做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。每半年召開一次黨風廉政建設情況分析會，每年主講一次以上廉政黨課，帶頭對學校（單位）黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查。市委教育工委、市教育局班子成員要根據(jù)工作分工，履行好“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領(lǐng)導責任。領(lǐng)導班子成員中職責交叉的依據(jù)職責權(quán)限及工作分工的實際情況，確定其在黨風廉政建設中承擔的領(lǐng)導責任。

　　第五條 市委教育工委領(lǐng)導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領(lǐng)導責任。

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵵醒牒褪∈形�、政府及部、省教育主管部門關(guān)于黨風廉政建設的部署和要求，結(jié)合實際制定黨風廉政建設工作計劃、要求、措施和責任分工，并組織實施和檢查。

　�。ǘ�）切實加強黨風廉政建設，認真履行市委教育工委的主體責任，每年召開一次系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，每半年召開一次黨風廉政建設情況分析會。根據(jù)要求在直屬學校（單位）實行黨組織履行黨風廉政建設主體責任報告制度，每年初召開一次專題匯報會聽取10個學校（單位）的述職報告。

　�。ㄈ�）貫徹落實黨員干部廉潔從政若干準則，切實加強黨風廉政教育，認真落實“三重一大”決策制度和黨員干部個人有關(guān)事項報告制度。進一步加強作風建設，健全政風行風建設長效機制，切實解決教育領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題。

　　（四）積極支持市教育紀工委、市監(jiān)察局駐局監(jiān)察室履行監(jiān)督責任，及時聽取工作報告，切實解決重大問題。市委教育工委每年不少于2次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作。加強信訪舉報工作、嚴肅查處教育系統(tǒng)違紀違法案件，認真履行管理和監(jiān)督。加強對直屬學校（單位）黨風廉政建設責任制落實情況的檢查與考核，加強對區(qū)、縣（市）教育行政部門和市屬高校黨風廉政建設工作的指導。

　　第六條 直屬學校（單位）黨組織對本單位黨風廉政建設負主體責任，主要負責人履行第一責任人職責，負總責。班子成員履行“一崗雙責”，對分管職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領(lǐng)導責任。

　　（一）貫徹落實市委教育工委關(guān)于黨風廉政建設工作的部署和要求，結(jié)合學校（單位）實際，制定實施計劃，明確責任，抓好落實，并按要求向市委教育工委和市教育紀工委報告黨風廉政建設主體責任履行情況。

　　（二）加強對黨員干部進行黨性黨風黨紀和廉政教育，學校（單位）主要領(lǐng)導每年上廉政黨課不少于一次。學校（單位）黨組織要與部門簽訂黨風廉政建設責任書，每半年召開一次黨風廉政建設情況分析會。

　�。ㄈ�）切實加強黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格落實“三重一大”決策制度和“五不直接分管”的制度，積極推行權(quán)力運行程序化、透明化、陽光化，切實做到黨務公開、校（事）務公開。及時報向市委教育工委和市教育紀工委報告本單位黨風廉政建設方面出現(xiàn)的情況和問題。

　　第七條 市委教育工委建立領(lǐng)導干部廉政檔案，落實領(lǐng)導干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項制度，并對報告事項進行抽查核實。直屬學校（單位）黨組織也要逐步建立黨員干部廉政檔案。

　　第八條 市教育紀工委履行黨風廉政建設的監(jiān)督責任，協(xié)助市委教育工委抓好系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的落實，及時掌握工作進展情況。加強組織協(xié)調(diào)，督促檢查。按照市紀委的要求，加強對區(qū)、縣（市）教育行政部門履行黨風廉政建設工作的指導。

　　第九條 市委教育工委將每年對直屬學校（單位）落實執(zhí)行黨風廉政建設情況進行檢查考核，并建設和完善檢查考核結(jié)果運用制度，將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子總體評價和領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選撥任用的重要依據(jù)。

　　直屬學校（單位）領(lǐng)導班子負責對本單位部門落實黨風廉政建設情況的檢查考核。

　　第十條 積極支持市紀委監(jiān)察局派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責任，切實加強對直屬學校（單位）的巡查工作。將黨風廉政建設責任制履職情況列為領(lǐng)導干部民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，自覺接受評議。

　　第十一條 領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反或者未能正確履行黨風廉政建設責任制的，有下列情形之一的，應當追究責任：

　�。ㄒ唬�對黨風廉政建設工作領(lǐng)導不力，以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的；

　�。ǘ�）對上級領(lǐng)導機關(guān)交辦的黨風廉政建設責任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹，不部署安排，不督促落實，或者拒不辦理的；

　　（三）疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的；

　�。ㄋ模┪窗匆�求健全內(nèi)控機制，加強廉政風險防控管理，致使直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴重違紀違法行為的；

　�。ㄎ澹┮蚬ぷ鲊乐厥�職，在管轄范圍內(nèi)發(fā)生普遍的或者重大違法行為，造成重大損失或惡劣社會影響的；

　�。�六）放任、包庇、縱容下屬人員違反法律法規(guī)，弄虛作假的；

　�。ㄆ撸┻`反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；

　�。ò耍┦栌诙酱贆z查，不嚴格把關(guān)，致使直接管轄的下屬違反財經(jīng)紀律、預算執(zhí)行、基本建設、固定資產(chǎn)、政府采購、招生招聘等管理規(guī)定，造成嚴重后果或者惡劣影響的；

　�。ň牛�對政風行風建設組織領(lǐng)導不力，措施不到位，發(fā)生嚴重損害教育形象的重大政風行風問題的；

　�。ㄊ�）對本單位發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的；

　�。ㄊ�一）有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。

　　第十二條 領(lǐng)導班子違反黨風廉政建設責任制的根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予口頭批評、責令寫出書面檢查、通報批評、組織調(diào)整、責令直接責任的領(lǐng)導人員辭職或?qū)ζ涿饴毜忍幚怼?/p>

　　第十三條 領(lǐng)導干部違反黨風廉政建設責任制的，依據(jù)中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及其他黨紀政紀法規(guī)，給予組織處理或黨紀政紀處分。

　　第十四條 實施追究責任，要實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領(lǐng)導責任和直接領(lǐng)導責任。

　　第十五條 本意見適用于市委教育工委、市教育局及所屬學校（單位）領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部，有關(guān)民辦院校和專修學院黨組織參照本意見執(zhí)行。

　　第十六條 本意見所稱“領(lǐng)導班子”是指市委教育工委、市教育局及其所屬學校（單位）領(lǐng)導班子。“領(lǐng)導干部”是指市委教育工委、市教育局及其所屬學校（單位）的領(lǐng)導班子及其成員，以及委局機關(guān)、所屬學校（單位）內(nèi)設機構(gòu)的負責人。

　　第十七條 直屬學校（單位）、有關(guān)民辦院校和專修學校黨組織可以依據(jù)本意見制定具體實施意見。

　　第十八條本意見自公布之日起施行。

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