今天局黨支部安排我給大家講一次黨課。我想結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”和廉政教育月活動(dòng)，把今天的黨課主題定為“優(yōu)化人格，樹(shù)新形象”。
為全面貫徹十七大和十七屆中紀(jì)委二次全會(huì)精神，根據(jù)中央有關(guān)部門的部署，部黨組決定在部機(jī)關(guān)和部屬單位開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和廉政教育月活動(dòng)。對(duì)干部人事部門來(lái)講，這兩項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)要求是一致的，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，努力提高自身的政治素質(zhì)，查找并著力解決存在的突出問(wèn)題，使干部人事工作更好地服務(wù)交通改革發(fā)展大局，服務(wù)黨員干部和各類人才，服務(wù)人民群眾，讓黨和人民滿意。下面我就結(jié)合主題，談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)體會(huì)。
一、講黨性、重品行、作表率，樹(shù)立新形象是對(duì)組工干部的必然要求
黨的十七大強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，要真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊(duì)伍。習(xí)近平同志指出，各級(jí)組織部門要更加重視自身建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大組工干部在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高。李源潮同志提出，要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，著力加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，為我們進(jìn)一步深入貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)干部人事部門自身建設(shè)指明了方向，也對(duì)我們組工干部提高自身素質(zhì)，忠實(shí)履行職責(zé)提出了新的更高要求。開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，不斷提高組工干部的綜合素質(zhì)和工作水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
首先，干部人事部門的工作性質(zhì)和神圣職責(zé)要求組工干部必須做到講黨性、重品行、作表率。
組織工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，在推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的作用。組工干部是黨的建設(shè)新的偉大工程的施工者，是廣大黨員干部群眾的表率。組織部門擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、聚人才、建隊(duì)伍的重大而光榮的使命，其工作性質(zhì)更決定了組工干部必須發(fā)揮好示范帶頭作用，自覺(jué)把講黨性、重品行、作表率要求融入學(xué)習(xí)工作中。由于工作的重要性和特殊性，人們往往對(duì)組工干部高看一眼、格外尊重;一些別有用心的人更是把組工干部作為“公關(guān)”對(duì)象，施以“糖衣炮彈”。這就要求組工干部要切實(shí)做到講黨性、重品行、作表率，樹(shù)立可信可靠、可敬可親形象，特別是要能夠拒腐防變，堅(jiān)持公道正派，自覺(jué)做到“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”。實(shí)踐證明，組工干部的素質(zhì)、作風(fēng)和形象，決定著組織工作的效率和質(zhì)量，影響組織部門乃至黨的整體形象。
人事勞動(dòng)司是部和部黨組的重要職能部門，承擔(dān)著部機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍、部屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍和交通系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)及勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制管理等重要職責(zé)，我們的工作成效直接關(guān)系到交通事業(yè)的發(fā)展、單位的興衰和個(gè)人的切身利益。因此，人勞司干部的形象具有很強(qiáng)的示范性、影響力、輻射力和導(dǎo)向作用，一言一行，一舉一動(dòng)，對(duì)部機(jī)關(guān)和部屬單位甚至全系統(tǒng)干部都有著舉足輕重的影響，理應(yīng)黨性更強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，不論是在工作、學(xué)習(xí)中，還是在日常生活中，都要爭(zhēng)做表率。只有我們做到了講黨性、重品行、出表率，才能為黨和人民的事業(yè)選好人、育好人、用好人、管好人，形成黨員干部人人講黨性、重品行、作表率的良好局面。
其次，干部人事工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)要求組工干部必須堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率。
近年來(lái)，我們圍繞堅(jiān)持公道正派、加強(qiáng)能力和作風(fēng)建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，先后開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)，收到了明顯效果，人勞司自身建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。但也要清醒地看到，與干部人事工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比，與帶頭講黨性、重品行、作表率的要求相比，我們?cè)谒枷胗^念、工作作風(fēng)和機(jī)制方法等方面仍有不少需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，在黨性觀念、思想品行、能力素質(zhì)等方面還存在一些不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，距離部黨組對(duì)我們的要求、干部群眾對(duì)我們的期望還存在不少差距，這就迫切要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，特別是在作風(fēng)建設(shè)方面取得新的明顯成效。開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全國(guó)組工會(huì)議和部干部人事工作會(huì)議精神的重要舉措，是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事工作、不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面的必然要求，是順應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)、提升干部人事工作滿意度的迫切需要，是建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍的有效載體。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的重要意義，要以高度的政治責(zé)任感，帶頭接受教育，帶頭找問(wèn)題，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展好，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、加強(qiáng)修養(yǎng)鍛煉、不斷優(yōu)化人格，是樹(shù)立新形象的重要基礎(chǔ)
為帶頭落實(shí)好“講黨性、重品行、作表率”這一要求，樹(shù)立組工干部的新形象，我們必須加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，注重黨性鍛煉，優(yōu)化人格品質(zhì)，提升人格魅力，這既是講黨性的內(nèi)在要求，也是重品行、作表率的重要基礎(chǔ)和保證。
(一)關(guān)于人格及理想人格設(shè)計(jì)
根據(jù)《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋，“人格”是“個(gè)人性格、氣質(zhì)、能力等特征的總和”，是“個(gè)人的道德品質(zhì)”。我理解人格就是人通過(guò)言行舉止表現(xiàn)出的道德情操，它既反映著人們的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，也對(duì)周圍的人產(chǎn)生影響。我們之所以強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化人格，就是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨員的人格關(guān)系著黨和政府的形象。每個(gè)黨員干部在群眾心目中威信高不高，在群眾中有沒(méi)有感召力、影響力，其人格影響力起著重要作用。
中國(guó)傳統(tǒng)的理想人格定形于春秋戰(zhàn)國(guó)，隨著社會(huì)的變革，在整個(gè)封建社會(huì)逐步完善，建立了一整套中華民族特有的理想人格標(biāo)準(zhǔn)。這一理想人格是圍繞著“君子”設(shè)計(jì)的，其核心有兩個(gè)方面：其一是德為首，仁禮合一，這是儒家思想竭力推崇的;其二是儒家的中庸與道家的順其自然，以儒道互補(bǔ)的架構(gòu)，形成了中國(guó)傳統(tǒng)的理想人格——君子。西方理想人格是圍繞著理性的靈魂和自由意志這個(gè)中心展開(kāi)的。古希臘人推崇美德至上，文藝復(fù)興時(shí)期主張大力發(fā)展人的潛能的“全才”觀念，近代資產(chǎn)階級(jí)又把所謂“真正自由的人”作為他們的理想人格。
馬克思主義的人格設(shè)計(jì)是與人類社會(huì)發(fā)展的美好理想分不開(kāi)的，因而把“全面發(fā)展的人”作為人格完善的標(biāo)準(zhǔn)。具體地講有兩個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是人是歷史的產(chǎn)物，個(gè)人的發(fā)展是由社會(huì)歷史條件決定的;二是人只有在改變社會(huì)的能動(dòng)的實(shí)踐中才能使自身獲得不斷完善和發(fā)展，認(rèn)為社會(huì)實(shí)踐對(duì)理想人格的塑造起決定性作用�？梢哉f(shuō)，馬克思主義主張全面發(fā)展的人格設(shè)計(jì)，應(yīng)該是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一、理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。
(二)追求健康的人格模式
健康的人格，不僅是人類應(yīng)該追求的價(jià)值目標(biāo)，也是人們充分發(fā)展所能達(dá)到的一種境界。具有健康人格的人，其最顯著的特點(diǎn)是，他們能夠有意識(shí)地控制自己的生活，掌握自己的命運(yùn);他們正視自己、正視過(guò)去，面對(duì)現(xiàn)實(shí)、注重未來(lái)，渴望迎接生活的挑戰(zhàn)，在實(shí)踐中充分發(fā)揮自己的潛能并實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。
作為黨員干部，我們健康人格的選擇要體現(xiàn)時(shí)代性。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，健康的人格模式應(yīng)該是：在愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和中華民族傳統(tǒng)美德的基礎(chǔ)上構(gòu)建起來(lái)的人格特征，包括獨(dú)立的意識(shí)，鮮明的個(gè)性，高度的理性精神和科學(xué)態(tài)度，批判、繼承、創(chuàng)新的意識(shí);在心理活動(dòng)上與多數(shù)人一致，有健康向上的情趣，全身心地投入學(xué)習(xí)和工作，開(kāi)拓進(jìn)取并能與人合作，具有忍耐力等。從具體特征上講，健康人格應(yīng)具有以下標(biāo)準(zhǔn)：
1.和諧的人際關(guān)系。人際關(guān)系最能體現(xiàn)一個(gè)人人格健康的程度。人格健康的人樂(lè)于與人交往，并與他人建立良好的關(guān)系;與人相處時(shí)，尊敬、信任等正面態(tài)度多于嫉妒、懷疑等消極態(tài)度。健康的人常常以誠(chéng)懇、公平、謙虛、寬容的態(tài)度尊重他人，同時(shí)也受到他人的尊重與接納。
2.良好的社會(huì)適應(yīng)能力。社會(huì)適應(yīng)能力反映了人與社會(huì)的協(xié)調(diào)程度。人格健康的人能夠與社會(huì)保持良好密切的接觸，以一種開(kāi)放的態(tài)度，主動(dòng)關(guān)心社會(huì)、了解社會(huì);在認(rèn)識(shí)社會(huì)的同時(shí)，使自己的思想、行為跟上時(shí)代的發(fā)展，與社會(huì)的要求相符合，表現(xiàn)出能很快適應(yīng)新的環(huán)境。
3.正確的自我意識(shí)。自我意識(shí)是一個(gè)人對(duì)自己和自己與他人、與周圍世界無(wú)關(guān)的認(rèn)識(shí)。具有健康人格的人對(duì)自己有恰如其分的評(píng)價(jià)，充滿自信、揚(yáng)長(zhǎng)避短，在日常生活中能有效地調(diào)節(jié)自己的行為，使之與環(huán)境保持平衡。缺乏正確自我意識(shí)的人常常表現(xiàn)出自我沖突、自我矛盾，或者自視清高、妄自尊大;或者自輕自賤、妄自菲薄。
4.樂(lè)觀向上的生活態(tài)度。積極的人生態(tài)度是人類在社會(huì)實(shí)踐中獲得的本質(zhì)力量的表現(xiàn)。樂(lè)觀的人常常能看到生活的光明面，對(duì)前途充滿希望和信心，對(duì)自己所從事的工作或?qū)W習(xí)抱有濃厚的興趣，并在其中發(fā)揮自身的智慧和能力。即使在遇到困難和挫折時(shí)，也能不畏艱險(xiǎn)、勇于拼搏。
5.良好的情緒調(diào)控能力。情緒調(diào)控能力標(biāo)志著人格的成熟程度。人格健康的人情緒反應(yīng)適當(dāng)，具有調(diào)節(jié)和控制情緒的能力，經(jīng)常保持愉快、滿意、開(kāi)朗的心境，并富有幽默感;當(dāng)消極情緒出現(xiàn)時(shí)能合情合理地渲泄、排解、轉(zhuǎn)移和升華。
(三)優(yōu)化人格的途徑
人格不是一成不變的，健康的人格也不是與生俱來(lái)的，它需要個(gè)人根據(jù)自身的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步不斷予以完善或優(yōu)化。對(duì)于共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，其人格優(yōu)化實(shí)際上就是思想道德修養(yǎng)和加強(qiáng)黨性鍛煉的過(guò)程。
1. 加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)是人格優(yōu)化的必由之路。
思想道德修養(yǎng)如同馬克思、恩格斯所說(shuō)，就是在革命實(shí)踐中“拋掉自己身上的一切陳舊的骯臟東西”。在現(xiàn)階段，就是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)一定道德規(guī)范進(jìn)行的自我認(rèn)識(shí)、自我教育、自我改造、自我提高的過(guò)程。 中國(guó)共產(chǎn)黨從自身崇高的性質(zhì)和肩負(fù)的偉大使命出發(fā)，對(duì)廣大黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德修養(yǎng)問(wèn)題一直高度的重視。早在民主革命時(shí)期，毛澤東同志就寫下了許多著名論著，號(hào)召全黨努力提高我們黨的馬克思列寧主義的修養(yǎng)，要求每一個(gè)共產(chǎn)黨人“做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。”劉少奇同志也在著名的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書中指出：在歷史上擔(dān)當(dāng)“大任”起過(guò)作用的人物，都經(jīng)過(guò)一個(gè)艱苦的鍛煉過(guò)程，共產(chǎn)黨員是要擔(dān)負(fù)歷史上空前未有的改造世界 “大任”的，所以更必須注意在革命斗爭(zhēng)中的鍛煉和修養(yǎng)，“而在取得政權(quán)以后更為重要”。“通過(guò)修身提高道德修養(yǎng)是關(guān)系全民族命運(yùn)的大事，共產(chǎn)黨員應(yīng)該在這方面做出表率。”周恩來(lái)同志一九四三年所寫的《我的修養(yǎng)要?jiǎng)t》對(duì)自己提出了七條要求，即：一、加緊學(xué)習(xí)，抓住中心，寧精勿雜，寧專勿多。二、努力工作，要有計(jì)劃，有重點(diǎn)，有條理。三、習(xí)作合一，要注意時(shí)間、空間和條件，使之配合適當(dāng)，要注意檢討和整理，要有發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造。四、要與自己的他人的一切不正確的思想意識(shí)作原則上堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。五、適當(dāng)?shù)陌l(fā)揚(yáng)自己的長(zhǎng)處，具體的糾正自己的短處。六、永遠(yuǎn)不與群眾隔離，向群眾學(xué)習(xí)，并幫助他們。過(guò)集體生活，注意調(diào)研，遵守紀(jì)律。七、健全自己身體，保持合理的規(guī)律生活，這是自我修養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。他身體力行，嚴(yán)以律己，是一個(gè)共產(chǎn)黨員修養(yǎng)的經(jīng)典和楷模。
江澤民同志也曾指出：“必須認(rèn)識(shí)到，如果只講物質(zhì)利益，只講金錢，不講理想，不講道德，人們就會(huì)失去共同的奮斗目標(biāo)，失去行為的正確規(guī)范。要把以德治國(guó)同以法治國(guó)結(jié)合起來(lái)，為社會(huì)保持良好的秩序和風(fēng)尚，營(yíng)造高尚的思想道德基礎(chǔ)。”胡錦濤同志提出的“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，深刻揭示了在新的歷史條件下加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)建設(shè)的極端重要性，是對(duì)新時(shí)期共產(chǎn)黨員的思想道德修養(yǎng)基本內(nèi)涵作了完整、準(zhǔn)確的概括，也是人格優(yōu)化的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來(lái)一系列深刻的變革。在這種情況下，各式各樣的誘惑與利益驅(qū)動(dòng)，誘發(fā)了社會(huì)的浮躁情緒，也必然會(huì)反映到黨員隊(duì)伍和公務(wù)員隊(duì)伍中來(lái)。每個(gè)黨員都面臨著執(zhí)政地位、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新考驗(yàn)，要經(jīng)受這些考驗(yàn)，我們就必需按照更新、更高的要求來(lái)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。
一是要以學(xué)為先，切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)。“知書達(dá)理”，意思是說(shuō)只有讀書才能明事理。學(xué)習(xí)是增強(qiáng)各種素質(zhì)的基本前提，古人認(rèn)為：圣賢由學(xué)而成，道德由學(xué)而進(jìn)，才能由學(xué)而得。又講：“立身百行，以學(xué)為基。”古今中外，凡成就大德、大才、大業(yè)的人，無(wú)不經(jīng)歷刻苦學(xué)習(xí)和修養(yǎng)過(guò)程。人的優(yōu)秀的道德品質(zhì)、高尚的道德境界不是天生的，而是后天的生活實(shí)踐中不斷進(jìn)行道德修養(yǎng)形成的。學(xué)習(xí)可以使人增加知識(shí)，提升精神境界，增強(qiáng)認(rèn)知能力，從而提高道德修養(yǎng)的自覺(jué)性。一個(gè)人學(xué)習(xí)愈刻苦、知識(shí)就愈豐富，素質(zhì)就愈高，也就愈注意道德的約束和規(guī)范。
二是要在實(shí)踐修養(yǎng)中錘煉自己。人的道德品質(zhì)是在社會(huì)實(shí)踐中形成的，也只有在實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)交往中才能表現(xiàn)出來(lái)。我們講的道德修養(yǎng)，不是脫離實(shí)踐、脫離社會(huì)的“修身養(yǎng)性”，而是和工作、生活聯(lián)系在一起的，牢固的道德修養(yǎng)不是“想出來(lái)的”，而是“干出來(lái)”的。正如劉少奇同志所言：“要在革命的實(shí)踐中修養(yǎng)和鍛煉，而這種修養(yǎng)和鍛煉的惟一目的又是為了人民，為了革命的實(shí)踐。”在工作實(shí)踐中加強(qiáng)自身修養(yǎng)，就是要按照周恩來(lái)提出的“說(shuō)真話，鼓真勁，做實(shí)事，收實(shí)效”的要求去努力，做到襟懷坦白、表里如一，不唯書、不唯上，堅(jiān)持實(shí)事求是;要勇于負(fù)責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在生活中要嚴(yán)于律己，從點(diǎn)滴做起、從小事做起、從自己做起，在細(xì)微之處陶冶情操，砥礪名節(jié)，把個(gè)人興趣、愛(ài)好、欲望等都嚴(yán)格控制在時(shí)代的道德范圍之中，自覺(jué)抵制各種腐蝕和誘惑，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的本色。
2.加強(qiáng)黨性鍛煉是共產(chǎn)黨人優(yōu)化品質(zhì)的特殊法寶。
黨性是一個(gè)政黨固有的階級(jí)本性，是階級(jí)性最高和最集中的表現(xiàn)，共產(chǎn)黨員的黨性是衡量黨員階級(jí)覺(jué)悟的高低和立場(chǎng)是否堅(jiān)定的準(zhǔn)繩，它是一個(gè)共產(chǎn)黨員區(qū)別于普通群眾的鮮明特征。
加強(qiáng)黨性鍛煉就是要堅(jiān)持黨性原則，按黨性原則鍛煉、改造自己，注重培養(yǎng)崇高的精神境界和道德情操，保持高尚的精神追求，時(shí)刻以黨、國(guó)家和人民的利益為重，敬業(yè)奉獻(xiàn)，履職盡責(zé);就是要強(qiáng)化黨紀(jì)、法紀(jì)、政紀(jì)觀念，廉潔自律，在危急時(shí)刻挺身而出，維護(hù)黨國(guó)家和人民的利益。
現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員干部忽視品行的錘煉，有的胸?zé)o大志，不思進(jìn)取、無(wú)所作為;有的奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄，個(gè)人利益至上，只講待遇不講奉獻(xiàn);有的以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，吃喝玩樂(lè)……凡此種種，如果不加以有效的遏制，不但會(huì)導(dǎo)致道德缺失，嚴(yán)重的還會(huì)使個(gè)人蛻化變質(zhì)，敗壞黨風(fēng)，損害黨的形象和威信，影響黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
加強(qiáng)黨性鍛煉，我認(rèn)為應(yīng)從幾個(gè)方面入手：
一是注重理論武裝，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。沒(méi)有先進(jìn)理論武裝的黨，不可能是先進(jìn)的黨;沒(méi)有先進(jìn)理論武裝的共產(chǎn)黨員，不可能有堅(jiān)定的理想信念，不可能有堅(jiān)強(qiáng)的黨性，也不可能發(fā)揮先鋒模范作用。加強(qiáng)理論修養(yǎng)，對(duì)于黨員干部尤為重要。只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用馬列主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能牢固樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定社會(huì)主義信念;才能提高認(rèn)識(shí)和改造主觀、客觀世界的能力，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)干部人事工作實(shí)踐的能力，更好地為人民服務(wù)。學(xué)習(xí)理論既要掌握具體的內(nèi)容、觀點(diǎn)，更要在吃透精神實(shí)質(zhì)上下功夫，從根本上解決理想信念、政治立場(chǎng)和政治方向的問(wèn)題，做到對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論真學(xué)、真懂、真信、真用。不斷提高科學(xué)認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì)的能力，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不斷加深對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策的理解與把握，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。這是我們的成事之基、做人之道。
二是強(qiáng)化黨的觀念，在嚴(yán)格執(zhí)行黨章中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。黨章是我們黨全部活動(dòng)的總章程，是全體黨員和黨的干部必須遵守的基本準(zhǔn)則。對(duì)于一個(gè)黨員來(lái)講，無(wú)論你從事什么職業(yè)，也無(wú)論你職務(wù)高低，你都首先是個(gè)黨員，必須時(shí)刻牢記黨員身份、增強(qiáng)黨員意識(shí)，明確黨員的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，自覺(jué)地貫徹執(zhí)行黨章。我們要從保持黨的先進(jìn)性的高度，把自覺(jué)遵守黨章作為自己的神圣職責(zé)，堅(jiān)持以黨章規(guī)范自己的言行;嚴(yán)格按照黨章的要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的鍛煉，樹(shù)立先進(jìn)性形象，做到平常時(shí)刻看得出，關(guān)鍵時(shí)刻站得出，危機(jī)時(shí)刻豁得出。強(qiáng)化黨的觀念，重要的是要增強(qiáng)先鋒模范意識(shí)和組織紀(jì)律意識(shí)。發(fā)揮先鋒模范作用是共產(chǎn)黨員根本的行為特征。這就要求我們每個(gè)黨員在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中以身作則、率先垂范，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，事事處處發(fā)揮先鋒模范作用，身體力行社會(huì)主義道德，自覺(jué)把自己的理想和奮斗同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)，同國(guó)家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來(lái)，愛(ài)崗敬業(yè)，努力在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻(xiàn)。增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，首要的是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，在思想、言論和行動(dòng)上自覺(jué)與黨的理論、路線、方針、政策和決議保持高度一致，確保政令暢通，決不允許各行其是。同時(shí)，還要自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政紀(jì)律和組織人事紀(jì)律等，做到不符合黨紀(jì)的話堅(jiān)決不說(shuō)，不符合黨紀(jì)的事堅(jiān)決不做。
三是堅(jiān)持執(zhí)政為民，在自覺(jué)踐行黨的宗旨中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨執(zhí)政的本質(zhì)，是黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民，就是要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，把全心全意為人民服務(wù)、誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益作為自己的根本立場(chǎng)、崇高選擇和價(jià)值追求，作為自己思考問(wèn)題和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事”。 共產(chǎn)黨員是社會(huì)的精英、民族的脊梁、公眾的楷模，因此，共產(chǎn)黨員在自己的整個(gè)人生活動(dòng)中，都應(yīng)該牢記黨的宗旨，自覺(jué)做到立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的人生價(jià)值、人生風(fēng)采。能否做到這一點(diǎn)，是一個(gè)黨員是否在思想上真正入黨的根本標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)黨員在黨為公還是在黨為私的分水嶺和試金石。
部機(jī)關(guān)一樓大廳高懸著“為民、務(wù)實(shí)、清廉”六個(gè)大字，這是立黨為公、執(zhí)政為民的具體要求，也是部黨組給全體黨員干部所提出的黨性標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐準(zhǔn)則。我們作為國(guó)家機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨員，落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民，必須首先樹(shù)立正確的權(quán)力觀，切實(shí)弄清楚為誰(shuí)掌權(quán)、如何掌權(quán)的問(wèn)題，慎用權(quán)力、用好權(quán)力。在行使權(quán)力時(shí)，要有強(qiáng)烈的黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使權(quán)力用于為人民服務(wù)。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，既要勇于探索、敢于攻堅(jiān)、善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作;又要腳踏實(shí)地、埋頭苦干、堅(jiān)韌不拔，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)黨的方針政策和部黨組的工作部署。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，把對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)人民負(fù)責(zé)與本職工作統(tǒng)一起來(lái)，把謙虛謹(jǐn)慎戒驕戒躁的工作作風(fēng)與平時(shí)的言行舉止結(jié)合起來(lái)，上不愧黨、下不愧民。
三、組工干部必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力樹(shù)立新形象
形象，是“能引起人的思想或感情活動(dòng)的具體形狀或姿態(tài)”，它反映了一個(gè)人的內(nèi)在人格，有什么樣的人格，就會(huì)給人以什么樣的形象。組工干部的形象實(shí)際上就是他思想道德修養(yǎng)和黨性鍛煉結(jié)果的體現(xiàn)。我們落實(shí)“講黨性、重品行、作表率”的要求，最終目的就是要不斷樹(shù)立和展示組工干部可信可靠、可敬可親的形象。
(一)樹(shù)立公道正派，知人善任的可信形象
公道正派既是一種道德品質(zhì)，也是一種職業(yè)操守，無(wú)公不足以立道，不正更難以立身，可以說(shuō)公道正派是干部人事工作的生命線。組工干部不僅要工作能力強(qiáng)，更要格外注重品行，體現(xiàn)“公道正派”的職業(yè)風(fēng)范，以良好的內(nèi)在品質(zhì)贏取廣大黨員干部的尊重與信任。
一是要無(wú)私無(wú)畏無(wú)假。“無(wú)私”就是事事處處做到對(duì)人公正、對(duì)己清正，看人用人要公平公正、出以公心，決不因親疏遠(yuǎn)近區(qū)別對(duì)待、雙重標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到公平不傾斜、公正不護(hù)短、公道不藏私。干部人事工作的特殊性，決定了組工干部經(jīng)常處于各種矛盾的集合點(diǎn)，會(huì)成為一些人攻關(guān)、拉攏的對(duì)象，也常常會(huì)遇到各類人情世故的干擾。正是由于這種特殊性，使得組工干部常常面臨來(lái)自說(shuō)情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)等方方面面的壓力甚至阻力。面對(duì)種種壓力和阻力，組工干部要做到“無(wú)畏”，對(duì)違規(guī)、違紀(jì)的人和事，要敢于碰硬;對(duì)拉關(guān)系、套近乎的行為，要勇于抵制，頂?shù)米毫�，抵得住誘惑，一身正氣、兩袖清風(fēng)。“無(wú)假”就是評(píng)價(jià)、考察、推薦、監(jiān)督干部要講真話、吐真言，實(shí)事求是，客觀實(shí)際，對(duì)上不媚不欺，對(duì)下不瞞，對(duì)外不橫，不弄虛作假，做一名對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部個(gè)人負(fù)責(zé)，俯仰無(wú)愧的組工干部。
二是要業(yè)務(wù)精通。干部人事工作政策性強(qiáng)，群眾關(guān)注度高，這就要求我們不僅要有公道正派的職業(yè)道德，還應(yīng)具備過(guò)硬的工作本領(lǐng)。要深入鉆研干部人事的政策和規(guī)定，熟悉工作的原則、程序和方法;要把工作當(dāng)事業(yè)來(lái)做，把業(yè)務(wù)當(dāng)課題來(lái)鉆，勤于學(xué)習(xí)、敏于思考、精益求精，練就“看家本領(lǐng)”，努力成為精通本職工作的“行家里手”，指導(dǎo)基層工作的“政策通”，掌握各項(xiàng)工作的“多面手”，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀智囊的“活字典”。
三是要樂(lè)于奉獻(xiàn)。要樹(shù)立崇高的職業(yè)情操，把自己的工作崗位作為實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要陣地，作為為黨和人民多做工作、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的人生舞臺(tái)，始終以強(qiáng)烈的責(zé)任感、飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)做好每一項(xiàng)工作。要時(shí)刻以一顆平常心態(tài)對(duì)待周圍一切，把提高自身素質(zhì)看得重一些，把個(gè)人利益看得輕一些，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待組織，甘為人梯、甘當(dāng)“綠葉”，堅(jiān)持把全部精力投入到本職工作中去，干事創(chuàng)業(yè)、多做貢獻(xiàn)。
(二)樹(shù)立清正廉潔、忠誠(chéng)正直的可靠形象
干部人事部門的特殊性，決定了組織工作既是“特殊工種”，又是“高危職業(yè)”。對(duì)組工干部而言，增強(qiáng)自律意識(shí)、保持清正廉潔，既是黨性的要求，也是我們履行職責(zé)的基礎(chǔ)和保障。
一是要安貧守道。安貧守道就是要做到三個(gè)“清”，一要清醒。要真正認(rèn)清干部人事工作的極端重要性和嚴(yán)肅性，時(shí)刻有一種責(zé)任在肩、如履薄冰，權(quán)力在手、如臨深淵的危機(jī)意識(shí)，自戴“緊箍咒”、自設(shè)“高壓線”，自覺(jué)筑牢思想道德防線。二要清苦。要有吃苦是福的寬闊心境，把繁重的工作任務(wù)當(dāng)作是對(duì)自己能力的鍛煉和黨性原則的考驗(yàn)，熬得住辛苦、耐得住清貧，在清貧中體現(xiàn)人格魅力，在清苦中成就事業(yè)。三要清白。恪守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，謹(jǐn)“愛(ài)”慎“好”，慎言慎行慎友，清白做人，干凈做事，永葆本色。
二是要慎微慎獨(dú)。慎微就是要防微杜漸，做到“勿以惡小而為之”，因?yàn)樾∈峦軌蚍从骋粋�(gè)人的思想素養(yǎng)。組工干部要認(rèn)真對(duì)待每一件小事，在小節(jié)面前把持住自己。大事是由小事組成的，小節(jié)不注意，大節(jié)也終將不保，一些黨員干部栽大跟頭，就是因?yàn)樵谛」?jié)上放松了對(duì)自己的要求。慎獨(dú)就是自律，就是強(qiáng)化自我約束、自我監(jiān)督和自我完善。組工干部要時(shí)時(shí)處處提醒自己、管住自己，安心守身、慎思慎行，特別在生活圈、社交圈等遠(yuǎn)離公眾視線的私人空間，尤其要把握自己，按黨性要求處己、處人、處事，在道德上堅(jiān)守清白，在精神上追求高尚，在行為上坦蕩磊落，做到言行一致。要筑牢思想道德防線，有些話別人能說(shuō)我們不能說(shuō)，有些事別人能做我們不能做，有些地方別人能去我們不能去。要練就超凡脫俗之功，做到拒腐蝕，永不沾。
三是要秉公用權(quán)、廉潔從政。這是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，也是對(duì)黨的各級(jí)黨員干部的基本要求。權(quán)力是一把“雙刃劍”。秉公用權(quán)，可以造福人民;廉潔從政，能夠產(chǎn)生團(tuán)結(jié)人、凝聚人、號(hào)召人的巨大力量，營(yíng)造扶正祛邪的濃厚氛圍，產(chǎn)生揚(yáng)善抑惡的重要作用。落實(shí)秉公用權(quán)、廉潔從政的要求，我們必須做到依法、守法，嚴(yán)格按章辦事，認(rèn)真落實(shí)好、運(yùn)用好各項(xiàng)規(guī)章制度;必須堅(jiān)持原則、公私分明、慎用權(quán)力，決不能把手中的權(quán)力商品化、庸俗化，把權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具;必須堅(jiān)持公正公平，對(duì)干部群眾要一視同仁，“一碗水端平”，既要注重使用那些開(kāi)拓創(chuàng)新、敢抓敢管的干部，也要注意使用那些埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部，還要格外關(guān)注長(zhǎng)期在基層、條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利;堅(jiān)持公開(kāi)透明，嚴(yán)格按照程序辦事，不搞暗箱操作，讓手中權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)作，并自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。
四是要學(xué)會(huì)經(jīng)常檢視自己。古人云：“吾日三省吾身”，組工干部應(yīng)該養(yǎng)成經(jīng)常反省自己思想言行的良好習(xí)慣，持之以恒地自覺(jué)檢點(diǎn)、深刻反思。要本分做人，時(shí)刻保持居安思危的憂患意識(shí)，自覺(jué)檢視自己的事業(yè)心責(zé)任感是否淡化，始終把對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)作為人生的追求;時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)意識(shí)，自覺(jué)檢視是否在權(quán)和錢上放縱了自己，以進(jìn)取之心對(duì)待考驗(yàn)，不為誘惑遮望眼;時(shí)刻保持“利居眾后，責(zé)在人先”的公仆意識(shí)，自覺(jué)檢視自己在群眾中的形象好不好，始終保持蓬勃向上的朝氣、改革創(chuàng)新的銳氣、嚴(yán)于律己的正氣;時(shí)刻保持艱苦奮斗的節(jié)儉意識(shí)，自覺(jué)檢視自己在生活中是否嚴(yán)于律己，真正在敏感事務(wù)、生活小節(jié)上管住自己。
(三)樹(shù)立求實(shí)創(chuàng)新、銳意改革的可敬形象
創(chuàng)新是我們黨保持生機(jī)與活力的源泉，也是推動(dòng)干部人事工作與時(shí)俱進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，迫切需要我們以理念創(chuàng)新推動(dòng)思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開(kāi)創(chuàng)干部人事工作新局面。
一要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。干部人事工作創(chuàng)新首先取決于組工干部的理念創(chuàng)新。要在組工干部中樹(shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問(wèn)題，特別是對(duì)一些長(zhǎng)期困擾我們工作的難點(diǎn)問(wèn)題，要善于思考、努力解決，不斷增強(qiáng)組織工作的創(chuàng)造性。要強(qiáng)化全局理念，緊緊圍繞部黨組的中心任務(wù)，找準(zhǔn)我們工作的結(jié)合點(diǎn)，確定創(chuàng)新的方向，在總結(jié)和借鑒經(jīng)驗(yàn)中拓寬創(chuàng)新的思路，從難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)創(chuàng)新的著力點(diǎn)。要強(qiáng)化服務(wù)理念，牢固樹(shù)立為部黨組的中心工作服務(wù)、為機(jī)關(guān)和部屬單位建設(shè)服務(wù)、為干部群眾服務(wù)的意識(shí)，做到理解人、尊重人、關(guān)心人和愛(ài)護(hù)人，拓展服務(wù)渠道，提高服務(wù)水平，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面人才的積極性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化開(kāi)放理念，跳出就“組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維模式，主動(dòng)適應(yīng)交通發(fā)展的需要，以開(kāi)放的思維謀劃和推進(jìn)干部人事工作。要強(qiáng)化和諧理念，緊緊圍繞構(gòu)建和諧交通的目標(biāo)要求，切實(shí)抓好人才資源的培育、管理和使用，完善體制機(jī)制，化解各類矛盾，為社會(huì)和諧做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。科學(xué)的工作機(jī)制是干部人事工作取得成效的保證。我們要努力建立高效務(wù)實(shí)、充滿活力的干部人事工作新機(jī)制。一是著眼于拓寬選人視野，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，著力構(gòu)建公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人機(jī)制。二是著眼于提高選賢任能水平，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新考察考核手段，探索和健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向。三是著眼于疏通出口，進(jìn)一步加大改革和攻關(guān)力度，推進(jìn)干部能上能下，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”的各項(xiàng)制度和配套措施，著力構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。四是著眼于提高干部素質(zhì)和能力，進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道和方式，更新培訓(xùn)模式，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制。五要著眼于培養(yǎng)造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高層次、高技能專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍，創(chuàng)新人才工作機(jī)制。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。工作方法的創(chuàng)新是組工干部能力的具體體現(xiàn)。科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，是推動(dòng)干部人事工作扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效的重要保證。我們要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，積極改進(jìn)工作方式方法，確保干部人事工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合工作力量。要注重上下聯(lián)動(dòng)，形成推動(dòng)工作的整體合力，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作，注重加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，依托相關(guān)部門資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同推進(jìn)干部人事工作。要堅(jiān)持?jǐn)U大民主，注重運(yùn)用公開(kāi)的手段推動(dòng)干部人事工作，除涉及保密事項(xiàng)外都應(yīng)做到政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，善于從解決事關(guān)全局性、根本性、緊要性問(wèn)題入手，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)全局工作;要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)典型，充分發(fā)揮典型的示范作用。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，分步推進(jìn)，各項(xiàng)改革措施特別是重大工作創(chuàng)新，要積極穩(wěn)妥，采取先調(diào)研后決策，先試點(diǎn)后鋪開(kāi)的方式，逐步擴(kuò)大推行范圍，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)新成果。要堅(jiān)持建章立制，靠制度管人理事，用制度規(guī)范干部人事工作，把制度建設(shè)融入到每一件工作、每一項(xiàng)措施、每一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)把創(chuàng)新成果總結(jié)上升為制度規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)樹(shù)立團(tuán)結(jié)和諧、真誠(chéng)待人的可親形象
團(tuán)結(jié)和諧、真誠(chéng)待人，是組織部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧的重要切入點(diǎn)，也是我們塑造人勞司和人勞司干部可親形象的內(nèi)在要求。
一要堅(jiān)持以人為本。這是團(tuán)結(jié)和諧的基礎(chǔ)和前提條件，也是我們的行為準(zhǔn)則。我們制定政策、推進(jìn)改革、開(kāi)展日常工作，都要把解決人民群眾切身利益問(wèn)題放在首位。要做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手，多做順民心、謀民利、得民意的事。人勞司作為公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部和人才“三個(gè)之家”，首先要相信人，充分調(diào)動(dòng)人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;其次要關(guān)心人，充分考慮工作對(duì)象的實(shí)際情況，了解他們的愿望和要求，真正做到尊重人、理解人、幫助人;最后要團(tuán)結(jié)依靠人，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，善于集中群眾的智慧，凝聚群眾的力量，真正為發(fā)揮人的才能提供廣闊的空間，創(chuàng)造必要的條件。
二要謙虛謹(jǐn)慎。這是真誠(chéng)待人的具體體現(xiàn)。要把干部群眾對(duì)我們的尊重作為一種信任、一種激勵(lì)、一種鞭策，擺正自身位置，淡化權(quán)力觀念，保持謙虛謹(jǐn)慎，本本分分做人，扎扎實(shí)實(shí)做事。在任何情況下，都不能因身居“要害”部門而趾高氣揚(yáng)，特別是在與其他部門和基層單位交往時(shí)，我們一定要主動(dòng)溝通、多協(xié)商、多交流，做到良言對(duì)人，平等待人;要想工作對(duì)象之所想，急工作對(duì)象之所急，傾注真情來(lái)幫助他們，做到一把椅子讓人，一杯開(kāi)水敬人，一句好話暖人，一張笑臉迎人，一顆誠(chéng)心感人，樹(shù)立干部人事部門的可親形象。
三要加強(qiáng)自身團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力;團(tuán)結(jié)也出效益、出干部。在一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的團(tuán)隊(duì)里，我們才能同心協(xié)力、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，心情愉快地推動(dòng)工作有序高效地進(jìn)行。我們要著眼于構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)，同志之間要相互包容，相互幫助，讓團(tuán)結(jié)成為一種需要、一種風(fēng)氣。在日常工作中，要多一點(diǎn)信任，少一點(diǎn)猜忌;多一點(diǎn)關(guān)愛(ài)，少一點(diǎn)冷漠;多一點(diǎn)溝通，少一點(diǎn)誤解;多一點(diǎn)謙讓，少一點(diǎn)計(jì)較。要學(xué)會(huì)容人、容事、容納不同意見(jiàn)，努力做到識(shí)大體、顧大局，大事講原則、小事講風(fēng)格，不搞個(gè)人突出，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，爭(zhēng)作有原則、講團(tuán)結(jié)的表率。
同志們，我們每個(gè)人的一言一行，實(shí)際上都是在展示自己的形象，我們要自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和黨性鍛煉，嚴(yán)格要求自己，講黨性、重品行、作表率，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、樹(shù)立新形象，努力成為讓黨和群眾放心、滿意的組工干部。
根據(jù)培訓(xùn)安排，今天我很榮幸能與各位村黨支部書記學(xué)習(xí)交流，也十分感謝組織對(duì)自己的信任。今天我給大家交流的題目是“認(rèn)清形式，明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，做好新時(shí)期的農(nóng)村工作”。我是一個(gè)農(nóng)家子弟，生在農(nóng)村，長(zhǎng)在農(nóng)村，畢業(yè)后參加工作分配在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作了8年，就是現(xiàn)在，我的父母還生活在農(nóng)村，每過(guò)星期我都要回家。所以對(duì)農(nóng)村工作及村支書有著特殊的感情。今天我很榮幸能與各位村黨支部書記學(xué)習(xí)交流。對(duì)于怎樣做好農(nóng)村工作，在座的大家都是行家，有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，比我有更多的感想、更深的感受，也有著更多值得我學(xué)習(xí)的品德和作風(fēng)。下面，我結(jié)合個(gè)人的基層工作經(jīng)驗(yàn)及工作體會(huì)，就當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形式變革與存在問(wèn)題、農(nóng)村支部書記的崗位特點(diǎn)與作用及如何做好農(nóng)村管理工作三個(gè)方面問(wèn)題與大家作些交流溝通，大家如覺(jué)得有用，可以借鑒，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形式變革與存在問(wèn)題
(一)當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形式變革。隨著農(nóng)村改革發(fā)展的深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，農(nóng)村工作形勢(shì)和環(huán)境也發(fā)生了深刻變化，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化。在改革開(kāi)放初期，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民的收入主要是農(nóng)業(yè)收入特別是糧食收入，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和收入來(lái)源都很單一。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)和利益格局的深刻調(diào)整，人流、物流、資金流明顯加劇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)更加紛繁復(fù)雜，大量的“單位人”變成“社會(huì)人”;單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐漸減少，農(nóng)民已突破戶籍和身份限制，進(jìn)入社會(huì)不同行業(yè)和領(lǐng)域，新興的社會(huì)組織和社會(huì)活動(dòng)方式明顯增加;隨著務(wù)工、經(jīng)商、領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的農(nóng)民日益增加，一部分農(nóng)民“精英”進(jìn)入了富豪和企業(yè)家行列，群眾收入差距逐漸拉大，社會(huì)分層日益凸顯。這就給我們基層黨組織管理農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民提出了新要求。
二是農(nóng)村管理的民主化。從上世紀(jì)80年代初，我國(guó)農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)建第一批村委會(huì)算起，經(jīng)歷近30年的風(fēng)風(fēng)雨雨和推進(jìn)創(chuàng)新，農(nóng)村管理民主化進(jìn)程不斷深化。1988年村委會(huì)組織法試行，1998年村委會(huì)組織法正式施行，2019年黨的十七大報(bào)告史無(wú)前例地把“基層群眾自治制度”確立為我國(guó)社會(huì)主義政治的四項(xiàng)制度之一和中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容，村民自治的地位得到重大提升，村民自治的內(nèi)容不斷調(diào)整充實(shí)，實(shí)現(xiàn)形式不斷豐富。村委會(huì)選舉實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)到面、從指定到選舉、從等額選舉到差額選舉、從間接選舉到直接選舉的轉(zhuǎn)變，民主決策、村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、村干部和村民委員會(huì)定期報(bào)告工作、村干部離任審計(jì)等活動(dòng)廣泛開(kāi)展，農(nóng)村管理民主化不斷深化。傳統(tǒng)的管理模式已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，這給我們基層黨組織管理農(nóng)村政務(wù)和事務(wù)提出了新挑戰(zhàn)。
三是群眾價(jià)值取向的多樣化。在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大變革、生活大變化的背景下，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，群眾價(jià)值取向日益多樣化：從整體價(jià)值觀轉(zhuǎn)向整體價(jià)值觀與個(gè)體價(jià)值觀融合，從理想價(jià)值觀轉(zhuǎn)向理想價(jià)值觀與世俗價(jià)值觀并存，從精神價(jià)值觀轉(zhuǎn)向精神價(jià)值觀與物質(zhì)價(jià)值觀并重。同時(shí)，由于受那些單純追求物質(zhì)享受、個(gè)人利益至上、誠(chéng)信缺失、道德失范等腐朽思想文化和社會(huì)不良現(xiàn)象的影響，使得部分群眾是非評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)模糊，信仰產(chǎn)生危機(jī)。這就給我們基層黨組織教育引導(dǎo)農(nóng)民提出了新任務(wù)。
四是社會(huì)矛盾的復(fù)雜化。改革開(kāi)放初期社會(huì)矛盾主要表現(xiàn)為婚姻家庭、宅基地、鄰里、債務(wù)等類型，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)力度的不斷加大，因企業(yè)改制、資源開(kāi)采、土地減少、環(huán)境污染、征地拆遷等引發(fā)的“陣痛”，必然導(dǎo)致人民內(nèi)部矛盾的增多，一些長(zhǎng)期沉淀積累的深層次矛盾也逐漸浮了上來(lái);隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度的進(jìn)一步擴(kuò)大和社會(huì)信息化的快速發(fā)展，因境外敵對(duì)勢(shì)力挑撥、煽動(dòng)和滲透，造成的不穩(wěn)定因素也在增多;隨著地區(qū)間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出利益主體多元化、訴求復(fù)雜化、表現(xiàn)激烈化的趨緊;隨著農(nóng)村宗族派性勢(shì)力的影響和宗教組織的滲透，對(duì)農(nóng)村工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求更高，處理難度更大。這就給我們做好農(nóng)村穩(wěn)定工作提出了新考驗(yàn)。人思想也沒(méi)有以前好統(tǒng)一了，比如：現(xiàn)在你教育子女這不能干，那不能干，已經(jīng)不靈了，不再是60年代的人聽(tīng)黨的話跟黨走，大多數(shù)人說(shuō)一不二，不怕苦不怕累，那怕是錯(cuò)的也信了。
(二)農(nóng)村工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。具體可概括為“四強(qiáng)四弱”：
一是群眾參政議政意識(shí)強(qiáng)，村級(jí)組織民主管理、民主執(zhí)政意識(shí)弱。實(shí)行村民自治是社會(huì)主義民主在農(nóng)村邁出的具有歷史意義的一步，但也給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來(lái)了一定的影響。一方面，群眾參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)，通過(guò)村民代表或全體村民會(huì)議參與農(nóng)村決策的要求日益迫切;但是一些群眾對(duì)民主的認(rèn)識(shí)還很狹隘，對(duì)鞏固基層政權(quán)的意識(shí)比較淡薄。另一方面，我們一部分村級(jí)組織民主管理、民主執(zhí)政意識(shí)較弱，有的在為誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)服務(wù)這個(gè)問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不夠，上臺(tái)后不是為全體群眾謀利益，不是對(duì)全體群眾負(fù)責(zé)，而是為自己和親朋好友謀私利;有的辦事不公開(kāi)、不民主，強(qiáng)調(diào)“絕對(duì)權(quán)力”，一個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算;有的對(duì)如何發(fā)揮村支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有效實(shí)施對(duì)村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理認(rèn)識(shí)不清，對(duì)部分群眾中存在的“村民自治就是村里的一切事情由村委會(huì)說(shuō)了算”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)教育引導(dǎo)不夠，一些村甚至出現(xiàn)村委會(huì)與村黨組織爭(zhēng)權(quán)的現(xiàn)象。
二是群眾創(chuàng)業(yè)致富愿望強(qiáng)，基層黨組織領(lǐng)富帶富能力弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾創(chuàng)業(yè)致富的愿望日益迫切，由于致富門路相對(duì)較窄，因此對(duì)村級(jí)黨組織領(lǐng)富帶富的期盼較為迫切，但村級(jí)黨組織在人員構(gòu)成上老齡化現(xiàn)象還比較突出，觀念陳舊，知識(shí)匱乏，領(lǐng)富帶富能力弱，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，無(wú)錢辦事現(xiàn)象在一定程度上影響農(nóng)村的發(fā)展，客觀上也制約了村黨組織作用的發(fā)揮。
三是農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)性強(qiáng)，基層組織對(duì)黨員隊(duì)伍的教育管理弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量農(nóng)民黨員外出打工，而基層組織對(duì)流動(dòng)黨員吸納管理不夠，有的漠不關(guān)心、放任不管，有的根本沒(méi)從思想上去重視、去考慮，使大批流動(dòng)黨員游離于組織之外。同時(shí)，由于外出務(wù)工人員受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“趨利性”影響，許多中青年農(nóng)民不愿入黨或入黨積極性不高，有的雖然入黨積極性較高，但目的不純，入黨是為了撈好處、得實(shí)惠。
四是農(nóng)村社會(huì)管理難度強(qiáng)，農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力弱。新形勢(shì)下，農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變革，社會(huì)管理的廣度、深度和難度明顯加大，而農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、整體戰(zhàn)斗力較弱的問(wèn)題還比較突出。一些農(nóng)村黨支部書記在發(fā)展黨員上思想狹隘，怕“培養(yǎng)了苗子，丟掉了位子”，只發(fā)展自己宗族青年入黨，或干脆多年不發(fā)展黨員，造成黨員隊(duì)伍后繼乏人，黨員隊(duì)伍在群眾中的影響和帶動(dòng)示范作用弱化，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮。
新形勢(shì)、新變化、新問(wèn)題，要求我們農(nóng)村黨支部書記做好新時(shí)期的農(nóng)村工作，必須牢固樹(shù)立宏觀意識(shí)，全面了解和把握農(nóng)村工作的宏觀形勢(shì);必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，從傳統(tǒng)思維方式束縛中解脫出來(lái)，準(zhǔn)確把握農(nóng)村工作的規(guī)律和脈搏，理清工作思路;必須進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措，有效解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題。不要只當(dāng)太平官，不辦實(shí)事，要經(jīng)常思謀怎樣調(diào)動(dòng)大家的積極性，做好表率，加快發(fā)展。
二、農(nóng)村黨支部書記的崗位特點(diǎn)和作用
(一)農(nóng)村黨支部書記的崗位特點(diǎn)。村級(jí)黨支部書記的地位非常重要�！饵h章》規(guī)定“街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村黨支部，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)”�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心”。由此可以看出，村黨支部書記是一個(gè)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各個(gè)方面工作的第一責(zé)任人，在一個(gè)村處于政治上的導(dǎo)向地位、決策中的主導(dǎo)地位、組織實(shí)施中的指揮地位、具體工作中的督導(dǎo)地位、全局工作的統(tǒng)攬地位，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)、指導(dǎo)、引導(dǎo)全村各項(xiàng)工作的重任，是一個(gè)村的核心領(lǐng)導(dǎo)者。拿破侖有句名言：“一頭獅子帶著一群羊，勝過(guò)一只羊帶著一群獅子”。這都說(shuō)明領(lǐng)頭人至關(guān)重要。所以，村黨支部書記是一個(gè)十分光榮、責(zé)任很大的崗位，是一個(gè)大有作為的崗位，大家要有光榮感、責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。
村一級(jí)是最基本的行政單元，“麻雀雖小，五臟俱全”，一個(gè)村可以說(shuō)就是一個(gè)小社會(huì)。村支部書記作為一個(gè)村的“靈魂”，有著特殊的崗位特點(diǎn)。概括為四個(gè)方面特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)，“官民合一”、“兵頭將尾”。在農(nóng)民眼里你是官，在干部眼里你是民。村級(jí)又不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、縣級(jí)機(jī)關(guān)那樣機(jī)構(gòu)健全、功能完善。因此，農(nóng)村支部書記是個(gè)名副其實(shí)的“草帽官”。在組織序列中，農(nóng)村支部書記是“第六書記”，官最小。上面千條線，下面一根針。既是統(tǒng)領(lǐng)駕馭農(nóng)村工作全局、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)者，又是推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的實(shí)踐者。第二個(gè)特點(diǎn)，“大管家”。農(nóng)村支部書記雖然職位不高，但管事不少。上管天、下管地，中間還要管空氣(不像計(jì)生工作專管女人的)，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，工作既復(fù)雜又繁瑣。說(shuō)“全村人的命運(yùn)都掌握在農(nóng)村支部書記手里”，這話其實(shí)一點(diǎn)也不過(guò)分。一個(gè)村小的幾百口人大的上千口人，有一個(gè)好的支部書記，老百姓就享福，攤上一個(gè)不行的支部書記，全村人跟著受罪，所以說(shuō)，一個(gè)村千百口人的生計(jì)怎么樣、發(fā)展怎么樣，很大程度上取決于農(nóng)村支部書記的能力和水平。第三個(gè)特點(diǎn)，“全面手”。農(nóng)村黨支部書記作為一個(gè)村的掌舵人，既要吃透上情又要熟悉下情，上情就是黨的政策，下情就是民意，老百姓在想什么，盼什么。既要懂經(jīng)營(yíng)又要會(huì)管理;既能自己致富，又能帶領(lǐng)群眾致富;既能和風(fēng)細(xì)雨地做好群眾思想工作，又能大刀闊斧地克難攻堅(jiān)。所以說(shuō)，“十八般武藝”樣樣都得精通，也就是所說(shuō)的全才、干才和通才。第四個(gè)特點(diǎn)，“小角色、大形象”。因?yàn)樵诖謇锩�，老百姓�?jiàn)不到省委書記、州委書記，恐怕縣委書記見(jiàn)到的也不多，最直接接觸的就是農(nóng)村的支部書記。因此，你的言談舉止、一言一行、一舉一動(dòng)都代表著黨的形象。如果村里的一些小事處理不好，就有可能惹出大亂子，就會(huì)給黨的形象抹黑、給黨組織抹黑。因此，在現(xiàn)在開(kāi)放的信息化的大背景下，我們農(nóng)村支部書記一定要注重自己的形象。
(二)農(nóng)村黨支部書記應(yīng)發(fā)揮的作用。村支部書記的職責(zé)概括的講，就是抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定。具體的講要發(fā)揮好以下五方面的作用：
一要做黨的方針政策在農(nóng)村落實(shí)的直接推動(dòng)者。農(nóng)村支部書記作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的帶頭人，樣樣工作都關(guān)聯(lián)著黨的農(nóng)村政策，時(shí)時(shí)事事都離不開(kāi)黨的“三農(nóng)”工作大政方針。不但要自己帶頭正確理解、模范執(zhí)行黨的方針政策，而且要善于從黨的根本利益出發(fā)，宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾、依靠群眾，推動(dòng)黨的方針政策在農(nóng)村基層的貫徹落實(shí)。
二要做農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要引領(lǐng)者。農(nóng)村工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，但首要的任務(wù)是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入。農(nóng)村黨支部書記必須牢固樹(shù)立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮好科學(xué)謀劃、牽頭帶動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等作用，努力實(shí)現(xiàn)你這個(gè)村的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三要做農(nóng)村事務(wù)的主要管理者。農(nóng)村支部書記處于農(nóng)村第一線，是農(nóng)村黨務(wù)、財(cái)務(wù)、人口、民政、計(jì)生、社保等事務(wù)的主要管理者。在新的形勢(shì)下，管理好農(nóng)村事務(wù)，就必須摒棄傳統(tǒng)的包攬型領(lǐng)導(dǎo)方式，改“指令式領(lǐng)導(dǎo)”為“引導(dǎo)式領(lǐng)導(dǎo)”，由“以人治村”過(guò)渡為“以法治村”，積極引導(dǎo)廣大村民在依法享受權(quán)利的同時(shí)，依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。
四要做農(nóng)村穩(wěn)定的第一維護(hù)者。維護(hù)一方安定，確保農(nóng)村穩(wěn)定是農(nóng)村支部書記的重要職責(zé)。要切實(shí)抓好農(nóng)村矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，注意依靠教育疏導(dǎo)，依靠政策法規(guī)，依靠積極預(yù)防，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，確保把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在農(nóng)村基層，消除在萌芽狀態(tài)，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。
五要做鄉(xiāng)風(fēng)文明的積極倡導(dǎo)者。推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是農(nóng)村黨支部書記不可推卸的責(zé)任。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，制定完善符合時(shí)代要求的村規(guī)民約;大力改善農(nóng)村面貌，為群眾創(chuàng)造文明衛(wèi)生的生活環(huán)境;通過(guò)創(chuàng)建文明村、文明戶，開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)等，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。(農(nóng)村婚喪事大操大辦、索要高額財(cái)禮問(wèn)題要正確引導(dǎo))
三、如何做好新時(shí)期的農(nóng)村工作
現(xiàn)在，各種矛盾聚集在基層;走出困境、闖開(kāi)新路的使命在基層;創(chuàng)新社會(huì)管理的重任在基層。我們支部書記，如何順應(yīng)時(shí)代需要，激發(fā)熱情，全力以赴，履職履責(zé)，我覺(jué)得應(yīng)該從“樂(lè)、勤、善、嚴(yán)”四個(gè)字做起：
樂(lè)，是一種心態(tài)。北宋時(shí)期溆州太守歐陽(yáng)修一次在山林中與隨從人員游賞宴飲，其樂(lè)融融，他說(shuō)：“禽鳥(niǎo)知山林之樂(lè)，而不知人之樂(lè)，人知從太守游而樂(lè)，而不知太守之樂(lè)其樂(lè)也。”太守樂(lè)的是什么，是與民同樂(lè)。我們現(xiàn)在面對(duì)的老百姓，有的浮躁，有的偏執(zhí)，有的自私，我們要站在一種獨(dú)立于外的境界去對(duì)待，要有一種樂(lè)觀的心情去處事。
一要樂(lè)于走訪。“感人心者，莫先乎情”、“天下農(nóng)民一家人”，平時(shí)講“走親戚”，親戚是靠走出來(lái)的，不走就不親。農(nóng)民也是這樣，帶著感情，多走走才會(huì)有一個(gè)大家庭的感覺(jué)。如果我們村內(nèi)哪家苦，哪家有急事都心中有數(shù)，那我們肯定是一位最親密、最稱職的大家長(zhǎng)。我們有一位支部書記，每次召開(kāi)黨員組織會(huì)，他都不用電話通知，情愿披星戴月上門去坐、去家溝通、去請(qǐng)開(kāi)會(huì)。他不善言辭，平時(shí)落實(shí)任務(wù)，調(diào)處矛盾，總是不言自威，全村群眾沒(méi)有不服他的。
二要樂(lè)于交心�，F(xiàn)在人民群眾的民主意識(shí)、自主意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，不僅對(duì)物質(zhì)利益“很在乎”，對(duì)民主權(quán)利也“很敏感”。我們要以包容之心、民本之心，尊重群眾主體地位和民主權(quán)利，關(guān)注不同群眾的聲音和意見(jiàn)。
“防民之口，甚于防川”。對(duì)老百姓的聲音和意見(jiàn)，我們采取堵塞、打壓的方式肯定不行，采取放任、敷衍的方式同樣不行。這就要求我們平等地交流，誠(chéng)心地溝通。浙江省的一次村支部書記培訓(xùn)班在華西村舉行，有支部書記問(wèn)吳仁寶“你們的老百姓這么聽(tīng)話，我那里的老百姓總是不聽(tīng)話?”可吳仁寶回答是“我是不怕群眾不聽(tīng)話，就怕自己不聽(tīng)群眾的話。我聽(tīng)了老百姓的話，老百姓肯定會(huì)聽(tīng)我的話。”吳仁寶在華西可以說(shuō)是一呼百應(yīng)。與他有鮮明對(duì)比的是我們有位支部書記，對(duì)村里幾個(gè)“刁民”總是看不慣，路上遇見(jiàn)繞著走，偶然碰到不理采。結(jié)果這幾個(gè)村民就是不放過(guò)，發(fā)動(dòng)群眾，尋些叉子，反復(fù)上訪，非把支部書記弄下臺(tái)不可。現(xiàn)在，群眾逼得急，村上無(wú)所謂，鄉(xiāng)上好為難。其實(shí)，這樣的事只要我們放下架子，平等相待，相互交流，我總相信“良言一句三冬暖”，有什么化解不了的恩怨?
三要樂(lè)于服務(wù)。唐朝大詩(shī)人杜甫有一句詩(shī)“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”，作為工部尚書，杜甫好想讓更多的老百姓住上好房子，他那種服務(wù)民眾的博大胸襟和熾熱感情躍然于字里行間。
云南省保山市原市委書記楊善洲講“共產(chǎn)黨員就習(xí)慣于自討苦吃”，他用殘年余生，回到家鄉(xiāng)，與家鄉(xiāng)人民一道造出一片20萬(wàn)畝的綠洲，惠及地方群眾，惠及子孫后代。
吳奇修是北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)在是財(cái)政部副部長(zhǎng)，95年他從漣源市計(jì)委主任崗位上主動(dòng)申請(qǐng)到茅塘鎮(zhèn)石門村任支部書記，他說(shuō)自己有一怕“最怕看到一個(gè)人眼神發(fā)呆，并且什么也不說(shuō)，那是因?yàn)樯钪械耐纯嗵嗔�，麻木了，�?duì)什么都不抱希望了。每當(dāng)看到村民有這種眼神，就有一種心碎的感覺(jué)，就有一種強(qiáng)烈地要帶群眾走出困境的沖動(dòng)。”通過(guò)幾年的努力，他終于把石門村從貧困村、失控村帶到了富裕村，全國(guó)文明村。
長(zhǎng)沙縣黃花鎮(zhèn)黃龍村支部書記王再德，從76年任支書至今，他是全國(guó)百名優(yōu)秀支部書記之一。幾十年的努力，黃龍村現(xiàn)在人均年收入達(dá)2萬(wàn)元，村年利潤(rùn)達(dá)500萬(wàn)元�，F(xiàn)在，老百姓最怕的是什么?最怕王書記不能再當(dāng)他們的“老黃牛”，王書記有一句很感人的話：“能有機(jī)會(huì)為群眾做些事，多辦點(diǎn)好事，是我最難得的幸福。”
這些都是樂(lè)于服務(wù)、美名傳揚(yáng)的例子，作為支部書記，撐開(kāi)要是一把傘，為老百姓能遮風(fēng)擋雨;俯下要是一頭牛，為老百姓勤懇奉獻(xiàn)。大家要樂(lè)于幫困，對(duì)村里的困難群眾，心中要裝著他們，逢年過(guò)節(jié)，天寒地凍，都要去問(wèn)寒問(wèn)暖，樂(lè)善好施，使人民群眾感受黨的溫暖。大家要樂(lè)于解憂，村里有了幾百上千人，甚至幾千人，人與人之間，鄰里與鄰里之間，總有些難扯清的矛盾，要去化解，千萬(wàn)不能釀酒成醋，小事成大，要使人民群眾感受到你是依靠。
勤，是一種態(tài)度。古人講“憂勞可以興國(guó)，逸豫可以亡身。”就是講我們肯操心、肯做事，國(guó)家就能夠興旺發(fā)達(dá);如果好逸惡勞，那么不僅國(guó)家難保，自身也難保。
一要勤于做事。村干部承擔(dān)的任務(wù)很多：計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛抗旱、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)建設(shè)、民政教育、生態(tài)環(huán)境……這些事都躲不掉、推不脫。說(shuō)一千，道一萬(wàn)，二橫一豎就是干。毛主席講“一切空話都是無(wú)用的，必須給群眾以看得見(jiàn)的物質(zhì)利益”、“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問(wèn)題，從土地、勞動(dòng)到柴米油鹽，這些群眾生活的問(wèn)題都應(yīng)該把它提到議事日程上。”
現(xiàn)在是一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代，現(xiàn)在是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)特別激烈的時(shí)代，我們有機(jī)會(huì)不抓等于零，有事情不做等于零，有任務(wù)不完成等于零。
要爭(zhēng)取支持做事。國(guó)家對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注關(guān)懷度很大，農(nóng)村水、電、路方面的基礎(chǔ)建設(shè)都有相應(yīng)項(xiàng)目，要積極爭(zhēng)取;同時(shí)社會(huì)力量潛力無(wú)窮，要廣泛發(fā)動(dòng)，要當(dāng)“化緣書記”。要瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵、多方收集信息，廣聽(tīng)善跑，爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目及資金支持，“世上無(wú)難事，只要肯登攀”。只要你能去想、善于爭(zhēng)、勇于干，從點(diǎn)一滴做起，不斷積少成多，就能做成、做好。
要開(kāi)發(fā)思路做事。大家最困難的是想做事做不了，就是錢沒(méi)來(lái)路。要在這方面有突破，一方面要在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上面做文章，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，成立農(nóng)業(yè)合作社，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、休閑業(yè)。另一方面要挖掘本地人力資源，充分利用特產(chǎn)資源，盡力招商引資。“無(wú)工不富”，華西村之所以成為中國(guó)農(nóng)村的驕傲，就在于在上世紀(jì)八十年代，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)，就開(kāi)辦了五家小五金廠，由于企業(yè)起步早，所以發(fā)展快，創(chuàng)造了中國(guó)農(nóng)村的神話。村里有企業(yè)，一是村上有了些集體經(jīng)濟(jì);二是部分老百姓可以在本地上下班，賺取工資，我們還可以通過(guò)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)老百姓的思想引導(dǎo)和計(jì)劃生育等方面的管理，確實(shí)是一舉幾得的好事。
要克服困難做事�，F(xiàn)在群眾等、靠、要的思想非常嚴(yán)重，必須改變這種態(tài)度。對(duì)于一些小型的維修建設(shè)項(xiàng)目，我們一方面要組織群眾自力更生，通過(guò)籌資、籌勞解決一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，另一方面只要用幾個(gè)工就可以搞好的事情，支部書記可以身先士卒，和村干部一道去做好。有個(gè)村支書，學(xué)校圍墻爛了，要維修，如果承包給別人來(lái)搞，地方人爭(zhēng)得不得了，他干脆自己動(dòng)手，不計(jì)報(bào)酬，群眾由衷敬佩，這事教育局知道了后，特別感動(dòng)，而且特別撥了一些款給村上用于學(xué)校建設(shè)。
二要勤于幫困。有一個(gè)故事，一個(gè)老漢半夜被人叫醒，進(jìn)來(lái)一個(gè)血淋淋的人，說(shuō)后面有人追他，請(qǐng)求躲藏一下，老漢收下了他，待追他的人走了后，這個(gè)人走了，有人問(wèn)老漢，你怎么不怕惹殺身之禍，老漢淡淡地說(shuō)，在這個(gè)世界上，最重要的是要幫助那些最需要幫助的人。
老百姓“你敬他一尺，他敬你一丈”“你給一份幫，他還你一世情”。華西村支部書記吳仁寶有一句經(jīng)典的話“有福民享，有難官當(dāng)”。為了集體，為了老百姓，他把自己置之度外。我們要把惠民政策落實(shí)好，農(nóng)村低保、農(nóng)村危房戶改造這些項(xiàng)目，要真正落實(shí)到最困難、最需要的特困群眾身上。要把關(guān)注關(guān)懷傾注到特殊對(duì)象身上，對(duì)貧困戶、殘疾人要真誠(chéng)關(guān)心;對(duì)遇上天災(zāi)人禍的家庭要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，給人慰問(wèn)，幫助度過(guò)難關(guān)。
扶貧幫困，既是美德的弘揚(yáng)，也是我們黨的群眾情懷。特別是在當(dāng)前人們質(zhì)疑社會(huì)良知的時(shí)候，這是我們能夠做到的，也是我們應(yīng)該做到的工作。
三要勤于解結(jié)。沒(méi)有矛盾就沒(méi)有發(fā)展，矛盾無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。我們生活和工作都是矛盾的結(jié)合體。因此，面對(duì)矛盾，不要大驚小怪，也不要埋三怨四。涉及民生的，正是人們追求美好生活的具體反映;涉及民主的，正是人們對(duì)自我權(quán)利尊重的具體體現(xiàn);涉及民利的，正是人們對(duì)自身利益的維護(hù)。這些都很正常，只是我們要勤于平息矛盾、化解矛盾，要把維護(hù)穩(wěn)定作為自己一份最重要的責(zé)任。我知道現(xiàn)在有些矛盾在村內(nèi)能夠化解的我們化解了，但難度大的，問(wèn)題尖銳的，涉及我們自身的，大家往往就有回避的行為。其實(shí)我們?cè)谧母魑恢Р繒浭腔饷茏羁煽康牧α�，大家�?tīng)說(shuō)過(guò)苞丁解牛的故事吧，幾十年的實(shí)踐，苞丁已經(jīng)到了如果看見(jiàn)一條牛就“未見(jiàn)全牛”的境界，他能看透牛的骨骼縫隙，所以每刀子所到，游刃有余，豁然已 解。大家與矛盾當(dāng)事人長(zhǎng)期相處，他們所想、所說(shuō)、所做都?xì)v歷可數(shù)，如果能直接參與到棘手矛盾調(diào)處中來(lái)，肯定針對(duì)性更強(qiáng)，實(shí)效性更大。
善，是一種能力，是擅長(zhǎng)的意思。古人講“假輿馬者，非利足也，而致千里;假舟楫者，非能水也，而絕江河。君子非生異也，善假于物也。”善于借助外物，就是能力，就可以成全事業(yè)。作為支部書記在自身崗位上要善于思考，善于教化，善于管理。
一要善于思考。一是注意上下一致。吳仁寶有一句話：“既和上級(jí)保持一致，也和群眾保持一致，就是一個(gè)不錯(cuò)的干部;只和上保持一致，不同老百姓保持一致，就不是好干部;只跟老百姓一致，不同政府一致，也是不行的。”對(duì)上、對(duì)下都要一致，這是處事方法，也是組織原則，也是民本理念的體現(xiàn)。二是注意法理一致。道理的東西還是帶有主觀色彩，而法制是為保障一個(gè)社會(huì)有序地向前發(fā)展的規(guī)定。我們?cè)谛惺�、處事中，道理是思維的法則，而法制是方法的最終準(zhǔn)則。例如，前幾年二輪土地承包后個(gè)別村的土地調(diào)整及嫁出去的姑娘不管所嫁村是否分上土地都要將娘家土地收回的做法，本村群眾大力支持，但是不符合政策規(guī)定，即合理不合法，那時(shí)群眾的法制觀念相對(duì)較弱，要是現(xiàn)在人家一打官司，我們肯定要輸。所以說(shuō)，上下一致，法理一致，是思考問(wèn)題、作好決策的基礎(chǔ)出發(fā)點(diǎn)，否則，我們會(huì)寸步難行。
二要善于教化。毛主席在解放后不久講了一句話“中國(guó)最大的問(wèn)題在于教育農(nóng)民”。鄧小平在改革開(kāi)放十年時(shí)說(shuō)“改革開(kāi)放十年，最大的失敗在教育”，這個(gè)教育不單是講學(xué)校教育，而且指社會(huì)大教育。到了今天，大教育始終沒(méi)有成為主導(dǎo)社會(huì)的力量，我們個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義、無(wú)政府主義都較為嚴(yán)重了，大家看得到，黃、賭、毒在漫延，六合彩在暗涌，人情交往在冷落，理想信仰在虛無(wú)。有一位詩(shī)人講“我們已經(jīng)走得太遠(yuǎn)，以至于忘記了為什么而出發(fā)。”在這樣的現(xiàn)實(shí)面前，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)村民思想道德教化，加強(qiáng)村風(fēng)民風(fēng)養(yǎng)成，顯得尤為重要。
三要善于管理，管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是一二句話，一二項(xiàng)制度就可以囊括的，但管理得有思路，得有網(wǎng)絡(luò)。
首先要管好班子，一個(gè)支部一般是幾十位黨員，要學(xué)習(xí)好黨的紀(jì)律、方針、政策，經(jīng)常改造自己;要武裝好思想，認(rèn)真執(zhí)行黨委任務(wù);要發(fā)展好支部隊(duì)伍，把優(yōu)秀青年吸收進(jìn)來(lái)。著力建設(shè)“五強(qiáng)班子”、“五帶頭黨員”。管好班子特別是要領(lǐng)導(dǎo)好村委會(huì)工作，有些村主任個(gè)性較強(qiáng)，要么支部書記的話不聽(tīng)，黨委政府的任務(wù)不執(zhí)行，沒(méi)有觀念;要么還沒(méi)有“受告”，遇到一點(diǎn)困難，動(dòng)不動(dòng)辭職，沒(méi)有韌勁;有的甚至不知道崗位重要，自由散漫，隨便離崗。我們支部書記在班子內(nèi)，要與大家真誠(chéng)相處，耐心訓(xùn)導(dǎo)。如果一個(gè)班子各執(zhí)己見(jiàn)，各行其道，那一定是這個(gè)村走向混亂的前兆。
其次，要管好村務(wù)。村務(wù)包羅萬(wàn)象，樣樣重要，我們一定要學(xué)會(huì)十指彈鋼琴，科學(xué)調(diào)度，合理安排，不留空白。今年，我縣要求各村普遍建立村民監(jiān)督委員會(huì)，這也是管好村務(wù)工作一項(xiàng)好措施、好渠道，這一作法2019年習(xí)近平在浙江做省委書記就在浙江全省推開(kāi)，只要你認(rèn)真去研究，去運(yùn)用、去發(fā)揮它的作用，就會(huì)收到良好的效果。它和村民委員會(huì)一樣，是一個(gè)村民自治組織，是在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，是村“兩委”同群眾溝通的一個(gè)橋梁，也是為你村支部、村委會(huì)作證明、洗清群眾對(duì)你誤會(huì)的一個(gè)好渠道，就看你如何發(fā)揮它的作用了。
嚴(yán)，嚴(yán)是一種境界。是對(duì)黨員干部或黨員干部對(duì)自己，用比普通群眾更嚴(yán)格的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律條規(guī)來(lái)進(jìn)行約束。
一要嚴(yán)于律己。原國(guó)家政協(xié)副主席毛致用同志，現(xiàn)回鄉(xiāng)居住在岳陽(yáng)老家，家中一幅畫上有這樣一句話：“房屋三間，坐也是它，睡也是它;妻子一個(gè)，左看是她，右看是她。”這是一種非常恬淡的生活境界，真切地反映了一位老共產(chǎn)黨員的本色。唐代有個(gè)叫陳謠的，官為宿州太守，因?yàn)樨澪蹟厥住ＥR刑前索筆作詩(shī)“積玉堆金官義崇，禍來(lái)倏忽變成空，五年尊貴今何在，不異南柯一夢(mèng)中。”
這二個(gè)例子反映的是二位高級(jí)別官員，但不要認(rèn)為這就與我們無(wú)關(guān)，現(xiàn)在有這樣一種現(xiàn)象“疾病越來(lái)越低齡化，貪官越來(lái)越低位化”，就是村官，我縣近二年也有被追究刑事責(zé)任的。大家思想上要純潔。有一句話說(shuō)的好，“心懷私心莫入此門，公心滿懷方是正道。”如果期望在村干部崗位上有所撈取，這是萬(wàn)萬(wàn)不可能的，過(guò)得了今天，過(guò)不了明天，即使一點(diǎn)點(diǎn)，就是一個(gè)污點(diǎn)。因?yàn)楸O(jiān)督我們的太多太直接太長(zhǎng)久。
態(tài)度上要堅(jiān)定，這些年有一種腐敗，就是資金過(guò)帳，有些人要大家把國(guó)家資金從甲村轉(zhuǎn)到乙單位或轉(zhuǎn)給某某人，這是一種嚴(yán)重違紀(jì)行為，如果大家照著 做，就是同流合污，就是我們平時(shí)所講的“白狗吃肉，黃狗當(dāng)差”。這種搞法只差不清帳，清帳就會(huì)出問(wèn)題，出了問(wèn)題的不是別人，就是我們這些同志，希望大家都來(lái)抵制，抵制了腐朽就少了一個(gè)漏洞。制度上要保障，財(cái)務(wù)管理制度、村民代表大會(huì)民主決策制度、村民監(jiān)督委員會(huì)制度，千萬(wàn)不要留于形式。作決策辦事情，也許會(huì)耽誤些時(shí)間，但保護(hù)的是自己，維護(hù)的是威嚴(yán)。
二要嚴(yán)于公正。“奉公守法則上下平”“施之以公心，民則順之”，我們處事決策要注意不偏中線。
一是堅(jiān)決服從管理。這是一個(gè)立場(chǎng)問(wèn)題，如果不服從組織管理，不倚仗黨的方針政策，還談什么公正，如果當(dāng)落后勢(shì)力的保護(hù)傘，為不正當(dāng)?shù)幕顒?dòng)坐后臺(tái)，那就更是黨的敗類。
二是堅(jiān)持民主決策制度。村內(nèi)的事無(wú)論大小，都要按 “四議兩公開(kāi)”程序進(jìn)行決策，即：村黨支部會(huì)提議，村“兩委”會(huì)商議，黨員大會(huì)審議，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議，決議公開(kāi)，實(shí)施過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)，“四議兩公開(kāi)”是組織要求，也是群眾呼聲，是今后民主管理村務(wù)工作的大勢(shì)所趨，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，組織進(jìn)行實(shí)施，不要再搞家長(zhǎng)制好套做法。
三是堅(jiān)持公開(kāi)公示。“陽(yáng)光是最好的消毒劑”，黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，不是用來(lái)搞形式的，我們要賦予實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，要統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一內(nèi)容，統(tǒng)一時(shí)間向社會(huì)公示。如果我們敢于公開(kāi)，全面公開(kāi)，就說(shuō)明我們的工作是經(jīng)得起翻曬，經(jīng)得起監(jiān)督的。
三要嚴(yán)于守信�？鬃印墩撜Z(yǔ)》中有“子貢問(wèn)政”的故事。子貢問(wèn)“怎么治國(guó)?”，孔子曰“足兵，足食，民信之矣。”子貢說(shuō)，如果必須去掉一條，孔子說(shuō)“去兵”，子貢說(shuō)，如果再去掉一條，孔子說(shuō)“去食”，他接著說(shuō)“自古皆有死，民無(wú)信不立”，意思就是講，死不足可怕，最可怕的是對(duì)國(guó)家失去信仰以后的渙散。信仰的力量足以把一個(gè)國(guó)家凝聚起來(lái)。我們現(xiàn)在所處的社會(huì)遭遇了信任危機(jī)，單純一樣地溝油就足以讓國(guó)民生活在一種懷疑中�！�2019年10月19日 國(guó)務(wù)院召開(kāi)部署制訂社會(huì)信用系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃會(huì)議，會(huì)上溫家寶還講“當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題突出，人民群眾十分不滿”。取信于民是拯救這個(gè)社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急，我們一方面要維護(hù)個(gè)人承諾，答應(yīng)給別人辦的事，不要“扯個(gè)忽閃過(guò)個(gè)坑”，要有叫有應(yīng)，讓人民群眾認(rèn)為你可靠，認(rèn)為你實(shí)在。另一方面要維護(hù)組織承諾。這二年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，支部、黨員都公開(kāi)承諾，這本來(lái)是一個(gè)很好的舉措，但有紙上談兵的現(xiàn)象。我們要真承諾、真兌現(xiàn)，為兌現(xiàn)好承諾，要每季度搞講評(píng)，針對(duì)承諾的內(nèi)容樣樣對(duì)應(yīng)，樣樣反思
黨支部書記是黨支部一班人的“班長(zhǎng)”，一個(gè)黨支部是否具有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，能否發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，在很大程度上取決于是不是有一個(gè)得力的支部書記。在當(dāng)前形勢(shì)不斷變化，社會(huì)矛盾不斷凸顯，群眾利益訴求多樣化的今天，基層黨支部的建設(shè)面臨著許多新情況，新問(wèn)題，這對(duì)黨支部書記提出了更高的要求，只有努力提高適應(yīng)新形勢(shì)和本職崗位所需的政治素質(zhì)，知識(shí)素質(zhì)和能力素質(zhì)，才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨支部工作的重任，成為一名新時(shí)期合格的黨支部書記。
一、黨支部書記的地位和作用
(一)黨支部書記的地位
黨支部書記在黨支部中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，對(duì)黨支部的全面工作負(fù)有重大責(zé)任。同時(shí)黨支部書記又是一名普通黨員，必須以普通黨員的身份參加所在黨小組、黨支部的生活，自覺(jué)地向黨組織匯報(bào)思想，接受監(jiān)督。在支委會(huì)中，黨支部書記是支部委員會(huì)一班人的“班長(zhǎng)”，但在支委會(huì)討論和決策的過(guò)程中，黨支部書記只能以普通委員身份出現(xiàn)，同樣只享有一票的表決權(quán)。因此，作為一名支部書記，要明確自己在黨支部工作中所處的位置，要用自身的政治思想水平、道德品質(zhì)、知識(shí)素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和組織才能去影響和帶動(dòng)班子成員和全體黨員，在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，完成黨章所規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)和貫徹好上級(jí)黨組織的決議、決定。
(二)黨支部書記的作用
1.“班長(zhǎng)”作用
黨支部書記是在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，主持黨支部日常工作的主要負(fù)責(zé)人，是黨支部一班人的“班長(zhǎng)”“龍頭”。黨支部書記作為“班長(zhǎng)”要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)委員的積極性，促進(jìn)一班人的團(tuán)結(jié)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。事實(shí)證明，一個(gè)支部領(lǐng)導(dǎo)班子能否形成堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，把支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，與黨支部書記能否當(dāng)好“班長(zhǎng)”有直接關(guān)系。
黨支部書記在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)、支委會(huì)的決議，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。其主要職責(zé)是：
(1)認(rèn)真組織黨員和支部所屬非黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、黨的文件和上級(jí)黨組織的指示、決議，不斷提高黨員職工的思想覺(jué)悟和政策理論水平，特別是黨員，在思想上、政治上、要始終與黨中央保持高度一致。
(2)根據(jù)上級(jí)黨組織的決定、指示、緊密結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，傳達(dá)貫徹，考慮和安排黨支部的日常工作，適時(shí)地建議召開(kāi)并主持支部黨員大會(huì)和支委會(huì)。由自己或指定其它委員提出貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的決議、指示的意見(jiàn)和方案，起草黨支部經(jīng)常性工作計(jì)劃和重大問(wèn)題的決議草案，提請(qǐng)支委會(huì)或支部黨員大會(huì)討論，對(duì)討論的問(wèn)題需作出決議的，根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議，并模范地貫徹執(zhí)行。
(3)負(fù)責(zé)組織檢查黨支部的計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，對(duì)決議執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，按時(shí)向支委會(huì)支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。
(4)掌握中心統(tǒng)籌全盤。對(duì)本單位每個(gè)時(shí)期的中心工作和重要任務(wù)，要以最大力量，發(fā)動(dòng)各種組織、調(diào)動(dòng)全體黨員和職工的積極性，使其圓滿完成，特別要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。同時(shí)，對(duì)黨支部的思想、組織、制度建設(shè)及經(jīng)常性的工作抓緊抓好。
(5)經(jīng)常與支部委員和同級(jí)行政負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，交流情況，配合支持好班子成員的工作，協(xié)調(diào)好支部所屬范圍內(nèi)工會(huì)、共青團(tuán)的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
(6)黨支部書記作“班長(zhǎng)”要帶頭樹(shù)立服從于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的意識(shí)，主動(dòng)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作排憂解難，帶領(lǐng)黨員為單位的發(fā)展作貢獻(xiàn)，積極探索新形勢(shì)下黨支部工作的新形式、新途徑。
黨支部書記在支部委員中發(fā)揮“班長(zhǎng)”作用，必須注意處理好兩個(gè)關(guān)系。一是要正確處理好與支部委員會(huì)的關(guān)系。在支部委員會(huì)內(nèi)，黨支部書記是“班長(zhǎng)”，但要正確處理好個(gè)人與組織的關(guān)系，時(shí)刻把自己置于組織中的一員，而不能擺于組織之上，不能用個(gè)人意見(jiàn)代替支部委員會(huì)的意見(jiàn)。二是要正確處理好與其它支部委員的關(guān)系。支部委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，黨支部書記負(fù)有組織支部的活動(dòng)和處理日常工作的重要責(zé)任，不應(yīng)借口集體領(lǐng)導(dǎo)而降低或否定書記在支部活動(dòng)中的作用。書記要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，應(yīng)有良好的作風(fēng)，善于聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，主動(dòng)團(tuán)結(jié)好其它委員，決不能站在其他委員之上，搞“一言堂”“家長(zhǎng)制”，要充分發(fā)揮其它委員的民主權(quán)利，以平等的態(tài)度和委員們商討問(wèn)題，自覺(jué)做貫徹民主集中制的模范。在支委會(huì)內(nèi)，書記和委員都是平等的，享有同樣的權(quán)利，履行同樣的義務(wù)，都必須把自己置于支委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督之下。因此，黨支部書記和支部委員不是上下級(jí)的關(guān)系，而是分工負(fù)責(zé)的平等關(guān)系。在黨支部委員會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，書記和委員都只有一票的表決權(quán)，并根據(jù)多數(shù)人的意見(jiàn)作出決定。
2.組織協(xié)調(diào)作用
做好組織協(xié)調(diào)工作是黨支部書記的地位和作用所決定的。作為黨支部書記必須善于掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，著重做好以下幾個(gè)方面的組織協(xié)調(diào)工作。
(1)充分發(fā)揮支部委員會(huì)的作用，組織支部委員會(huì)一班人的工作。支部書記在工作中不要包攬一切事務(wù)，要經(jīng)常與各支委保持密切聯(lián)系。一是要放手讓支委大膽開(kāi)展工作;二是對(duì)支委工作中遇到的困難要熱情關(guān)心，具體幫助;三是重大問(wèn)題要與支委商量，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議;四是對(duì)有意見(jiàn)和不同看法的支委應(yīng)主動(dòng)談心，交換看法，消除隔閡和誤解;五是要關(guān)心支委的學(xué)習(xí)、工作、生活、充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
(2)依靠黨小組，積極支持黨小組開(kāi)展工作。黨小組是搞好支部工作的基礎(chǔ)。支部書記抓住黨小組這一環(huán)節(jié)來(lái)開(kāi)展工作，黨小組工作搞好了，支部工作也就搞上去了。
(3)制定支部委員會(huì)的工作程序。黨支部書記要對(duì)支委會(huì)的工作進(jìn)行合理安排，定出工作程序。把工作和問(wèn)題按輕重緩急有序排列，有步驟地開(kāi)展工作，提高工作效率。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。督促檢查支部委員的工作，也是組織協(xié)調(diào)工作必不可少的方法。比支委會(huì)內(nèi)，每個(gè)支委都擔(dān)負(fù)一定的職責(zé)和任務(wù)，支部書記要按制度和職責(zé)經(jīng)常督促檢查每個(gè)支委的工作，從而使集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
(5)協(xié)調(diào)好行政負(fù)責(zé)人和行政工作。處理好與行政負(fù)責(zé)人的關(guān)系，處理好黨建工作與中心工作的關(guān)系是搞好支部工作的一個(gè)重要因素。支部書記要支持行政負(fù)責(zé)人行使職權(quán)，協(xié)調(diào)好本部門與支部所屬其它部門的關(guān)系，為支部工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件，要把黨建工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等工作有機(jī)結(jié)合在一起，相互支持，合作共事。
(6)協(xié)調(diào)好群眾組織。要在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，支持工會(huì)、共青團(tuán)獨(dú)立負(fù)責(zé)的開(kāi)展工作，發(fā)揮好群眾組織的優(yōu)勢(shì)，共同做好工作。
3.骨干帶頭作用
黨支部是黨的最基層組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是直接參與、服務(wù)、指導(dǎo)行政工作科研工作的政治核心。在廣大群眾眼中，黨支部就是黨在自己身邊的具體形象，是廣大群眾直接接觸了解黨的窗口。黨支部書記既是黨的最基層領(lǐng)導(dǎo)干部，又是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在基層群眾中的具體體現(xiàn)。因此，黨支部書記的一言一行，所作所為都不僅代表個(gè)人，而且代表黨支部，代表黨組織。每一個(gè)支部書記要從這個(gè)政治高度在各項(xiàng)工作和社會(huì)生活中處處起好骨干帶頭作用，在自己的本職工作上充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和黨員干部的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨員和群眾完成黨的各項(xiàng)工作。
(1)模范地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高理論素養(yǎng);
(2)模范樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，增強(qiáng)共產(chǎn)主義信念;
(3)模范地發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)做貢獻(xiàn);
(4)模范地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺(jué)與黨中央在政治上、思想上保持高度一致;
(5)模范地把維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律、增強(qiáng)組織紀(jì)律性;
(6)模范地遵守黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，做到克己奉公、清正廉潔、勤政為民;
(7)模范學(xué)習(xí)提高科技水平和業(yè)務(wù)水平，不斷提高自身素質(zhì);
(8)成為安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理工作的模范。
二、黨支部書記的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)
(一)黨支部書記的工作方法
當(dāng)好黨支部書記，不僅要有滿腔的熱情、良好的愿望和充沛的干勁，還要掌握正確的工作方法。毛澤東同志指出：我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題。我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋和船就不能過(guò)。不解決橋和船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓。所以，黨支部書記的工作方法是在率領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策過(guò)程中做好工作的關(guān)鍵。
1.基本工作方法
(1)充分發(fā)揮支部委員會(huì)的作用
黨支部委員會(huì)是由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生的、上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的，是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子。黨支部書記主持支部的全面工作，但在工作中不能包攬一切，要注意充分發(fā)揮支部委員會(huì)的作用，放手讓其他支委大膽開(kāi)展工作。遇到重大問(wèn)題要按照民主集中制的原則，及時(shí)與支委商量，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。在這個(gè)問(wèn)題上，要注意以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格執(zhí)行“一人一票表決制”。討論決定問(wèn)題時(shí)，按少數(shù)服從多數(shù)的原則辦，既使支部書記的意見(jiàn)被否定，不能以任何借口拖延決議的形成。二是熱情支持其他委員工作。三是支部書記要寬宏大度，要嚴(yán)以律已，寬以待人。
(2)“吃透兩頭”，了解上情和下情。黨支部書記既要全面領(lǐng)會(huì)黨中央的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、指示的精神實(shí)質(zhì)，又要摸透本單位的實(shí)際情況和群眾的意見(jiàn)與要求，并將兩者結(jié)合起來(lái)，提出切實(shí)可行的措施，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和向群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。
(3)認(rèn)真走群眾路線。群眾既是智慧的來(lái)源，又是力量的源泉。從群眾中集中起來(lái)，又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，既是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是我們黨的根本工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法，因此，支部書記在工作中，要自覺(jué)實(shí)行群眾路線，把黨的各項(xiàng)工作通過(guò)一定的途徑和形式與廣大群眾相結(jié)合，才能更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(4)全面安排，抓住重點(diǎn)。黨支部書記在開(kāi)展工作時(shí)，不能眉毛胡子一把抓，要抓住重點(diǎn)，即主要矛盾，只要抓住了中心，就能理清頭緒，帶動(dòng)其他，從而推動(dòng)整個(gè)工作。相反，工作漫無(wú)中心，眉毛胡子一把抓，只會(huì)忙忙碌碌地陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，很難圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(5)狠抓落實(shí)。黨支部的工作，關(guān)鍵還是要看落實(shí)。黨支部書記在這個(gè)問(wèn)題上，必須認(rèn)真把握。再好的工作方法，再高的工作藝術(shù)，不實(shí)干，不狠抓落實(shí)，工作也會(huì)一事無(wú)成。
2.調(diào)查研究的方法
調(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的一種通用的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。常用的現(xiàn)代調(diào)查研究方法有：
(1)普通調(diào)查法。是指對(duì)調(diào)查對(duì)象的總體所包括的所有單位和要素進(jìn)行逐一調(diào)查，以掌握一定時(shí)間和條件下的情況，采取相應(yīng)的措施。
(2)典型調(diào)查法。即通過(guò)對(duì)具有代表性的局部現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究，從中找出一般性結(jié)論的方法。
(3)問(wèn)卷調(diào)查法。即根據(jù)調(diào)查目的，設(shè)計(jì)一份調(diào)查問(wèn)卷，請(qǐng)被調(diào)查者筆答，收回后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從而得出結(jié)論的一種調(diào)查研究方法。
(4)個(gè)案調(diào)查法。即依據(jù)共性寓于個(gè)性之中的原理，在研究對(duì)象的總體范圍中選取個(gè)別研究對(duì)象進(jìn)行考察的一種方法。
(5)專題調(diào)查法。即對(duì)實(shí)際工作中的重要經(jīng)驗(yàn)、重要問(wèn)題等進(jìn)行專題調(diào)查。
(6)比較分析法。就是將兩個(gè)或兩個(gè)以上的事物加以比較，分析異同，找出差別，把握調(diào)查對(duì)象的個(gè)性特點(diǎn)和本質(zhì)的一種方法。
此外還有矛盾分析法、因素分析法等。
3.宣傳的方法
黨支部書記負(fù)有宣傳黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、路線、方針、政策的職責(zé)，就要掌握相應(yīng)的宣傳工作方法和技巧。通常的宣傳方法主要有：
(1)系統(tǒng)宣傳。即借鑒和運(yùn)用系統(tǒng)論的理論，綜合考察社會(huì)思想動(dòng)態(tài)的總體變化規(guī)律，從內(nèi)容到對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)安排的一種宣傳方式。
(2)階段宣傳。即對(duì)某一個(gè)時(shí)期的對(duì)象或宣傳內(nèi)容，根據(jù)最終要達(dá)到的宣傳目的，按時(shí)序或要求，分成幾步或幾段，進(jìn)行遞進(jìn)式宣傳的一種方法。
(3)突出重點(diǎn)。即抓住主要矛盾，實(shí)行重點(diǎn)宣傳，達(dá)到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的宣傳目的。
(4)典型宣傳。就是通過(guò)對(duì)典型人物、生動(dòng)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣，教育和鼓舞員工奮發(fā)上進(jìn)，推動(dòng)工作的一種方法。
(5)正面灌輸。在黨的宣傳工作中，正面灌輸是一種基本的宣傳方法。灌輸?shù)男问蕉喾N多樣，主要形式有三種：一是文字灌輸;二是語(yǔ)言灌輸;三是形象化灌輸。
(6)激勵(lì)宣傳。就是通常采用的對(duì)某種思想行為予以肯定，使之得到強(qiáng)化和推廣的宣傳方法。
4.決策的方法
這里講的決策是指黨支部為了實(shí)現(xiàn)對(duì)本單位、本部門政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)所作的決策。黨支部的決策必須服從和服務(wù)于黨中央和上級(jí)黨組織的決策，又要符合本單位、本部門的實(shí)際。主要方法有：
(1)預(yù)測(cè)的方法。在對(duì)事物的過(guò)去和現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段推測(cè)事物未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r的方法。
(2)方案前提分析法。這是價(jià)值分析方法的一種。這種方法要求：凡已提出的每個(gè)被選方案，都要有幾個(gè)前提假設(shè)作為依據(jù)，方案的正確與否關(guān)鍵在于它的前提假設(shè)是否能成立。
(3)實(shí)驗(yàn)與模擬法。實(shí)驗(yàn)與模擬有共同之處，都是在決策方案擬訂后，通過(guò)某種方式的試驗(yàn)，以有形的結(jié)果考察方案的實(shí)際效果。
5.思想政治工作的方法
思想政治工作是黨的思想建設(shè)和群眾工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為黨的基層組織，黨支部處在思想政治工作的最前沿，思想政治工作十分重要。黨支部常用的思想政治工作方法主要有：
(1)說(shuō)服教育，以理服人。作為黨支部書記在進(jìn)行思想教育時(shí)，必須擺事實(shí)、講道理、以理服人，說(shuō)理要透徹，要有的放失，要以事實(shí)為依據(jù)。
(2)關(guān)懷體貼，以情感人。只有和黨員群眾建立起深厚的感情才能在思想政治工作中情理相濟(jì)，才能使道理為廣大黨員、群眾接受。
(3)樹(shù)立榜樣、典型示范。這是我們黨開(kāi)展思想政治工作的一個(gè)傳統(tǒng)方法。一個(gè)好典型，好榜樣，對(duì)黨員和群眾更具現(xiàn)實(shí)、直觀的教育，使思想政治工作更具號(hào)召力、感染力和說(shuō)服力。
(4)抓好中間，促進(jìn)兩頭。群眾的大多數(shù)處于中間層，只有做好他們的思想工作，才能真正提高整個(gè)群眾隊(duì)伍的政治素質(zhì)和思想覺(jué)悟，才能真正在本單位、本部門創(chuàng)造一個(gè)良好的組織環(huán)境。
(5)幫助后進(jìn)，促其轉(zhuǎn)化。后進(jìn)群眾的教育、轉(zhuǎn)化是思想政治工作的難點(diǎn)，黨支部書記應(yīng)重視這方面的工作，做好后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作，化消極因素為積極因素共同前進(jìn)。
(6)啟發(fā)覺(jué)悟，自我教育。
(二)黨支部書記的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)
做好黨支部書記的工作，既需要科學(xué)的工作方法，又要掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。黨支部書記需掌握的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)主要如下：
1.營(yíng)造組織環(huán)境的藝術(shù)。這項(xiàng)藝術(shù)的要領(lǐng)包括：
(1)強(qiáng)化共同理想和目標(biāo)。要采取各種宣傳教育等方式，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)中心各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和和諧科學(xué)發(fā)扎的共同理想和目標(biāo)上來(lái)，這是在黨組織內(nèi)營(yíng)造良好組織環(huán)境的基礎(chǔ)性工作。
(2)增進(jìn)黨內(nèi)利益和興趣的一致。人與人之間利益和興趣的一致性有利于增強(qiáng)人際交往和吸引。黨支部書記要善于營(yíng)造環(huán)境，培養(yǎng)黨支部?jī)?nèi)成員利益與興趣的一致性，增強(qiáng)黨的凝聚力。
(3)促進(jìn)黨支部成員之間的交往和溝通。使之增進(jìn)了解，消除誤解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
(4)創(chuàng)造相互關(guān)心、互相愛(ài)護(hù)的心理氣氛，形成黨內(nèi)珍視團(tuán)結(jié)，珍惜友誼，互相尊重，互相關(guān)心和幫助的心理氣氛。
(5)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，健全黨內(nèi)民主，貫徹民主集中制，保障黨員的民主權(quán)利，創(chuàng)造黨員在黨章黨紀(jì)面前一律平等的組織環(huán)境。
2.運(yùn)用制度的藝術(shù)
制度是人們共同遵守的辦事規(guī)程行動(dòng)準(zhǔn)則，是進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)工作的基本條件之一。黨支部書記在運(yùn)用制度的過(guò)程中要注意三個(gè)環(huán)節(jié)：
(1)正確的制定制度。
(2)經(jīng)常檢查制度執(zhí)行情況。
(3)善于引導(dǎo)人們自覺(jué)執(zhí)行制度。
3.激勵(lì)的藝術(shù)
激勵(lì)是調(diào)動(dòng)人的積極性的一個(gè)重要手段，貫穿于領(lǐng)導(dǎo)工作的全過(guò)程，作為一名合格的黨支部書記，必須掌握好這一藝術(shù)。激勵(lì)的手段主要有：
(1)目標(biāo)激勵(lì)。目標(biāo)是指通過(guò)奮斗能獲得的成就和結(jié)果。
(2)物質(zhì)激勵(lì)。這是比較現(xiàn)實(shí)又最能讓人接受的方式。
(3)任務(wù)激勵(lì)。要給每個(gè)黨員以適當(dāng)工作，交任務(wù)，壓擔(dān)子。
(4)榮譽(yù)激勵(lì)。社會(huì)和集體的尊重，可以使獲得榮譽(yù)的黨員不斷鞭策自己，又給其它黨員樹(shù)立榜樣。
(5)信任激勵(lì)。相互信任是一種巨大的精神力量，要善于運(yùn)用。
(6)數(shù)據(jù)激勵(lì)。要注意把黨員的行為結(jié)果用數(shù)字對(duì)比的方式反映出來(lái)。激勵(lì)上進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
(7)情感激勵(lì)。黨支部書記要與全體黨員建立良好的情感關(guān)系，更有利于工作的開(kāi)展。
4.表?yè)P(yáng)的藝術(shù)
表?yè)P(yáng)是調(diào)動(dòng)黨員和群眾積極性的重要手段。表?yè)P(yáng)藝術(shù)可歸納為“六重六不”：重長(zhǎng)處，不求全;重行為，不籠統(tǒng);重實(shí)際，不浮夸;重誠(chéng)懇，不冷漠;重靈活，不呆滯;重火候，不失時(shí)。
5.批評(píng)的藝術(shù)
批評(píng)是推動(dòng)工作的武器，是日常工作中經(jīng)常使用的行之有效的方法，但要講究藝術(shù)。
(1)批評(píng)的態(tài)度要端正。批評(píng)要有誠(chéng)意，不能輕視被批評(píng)者，不可以權(quán)壓人，不可任意發(fā)脾氣，不可背后批評(píng)人。
(2)批評(píng)的內(nèi)容要客觀。要調(diào)查了解情況，不能偏聽(tīng)偏信;要尊重事實(shí)，對(duì)事不對(duì)人;要先聽(tīng)對(duì)方辨白，以利了解真相;批評(píng)要明確指出錯(cuò)誤所在原因、糾正的方法，切忌泛泛批評(píng)。
(3)批評(píng)要適度。批評(píng)不可夸張，支部書記要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，不要批評(píng)已認(rèn)錯(cuò)的人。
(4)批評(píng)要及時(shí)。
(5)批評(píng)的方法要得當(dāng)，要因人而異。
6.調(diào)解糾紛的藝術(shù)
在日常工作中，經(jīng)常會(huì)遇到一些糾紛，處理好糾紛，要講究藝術(shù)。
第一， 要周密調(diào)查，搞清糾紛的原因。
第二， 第二要堅(jiān)持原則，以理服人。
第三，要因勢(shì)利導(dǎo)，因人制宜，講究調(diào)解糾紛的方式、方法。
7.處理事故的藝術(shù)
影響一個(gè)單位和一個(gè)部門正常工作的因素很多。尤其是一些關(guān)系全局的事件、事故，如不能及時(shí)預(yù)防和處理，將給單位造成重大損失，發(fā)生事故，要積極沉著。
第一，不要將驚惶失措。事故已出，后悔沒(méi)用，要正視現(xiàn)實(shí)，冷靜處理。
第二，不要消極議論或指責(zé)、埋怨、或急于追查原因。發(fā)生事故當(dāng)務(wù)之急是“救火”，采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。
第三，分析事故不諱言失敗的原因，不要為失敗辯解和推托。領(lǐng)導(dǎo)要挺身而出，大膽承擔(dān)責(zé)任，以此影響下屬。
第四，針對(duì)失敗和事故的原因，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，妥善安排下步工作。
三、黨支部書記的素質(zhì)和修養(yǎng)
(一)黨支部書記的基本素質(zhì)
黨支部書記的素質(zhì)是指他必須具備的政治、品德、知識(shí)、才能等方面的基本條件。
1.思想政治素質(zhì)
思想政治素質(zhì)是黨支部書記必須具備的首要素質(zhì)。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
第一，定的政治立場(chǎng)。不論何時(shí)何地，何種情況下，要有堅(jiān)定的理想信念，要帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針、政策;始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。
第二，依法辦事。按法律規(guī)范來(lái)行使手中的權(quán)力。
第三，扎實(shí)的民主作風(fēng)。工作中要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，既能虛懷若谷，從善入流，又能善于集中，敢于拍板，依靠集體的智慧和力量開(kāi)展工作。
第四，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)。要具有敢于開(kāi)拓銳意進(jìn)取的精神，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。
第五，高尚的道德情操。不論在工作還是日常生活中，作為黨支部書記都要嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻注意檢點(diǎn)自己的言行，以高尚的道德情操，為廣大黨員和群眾樹(shù)立榜樣。要做到：為人正派、寬厚、實(shí)在，心胸開(kāi)闊，表里如一，光明磊落，對(duì)各種誘惑有較強(qiáng)的自制力，廉潔自律，勤政為民;忠于職守，無(wú)私奉獻(xiàn)，不搞拉拉扯扯，吹吹拍拍等庸俗行為;以自身的良好形象去教育影響下屬;要求別人做的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。
2.科學(xué)文化素質(zhì)
黨支部書記除了具備較高的思想政治素質(zhì)外，還應(yīng)具有豐富的知識(shí)，有一定的工作能力和較多的經(jīng)驗(yàn)積累。
支部書記應(yīng)具備的知識(shí)素質(zhì)主要有兩個(gè)方面：一是與本職工作相適應(yīng)的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)，二是勝任基層領(lǐng)導(dǎo)工作的基本知識(shí)。主要有以下幾個(gè)方面：
第一，有較全面的社會(huì)科學(xué)知識(shí)，包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)等。
第二，有熟練的黨務(wù)和政治工作的專業(yè)知識(shí)。包括黨的基本知識(shí)、黨史知識(shí)、哲學(xué)知識(shí)、中國(guó)革命史、統(tǒng)一戰(zhàn)線、工會(huì)、青年工作等的知識(shí)。
第三，有豐富的社會(huì)生活知識(shí)。要熟悉不同民族、不同地區(qū)人民的生活習(xí)俗、風(fēng)土人情等。
第四，有精通的業(yè)務(wù)知識(shí)。要精通本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)要素、管理流程，并熟練運(yùn)用。
3.能力素質(zhì)
工作能力是黨支部書記開(kāi)展工作的基本條件，是提高工作效率的決定因素。黨支部書記要重視自己的能力鍛煉。黨支部書記所需的主要能力包括：
第一，創(chuàng)新能力。一個(gè)人的創(chuàng)新能力是指獨(dú)立發(fā)現(xiàn)新事物，提出新見(jiàn)解，解決新問(wèn)題，作出新貢獻(xiàn)的能力。有無(wú)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，是衡量一位支部書記優(yōu)秀或平庸的重要標(biāo)志之一。
第二，決策能力。支部書記應(yīng)具有面對(duì)復(fù)雜事物和各種矛盾進(jìn)行具體分析，判斷是非，權(quán)衡利弊，及時(shí)決策的能力。
第三，組織協(xié)調(diào)能力。主要指善于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，凝聚各方面的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體工作之中。
第四，用人能力。要慧眼識(shí)人，善于用人，合理調(diào)配人力資源。
4.作風(fēng)素質(zhì)
作風(fēng)即形象。黨員、黨支部書記的形象如何，更多的是通過(guò)作風(fēng)表現(xiàn)出來(lái)的。黨支部書記必須具有優(yōu)良的作風(fēng)，這是做合格的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)者的基本條件。
第一，要解決好世界觀問(wèn)題。要樹(shù)立馬克思列寧主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民的利益放在高于一切的位置，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。
第二，具有高尚的道德情操。要有先公后私，公而忘私的精神，熱愛(ài)集體，熱愛(ài)科學(xué)，堅(jiān)持真理，不畏權(quán)勢(shì)，樹(shù)立正確的榮辱觀、模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。
第三，具有良好的作風(fēng)。善于當(dāng)好“班長(zhǎng)”，帶好班子，使班子團(tuán)結(jié)和諧;堅(jiān)持民主集中制，開(kāi)好民主生活會(huì)，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，為黨員和群眾作出表率。
第四，發(fā)揚(yáng)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。做到襟懷坦蕩，言行一致，熱情助人，嚴(yán)于律已，心胸開(kāi)闊，謙虛謹(jǐn)慎，正確處理好與黨員群眾的關(guān)系，取得黨員群眾的信賴與支持，使支部工作順利開(kāi)展。
(二)黨支部書記的修養(yǎng)
所謂修養(yǎng)，是指?jìng)�(gè)人在政治、思想、品德、情操、作風(fēng)等方面，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期鍛煉和培養(yǎng)達(dá)到的水平。
黨支部書記主要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐和自覺(jué)接受黨和群眾的監(jiān)督三個(gè)渠道來(lái)加強(qiáng)自身形象。
1.善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是進(jìn)行自我修養(yǎng)的重要方式，也是提高自身素質(zhì)的基本方法。學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)成為每個(gè)支部書記的座右銘。
2.勇于實(shí)踐。這是黨支部書記進(jìn)行自我修養(yǎng)，增長(zhǎng)才干的又一重要途徑。要在實(shí)際工作和生活中永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。一是做努力學(xué)習(xí)的模范;二是做勤奮工作的模范;三是做善于團(tuán)結(jié)的模范;四是做聯(lián)系群眾的模范;五是做開(kāi)拓創(chuàng)新的模范;六是做遵守紀(jì)律的模范;七是做艱苦奮斗的模范;八是做求真務(wù)實(shí)的模范。
3.自覺(jué)接受黨和群眾的監(jiān)督。要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)和實(shí)踐品質(zhì)，不斷追求先進(jìn)性。要經(jīng)常聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受監(jiān)督，形成制度。對(duì)存在問(wèn)題不回避、不掩飾，切實(shí)加予解決，讓群眾看到實(shí)效，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
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