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政府副區(qū)長述職報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-06-22 17:43:59 | 移動端:政府副區(qū)長述職報告

我于201*年3月?lián)蝬xx區(qū)政府副區(qū)長,主要分管教育、文化、衛(wèi)生、人口與計劃生育工作。一年來,在區(qū)委和區(qū)政府主要領導的領導下,堅持以 “三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,不斷加強執(zhí)政能力建設,求真務實,開拓創(chuàng)新,深入扎實抓好分管工作,取得了顯著成效。

一、強化教育基礎地位,推動教育事業(yè)快速發(fā)展

教育是國民經濟和社會發(fā)展的基礎。我非常重視教育工作,在教育上投入精力最多,給予支持最大。分管教育工作以來,我利用兩個多月的時間,深入各學區(qū)、學 校進行調研,對重點學校進行重點研究,在較短時間內對全區(qū)教育情況有了比較全面的了解。在工作中,我定期聽取教育工作匯報,及時研究解決遇到的問題,重大 事情親自抓,集思廣益,科學決策,確保事情辦成、辦好。在我和教育部門的共同努力下,今年,校園建設有了新進展,教育質量有了新提高,教育事業(yè)得到快速發(fā) 展。

一是不斷加強學;A建設力度。為了盡快改善辦學條件,提高辦學水平,我堅持把加強學;A建設作為工作重點,在充分調查研究的基礎 上,多方籌集資金,實施了部分中小學校建設工程。新建了98中等6所教學樓以及xx中學學生公寓樓,當年完成投資3558萬元,總建筑面積達3.85萬平 方米。截止今年年底,全區(qū)中學全部實現(xiàn)了樓房化,部分小學也建成了教學樓,學;A建設實現(xiàn)了新的跨越。大規(guī)模的校園建設,大大改善了辦學條件,提高了學 校發(fā)展的起點,增強了學校發(fā)展的后勁。在學校建設中,結合中小學布局調整規(guī)劃,今年完成了xx中學、xx中學與哈xx中學的合并工作,合并后的xx中學綜 合實力更強,教師干勁更足,學習氛圍更濃,教育資源得到了優(yōu)化配置。

二是努力加強兩支隊伍建設。在堅持和完善以“四制”為核心的教育管理體 制的基礎上,狠抓了校長、教師隊伍建設。繼續(xù)強化校長崗位培訓和提高培訓,今年,9名校長參加了提高培訓,6名校長參加了研修班。及時召開了全區(qū)校長工作 會議,對新時期校長工作任務重新進行認識和探討,統(tǒng)一了認識,明確了方向,增強了領導能力,校長隊伍實力明顯增強。我高度重視教師隊伍建設,加強教師繼續(xù) 教育培訓工作,全區(qū)教師都按照要求參加了相應的培訓。同時,注重加強教學科研活動,在全區(qū)教師中強化和樹立科研興教意識,廣泛開展了教研教改評比交流活 動,形成了校校有課題,人人有專題的教研教改新局面,有力地促進了教師教學水平的提高。今年9月,面向全社會公開招聘了118名英語、體育、心理等學科的 教師,充實了教師隊伍。目前,全區(qū)有自治區(qū)學科帶頭人和教學能手113人,市級以上學科帶頭人和教學能手200人,青年教師教壇新秀199人,一支與素質 教育相適應的教師隊伍基本形成。

三是注重加強學校德育建設。學校思想教育的現(xiàn)實水平和現(xiàn)狀,是衡量社會道德水平現(xiàn)狀的重要標準,學校德育工 作不容忽視。我認真組織落實《加強和改進中小學德育工作意見》,充分發(fā)揮學校德育主課堂、主渠道、主陣地的作用,堅持德育工作“實、近、細、新、深、活” 六字原則,組織實施德育“5410”工程,深入扎實開展德育工作。先后舉行了加強和改進未成年人思想道德建設啟動儀式,召開了中小學德育工作匯報會、研討 會等一系列有關德育工作方面的活動,總結交流德育工作取得的經驗,探討學校德育工作存在問題和對策。全區(qū)德育工作有了新的提高和發(fā)展。

四是 強化安全管理,保障師生安全。在抓教育教學質量的同時,安全工作也是我一直關注的事情。我按照學校安全管理的相關規(guī)定和制度,一方面加強學校安全教育,積 極組織開展各種形式的安全宣傳活動,使教師、學生了解安全自救常識,強化安全意識,提高安全防范的自覺性。另一方面突出抓好住校生飲食安全,防火、防盜工 作。學校安全責成專人負責,專人管理,部分重點環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控。例如,食堂工作人員全部持健康證上崗,購置食品嚴格把關;學生宿舍設專人值班,并實行來 客登記制度。此外,高度重視危房改造,結合危改工程,實施了一批中小學危房改造工程,減少了安全隱患,改善了辦學條件。學校未發(fā)生安全事故。

經過我和教育戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,201*年,全區(qū)小學畢業(yè)考試雙科合格率達100%,高中入學率達到83.3%,市重點高中上線人數(shù)、特長生 上自治區(qū)重點線人數(shù)均居全市第一,不僅如此,全市中考語文、化學單科狀元也被我區(qū)奪得。包45中考生高考上線555人,上線率96%,音體美考生上線率 100%,創(chuàng)歷史最好成績。當前,我區(qū)教育事業(yè)正步入新一輪的快速發(fā)展時期。

二、繁榮文化事業(yè),營造積極向上的文化環(huán)境

發(fā)展和繁榮社會主義文化是增強綜合國力的要求。分管文化工作以來,我堅持以發(fā)展先進文化,建設文化大區(qū)為目標,積極適應文化工作新形勢,解放思想,改革創(chuàng)新,克服資金困難,積極組織開展多種文化活動,努力繁榮文化事業(yè),為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍。

組織開展多種群眾性文化活動。文體活動是文化工作的載體,結合我區(qū)實際,深入廣泛地組織開展各種文化活動,是做好我區(qū)文化工作的關鍵。今年以來,組織開 展了春節(jié)、元宵節(jié)文化活動,201*年元旦文藝匯演等一系列大型活動;顒哟螖(shù)超過以往任何一年,參與人數(shù)也多于往年。這些活動通過歌舞、小品、戲曲、話 劇等內容豐富、主題鮮明的活動形式,極大地激發(fā)了全區(qū)群眾投身經濟建設的熱情,充分展示了我區(qū)文化建設的新成就。與此同時,各種社區(qū)文化、企業(yè)文化、機關 文化、學校文化也蓬勃開展,形成了政府與民間、專業(yè)與業(yè)余、集中與分散相結合的活動形式,有效地豐富了群眾文化生活。

注重繁榮文藝創(chuàng)作,加 強文化交流。加強文藝精品創(chuàng)作、演出是發(fā)展先進文化、繁榮文化事業(yè)的首要任務。今年我組織啟動了“舞臺藝術精品工程”,實施精品戰(zhàn)略,創(chuàng)作了多部優(yōu)秀作 品!秞xx》、《想》等在xxxxx上獲獎。為擴大文化交流和精品劇目的影響力,采取“走出去,請進來”的方式,讓區(qū)歌劇團走出去,把外地的優(yōu)秀藝術團 體請進來。今年,我區(qū)歌劇團也遠赴北京等地進行演出,共演出160多場,在活躍地區(qū)文化活動的同時,對外宣傳了我區(qū)。并且依托區(qū)歌劇團先后邀請了蒙古、朝 鮮等國家藝術團體等區(qū)外藝術團來我區(qū)演出,進一步豐富了全區(qū)人民業(yè)余文化生活。

加強文化市場整頓。堅持管理與繁榮并重的原則,啟動實施了 “文化建設執(zhí)法年活動”,建立完善了文化市場管理責任制、內外監(jiān)督責任制、過錯責任追究制。以清理整頓網(wǎng)吧、書刊音像市場為重點,出動管理稽查人員473 人次,出動車輛149臺次,檢查網(wǎng)吧452家次,處罰違規(guī)網(wǎng)吧13家,取締嚴重違規(guī)網(wǎng)吧2家,查繳非法書刊160余冊,盜版音像制品110余盤。加強了印 刷廣告行業(yè)專項治理,對6家印刷企業(yè)責令限期整改。此外,還舉辦了網(wǎng)吧經營業(yè)主培訓班,對業(yè)主進行守法經營教育。通過大力整頓,規(guī)范了我區(qū)文化市場經營行 為。

組織開展多種體育活動。認真落實《全民健身綱要》,深入廣泛地組織開展全民健身周活動,不斷提高群眾參與體育活動的積極性。組織開展了 農牧民職工籃球賽、乒乓球賽、排球賽、冬季越野賽等一系列群眾性體育活動。這些體育活動準備充分,組織周密,參與廣泛,切實發(fā)揮了全民健身作用,使更多的 群眾加入到體育活動中來,收到了良好的效果。在學校體育上,xxxxx多次組織參加了全國、自治區(qū)、包頭市多項體育比賽,取得了良好成績,創(chuàng)歷史最好紀 錄。殘疾人體育競技水平也有新突破,xx在自治區(qū)第二屆殘運會上獲得的兩枚金牌。

今年,我區(qū)在包頭市首屆農牧民文藝匯演中獲得優(yōu)秀組織獎,《xxx》獲得一等獎和優(yōu)秀創(chuàng)作獎,xx獲得二等獎。順利通過自治區(qū)文化廳先進文化縣復查驗收,區(qū)文化館被國家文化部命名為“國家三級館”,區(qū)圖書館并通過自治區(qū)國家二級館驗收,已正式申報國家二級館。

三、落實計劃生育政策,提高人口素質

控制人口數(shù)量,提高人口素質是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。在工作中,我堅持以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質為目標,著力加快人口與計劃生育改革 和創(chuàng)新步伐,完善計劃生育家庭的利益導向機制,落實對實行計劃生育家庭的獎勵和優(yōu)惠政策。通過一年來扎實、細致的工作,圓滿完成了各項目標任務,提升了全 區(qū)人口與計劃生育工作水平。今年,我區(qū)代表包頭市接受自治區(qū)兩次計劃生育綜合改革檢查,接受包頭市年度中期檢查和年終檢查,都得到充分肯定。在工作中,主 要抓了以下幾方面工作:

一是落實目標責任制,加強督查指導。為了加強對計生工作的組織領導,落實計生工作一票否決制,年初,我與各蘇木鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、計生相關部門分別簽訂考核責任書,明確各自職責、任務和目標,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級簽定責任狀,層層分解落實工作任務,并嚴格考核獎懲,有效地強化了全區(qū) 計劃生育工作力度。在工作中,我多次帶領計生部門,深入基層,入村入戶,調查研究,督促檢查各項政策措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決了工作中的問題和困難, 為提高計生工作水平,完成全年目標任務發(fā)揮了重要作用。

二是著力提高優(yōu)質服務水平。為了盡快適應計劃生育工作形勢,推動計劃生育工作管理型 向服務型轉變。我倡導并堅持以人為本的理念,全面深化優(yōu)質服務。區(qū)鄉(xiāng)計生服務人員常年深入鄉(xiāng)村宣傳計生方針、政策和科普知識,為育齡群眾提供“三查”服 務,對查出有病的婦女,除及時給予治療外,都建立了詳細病歷,并分類匯總,跟蹤防治。全年為5.8萬名已婚婦女進行了婦女病普查普治。注重加強計生工作人 員隊伍建設,公開選拔區(qū)鄉(xiāng)計生工作人員,13名計生工作人員因不勝任工作被調整出計生系統(tǒng)。全區(qū)計生人員全部參加了崗位培訓、專業(yè)培訓和繼續(xù)教育,服務能 力大大提高。

三是創(chuàng)新計劃生育利益導向機制。為了實現(xiàn)計劃生育工作思路和方法的創(chuàng)新和轉變,逐步形成新型的利益導向機制,我根據(jù)上級有關會 議和文件精神,在自治區(qū)率先開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作。制定出臺了《關于開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助的實施意 見》,對只有一個子女或者兩個女孩,夫婦年滿60周歲的計劃生育家庭進行獎勵扶助,按人年均不低于600元的標準發(fā)放獎勵扶助資金,經過多次調查摸底,確 定了獎勵扶助對象,召開了隆重的啟動大會,自治區(qū)、包頭市有關領導出席了會議。今年,為xxx位獎勵扶助對象發(fā)放了獎勵扶助資金,總額達xxx萬元。此 外,對自愿放棄二胎生育指標,終生只要一個女孩的家庭,除享受每年240元的獎勵費外,優(yōu)先在扶貧資金、“三結合”等方面給予照顧。今年,通過多種方式幫 扶“三結合”戶385戶,投入幫扶款物達48.4萬元。對獨生子女父母入住敬老院給予減免部分費用,201*年累計為32位老人減免費用8200元。

四是強化流動人口計劃生育管理。流動人口計劃生育工作是一個難題。我不斷探索計劃生育綜合治理機制,創(chuàng)新工作方法,堅持計劃生育相關部門齊抓共管綜合治 理的原則,成立由計生、公安、勞動等部門組成的流動人口計劃生育綜合治理領導小組,明確職責,簽定責任狀,嚴把居住關、從業(yè)關。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立流動人口稽 查隊伍,加大綜合治理力度,實行經;、制度化管理。同時,建立完善流出地和流入地雙向聯(lián)系制度,積極與流出地協(xié)調,加強信息溝通。此外,推行房屋出租戶 “留住申報”制度,明確房東的權利和義務,由房東配合計生部門對流動人口進行管理和監(jiān)督,有效地加強了計生工作力量,減少了流動人口漏報現(xiàn)象。目前,我區(qū) 流動人口計劃生育管理已經基本形成以村為主,鄉(xiāng)、村共治,責任部門齊抓共管、綜合治理的工作機制。

五是進一步推行計劃生育村民自治,實行計 劃生育村民自治是一種有效的管理模式,我在原有的工作基礎上,繼續(xù)堅持自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的工作目標,進一步推進村民自治工作。目前 全區(qū)50%的村實現(xiàn)了計劃生育村民自治。村級計生工作已經建立了一整套民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的機制,基本上形成了以“制定章程、簽定‘兩書’(村 計生干部履行計劃生育工作職責責任書、計劃生育村民自治協(xié)議書)、設立公開欄、成立監(jiān)督小組”為主要內容的計劃生育村民自治工作體制。有效調動了村民參 與、支持和自覺實行計劃生育的積極性,提高了村“兩委”對計劃生育工作的重視程度和工作力度。

201*年,我區(qū)人口出生率9.63‰,自然 增長率5.4‰,計劃生育率99.64%,流動人口已婚育齡婦女《婚育證明》驗證率93.08%,流動人口出生率13.61%。我區(qū)人口與計劃生育工作獲 得人口與計劃生育工作優(yōu)秀獎,區(qū)人口與計生局被評為自治區(qū)“人民滿意執(zhí)法單位”。

四、推進人事制度改革,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

我 深入貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》精神,積極推進衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革,著力改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療服務水平,加強公共 衛(wèi)生體系建設,開展農村新型合作醫(yī)療試點前期工作,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展,基本滿足了人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健的需求,有力地保障了全區(qū)人民群眾的身體 健康。

一是大力推進衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革。結合我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)單位實際,經過反復研究、討論,幾上幾下,制定出臺了《衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革方 案(試行)》,一是推行全員聘任制。按照“編不對人,錢不對人”的原則,變編制管理為聘用管理,變身份管理為合同管理,全面推行院、站、所長負責制和人員 聘用制,各單位與職工簽定聘用合同,建立聘用關系,充分調動了廣大干部職工的工作積極性。通過人事改革,購置設備,醫(yī)院面貌煥然一新,效益明顯改觀,僅第 四季度就實現(xiàn)營業(yè)收入90萬元,是去年同期的兩倍。區(qū)中醫(yī)院大膽改變服務理念和管理模式,創(chuàng)建特色專科,聘請著名老中醫(yī)坐診,效益大幅提升,全年業(yè)務收入 由去年的30萬元增加到今年的120萬元。二是推行結構工資制。將工作績效與個人工資、獎懲掛鉤,努力改變干部職工“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的 現(xiàn)象。在區(qū)醫(yī)院和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了工資結構調整,調整后的工資由基本工資、崗位工資、效益工資三部分組成,隨著效益好壞而增減。目前,工資結構調整已 基本完成,調整后的工資有了明顯提高,有力地調動了廣大職工的工作積極性和創(chuàng)造性。

二是加強三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡建設,基本實現(xiàn)了“一無三 配套”(無危房,人員、房屋、設備配套)。今年,為了進一步強化區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構,投資400萬元新建了4280m2的區(qū)中醫(yī)院,投資84萬元新建了 xxx區(qū)傳染病區(qū),應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件和傳染病防治能力將進一步增強。同時,還加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎建設。投資100多萬元新建了xx衛(wèi)生院住院部、 xx衛(wèi)生院住院部、xx衛(wèi)生院,鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構得到加強。在村級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡建設上,建立了58個達到甲級標準的村級衛(wèi)生室。在搞好三級網(wǎng)絡建設的同 時,加大對農村醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管力度,強化醫(yī)藥衛(wèi)生的源頭管理。重點對鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構醫(yī)療操作規(guī)程、合理用藥、一次性醫(yī)療用品和醫(yī)療器械消毒進行全面監(jiān)督檢 查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、私營診所進行了監(jiān)督檢查,監(jiān)督覆蓋率達到100%。對無證非法行醫(yī)進行嚴厲打擊和清理整頓。全年共檢查315戶次,取締非法 行醫(yī)84戶,藥店行醫(yī)5戶,非法義診3次,處罰金額6.8萬元,沒收藥品75箱。對部分超范圍經營的診所及外包科室、違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的行為進行了進一步 整頓和規(guī)范,有效地凈化了我區(qū)的醫(yī)療市場。

三是積極開展新型農村合作醫(yī)療試點前期工作。建立和完善新型農村合作醫(yī)療制度,是幫助農民抵御重 大疾病風險的有效途徑。根據(jù)中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和自治區(qū)、xx市有關開展新型農村合作醫(yī)療工作的安排部署,我組織人員 先后在xx地進行了新型農村合作醫(yī)療可行性調查。調查村民3161人,男性1713人,女性1348人,其中90%的農牧民對開展新型合作醫(yī)療工作的積極 性很高。經過認真研究,區(qū)政府按照資金匹配比例做出了相應的承諾,已經被xx市確定為農牧民新型合作醫(yī)療試點。

四是深入組織開展愛國衛(wèi)生工 作。認真開展環(huán)境衛(wèi)生治理工作,重點搞好沿主干道和城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生,對重點部位和死角地段集中進行清理整頓,特別是對xx村的垃圾進行了清理,共清理垃圾 2.4萬噸,衛(wèi)生面貌大大改觀。我區(qū)城區(qū)參加愛國衛(wèi)生“銀鹿”獎檢查評比,繼續(xù)保持了市區(qū)組第三名的成績。此外,以愛國衛(wèi)生活動月為契機,集中清理沿街廣 告40多條,對不符合設置標準的重新進行了規(guī)范,戶外廣告設置有了明顯改觀。投入5萬元,歷時近3個月,開展了除“四害”活動,順利通過自治區(qū)除“四害” 專家組代表國家愛衛(wèi)會對包頭市創(chuàng)建滅蚊、滅蠅的達標驗收和滅鼠、滅蟑的達標復查。

五、加強自身建設,提高執(zhí)政能力

一是加強理 論學習,提高自身思想素質。在學習和工作中,我注重加強理論學習,提高思想政治素質,堅持學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神,頭腦清 醒,立場堅定,旗幟鮮明地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。無論工作多忙多累,我都比較注重學習,做到自加壓力,認真學習,勤于思考。不論是區(qū) 委中心組學習,還是上級的培訓,我都積極參加。同時我還根據(jù)工作需要和自己實際,堅持學習相關理論和業(yè)務知識,開拓視野,提高領導素質和水平。通過學習不 僅增強了理論素質和領導能力,也提高了自己的思想水平和黨性修養(yǎng),特別是能夠把實踐上升為理論,同時又能理論聯(lián)系實際,指導具體工作。

二是 認真落實黨風廉政責任制。我能嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》以及中紀委對領導干部提出的進一步規(guī)范領導干部廉潔從政的“四 大紀律八項要求”的規(guī)定,堅持按照“三個代表”重要思想和“兩個務必”的要求,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,時刻用共產黨員的高標準嚴格要求自己, 增強拒腐防變的自覺性,做到勤政廉政。凡要求下面做到的,自己首先要做到;要求別人不做的,自己絕對不做。堂堂正正做人,清清白白為官,真正做到自重、自 省、自警、自勵,敢于抵制各種不正之風和腐敗行為,始終保持共產黨人的政治本色。

回顧和總結一年來的工作,取得了一定成績,但由于任職時間短,工作思路還不夠開闊,方法還不夠多,在今后的工作中,我將繼續(xù)努力,總結經驗,開拓進取,爭創(chuàng)新的成績。

二○○四年十二月

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