新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新時(shí)代期待新氣象。中共中央辦公廳于2018年5月20日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，就建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為提出意見(jiàn)�！兑庖�(jiàn)》的出臺(tái)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。對(duì)我們廣大青年干部尤其是基層干部來(lái)說(shuō)，更是振奮人心。
2018年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)。作為新時(shí)代的基層干部，需要更多的學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)專業(yè)思維鍛煉和提升專業(yè)素養(yǎng)，增加擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣。但在工作高壓之下，大多干部選擇了一種相對(duì)“安全”的工作方式——按時(shí)完成工作任務(wù)即可，工作開(kāi)展中規(guī)中矩，沒(méi)有創(chuàng)新性，改革勇氣銳氣弱化。許多干部，不是缺乏能力和機(jī)遇，而是缺乏奮斗的目標(biāo)和激情，缺乏一顆敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男摹?/p>
剛?cè)岵?jì)，教育引導(dǎo)新時(shí)代青年有新?lián)?dāng)創(chuàng)新局面�！兑庖�(jiàn)》要求抓住影響干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的關(guān)鍵癥結(jié)，有針對(duì)性提出對(duì)策措施。按照嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重的要求，著眼于建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大干部深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，努力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，不斷銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為。
辯證看待，選人用人進(jìn)行多角度多維度評(píng)估�！兑庖�(jiàn)》要求鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“五個(gè)過(guò)硬”，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)，既看日常工作中的擔(dān)當(dāng)，又看大事要事難事中的表現(xiàn)。干部必須有為才有位，要有實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)效，只要有一顆想干事的心，真正能干事，確實(shí)干成事的干部，便有機(jī)會(huì)有舞臺(tái)，便可大有作為。對(duì)于不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚?ldquo;能上能下”成為常態(tài)。
建立機(jī)制，切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭��！兑庖?jiàn)》要求建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，寬容處理在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤、探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤、為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失的失誤錯(cuò)誤。容錯(cuò)機(jī)制的實(shí)行，讓很多想干事，敢做事的干部不再畏首畏尾，大膽創(chuàng)新，積極獻(xiàn)策，主動(dòng)實(shí)踐，凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
《意見(jiàn)》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，作出整體性部署、制度化安排。廣大干部收到積極作為、奮進(jìn)奮發(fā)的強(qiáng)烈信號(hào)，定能擼起袖子加油干，奮力譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。
近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，劍指懶政庸政的沉疴頑疾，對(duì)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向等方面提出明確要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、干事者撐腰，讓想干事、敢干事、能干事的黨員干部有勁頭、有奔頭、有盼頭，對(duì)激勵(lì)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為意義重大。
讓想為者敢為，切實(shí)為干部撐腰鼓勁。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，少數(shù)干部工作缺乏動(dòng)力和創(chuàng)意，滿、浮、散、懶、庸現(xiàn)象屢禁不止，導(dǎo)致部分地區(qū)改革發(fā)展止步不前。新時(shí)代必須有新?lián)?dāng)，廣大干部要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，努力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，不斷銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為。以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、干其事、求其效，努力作出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī)。然而，人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)，智者千慮必有一失，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坎拍苋绱翰菖?為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)的干部才能如洪波涌起�！兑庖�(jiàn)》建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，釋放出促進(jìn)干部積極作為、奮進(jìn)奮發(fā)的強(qiáng)烈信號(hào)，充分激壯實(shí)干家的膽子，解放改革創(chuàng)新的膀子，堅(jiān)定謀事創(chuàng)業(yè)的步子。
讓想為者有為，增強(qiáng)干部的本領(lǐng)能力。“知恥而后勇，知不足而奮進(jìn)。”能夠認(rèn)清自己的不足而改之才是真正的“勇士”。當(dāng)前，一些干部面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的改革問(wèn)題才深感自身能力的欠缺而止步不前，造成能力不足“不會(huì)為”的窘境。新時(shí)代需要新本領(lǐng)。新時(shí)代發(fā)展要求干部自身知識(shí)儲(chǔ)備過(guò)硬，需要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力培訓(xùn)，多一些“走出去”的培訓(xùn)，少一些“流于形式”的培訓(xùn)。廣大黨員干部要著力提升把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的政治能力，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)等八大本領(lǐng)，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，擼起袖子加油干，做到干一行愛(ài)一行、鉆一行精一行、管一行像一行，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，使廣大干部成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳者和捍衛(wèi)者，自覺(jué)成為推動(dòng)改革穩(wěn)定發(fā)展的引領(lǐng)者和示范者。
讓有為者有位，樹(shù)立選人用人新導(dǎo)向。一只獅子率領(lǐng)一群綿羊的隊(duì)伍，可以打敗一只綿羊帶領(lǐng)一群獅子的隊(duì)伍。然而，此前因?yàn)?ldquo;干部只能上不能下”、“干好干壞一個(gè)樣”等不負(fù)責(zé)任的思想作祟，不少有勇有謀的“獅子型”干部有為而無(wú)位。用人導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，選撥重用什么人能起到示范作用�！兑庖�(jiàn)》鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持有為才有位，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)有舞臺(tái)，讓更多破題改革的中堅(jiān)力量唱主角、挑大梁，激勵(lì)更多想作為、能作為、善作為的干部大顯身手。同時(shí)，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，讓擔(dān)當(dāng)有為者有位，消極無(wú)為者無(wú)位，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，促進(jìn)廣大干部?jī)?yōu)者上、庸者下、劣者汰，解決少數(shù)干部庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化的問(wèn)題。
筆者在基層調(diào)研鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”的過(guò)程中，聽(tīng)到這樣一則生動(dòng)案例，頗有感觸：
某地基層交巡警大隊(duì)是整個(gè)設(shè)區(qū)市的先進(jìn)單位，各項(xiàng)工作任務(wù)的業(yè)績(jī)和指標(biāo)均是考核的第一等次，特別是該地的死亡事故發(fā)生率，同比直降17.5%。但這樣一個(gè)模范單位卻被群眾評(píng)為“最難辦事科室”。該地黨委并未武斷定性問(wèn)責(zé)，而是給交警大隊(duì)一個(gè)面向公眾申辯解釋的機(jī)會(huì)。最終，交警大隊(duì)得到了群眾的理解和認(rèn)可，也被免除了相應(yīng)的追究。
的確，現(xiàn)實(shí)中有很多像交警、城管這樣的執(zhí)法隊(duì)伍，他們工作不辭辛苦、奔波勞累，每天都同各類群眾零距離接觸，管與被管的矛盾一直是他們必須直面的客觀難題，稍有不慎就會(huì)引發(fā)一些群眾的誤會(huì)，甚至不滿。就比如交警，作為交通秩序的維護(hù)者，僅憑說(shuō)教很難幫助群眾形成直觀印象，改正錯(cuò)誤;若一味地罰款，又會(huì)被群眾認(rèn)定為“向錢(qián)看”;倘若從嚴(yán)執(zhí)法，特別是一些涉及自由裁量的領(lǐng)域，又容易被人“斷章取義”，認(rèn)為矯枉過(guò)正。著實(shí)是個(gè)多難選擇。
平心而論，不論是何種執(zhí)法領(lǐng)域，維系的都是和諧、安定、有序的社會(huì)環(huán)境，盡管會(huì)觸及少數(shù)人的利益，但卻能換來(lái)絕大多數(shù)人的幸福、穩(wěn)定，無(wú)疑這樣的貢獻(xiàn)是值得稱道的。但執(zhí)法工作不僅辛苦，更容易“得罪人”，可謂是“吃力不討好”，沒(méi)有堅(jiān)定的擔(dān)當(dāng)履職、無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí)很難支撐下去。此種情境下，在我們的干部面對(duì)少數(shù)群眾的責(zé)難指摘，甚至“搬弄是非”、放大負(fù)面影響的時(shí)候，組織如果不能站出來(lái)為他們說(shuō)話，不能旗幟鮮明地為他們鼓勁撐腰，那么我們偉大事業(yè)中的難事、急事、要緊事，又有誰(shuí)敢來(lái)?yè)?dān)責(zé)任、挑大梁?
無(wú)疑，上述基層交警大隊(duì)的同志是深受感動(dòng)的，也是倍加幸福的。但這樣的感動(dòng)、幸福更應(yīng)當(dāng)如星火燎原一般，讓全國(guó)各地的黨員干部，特別是執(zhí)法一線同志都能享有，形成更廣泛的共識(shí)。日前，《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》印發(fā)，“堅(jiān)持全面歷史辯證地看待干部，公平公正對(duì)待干部”“完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題”“建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤”“嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮”……內(nèi)容豐富、簡(jiǎn)明扼要、切中要害，說(shuō)到了廣大干部的心坎兒里，為各級(jí)黨組織寬容過(guò)失、鼓勵(lì)實(shí)干樹(shù)立了導(dǎo)向、指明了方向。近日，江蘇等地也積極響應(yīng)，出臺(tái)了具體的意見(jiàn)舉措，為實(shí)干擔(dān)當(dāng)者免除“后顧之憂”。各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)中央出臺(tái)《意見(jiàn)》的深意，把嚴(yán)管同厚愛(ài)結(jié)合起來(lái)、齊抓并管，讓干部干得開(kāi)心、拼得安心，真正讓那些有德行、有能力、有擔(dān)當(dāng)、有闖勁的好干部脫穎而出，形成寶貴的干事創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)，為新一輪改革開(kāi)放譜新篇匯聚磅礴之力。
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