今年以來(lái)，X區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持服務(wù)大局，聚焦主責(zé)主業(yè)，充分履職，以創(chuàng)促新，積極適應(yīng)新常態(tài)、新要求，為“強(qiáng)富美高”新X的建設(shè)提供了良好的法律服務(wù)和法治保障。
一、2020年上半年工作總結(jié)
�。ㄒ唬⿷�(zhàn)疫情保穩(wěn)定，在疫情防控中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。全區(qū)司法行政干警在疫情防控中堅(jiān)持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、精準(zhǔn)的工作措施、高效的執(zhí)行力，切實(shí)扛起疫情防控的政治責(zé)任。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府相關(guān)會(huì)議召開后，我局于X月X日立即召開黨組會(huì)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，研究成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各股室所負(fù)責(zé)人為成員的防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定應(yīng)急預(yù)案，并先后召開機(jī)關(guān)干警會(huì)議X次、黨組會(huì)X次、局務(wù)會(huì)X次，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神，研究部署疫情防控工作。二是強(qiáng)化法治保障。按照市委依法治市委員會(huì)部署要求，制定下發(fā)《中共XX市XX區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)關(guān)于依法防控新冠肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全工作實(shí)施方案》文件，成立涵蓋區(qū)委區(qū)政府法律顧問(wèn)及部分區(qū)直單位公職律師的XX區(qū)疫情防控法律服務(wù)律師團(tuán)，從執(zhí)法、司法、普法各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，全面提高依法防控、依法治理能力，為我區(qū)全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。三是守住安全底線。按照司法部、公安部、國(guó)家衛(wèi)健委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管場(chǎng)所新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》及省市司法行政工作會(huì)議部署要求，重點(diǎn)做好特殊人群管控工作。及時(shí)將X-X月的集中勞動(dòng)教育改為線上進(jìn)行，積極引導(dǎo)社區(qū)矯正對(duì)象捐款捐物獻(xiàn)愛心，總價(jià)值達(dá)到X萬(wàn)余元。組織各司法所積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控工作，開展對(duì)湖北來(lái)徽及務(wù)工返鄉(xiāng)人員摸底排查X余人次。落實(shí)監(jiān)獄刑滿釋放人員“必接必送”制度，疫情期間共接回刑釋人員X名。四是服務(wù)中心工作。重點(diǎn)做好包保小區(qū)—X國(guó)際花園、X小區(qū)的疫情防控工作，號(hào)召小區(qū)志愿者成立抗擊疫情臨時(shí)黨支部，組織機(jī)關(guān)干部開展全天候值班值守共計(jì)X余人次，確保人民群眾健康安全和轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。確定一名干部作為包保企業(yè)—X科技有限公司專職聯(lián)系員，局領(lǐng)導(dǎo)先后四次到公司查看疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施、每日動(dòng)態(tài)登記制度等。
�。ǘ┞鋵�(shí)全面從嚴(yán)治黨，履行黨建主體責(zé)任一是突出理論學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。上半年共開展中心組學(xué)習(xí)3次，開展專題研討X次，全體干部集中學(xué)習(xí)5次。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。目前共收繳黨費(fèi)X元，同時(shí)選派X名黨員干部到X新材料、X石業(yè)、X涂料和X兼職任黨建工作指導(dǎo)員。三是認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管工作意識(shí)形態(tài)各負(fù)其責(zé)。四是開展深化“三個(gè)以案”警示教育。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署安排，在全體司法行政系統(tǒng)中深入開展深化“三個(gè)以案”警示教育，制定方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、召開動(dòng)員部署會(huì)議、開展專題研討，及時(shí)通報(bào)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于八起形式主義官僚主義典型問(wèn)題及安徽省政法系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例，觀看反腐紀(jì)錄片，教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線、不越紅線，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
�。ㄈ﹥�(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)一是完善規(guī)范性文件審查，助力市場(chǎng)秩序恢復(fù)。開展涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件專項(xiàng)清理及妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作，2020年以來(lái)共審查涉企業(yè)重大事項(xiàng)和規(guī)范性文件X件，出具法律意見及建議X余條。二是深化“放管服”改革，持續(xù)開展“減證便民”工作。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，今年X月下發(fā)《關(guān)于全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制的通知》文件，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制，不斷方便群眾和企業(yè)辦事、改善營(yíng)商環(huán)境。三是持續(xù)開展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”，助力企業(yè)發(fā)展。X月起聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)開展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)，活動(dòng)期間共實(shí)地走訪企業(yè)X余家，集中開展企業(yè)“法治體檢”座談會(huì)X次，梳理復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中的多發(fā)性法律風(fēng)險(xiǎn)和法律問(wèn)題X余條，提出法律意見X余條。
�。ㄋ模┧痉ㄐ姓ぷ鏖_展情況
1.依法治區(qū)工作：印發(fā)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，X月X日召開全區(qū)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，將示范創(chuàng)建任務(wù)分解到各責(zé)任部門，全面推動(dòng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。X月X日召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)第二次會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省委、市委有關(guān)會(huì)議文件精神，全面總結(jié)X年依法治區(qū)工作，研究部署2020年重點(diǎn)任務(wù)，審議通過(guò)有關(guān)文件。嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)旬報(bào)制度，本年度上報(bào)旬報(bào)X期。
2.政府法制工作：嚴(yán)格執(zhí)行XX區(qū)重大事項(xiàng)決策流程規(guī)定，認(rèn)真開展政府決策事項(xiàng)合法性審查工作，受理重大決策合法性審查X件，審結(jié)并出具審查意見書X件，完成規(guī)范性文件審查X件，制定出臺(tái)X件。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，受理行政復(fù)議申請(qǐng)X件，辦結(jié)X件，審核行政執(zhí)法證件X件。印發(fā)《XX市XX區(qū)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作制度》《關(guān)于全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制的通知》等文件，目前正組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作。
3.維穩(wěn)工作：一是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮人民調(diào)解“定紛止?fàn)?rdquo;作用。截至X月底，全區(qū)各司法所共排查調(diào)處各類矛盾糾紛X件，調(diào)處成功X件，成功率達(dá)到X%。二是特殊人群監(jiān)管不斷強(qiáng)化。重點(diǎn)圍繞《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》實(shí)施開展學(xué)習(xí)宣傳工作，組織全體干警參加司法部、省司法廳的矯正法培訓(xùn)會(huì)議，為持續(xù)做好社區(qū)矯正工作打下法律基礎(chǔ)。同時(shí)按照上級(jí)司法行政部門統(tǒng)一部署，我局同X社工服務(wù)社簽署“法塑新生”社區(qū)矯正購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，探索更加人性化的監(jiān)管方式。截止目前，全區(qū)在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象X名、安置幫教對(duì)象X名，全部登記在冊(cè)，無(wú)脫管漏管和重新犯罪情況發(fā)生。三是深入推進(jìn)掃H除E專項(xiàng)斗爭(zhēng)。認(rèn)真抓好中央和省、市掃H除E督導(dǎo)組反饋問(wèn)題整改，召開黨組會(huì)議X次、全體干警會(huì)議X次，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示和中央、省、市、區(qū)決策部署精神。及時(shí)調(diào)整局掃H除E專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，結(jié)合工作實(shí)際制定下發(fā)《XX區(qū)司法局2020年掃H除E專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要點(diǎn)》《XX區(qū)司法局貫徹落實(shí)XX區(qū)掃H除E專項(xiàng)斗爭(zhēng)2020“五大戰(zhàn)役”行動(dòng)方案》，為開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)奠定組織基礎(chǔ)。
4.公共法律服務(wù)工作：一是普法依法治理持續(xù)加強(qiáng)。圍繞“七五”普法收官之年總目標(biāo)，在全市率先出臺(tái)2020年度普法依法治理工作要點(diǎn)及2020年重點(diǎn)普法目錄。積極參加XX區(qū)2020年度文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中行動(dòng)，開展“法律進(jìn)車站”、“防控疫情、法治同行”暨“送法下鄉(xiāng)助春耕”、X國(guó)家安全教育日等法宣主題活動(dòng)，全區(qū)累計(jì)開展各類普法活動(dòng)X余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料X萬(wàn)余份，接受法律咨詢X余人次。二是切實(shí)抓好法律援助民生工程。區(qū)公共法律服務(wù)中心目前共辦理法律援助案件X件，完成全年總?cè)蝿?wù)數(shù)的X%，實(shí)現(xiàn)民生工程投資額近X萬(wàn)元，各項(xiàng)工作指標(biāo)位居全市前列。三是依法履行公證職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)公證法律服務(wù)。文峰公證處目前共辦結(jié)各類公證事項(xiàng)X件，公證收費(fèi)X萬(wàn)余元。
5.中心工作:一是認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧工作。圍繞全面脫貧總目標(biāo)，按照疫情防控與脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作要求，今年以來(lái)組織集中幫扶活動(dòng)X次，投入各類幫扶資金近X元。同時(shí)做好X鄉(xiāng)X村、X鄉(xiāng)X村、X鎮(zhèn)X村我局派出的3名扶貧干部的慰問(wèn)關(guān)心等工作，鼓勵(lì)他們認(rèn)真做好扶貧工作，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是積極做好招商引資工作。我局會(huì)同X鎮(zhèn)政府聯(lián)合招商引進(jìn)X財(cái)稅有限公司項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資達(dá)到X余萬(wàn)元。三是積極做好文明創(chuàng)建工作。按照區(qū)里統(tǒng)一安排，我局目前共開展包保小區(qū)集中志愿服務(wù)活動(dòng)百余次，為小區(qū)建設(shè)綠化設(shè)施及廣告宣傳等投入創(chuàng)建資金X萬(wàn)余元。
二、工作中存在的問(wèn)題
一是普法形式較為單一，運(yùn)用新媒體和互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行的普法活動(dòng)較少。二是因機(jī)構(gòu)改革原因，原法制辦職能轉(zhuǎn)入我局，依法治區(qū)辦也設(shè)在我局，未增加相應(yīng)編制，局機(jī)關(guān)存在人員結(jié)構(gòu)老化、中層骨干斷層、人手嚴(yán)重不足問(wèn)題。三是基層司法所人員配備不足，離規(guī)范化司法所建設(shè)要求有一定差距。
三、下半年工作總體安排
下一步，我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)及全國(guó)“兩會(huì)”精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入開展“X+N”專項(xiàng)整治、“三查三問(wèn)”季度自查自糾，力戒形式主義、官僚主義。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，緊扣“高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)年”建設(shè)，堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化同司法行政工作兩手抓，扎實(shí)做好法治政府示范創(chuàng)建、依法行政、七五普法總結(jié)驗(yàn)收、人民監(jiān)督員選任、特殊人群監(jiān)管、公共法律服務(wù)及脫貧攻堅(jiān)、招商引資、文明創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，在決勝全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)富裕和諧美麗現(xiàn)代化新XX的征程中，奮力開創(chuàng)XX司法行政事業(yè)新局面！
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