扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)總結(jié)

　　今年以來，在省委、省政府和XX市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實省委X屆X次全會精神，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，攻堅克難，勇于奮進，積極克服新冠疫情帶來的不利影響，堅決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和高質(zhì)量趕超發(fā)展總體戰(zhàn)，推進各項工作取得了新成績。

　　一、政治堅定，忠誠履職，不斷強化執(zhí)政能力

　　XX人民市政府班子始終把加強政治建設(shè)作為首要任務(wù)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決落實中央、省、市各項決策部署，確保各項工作始終沿著正確的政治方向前進。切實嚴明紀律規(guī)矩，認真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，扎實開展“三會一課”、民主生活會等，著力營造積極健康黨內(nèi)政治文化，引導(dǎo)班子成員自覺做到“五個必須”，堅決反對“七個有之”，一切工作都以貫徹落實黨中央決策部署為前提，堅定堅決、不折不扣、落實落細。

　　二、攻堅克難、真抓實干，不斷提升發(fā)展水平

　　（一）經(jīng)濟發(fā)展健康平穩(wěn)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成XX億元，同比增長X%；公共預(yù)算收入完成XX億元，同比增長XX%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長XX%，固定資產(chǎn)投資同比增長XX%；社會消費品零售總額XX億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到XXX元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到XXX元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首次實現(xiàn)由231變?yōu)?21，服務(wù)業(yè)推動經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)功能不斷夯實。新增2000畝以上規(guī)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)XX家，其中，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)X家，XXX被評為省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。總投資XX億元的XXX項目扎實推進，被確定為XX省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭項目。XXX合作社被確定為全國農(nóng)民合作社推進會觀摩點主會場，得到中央和省領(lǐng)導(dǎo)的高度認可。二是新型工業(yè)主導(dǎo)作用持續(xù)發(fā)揮。積極圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化格局，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展先進裝備制造、新型建材、健康食品、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)鋼鐵冶金業(yè)提檔升級步伐進一步加快，XXX家鋼鐵加工業(yè)整合為一家XXX集團型企業(yè)，具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的XXX、XXX、XXX等一批優(yōu)質(zhì)項目建成投產(chǎn)。歷史上首個超過XX億元的制造業(yè)項目——XXX項目開工建設(shè)。我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群被評為國家智慧集群建設(shè)試點。新興產(chǎn)業(yè)方面，XXX被評為省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地；XXX26項專利申報成功；XXX、XXX、XXX等國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)的高端項目競相推進。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)顯著增強。XXX、XXX、XXX等一批現(xiàn)代物流項目順利推進。通過高標準承辦國際象棋個人錦標賽、國際公路自行車賽等系列賽事，推動旅游產(chǎn)業(yè)得到了良好發(fā)展。特別是今年舉辦的第X屆旅發(fā)大會，始終堅持以“給群眾留下實實在在東西”的理念，精致做好節(jié)點建設(shè)、精細整治沿線環(huán)境、精心組織宣傳活動，大力實施旅游景區(qū)提質(zhì)升級工程，XX家景區(qū)被確定為國家5A級旅游景區(qū)。

　�。ㄈ�）項目招商工作顯著增強。堅持“內(nèi)生”和“外引”兩手抓、兩手硬，突出高端、優(yōu)質(zhì)、特色，為高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力。一是項目建設(shè)成效顯著。共列入省重點在建項目XX個，總投資XXX億元，已完成投資XXX億元。省重點項目個數(shù)及完成投資額位居全省第XXX。二是對外開放層次不斷提升。全年共計簽約項目XXX個，合同引資共計XXX億元，出口總值XXX萬美元，完成實際利用外資XXX萬美元。三是項目“雙進雙產(chǎn)”取得初步成效。今年以來，市委、市政府創(chuàng)新工作思路，扎實推動項目“雙進雙產(chǎn)”，堅持以“畝均稅收論英雄”，進一步樹牢“大好高優(yōu)”導(dǎo)向，堅持以“三見”為標尺，全力推進項目簽約即進場、拿地即開工，在新冠疫情等不利因素的影響下，積極為企業(yè)和市場主體提供“媽媽式”服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)新增貸款XXX億元，供應(yīng)標準地XXX畝。嚴格落實減稅降費政策，為納稅人減負XXX億元。

　　（四）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以空前的力度和決心開展環(huán)保工作，不斷優(yōu)化全市生態(tài)環(huán)境。一是全力開展大氣污染綜合防治。制定出臺了《化解產(chǎn)能基金實施方案》，累計收繳化解產(chǎn)能基金XXX億元，年減少產(chǎn)能XXX萬噸，年減少燃煤XXX萬噸，主要污染物年均減排XXX噸。在產(chǎn)鋼鐵冶煉生產(chǎn)線全部完成有色煙羽治理，實現(xiàn)“超超低”排放。同時，對XXX家企業(yè)實施了差異化錯峰生產(chǎn)，對達不到環(huán)保要求的XX家企業(yè)實施了停產(chǎn)，完成XXX家“散亂污”企業(yè)整治，在所有工業(yè)企業(yè)內(nèi)推廣建設(shè)安裝廠區(qū)噴霧工程，降塵率達到99%。在城市精細化管理方面，科學(xué)制定城市濕掃方案，提升道路清掃頻次。對城區(qū)內(nèi)所有建筑工地強化管控，嚴格落實“七個百分之百”要求。全面做好秸稈、垃圾禁燒工作，最大限度降低污染。二是扎實開展水污染治理。嚴格落實河長制，深入開展水源地保護、今年以來，共削減CODXXX噸，氨氮XXX噸，全域水體環(huán)境質(zhì)量顯著提升。拆除取締飲用水二級水源地保護區(qū)內(nèi)違規(guī)企業(yè)XX家，城市黑臭水體基本消除，水環(huán)境逐步改善。對涉水重點企業(yè)廢水排放達不到一級A標準的一律實施了停產(chǎn)措施，在所有涉水企業(yè)安裝排水監(jiān)測設(shè)備，從源頭杜絕了企業(yè)無序排放。境內(nèi)考核河流斷面水質(zhì)均值達到上級考核要求，地表水水質(zhì)全部達標，考核斷面達標率和重點涉水企業(yè)排放達標率均為100%。三是有效推進土壤污染治理。累計完成人工造林XXX萬畝，封山育林XXX萬畝。XXX西項目被確定為“中國人工林可持續(xù)經(jīng)營項目”。礦區(qū)生態(tài)修復(fù)力度不斷加大，制定了《露天礦山污染深度整治專項行動實施方案》，XXX處責任主體滅失礦山跡地修復(fù)綠化工作全部完成。推進XXX家重點污染土壤監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測工作，并簽訂了《土壤污染防治責任書》。

　　（五）改革創(chuàng)新不斷深化。把改革創(chuàng)新作為破解發(fā)展瓶頸的“關(guān)鍵一招”，以更大的力度、更大的決心推動改革創(chuàng)新各項舉措全面落地。一是政務(wù)改革不斷深化。先后分XX批次，累計銜接國務(wù)院和省下放行政審批事項XXX項，取消行政審批事項XXX項。實施“最多跑一次”改革，XXX項行政許可事項和服務(wù)事項由“承諾件”改為“即辦件”，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達100%。進一步壓縮審批時限，所有審批事項均壓縮至法定辦理時限的三分之一內(nèi)，企業(yè)開辦實現(xiàn)1日內(nèi)辦結(jié)，工程建設(shè)項目審批政府投資類壓縮至60個工作日內(nèi)，社會投資項目核準類和備案類分別壓縮至53個工作日、50個工作日以內(nèi)。推行群眾辦事“一碼通”工程，得到了省、市媒體的宣傳報道。出臺實施《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》等專件，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全年新注冊企業(yè)XXX家。穩(wěn)步推進社會信用體系建設(shè)工作，目前，在全國386個縣級市城市信用綜合排名中位于第XX名，進入全國排名第一梯隊。二是科技創(chuàng)新實力增強。新建高新技術(shù)企業(yè)XXX家，科技型中小企業(yè)XXX多家，省級技術(shù)創(chuàng)新中心XXX家，省級星創(chuàng)天地XXX家，省、市科技企業(yè)孵化器各XXX家。三是投融資體制改革實現(xiàn)突破。共有XXX家企業(yè)掛牌上市，目前掛牌上市企業(yè)達到XXX家，銀行業(yè)金融機構(gòu)達到XXX家，保險機構(gòu)達到XXX家。嚴格落實防范化解金融風(fēng)險各項要求，開展了防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)和清收不良貸款專項行動等活動，幫助銀行清收不良貸款，優(yōu)化我市金融生態(tài)環(huán)境。

　�。�六）城鄉(xiāng)面貌顯著改善。一是城市生活品質(zhì)持續(xù)提升。城區(qū)建設(shè)步伐加快，啟動實施了總投資XXX億元的XXX項重點城建工程�？偼顿YXXX億元的主城區(qū)改造提升、總投資XXX億元的太行街精品整治工程、總投資XXX億元的體育公園等項目扎實推進，體育公園羽乒館、體育館等亮點工程投入使用。新增城市綠地XXX萬平方米，新建游園XXX個。順利通過“省級園林城市”復(fù)審。強力推進“雙違”清理工作，累計拆遷拆除違章建筑XXX處、XXX余萬平方米。打通城區(qū)“斷頭路”XXX條。投資XXX萬元，完成了污水處理廠和新環(huán)污水處理廠污泥處置提標改造。城市經(jīng)濟樓宇經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、電商經(jīng)濟等城市經(jīng)濟新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，納稅超500萬的樓宇經(jīng)濟達XXX幢，新增注冊500萬元以上電子商務(wù)企業(yè)XXX家，新培育3000平方米以上眾創(chuàng)空間XXX家，城市承載力持續(xù)增強。二是鄉(xiāng)村生活條件全面進步。嚴格落實“一減四增”要求，落實“萬元錢”特色種植面積XXX萬畝。先后啟動了70余個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點村。全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，土地確權(quán)工作已經(jīng)全部完成，農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率達到XXX%，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率達到XXX%。累計完成農(nóng)村廁所改造XXX座。城鄉(xiāng)生活垃圾實現(xiàn)一體化運營，垃圾處理率達到100%，徹底杜絕了垃圾圍村現(xiàn)象。新建、改擴建農(nóng)村公路XXX公里，連續(xù)兩年榮獲省“四好農(nóng)村公路示范縣”稱號。新建、改擴建農(nóng)村公路XXX公里，鄉(xiāng)村公路里程達XXX公里，城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展水平達到5A級水平，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、行政村實現(xiàn)了公交客運線路全覆蓋。

　　（七）六是民生事業(yè)全面進步。始終堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，狠抓一批民心工程和民生實事，使群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。一是脫貧攻堅成效顯著。財政專項扶貧資金投入共XXX萬元，特別是謀劃實施“職業(yè)院校+骨干企業(yè)+金融機構(gòu)+醫(yī)療機構(gòu)+貧困戶”的幫扶模式全覆蓋，形成了脫貧攻堅合力。目前所有貧困戶全部順利脫貧。二是社會事業(yè)不斷發(fā)展。財政用于民生支出XXX億元，占全部財政支出的XXX%。2017年以來，養(yǎng)老、工傷新增擴面XXX萬人，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)XXX人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)XXX人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高到每人每月XXX元，直接惠及XXX萬名群眾。撥付城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金XXX億元，有效緩解了群眾“看病難、看病貴”問題。醫(yī)療服務(wù)能力進一步提升，公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進，公共衛(wèi)生服務(wù)體系實現(xiàn)了市鄉(xiāng)村三級無縫隙的全覆蓋。市人民醫(yī)院與北京大學(xué)人民醫(yī)院等知名醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)聯(lián)體協(xié)作關(guān)系。新建、改擴建幼兒園XX家，維修改造XX所學(xué)校宿舍，榮獲“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”稱號。不斷活躍群眾文體活動，全年送戲下鄉(xiāng)XXX場，播放公益電影XXX場，大型原創(chuàng)舞臺劇《XXX》被列為國家藝術(shù)基金扶持項目，XXX等入選第六批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。三是社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。積極抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管工作，深入開展了大排查大整治攻堅、安全生產(chǎn)“雙清雙提”等活動XXX余次，未發(fā)生一起較大以上安全事故。不斷深化社會治安綜合治理，人民群眾的安全感和滿意度不斷增強。信訪穩(wěn)定工作被評為優(yōu)秀等次。掃黑除惡專項斗爭取得顯著成效，打掉涉黑涉惡類團伙XX個、批捕XX人，起訴XX人，打掉一般團伙XX個，抓獲XX類涉惡違法犯罪人員XXX人，掃黑除惡整體戰(zhàn)果位居全省前列。榮獲全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”。

　　（八）疫情防控扎實開展。堅持把新冠肺炎疫情防控作為壓倒一切的重大政治任務(wù)，科學(xué)防治、精準施策，堅持以“洗房掃街式”的標準，反復(fù)開展“點對點、人見人”的全面細致排查，及時將所有來（返）人員納入排查管控范圍，并科學(xué)做好無縫隙對接轉(zhuǎn)運、集中隔離、流調(diào)、核酸檢測等工作，有效杜絕了疫情發(fā)生。同時，及時成立疫情防控期間企業(yè)幫扶辦公室，制定《復(fù)產(chǎn)復(fù)工疫情防控19條》等規(guī)定，創(chuàng)新推行了外地返崗人員居廠隔離、服務(wù)部門集中到開發(fā)區(qū)辦公等措施，最大限度減少了疫情影響。截至目前，未出現(xiàn)一起疑似病例和確診病例，特別是市政府市長王文玉同志，自疫情防控工作開展以來，沒有回過一次家，始終奮戰(zhàn)在疫情防控第一線，經(jīng)常通宵達旦布置工作，為一線工作人員鼓足了干勁、提振了士氣。

　　三、強化監(jiān)督、依法決策，不斷完善作風(fēng)建設(shè)。

　　一年來，始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作的各個方面，全面推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力打造人民滿意政府。一是建設(shè)廉潔高效型政府，努力形成“更擔當”的實干作風(fēng)。認真履行全面從嚴治黨主體責任，深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，嚴格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決糾正“四風(fēng)”突出問題。同時，緊盯高質(zhì)量趕超發(fā)展目標，大抓落實、大干實事，努力在增比進位上求突破，以成敗論英雄、以實績論英雄、以口碑論英雄。堅持效率至上，緊緊圍繞中心工作，高標準、高質(zhì)量、卓有成效地開展督查，讓快速落實、高效落實成為常態(tài)。做到一般的事不過夜、困難的事不過周、復(fù)雜的事不過旬。強力推動各項決策部署貫徹落實。開展各類督查XXX余次；共辦理政府市長批示XXX件。二是建設(shè)法治陽光型政府，努力鍛造“更優(yōu)質(zhì)”的政府服務(wù)。始終把法治思維貫穿政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，從嚴約束執(zhí)法自由裁量權(quán)。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，重視司法、輿論和社會監(jiān)督，加強法紀監(jiān)督和審計監(jiān)督，確保各項工作在法律框架內(nèi)開展。共辦理人大議案建議XXX件，政協(xié)提案XXX件，辦結(jié)率100%。市長熱線受理群眾訴求XXX件，群眾滿意率XXX%。群眾反映的煩心事、揪心事得到及時有效解決到位，進一步提升了政府系統(tǒng)工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。三是建設(shè)集思廣益型政府，努力健全“更科學(xué)”的決策制度。圍繞提高市政府決策的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化水平，進一步完善了重大事項集體決策制度，嚴格按照“集體討論、民主集中、會議決定”的程序進行議事，針對重大決策事項，采取市政府常務(wù)會議形式研究決定。共召開常務(wù)會議XX次，按程序?qū)徸h決策事項XXX項。同時，建立健全政府信息公開制度，提高政府工作透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

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