**年*月*日上午*時許,**縣勞動和社會保障局黨委正召開全局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會.這時,局黨委書記**接到了局長蔡國賢從鹽城打來的電話,接完電話,他的臉上現(xiàn)出了燦爛的笑容.他興奮地告訴大家:在市政府和市勞動保障部門組織的200*年度勞動保障工作考核中,**縣勞動和社會保障局被評為綜合先進集體,并奪得勞動就業(yè),機關(guān)保險,農(nóng)村保險,權(quán)益維護,基礎(chǔ)管理五個單項獎,是全市各縣(市,區(qū))勞動和社會保障局獲獎最多的一家.會場上立即響起了一陣熱烈的掌聲.

對于**縣勞動和社會保障局的干部職工來說,享受這樣的喜悅已經(jīng)遠遠不止是一次兩次,三次五次了.200*年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,該局黨委班子團結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工,年年超額完成省,市下達的勞動保障職能工作任務(wù)和縣委,縣政府下達的重點工作任務(wù),在市政府和市勞動保障部門組織的職能工作考核中,該局連續(xù)兩次名列全市第一,先后受到國家級表彰5次,省級表彰13次,市級表彰21次,連續(xù)3年被縣委,縣政府評為綜合先進單位.黨建和精神文明建設(shè)工作方面,201*年度,被市委,市政府表彰為"新風(fēng)杯"競賽暨創(chuàng)建文明城市工作先進單位;200*年度,是全市勞動保障系統(tǒng)唯一一家被市委,市政府評為"文明創(chuàng)建之星"的單位,被縣委表彰為"先進基層黨委";201*年6月,被市委表彰為"先進基層黨組織".在201*年全縣"雙評"活動中,該局名列縣級機關(guān)第6名,200*年,又跨入了前5名.近年來,該局已連續(xù)被上級黨政部門授予獎牌56面.

榮譽的取得,是**縣勞動和社會保障局黨委團結(jié)奮進的結(jié)果.該局黨委為創(chuàng)建先進機關(guān),明確提出"四個一流"的口號,即:"打造一流班子,帶出一流隊伍,創(chuàng)造一流業(yè)績,提供一流服務(wù)".3年來,他們始終瞄準(zhǔn)這個目標(biāo),把全縣勞動保障事業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù),將黨建工作與職能工作有機結(jié)合,大力加強班子自身建設(shè),團結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工,準(zhǔn)確把[有文章需求，請到*文秘公文網(wǎng) haosc.cn (公文寫作網(wǎng))站留言板，12小時內(nèi)解決您的問題！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]握勞動保障事業(yè)的發(fā)展脈搏,超前思考,大膽決策,勇于實踐,通過不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,塑造了勞動保障部門良好的社會形象.

面對勞動保障工作遇到的復(fù)雜問題,面對廣大職工群眾的切身利益,局黨委思路明晰,大膽創(chuàng)新,從全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),積極穩(wěn)妥予以解決

近年來,隨著勞動力市場區(qū)域性壁壘的逐步打破,我縣勞動就業(yè)市場中的勞動力總量供大于求,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,有崗招不到人,有人找不到崗的問題日益突出.對此,該局黨委經(jīng)過深入調(diào)研,提出了建設(shè)"三個基地"的思路:一是建好勞動力培訓(xùn)基地,通過在縣內(nèi)外建立培訓(xùn)基地,培訓(xùn)縣內(nèi)勞動力,使他們掌握就業(yè)的一技之長,改變其在勞動力市場上的弱勢地位;二是建好勞動力資源基地,與縣外勞動力資源大縣進行合作,保證縣內(nèi)企業(yè)的用工需求;三是建好勞務(wù)輸出基地,鞏固和擴大勞務(wù)輸出成果,推動農(nóng)村勞動力有序外流,促進農(nóng)民增收致富.201*年,全縣凈增就業(yè)5128人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)4972人,分別完成年度工作目標(biāo)的160.25和226,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4;農(nóng)村勞動力新增輸出21098人,完成年度工作目標(biāo)的140.65.

面對社會保險費征繳率持續(xù)下滑,欠發(fā)離退休人員養(yǎng)老金數(shù)額巨大,生活保障資金和失業(yè)保險費籌集困難,下崗失業(yè)職工基本生活難以得到有效保障的嚴(yán)峻形勢,該局黨委組織實施"3332"工程,即"三個提高":提高社會保險覆蓋率,提高社會保險費征繳率,提高養(yǎng)老金社會化發(fā)放率;"三個收回":收回企業(yè)陳欠的社會保險費,收回企業(yè)借資補發(fā)的養(yǎng)老金,收回虛報冒領(lǐng)的養(yǎng)老金;"三個爭取":爭取縣財政安排,爭取社會募捐,爭取省市基金調(diào)劑;"兩個控制":控制參加統(tǒng)籌人員的數(shù)量,控制職工提前退休.由于目標(biāo)明確,措施到位,一舉扭轉(zhuǎn)了全縣社會保險工作的被動局面.

為了充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活和促就業(yè)的雙重功能,近年來,該局黨委又提出了"進口不設(shè)限,出口保通暢"的工作思路,凡是企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要而批量裁減人員的,一律取消事前審批程序,直接為失業(yè)職工辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險金審核,發(fā)放手續(xù),保證改制企業(yè)輕裝上陣,專心發(fā)展,在步入正軌后再接納下崗職工.201*年新登記失業(yè)職工5119人,發(fā)放失業(yè)保險金932.21萬元.同時,認(rèn)真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,積極組織轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),大力開展再就業(yè)援助,使4972名失業(yè)職工實現(xiàn)了再就業(yè),降低了登記失業(yè)率,減輕了失業(yè)保險基金支付壓力,使有限的基金發(fā)揮了最大的社會效益,得到了省,市勞動保障部門的充分肯定.

為切實解決進入改制,破產(chǎn)程序的企業(yè)退休人員醫(yī)療保險待遇無法正常落實等問題,該局黨委在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向縣委,縣政府提交了一份專題報告,提出適應(yīng)不同企業(yè)情況,建立基本醫(yī)療保險,住院基本醫(yī)療保險,住院醫(yī)療救助等多層次的醫(yī)療保險制度,解決這一特殊群體醫(yī)療保險問題的設(shè)想.在實施過程中,根據(jù)改制,破產(chǎn)企業(yè)剝離醫(yī)保費用的具體數(shù)目,讓其退休人員參加不同層次的醫(yī)療保障,收到了很好的效果.最近,該局又報請縣政府同意,對改制,破產(chǎn)方案已經(jīng)報批,資產(chǎn)尚未變現(xiàn)的企業(yè),先將其

退休人員提前納入住院醫(yī)療救助,待其資產(chǎn)變現(xiàn),剝離的醫(yī)保金解繳后,再根據(jù)金額的多少享受不同層次的醫(yī)保待遇,目前已辦理了3292人,初步解決了企業(yè)退休人員醫(yī)保待遇落實問題,促進了全縣企業(yè)改制工作的穩(wěn)步推進.

面對勞動關(guān)系的根本性轉(zhuǎn)換,面對勞動保障工作職能的重大變化,局黨委突出加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),一級做給一級看,一級帶著一級干。

201*年4月份,**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)部分招商引進的服裝企業(yè)出現(xiàn)了"招工難"現(xiàn)象.為了剖析招工難的深層次原因,尋求解決問題的辦法,從8月初開始,該局局長蔡國賢親自帶隊,先后赴省內(nèi)外13個市縣,對當(dāng)?shù)貏趧恿�資源與市場進行認(rèn)真調(diào)研,提出了4條對策:一是組織縣內(nèi)職教資源大力開展培訓(xùn);二是開辟縣外勞動力資源基地,引進急需熟練工;三是服裝企業(yè)合理確定勞動強度和用工待遇,"兩條腿走路",生產(chǎn),培訓(xùn)一起搞;四是組建行業(yè)協(xié)會,避免企業(yè)間惡性競爭,有效解決了這一難題.

為提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局的能力,局黨委按照縣委部署,以中心組學(xué)習(xí)為載體,定期組織班子成員及各下屬單位主要負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和"三個代表"重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中,四中全會精神,有針對性地組織學(xué)習(xí)勞動保障政策業(yè)務(wù),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全心全意為人民服務(wù)的高度上來,把理論學(xué)習(xí)與解決當(dāng)前勞動保障工作的實際問題緊密結(jié)合起來,用理論指導(dǎo)實踐,增強工作的預(yù)見性和針對性,增強依法行政意識.

201*年下半年,黨政機關(guān)機構(gòu)改革,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險,農(nóng)村養(yǎng)老保險三項管理職能都移交給勞動保障部門.為了適應(yīng)機構(gòu)改革的變化,保證社會保險相關(guān)業(yè)務(wù)平穩(wěn)運行,實現(xiàn)機構(gòu)的順利交接,該局黨委充分調(diào)動班子成員的積極性和創(chuàng)造性,明確班子成員具體分工和工作目標(biāo)后,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制度,請示匯報制度,民主生活會制度,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和成員之間相互理解,相互尊重,相互信任,相互支持.凡是涉及到人事安排,重大經(jīng)費開支,重要工作部署等,都堅持集體討論決定,主要領(lǐng)導(dǎo)從不搞"家長制","一言堂",使班子成員始終處在一個互相尊重,互相支持,和諧融洽的氛圍之中,有力地促進了各項工作的順利開展.

古人云:"吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公".3年來,該局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子始終緊抓自身的廉政建設(shè).他們堅持把廉政建設(shè)同政治理論學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來,結(jié)合本職工作認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記.局系統(tǒng)財務(wù)支出公開透明,按季度互審.平時,無論是因公外出還是公務(wù)接待,班子同志能儉則儉,能省則省,堅持進小飯店,吃工作餐,住小旅館,睡普通房.提拔和使用干部嚴(yán)格遵守《干部選拔任用工作條例》規(guī)定,堅持群眾公認(rèn)原則,堅持選拔任用條件,堅持民主集中制,把群眾公認(rèn)不公認(rèn),滿意不滿意作為選拔任用干部的重要依據(jù),多數(shù)人不贊成的不提名,未經(jīng)認(rèn)真考察的不討論,集體討論時多數(shù)人不同意的不通過,充分發(fā)揚民主,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通.所有新提拔的干部任前一律公示,接受社會監(jiān)督.201*年以來,為適應(yīng)干部年輕化,知識化需要,全系統(tǒng)先后公開選拔了13名中層干部,干部平均年齡下降到35.1歲.進取,團結(jié)和有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證了全縣勞動保障工作始終走在全市的前列.

面對新形勢下的黨建工作要求,面對新任務(wù)下人才工作的現(xiàn)狀,局黨委切實強化基層黨建工作,形成了隊伍建設(shè)與職能工作同步推進的良好局面。

到**勞動和社會保障局檢查過黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)都會有這樣一個印象:各支部班子普遍年輕,精干.近年來,凡人事變動,局黨委總是及時調(diào)整支部班子,把那些黨性強,作風(fēng)正,業(yè)務(wù)熟,群眾威信高的同志選配到支部班子中來,隨缺隨補.發(fā)展黨員,注意向工作實績突出的和年度先進工作者傾斜,向35歲以下的青年,婦女傾斜.3年來,每年發(fā)展黨員3-4名,且都具有大專以上文化.局黨委把建黨積極分子的培養(yǎng)教育納入對支部工作的考核內(nèi)容.各支部把建黨積極分子隊伍建設(shè)作為發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)工程,確定建黨積極分子都必須進行公示,做到選苗,培養(yǎng),考察,審批,轉(zhuǎn)正"五公開",把好黨員培訓(xùn),支部培養(yǎng)考察,新黨員公示,黨委審批"四道關(guān)".對黨員的管理,該局黨委堅持做到組織管,制度管,紀(jì)律管,上級管,群眾管,切實加強黨員的監(jiān)督工作,讓先進黨員有動力,平庸黨員有壓力,切實提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力.

為了不斷優(yōu)化局系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu),提高人才素質(zhì),該局黨委大力實施"聚才工程"和"育才工程",專門制訂了人才工作近期和遠期規(guī)劃,先后從縣統(tǒng)計局調(diào)進了1名網(wǎng)站建設(shè),維護的專用人才;從外省引進了5名勞動保障,財會,計算機等專業(yè)技術(shù)人才,有效地改善了局系統(tǒng)的人才結(jié)構(gòu).同時,該局黨委定期組織各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),邀請省廳和市局的專家前來授課.每季度舉辦一次技能競賽和崗位練兵活動,組織引進的技術(shù)人才參加組織,人事,教育等部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn),參加專業(yè)學(xué)會培訓(xùn)和科普活動.

對從外地引進的本科生,該局黨委全部將其作為后備干部進行培養(yǎng)和管理,并要求下屬單位把他們作為黨員發(fā)展對象.對于新提拔的年輕干部,及時跟蹤,使其盡快進入角色.盡管局里辦公用房十分緊張,該局還是想方設(shè)法為新引進的大學(xué)生每人安排了一間宿舍,為他們專門裝修了廚房,衛(wèi)生間,購置了床鋪,餐桌,安裝了太陽能熱水器,抽水馬桶.局黨委班子成員多次與新引進大學(xué)生等年輕同志座談,了解他們學(xué)習(xí),生活上的困難,并及時予以解決.

面對日益擴大的服務(wù)群體,面對越來越高的服務(wù)要求,局黨委認(rèn)真抓好部門行風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)了"一流服務(wù)"的工作目標(biāo)

201*年,評議行風(fēng)出實招.該局采取邀請縣報社和電視臺記者采訪,在局機關(guān)和勞動保障中心設(shè)立舉報信箱,公布舉報電話,發(fā)放內(nèi)部問卷調(diào)查表,社會問卷調(diào)查表,聘請11名行風(fēng)監(jiān)督員等辦法,進行行風(fēng)評議.局黨委針對排查出來的問題,認(rèn)真分析原因,制定整改措施,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高辦事效率.為配合行風(fēng)評議活動,防范和遏制行業(yè)不正之風(fēng)的滋生,對職工退休審批,工傷性質(zhì)認(rèn)定,女職工定點醫(yī)院生育手續(xù)辦理和生育保險待遇審批,死亡待遇審批,工傷保險待遇審批,社會力量辦學(xué)許可證核發(fā),職業(yè)資格證書核發(fā)等10個項目實行限時辦結(jié)制度,通過原《**報》向社會做出公開承諾,局機關(guān)為每個科室配備了微機,有效地縮短了辦結(jié)時間.幾年來,該局相繼設(shè)立勞動保障中心,開通勞動保障網(wǎng)站,實行"一站式","一條龍"服務(wù),群眾坐在家里就可以查詢個人帳戶,醫(yī)�？�.

201*年,政務(wù)公開出成效.出臺《關(guān)于全面推行政務(wù)公開制度的實施意見》,在勞動保障中心門廳設(shè)立了政務(wù)公開欄,各保險經(jīng)辦機構(gòu)將涉及范圍廣,時效長,內(nèi)容較為固定的事項在保障大廳進行公開;局里的重要決策和單位的工作職責(zé),辦事依據(jù),辦事紀(jì)律,服務(wù)承諾及舉報電話等內(nèi)容在勞動保障網(wǎng)站上公示;對階段性事項,采取張榜公布,開會通報,新聞宣傳,制發(fā)文件,散發(fā)宣傳材料等方法曉之于眾.如今,該局政務(wù)公開的范圍已經(jīng)擴大到企業(yè)職工退休審批,勞動鑒定,勞動爭議仲裁等13個方面,職責(zé)權(quán)限,辦事依據(jù),管理服務(wù)對象需具備的條件和提供的材料,辦事程序,辦事結(jié)果,辦理期限,辦事紀(jì)律等事項全部在勞動保障網(wǎng)站上公布,最大限度地方便群眾,自覺接受人民群眾監(jiān)督.

201*年,開門評局創(chuàng)特色.該局黨委在全縣深化"學(xué)創(chuàng)樹"活動主題教育動員大會上率先倡議開展"開門評局"活動,請辦事群眾現(xiàn)場填寫評議卡,實行"我辦事,你評議",同時召開部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對象座談會,向黨政機關(guān),企事業(yè)單位,職業(yè)中介培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)放征求意見函,全面了解內(nèi)部管理,工作程序,人員素質(zhì)等方面存在的問題.局長蔡國賢和書記**要求全體干部職工把握好三個定位:第一,勞動保障部門是管理服務(wù)部門而不是經(jīng)營單位,對下崗失業(yè)職工能不收的錢一律不收,要更多的考慮社會效益,而不能計較眼前的經(jīng)濟利益;第二,勞動保障系統(tǒng)職工是人民的"公仆",而不是人民的"主人",權(quán)力是人民賦予的,權(quán)力應(yīng)當(dāng)用在為人民服務(wù)上,而不能用來以權(quán)謀私;第三,積極主動服務(wù),而不能被動應(yīng)付.號召全體干部職工學(xué)習(xí)任長霞同志的先進事跡,心里想著群眾,努力為群眾辦好事,辦實事,解難事.活動共收到社會各界評議信息反饋卡8735份,社會滿意率超過了99,市委宣傳部專門到該局拍攝了專題宣傳片.

面對縣委落實的公推直選局黨委班子任務(wù),面對全系統(tǒng)黨員的殷切希望,局黨委廣泛發(fā)動,精心組織,圓滿完成了試點任務(wù)。

為進一步擴大黨內(nèi)民主,加強機關(guān)黨組織建設(shè),按照市委組織部門的部署,201*年7月,縣委確定在**勞動和社會保障局進行公推直選局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子試點.該局黨委將這次活動作為向全縣,全市展示**勞動保障部門形象的一個窗口,先后5次召開班子會,臨時黨支部牽頭人會,全體黨員會,傳達上級決定,了解推選意義,討論選舉辦法,熟悉推選步驟.公推直選的當(dāng)天,氣溫高達40℃,全系統(tǒng)94名黨員,除因病住院和出差在外的8名同志,其余人員全部提前15分鐘到場.很多老黨員,不顧高溫酷暑,不顧年老體弱,在家人的攙扶下準(zhǔn)時到會,一絲不茍地填票,投票.大會先從符合黨委委員任職條件的57名黨員中直接選出了新一屆9名局黨委委員,接著又在新當(dāng)選的黨委委員中按1:2比例推薦產(chǎn)生了局黨委書記,副書記候選人,最后成功選出了1名黨委書記,1名黨委副書記,整個活動有條不紊,環(huán)環(huán)緊扣.嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織工作和良好的會風(fēng),得到了上級組織部門的高度評價.

"鍛造一流班子,培養(yǎng)一流隊伍,創(chuàng)造一流業(yè)績,提供一流服務(wù)",**縣勞動和社會保障局黨委是這樣說的,更是這樣做的.面對更加嚴(yán)峻的工作形勢,面對更加繁重的目標(biāo)任務(wù),**縣勞動和社會保障局黨委一班人正以高昂的斗志,帶領(lǐng)全局黨員干部們闊步邁向更美好的明天.

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