目前，我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”這一歷史新階段，“三期疊加”下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍承受著巨大的下行壓力，所帶來(lái)的矛盾與問(wèn)題不斷凸顯，對(duì)**市的社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)造成了極大的影響�，F(xiàn)針對(duì)影響本轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的突出問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融情況

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1. GDP低于全區(qū)水平，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷

201*年1-3月，我市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值179.38億元，同比增長(zhǎng)7%，比去年同期高2.9個(gè)百分點(diǎn)，與全國(guó)增速持平，但仍低于全區(qū)0.6個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。

2.農(nóng)業(yè)增速放緩，拉動(dòng)作用較弱

1-3月，第一產(chǎn)業(yè)（不含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)）增加值同比增長(zhǎng)1.2%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)作用較弱。其中，農(nóng)業(yè)和牧業(yè)增加值負(fù)增長(zhǎng)，同比分別下降0.1%和1%，由于牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)比重較大，達(dá)到44.5%，下拉第一產(chǎn)業(yè)0.5個(gè)百分點(diǎn)，是農(nóng)業(yè)增速放緩的主要原因。

3.工業(yè)下行壓力巨大，拉動(dòng)作用減弱。

從1-3月數(shù)據(jù)看，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)391家，比去年同期減少19家，全市五大高耗能行業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值占全市比重達(dá)到34.6%，僅拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。此外，截止到4月份，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)39.1%的五大園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%，低于全市增速2個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期低5.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值3.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)力比去年同期低1.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)減弱。

4.投資增速逐步放緩。

一是新開工項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。1-3月，全市新開工項(xiàng)目518個(gè)，完成投資額51.95億元，同比增長(zhǎng)3.2%，低于固定資產(chǎn)投資增速24.1個(gè)百分點(diǎn)。新開工項(xiàng)目進(jìn)度較慢，影響后期固定資產(chǎn)投資。二是工業(yè)投資增速放緩。1-3月，工業(yè)投資項(xiàng)目824個(gè)，同比增加66個(gè)，增長(zhǎng)8.7%，完成投資69.45億元，同比增長(zhǎng)15.9%，增幅比去年同期下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。三是房地產(chǎn)投資下滑。房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整和分化期，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大，企業(yè)投資意愿下降，1-3月，房地產(chǎn)開發(fā)投資12.03億元，同比下降18.3%。

（二）金融運(yùn)行情況

1.存款比年初增量、增速均低于同期

5月末，**市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額945.03億元，比年初增加37.34億元，比年初增長(zhǎng)4.11%，其中，人民幣各項(xiàng)存款余額944.32億元，比上月小幅增加6.68億元，環(huán)比增長(zhǎng)0.71%；同比增加73.84億元，增長(zhǎng)8.48%。201*年1-5月新增存款合計(jì)同比少增7.69億元，比年初增加38.57億元，同比少增7.69億。

2.貸款增速放緩，新增貸款少于同期

5月末，**市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額573.89億元，比上月增加1.49億元，月環(huán)比增長(zhǎng)0.26%；比年初增加26.6億元，增長(zhǎng)4.86%，其中，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額570.53億元，環(huán)比增加1.61億元，環(huán)比0.28個(gè)百分點(diǎn)，今年以來(lái)連續(xù)5個(gè)月貸款投放保持緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)。201*年1-5月新增貸款合計(jì)23.61億元，同比減少10.61億元，貸款投放增速同比回落30.99%。

3.票據(jù)融資余額回落

5月末，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體的票據(jù)融資余額3.70億元，比上月增加0.03億元，環(huán)比增長(zhǎng)0.82%，比年初減少0.02億元，下降0.54%。

4.不良貸款強(qiáng)勢(shì)反彈，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)劇增

截至5月末，**市各金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額17.77億元，比年初增加5.78億元，上升48.21%，不良貸款率3.1%，比年初上升0.91個(gè)百分點(diǎn)。

5.非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況欠佳

截止201*年3月末，**市共有小額貸款公司16家，比201*年末減少1家。注冊(cè)資本總額5.31億元，同比減少1.06億元，分別是旺盆注銷減少資金0.5億元，宏源豐減資減少資金0.56億元。1-2月17家小額貸款公司共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)346.32萬(wàn)元，同比減少155.80萬(wàn)元，下降31%，利潤(rùn)同比下降的公司12家，占70.58%；資產(chǎn)回報(bào)率0.54%，同比下降0.24個(gè)百分點(diǎn)。轄區(qū)唯一一家開展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的**金投**辦事處業(yè)務(wù)開展也遭受困境，截止到3月末，其融資性擔(dān)保貸款余額24.45億元，與201*年同期相比減少2.26億元，下降8.46%。

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