為全面了解我縣女干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，掌握女性人才信息，今年1月，縣婦聯(lián)通過問卷調(diào)查、座談、查閱相關(guān)檔案等形式，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個縣直部門婦女干部隊伍建設(shè)情況進行了深入調(diào)研，具體報告如下：

一、基本情況

近年來，縣委高度重視婦女干部隊伍建設(shè)，建立健全了婦女干部工作機制，采取了一系列有效措施促進女干部培養(yǎng)選拔，取得了明顯成效。

從橫向比較看，我縣女領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量與周圍縣市差別不大。目前我縣鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部315人，其中女領(lǐng)導(dǎo)干部42人，占13.33%；集安市鄉(xiāng)局級干部338人，其中婦女干部43人，占12.72%；輝南縣鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部284人，其中婦女干部43人，占15.14%。（其他縣區(qū)的數(shù)字當?shù)貗D聯(lián)沒統(tǒng)計上來）。

從縱向比較看，近年來我縣女干部隊伍有所壯大。xxxx年初女領(lǐng)導(dǎo)干部占鄉(xiāng)局級干部總數(shù)的12.08%，（總298女36）xxxx年初達到13.16%（總304，女40），今年截止目前，達到了13.33%，（總315，女42）總體呈上升趨勢。

從數(shù)量上看，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個縣直部門共有干部3522人，其中女干部848人，占干部總數(shù)的24.08％。鄉(xiāng)局級女干部42名，正科級女干部7名。縣級女后備干部5名，占總數(shù)的26%；鄉(xiāng)局級女后備干部130名，占總數(shù)的36%。女黨員458名，占黨員總數(shù)的18.69%。

從年齡結(jié)構(gòu)上看，在女干部隊伍中，25歲以下的28人，占女干部總?cè)藬?shù)的3.30％；26-30歲的84人，占9.91％；31-35歲的133人，占15.68%；36－45歲的311人，占36.68％；46－54歲的292人，占34.43％。

從文化程度上看，本科及以上學歷351人，占41.39%；專科學歷的317人，占37.38 %；中專（高中）學歷的 180人，占21.23%。

二、我縣女干部隊伍建設(shè)面臨的問題及原因分析

近年來，我縣女干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高，能力不斷增強，但仍存在著自身競爭意識不強、提拔機會少、配備比例低等問題，與女性參與經(jīng)濟和社會發(fā)展的程度不相適應(yīng)。一是女領(lǐng)導(dǎo)干部比例仍然不高，女干部進班子人數(shù)占女干部總?cè)藬?shù)的6.36%，占領(lǐng)導(dǎo)班子總?cè)藬?shù)的14.29％。二是年齡結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化。35歲以下女干部數(shù)量偏低，進班子女干部年齡相對偏大，30歲以下的很少。三是高學歷高素質(zhì)、具有專業(yè)技能的女干部不多。

目前我縣女干部所處的社會環(huán)境、工作環(huán)境以及女干部的自身素質(zhì)，都存在影響女干部成長的不利因素，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1.競爭意識不強，從政熱情低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，40歲以上女干部通過競爭獲取晉升機會心理不明顯，大部分女干部工作停留于不出事，不犯事，進取心明顯減弱；30-40歲女干部政治意識強，工作經(jīng)歷豐富，但部分女干部受家庭等因素影響，不能全力投入工作。很多女干部考慮家庭原因不愿異地任職；25歲以下女干部大多認為自身工作經(jīng)驗少，資歷淺，不敢大膽向組織表達想法和要求，不善于把握機遇適時推介和宣揚自我，通過大膽競爭和主動爭取走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的意識很低。

2.培選性質(zhì)單一，交流機會少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，單位給予女干部參與管理、參加學習培訓特別是參加政治性質(zhì)的學習和培訓的機會少，導(dǎo)致女干部的知識結(jié)構(gòu)較為單一，行政管理經(jīng)驗缺乏；在工作中具體事務(wù)安排得多，獨立開展工作的機會少，當配角的多，任主職的少，虛職的多，實職的少，導(dǎo)致工作經(jīng)歷較為單一，直接影響到女干部各種能力的全面鍛煉。而且女干部交流很難，流動性差，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部，有的一干就是十幾年原地不動，其中有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名女干部在計生崗位一干就是二十幾年。而相比之下男干部提拔快，流動多，現(xiàn)實中仍然存在男女不平等和性別歧視現(xiàn)象，影響了女干部工作積極性和創(chuàng)造性。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有2名女領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重缺乏女干部，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有女公務(wù)員。（例如亨通鎮(zhèn)、柳南鄉(xiāng)）

3.傳統(tǒng)觀念影響，社會壓力大。現(xiàn)實生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑、男強女弱”的思想觀念仍然存在，“男人以社會為主，女人以家庭為主”的觀念，使得社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望。從政女性必須肩負事業(yè)與家庭雙重擔子，她們既要為事業(yè)傾注全力，又要為家庭盡職盡責。家庭、事業(yè)的超負荷運轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力，造成相當部分女干部從政熱情不高，對權(quán)力的參與望而卻步，這實質(zhì)上是在社會、家庭雙重壓力下，在畏難心理的驅(qū)使下，女性面對現(xiàn)實的選擇，也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。調(diào)查中絕大部分女干部認為，一是要想在政治上有所成就，女干部必須比男干部付出更多艱辛和努力，要承擔來自家庭、社會和自身的多重壓力。二是社會對女干部與男上級、男同事關(guān)系處理的關(guān)注程度，也給女干部成長帶來了一定心理壓力。

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