按照縣紀委反腐倡廉工作的要求，為進一步查擺整改**鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的突出問題,認真開好黨風廉政建設和反腐敗工作民主生活會,結合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作重要指示精神和十九屆中央紀委二次全會精神，認真貫徹落實省委**屆*次全會、市委**屆*次全會、縣委**屆*次全會精神，以高度的政治責任和強烈的責任擔當，進一步做好黨風廉政建設和反腐敗工作，促進玉屏各項工作更好更快發(fā)展。
二、會議時間
201*年11月16日上午9:30
三、參會人員
(一)**鎮(zhèn)黨政班子成員
(二)縣紀委、縣委組織部相關領導
四、會議主題
本次民主生活會的主題是:深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,改進工作作風,深挖思想根源,保持黨的純潔性,深入推進玉屏鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作，全面分析****案件給黨委和政府造成的負面影響和深刻警示,深入剖析案件中暴露出的問題,認真查找挖掘問題根源;加強班子建設、加強“兩個責任”和“一崗雙責”的落實、認真開展批評和自我批評、增進團結、增強服務意識和責任感、提高工作能力。
五、會議內容
(一)會前準備
1.制定方案
按照《***》文件要求，結合我鎮(zhèn)實際,制定切實可行的民主生活會方案。
2.征求意見建議
采取個別訪談、發(fā)放征求意見表、召開座談會等方式廣泛征求意見建議，并分別向黨委班子和班子成員本人反饋。要注重從涉及群眾切身利益的具體工作中，從群眾反映領導干部工作生活的細節(jié)小事中，篩查問題、找準癥結。
3.開展談心談話
按照“四必談”要求，鎮(zhèn)黨委書記同黨委班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員同分管部門主要負責同志之間逐一開展談心談話。既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足，把矛盾和問題解決在民主生活會前，消除隔閡、形成共識，為召開專題民主生活會打好基礎。
4.會前學習
民主生活會召開前,組織鎮(zhèn)黨委班子成員認真學習十九屆中央紀委重大會議精神和《重大案件案發(fā)地區(qū)、部門或單位專題民主生活會制度(試行)》(川紀發(fā)〔2008〕23號)并與自身工作相結合,把反腐倡廉工作做到實處,扎實開展黨風廉政建設和反腐敗主題活動，進一步統(tǒng)一思想、提高認識,解決自身矛盾、提高班子整體合力。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風,為對照檢查自我剖析和開展批評與自我批評做好準備。
學習堅持個人自學和集中學習相結合，黨委班子和班子成員對參加專題黨課、專題集中學習研討情況進行回顧梳理，重點看是否深刻認識新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義，從嚴從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺，打牢開好民主生活會的思想基礎。
5.撰寫發(fā)言提綱
班子及班子成員要認真反思近年來中央紀委、省紀委、市紀委和縣紀委查處的典型案例，圍繞本次民主生活會主題,一是履行黨風廉政建設主題責任落實情況(教育、監(jiān)督管理);二是廉潔自律情況、落實中央八項規(guī)定省市十項規(guī)定及四風問題、深入分析班子成員在踐行三嚴三實、兩學一做、工作作風、本職工作、服務群眾、執(zhí)行制度等方面存在的問題,深刻剖析思想根源,明確今后工作方向,認真撰寫發(fā)言提綱。
發(fā)言提綱的內容主要包括:思想和工作情況及存在的主要問題,重點是在反腐倡廉、拒腐防變、服務解決群眾關心的熱點難點、執(zhí)行制度、機關干部管理、制度落實、風險點防控等方面存在的問題;分析產(chǎn)生問題的根源;今后的努力方向及具體整改措施。
(二)召開會議
民主生活會由鎮(zhèn)黨委書記**召集并主持。
(三)會議議程
1.由鎮(zhèn)紀委領學《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、201*年修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)。
2.鎮(zhèn)黨委書記**就開好民主生活會提出具體要求并代表領導班子做對照檢查，班子成員圍繞對照檢查內容討論發(fā)言，針對査擺出來的問題,提出整改意見,制定整改措施。
3.鎮(zhèn)黨委書記**和其他班子成員依次做個人對照檢查發(fā)言，其他班子成員逐一對其開展批評。
4.縣紀委、縣委組織部領導講話。
5.鎮(zhèn)黨委書記**表態(tài)發(fā)言。
六、會議要求
(一)鎮(zhèn)黨委要高度重視并做好會前的各項準備工作,切實開好本次民主生活會,不走過場,不走形式。
(二)鎮(zhèn)黨委負責人要切實擔負起領導責任,在嚴格要求班子成員的同時,帶頭認真學習、帶頭交心談心,帶頭自我檢查和剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施,正確引導,當好表率;勇于承擔工作責任,鼓勵大家對自己提出批評意見;正確引導班子成員發(fā)言,正確引導班子成員之間開展批評。深入查找制約我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作存在的突出問題。通過民主生活會,進一步查找問題、發(fā)現(xiàn)不足并制定整改措施,切實做到在思想觀念上有一個大轉變,在境界標準上有一個大提升,在干勁作風上有一個大改進,推動我鎮(zhèn)工作又好又快發(fā)展
(三)要按照“懲前毖后,治病救人”的方針,切實拿起批評與自我批評的武器,增強民主生活會的思想性和原則性。
(四)民主生活會發(fā)言順序為先班子、后個人，先黨委班子主要負責同志、后黨委班子成員。鎮(zhèn)黨委負責人要代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評，每名班子成員都要嚴肅認真地開展批評和自我批評。
(五)自我批評要觸及靈魂，要聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當，突出政治紀律和政治規(guī)矩，結合會議主題，聯(lián)系思想、工作、生活和作風實際，把自身存在的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施講具體。自我批評要襟懷坦白、見人見事，不能遮遮掩掩、泛泛而談。
(六)相互批評要坦誠相見，主要負責同志和班子成員都要本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負責的精神，直截了當開展批評，指出具體問題、提出改進建議。要有的放矢、切中要害，用事例說話，防止不痛不癢、蜻蜓點水，不搞無原則紛爭。對批評意見要正確對待、虛心接受，形成互動交流的良好氛圍，達到“團結—批評—團結”的目的。
七、會后工作
(一)認真落實整改措施。
結合民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，制定整改措施，形成領導班子和領導干部個人整改清單，并在一定范圍公開。黨委負責人要親自主持研究制定班子整改方案，明確整改時限和責任單位、責任人，各責任單位要對整改方案進行分解和細化，列出清單、建立整改問題臺賬并限期對賬整改銷賬。
(二)報告會議情況
民主生活會情況專題報告由鎮(zhèn)黨委在會后7天內完成，并向縣紀委和縣委組織部報告。
(三)材料梳理歸檔
鎮(zhèn)黨政辦于11月25日前將民主生活會的材料進行認真梳理，按有關要求立卷歸檔。歸檔的材料包括會議方案、會議通知、征求的意見建議、班子對照檢查材料、個人發(fā)言材料、會議原始記錄、民主生活會情況報告等。
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