今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中共萬(wàn)年縣委緊密團(tuán)結(jié)縣人大、政府、政協(xié)一班人，帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，牢固樹(shù)立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。現(xiàn)述職如下：
一、適應(yīng)新形勢(shì)，學(xué)習(xí)新理論，不斷提高縣委班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
在新的復(fù)雜局勢(shì)面前，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平面臨著新的考驗(yàn)�？h委作為全縣的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須牢牢把握“以人為本、以學(xué)為先”的原 則，拿起學(xué)習(xí)武器，強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高決策總攬水平。對(duì)此，我們堅(jiān)持做到了以下幾點(diǎn)：一是“勤”學(xué)。制訂了學(xué)習(xí)日制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)預(yù)告制度、學(xué)習(xí) 情況通報(bào)制度、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章制度等一整套制度，做到了縣委中心組理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。一年來(lái)，我們不僅及時(shí)、認(rèn)真地學(xué)習(xí)了中央、省、市 有關(guān)文件精神和方針政策，而且還系統(tǒng)學(xué)習(xí)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，縣委領(lǐng)導(dǎo)的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、分析問(wèn)題以及謀大事的決策能 力和總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)水平均有了明顯提高；二是“深”思。幾年來(lái)，我們把萬(wàn)年放在全省、全國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)的大背景下來(lái)分析、思考，不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，用 創(chuàng)新的思維不斷理清發(fā)展思路。提出并完善了“大力實(shí)施掉頭向東，通江達(dá)海，對(duì)接長(zhǎng)珠閩，融入昌景鷹的開(kāi)放戰(zhàn)略，緊緊抓住環(huán)境優(yōu)化和觀念創(chuàng)新兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 著力強(qiáng)化投資、消費(fèi)、出口三大拉動(dòng)，突出做好工業(yè)立縣、城市經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文 化、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和總攬全局等五個(gè)方面的執(zhí)政能力，整體推進(jìn)三大文明，全力打造濱湖地區(qū)新型工業(yè)縣“的戰(zhàn)略定位，三是 “活”用。做到了堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)，干中學(xué)，學(xué)中干，把新理論、新知識(shí)、新政策吃透弄懂，消化吸收�？h委班子成員經(jīng)常深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查 研究，了解真實(shí)情況。寫(xiě)出了不少調(diào)研文章，并用于指導(dǎo)工作，融入到自己的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐。使大部分調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為作出決策的依據(jù)、解決問(wèn)題的思路、推進(jìn)工作 的方法。
二、面對(duì)新情況，樹(shù)立新觀念，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
解放思想是萬(wàn)事之先，觀念更新是動(dòng)力之源，本屆縣委始終把解放思想貫穿于加快發(fā)展的全過(guò)程，以觀念創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
（一）促進(jìn)思想解放，發(fā)展觀念呈現(xiàn)新變化。我們集中3個(gè)月時(shí)間、分四個(gè)階段在全縣深入開(kāi)展了“解放思想找差距，振奮精神謀發(fā)展，全力 打造濱湖地區(qū)新型工業(yè)縣”學(xué)教活動(dòng)。圍繞“強(qiáng)化‘六種意識(shí)’，解決‘三大問(wèn)題’，培養(yǎng)‘五型’干部，推進(jìn)‘三個(gè)文明’”的目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持在解放思想中 統(tǒng)一思想、在更新觀念中推進(jìn)發(fā)展、在迎接挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，牢牢把握從實(shí)際出發(fā)與學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、提高干部素質(zhì)與營(yíng)造良好環(huán)境相促進(jìn)、解放思想 與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其它工作相統(tǒng)一三大原則，精心組織，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)開(kāi)展，達(dá)到了在思想觀念上主動(dòng)融入，在發(fā)展思路上主動(dòng)嫁接，在能力水平上主 動(dòng)適應(yīng)，在發(fā)展環(huán)境上主動(dòng)對(duì)接，在工作作風(fēng)上主動(dòng)轉(zhuǎn)變的預(yù)期目的，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成。
（二）把握第一要?jiǎng)?wù)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。截止到10月底，全縣完成生產(chǎn)總值13.06億元，同比增長(zhǎng)17.3 %；三次產(chǎn)業(yè)比例為27.3：40.9：31.8，第二產(chǎn)業(yè)的比重同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入12656.9萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的85.4%， 增長(zhǎng)19.8%。一般預(yù)算收入8034.5萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的93.4%，增長(zhǎng)19.4%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.4億元，增長(zhǎng)25.9%，其中：全縣地方規(guī) 模以上工業(yè)完成增加值1.14億元，增長(zhǎng)73.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)5.56億元，增長(zhǎng)15.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.73億元，增長(zhǎng) 52 %，其中規(guī)模以上完成2.1億元，增長(zhǎng)132%；實(shí)際利用縣外資金8.06億元，增長(zhǎng)54.97 %；實(shí)際利用外資431萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額183萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)71.8 %和604%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2252元，增長(zhǎng)21%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5307元，增長(zhǎng)12.38%。工業(yè)用電量達(dá)到1762千瓦時(shí)，增長(zhǎng) 53%。
（三）狠抓決策落實(shí)，重點(diǎn)工作取得新突破。第一，強(qiáng)攻工業(yè)戰(zhàn)略深入實(shí)施，工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速。今年1-10月，園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投入 2230萬(wàn)元，“三通一平”面積達(dá)到1230畝，完成了豐收大道和經(jīng)三路硬化工程，錦黃大道園區(qū)段2038米拓寬改造工程即將竣工，園區(qū)供電、供水、通 信、排污等配套設(shè)施日臻完善。今年新增進(jìn)園企業(yè)已有17家，目前，園區(qū)內(nèi)共落戶企業(yè)45家，其中投產(chǎn)企業(yè)17家，在建企業(yè)22家，待建企業(yè)6家。第二，招 商引資力度加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。1—10月，全縣共簽約項(xiàng)目33個(gè)，合同資金14.6億元，實(shí)際引進(jìn)項(xiàng)目33個(gè)（二產(chǎn)項(xiàng)目25個(gè)），項(xiàng)目履約率為 100%，其中投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目7個(gè)；實(shí)際進(jìn)資8.06億元，招商引資進(jìn)資占全年任務(wù)的107.47%，序時(shí)進(jìn)度位居全市第四。第三，城市經(jīng)營(yíng) 成效明顯，城鄉(xiāng)一體化水平不斷提高。我們嚴(yán)格按照市委“五城”同創(chuàng)的要求，狠抓了縣城建設(shè)。一是大力實(shí)施規(guī)劃“龍頭”工程。目前，縣城總體規(guī)劃基本完成， 規(guī)劃區(qū)面積擴(kuò)大到15.46平方公里。并先后完成了都市花園小區(qū)、天源星光市場(chǎng)、步行街、行政中心及廣場(chǎng)、“一河兩岸”工程等的規(guī)劃。二是按照“五高”要 求，先后啟動(dòng)了豐收大道延伸、錦黃大道、六O北路（珠山段）、城市“三大入口”改造以及萬(wàn)年公園、步行街、一河兩岸、都市花園、天源星光廣場(chǎng)、珍珠貢米 城、站前路商業(yè)街建設(shè)等20多項(xiàng)工程。三是大力實(shí)施“五化”工程。先后完成了豐收大道700多米延伸、濱溪東路、 經(jīng)三路等街道的硬化和站前路瀝青路面改造，硬化總面積達(dá)4.4多萬(wàn)平方米，縣城街道硬化率達(dá)95%以上；人行道鋪設(shè)彩色地磚12萬(wàn)余平方米，占主街人行道 鋪設(shè)面積的95%以上；行道樹(shù)種植500余株；在萬(wàn)昌路丁字路口建起了三角綠化帶，完成了萬(wàn)年公園綠化工程，城區(qū)綠化率達(dá)36%以上。新建垃圾窖40多 個(gè)，在主街道統(tǒng)一配置了424個(gè)垃圾箱；在六O南路、建安路、豐收大道、明珠公園等地段新安裝路燈500余盞，縣城亮化率達(dá)95%以上。四是不斷規(guī)范土地 經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，著力做活城市經(jīng)營(yíng)的文章。1—10月，收儲(chǔ)和盤(pán)活存量土地187.71畝，招拍掛出讓土地231.499畝，實(shí)現(xiàn)土地總收益7083.7萬(wàn)元， 同比增長(zhǎng)80.6%，全年土地總收益有望突破1億元。大力開(kāi)展城區(qū)交通安全大檢查和交通秩序集中整治，對(duì)主街道嚴(yán)格實(shí)行劃行歸市，市容市貌日益改觀。同 時(shí)，我們著力以大交通促進(jìn)大發(fā)展，狠抓了以公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，共完成縣鄉(xiāng)村公路拓寬改造101公里，青陳線拓寬改造工程年前可全面竣工。第 四，節(jié)慶活動(dòng)成果顯著，對(duì)外知名度迅速提升。今年，我們成功舉辦了首屆中國(guó)萬(wàn)年稻作文化旅游節(jié)。在活動(dòng)中，我們突出“糧食生產(chǎn)與流通”的鮮明主題，本著 “把招商引資帶起來(lái)，把城市建設(shè)帶起來(lái)，把市民素質(zhì)帶起來(lái)，把旅游氛圍帶起來(lái)，把各項(xiàng)工作帶起來(lái)”的辦節(jié)宗旨，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的工 作理念，按照“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”的辦節(jié)思路，精心組織了一系列異彩紛呈、熱烈隆重的文化旅游、招商引資、商品展銷(xiāo)等活動(dòng)，向國(guó)內(nèi)外賓客充分展示了萬(wàn)年 燦爛的遠(yuǎn)古文明、悠久的歷史文化、秀美的自然風(fēng)光、嶄新的城鄉(xiāng)面貌、良好的工業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)良的投資環(huán)境，以及萬(wàn)年人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、勤勞樸實(shí)的人文風(fēng)采和擴(kuò)大開(kāi) 放、加快發(fā)展的精神追求，成為我縣歷史上一次水平高、效果好、影響大的經(jīng)貿(mào)旅游盛會(huì)。
（四）致力統(tǒng)籌兼顧，社會(huì)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面。我們把加強(qiáng)社會(huì)保障工作放在首位，目前，全縣有17476人參加社保，占年計(jì)劃的99.97%；實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)達(dá) 13347人，占年計(jì)劃的84.83%；進(jìn)一步加快了文教事業(yè)的發(fā)展步伐。新組建了萬(wàn)年縣職業(yè)教育中心；1—10月興建校舍近4萬(wàn)平方米，投入資金 1200余萬(wàn)元，其中民辦學(xué)校興建校舍近2萬(wàn)平方米，投入資金600余萬(wàn)元；積極爭(zhēng)取了優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程項(xiàng)目；農(nóng)村公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。同 時(shí)，深入開(kāi)展了以矛盾糾紛排查調(diào)處和治安專(zhuān)項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的“百日行動(dòng)”。開(kāi)展了事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)基本平穩(wěn)；開(kāi)展了集中處理 信訪突出問(wèn)題及群眾性事件和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困的穩(wěn)定工作，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪逐步減少，全縣治安狀況良好，社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
三、抓住新特點(diǎn)，開(kāi)拓新境界，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，突出立黨為公、執(zhí)政為民，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)這一偉大工程。一是堅(jiān)持增強(qiáng)合力，切實(shí) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，嚴(yán)格按照“議事規(guī)則”辦事，大力支持縣政府履行職能，放手工作；充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作 用，經(jīng)常聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，做到重大問(wèn)題，重大活動(dòng)共同參與；統(tǒng)籌安排紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等幾個(gè)方面的工作，使之各司其職、各盡其責(zé)。特別是在班 子團(tuán)結(jié)問(wèn)題上，視團(tuán)結(jié)為生命，始終突出搞好黨政一把手的團(tuán)結(jié)，當(dāng)好表率，并切實(shí)加強(qiáng)各套班子及班子成員之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)，致力營(yíng)造一種互相尊重、互相信 任、互相支持、互相諒解的和諧環(huán)境與干事氛圍，從而形成了思想同一、工作同心、行動(dòng)同步、空前團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展的良好局面。二是堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)人才 隊(duì)伍建設(shè)。按照打造學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，狠抓了干部培訓(xùn)。繼續(xù)選派了107名優(yōu)秀年輕干部到浙江等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。這一舉措的深入實(shí)施，不僅使一批優(yōu) 秀年輕干部開(kāi)闊了視野，轉(zhuǎn)變了觀念，增長(zhǎng)了才干，也為我縣加快發(fā)展廣交了一批朋友，引進(jìn)了一批客商，更為重要的是為萬(wàn)年今后的發(fā)展儲(chǔ)備了一批人才。同時(shí)， 始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?rdquo;的標(biāo)準(zhǔn)和“有本事，靠得住”的原則，嚴(yán)格貫徹《條例》，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不放松；注重 在艱苦的環(huán)境中和工作一線考察選拔干部，致力讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了一種支持人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè) 的正確用人導(dǎo)向。三是堅(jiān)持固本強(qiáng)基，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。我們按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，積極探索加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村黨建 工作新路子，部署開(kāi)展了“樹(shù)組工干部形象”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；扎實(shí)做好保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，深入開(kāi)展了“三項(xiàng)創(chuàng)建”和“三培兩帶”活 動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。四是堅(jiān)持拒腐防變，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的主要 任務(wù)來(lái)抓，著力教育先行、關(guān)口前移、標(biāo)本兼治、防微杜漸，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政警示教育，堅(jiān)持實(shí)行廉政談話制度；嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”狠剎大吃大喝和賭 博歪風(fēng)；深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，實(shí)施了違規(guī)收受“紅包”的專(zhuān)項(xiàng)整治，努力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)等各項(xiàng)工 作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。
一年來(lái)，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但尚有許多不足。主要表現(xiàn)在：一是部分干部學(xué)習(xí)新知識(shí)，應(yīng)用新知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力有待進(jìn)一步提高。二是潛在優(yōu)勢(shì)尚 未得到充分發(fā)揮，生產(chǎn)要素的配置有待進(jìn)一步優(yōu)化。今后，我們將堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神，牢固科學(xué)發(fā)展觀， 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，解放思想，求真務(wù)實(shí)，奮力拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，努力把萬(wàn)年打造成為濱湖縣市的新型工業(yè)縣。
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