抓重點(diǎn)，抓戰(zhàn)略，抓規(guī)劃，是檢驗(yàn)和考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的一個(gè)重要標(biāo)尺。從剛才的匯報(bào)情況看，大家對(duì)做好規(guī)劃工作的重要性都有了清醒的認(rèn)識(shí)，在思想上更加重視，在具體上抓得更加務(wù)實(shí)，對(duì)“十三五”規(guī)劃編制整體把握的度是比較好的。但制定一個(gè)好的規(guī)劃很不容易，希望大家認(rèn)真總結(jié)過去規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深入研究國(guó)家和省戰(zhàn)略意圖，在國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃綱要的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化、細(xì)化，尤其在規(guī)劃的系統(tǒng)性、集聚度和工作重點(diǎn)等方面還要進(jìn)一步下功夫，努力編制一個(gè)符合宣城實(shí)際、經(jīng)得起全市人民檢驗(yàn)的規(guī)劃；符合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的規(guī)劃。

具體要做到三個(gè)結(jié)合：

一要上下結(jié)合。既要站位高，又要接地氣。一方面，要緊扣中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，吃透習(xí)近平總書記關(guān)于“十三五”規(guī)劃的要求，把準(zhǔn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“十三五”的大政策走向，領(lǐng)會(huì)省委、省政府的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不能僅僅把思路局限在宣城的“一畝三分地”上，不能就宣城講宣城，要跳出一隅謀全局。另一方面，要緊密結(jié)合自身實(shí)際，摸清家底，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明白我們到底有什么，想要什么，能有什么，一定要有自己的主導(dǎo)思想、發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，千萬(wàn)千萬(wàn)不能人云亦云，真正找準(zhǔn)宣城在全國(guó)全省發(fā)展格局中的“坐標(biāo)”和“支撐點(diǎn)”，把宣城發(fā)展的重大問題研究深、研究透，既講好“普通話”、也講好“地方話”。近年來(lái)，雖然宣城發(fā)展有很大進(jìn)步，但當(dāng)前最大的問題仍然是發(fā)展不夠快不夠優(yōu)。“十三五”要繼續(xù)按照“好為標(biāo)準(zhǔn)、快字當(dāng)先”的工作總要求，在目標(biāo)設(shè)定上要“跳起來(lái)摘桃子”，自我加壓，勇挑重?fù)?dān)，確保“十三五”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不低于全省平均水平，確保項(xiàng)目總投資不少于“十二五”的水平，確保提前1-2年全面建成小康社會(huì)。要圍繞具體項(xiàng)目謀劃“十三五”，認(rèn)真分析、找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，開闊思路，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，尤其要切實(shí)把握國(guó)家政策導(dǎo)向和人民生活需求趨勢(shì)，力爭(zhēng)謀劃一批讓人眼前一亮的新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

二要新老結(jié)合。編制好“十三五”規(guī)劃，必須對(duì)“十二五”規(guī)劃來(lái)一次“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)“十二五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持、提升、拓展已被實(shí)踐充分證明的正確思路和舉措，對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要有清醒的認(rèn)識(shí)，做到把優(yōu)勢(shì)放大，短板補(bǔ)齊。要把握當(dāng)前發(fā)展環(huán)境、未來(lái)發(fā)展階段性特征和發(fā)展趨勢(shì)，概括起來(lái)有“五個(gè)新”：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。二是融合發(fā)展成為新趨勢(shì)。三是改革創(chuàng)新釋放新動(dòng)力。四是對(duì)外開放形成新格局。五是社會(huì)治理展現(xiàn)新形態(tài)。要充分認(rèn)識(shí)和適應(yīng)這些新理念、新變化，放到全市全省大格局去思考和謀劃，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性和全局性，做到全市一盤棋。

三要內(nèi)外結(jié)合。既要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，又要“走出去”，還要考慮左鄰右舍，認(rèn)真借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)做法。在規(guī)劃的編制過程中要注意聽取方方面面的意見，尤其是要問計(jì)于民，包括在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)等方面都要認(rèn)真聽取群眾意見，凝聚各方智慧、發(fā)揮各界力量，把“十三五”規(guī)劃編制的過程變成統(tǒng)一思想、反映民意、凝聚民智的過程。

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