201*年, 市國土資源局黨建工作總體要求是：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，在市直機關工委和局黨組的領導下，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決落實中央和省、市委的決策部署，以全面從嚴治黨要求為主線，以“服務中心、建設隊伍”為重點，以規(guī)范黨支部工作為抓手，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，增強“四個意識”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，切實加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，主動擔當、積極作為，不斷提升機關黨建工作科學化水平，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、強化政治學習，堅持思想建黨

1.推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。認真貫徹中央和省、市委關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的部署要求，結(jié)合市國土資源局黨建工作實際，引導黨員干部踐行“四講四有”，做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，自覺投身全市中心工作，切實把學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。繼續(xù)運用周一學習制度，將每月的四個星期一分別確定為黨組中心組學習日、“兩學一做”學習教育日、全體干部職工集中學習日和各支部集中學習日。通過學習，全體黨員須結(jié)合實際，撰寫2萬字以上的學習筆記，2篇以上學習心得。發(fā)揮黨支部主體作用，強化“三會一課”的思想教育功能，堅持落實好領導干部講黨課、推行黨支部“主題黨日”等制度。第一時間組織學習黨的十九大和省第十三次黨代會精神，采取舉辦報告會、專題培訓、輔導講座等多種形式，深刻領會豐富內(nèi)涵、戰(zhàn)略部署和實踐要求，迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。

2.深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。把學習習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為黨員干部的“必修課”，突出抓好習近平總書記視察甘肅時提出的“八個著力”重要指示和關于高度重視祁連山生態(tài)環(huán)境保護重要批示精神的學習，教育引導機關黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記核心地位和黨中央權(quán)威。適時對各黨支部學習情況進行督查。

3.堅持學習和全面貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨法。持續(xù)深入學習《中國共產(chǎn)黨章程》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》《黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨工作機關條例》等黨規(guī)黨法，引導黨員干部以黨規(guī)黨法為“鏡”，經(jīng)常性對照檢查，規(guī)范工作言行，不斷增強貫徹執(zhí)行的自覺性。

4.繼續(xù)抓好形勢政策宣傳教育。積極落實理論中心組學習制度，堅持黨員經(jīng)常性學習教育，深入開展中國特色社會主義、中國夢、黨的十八大以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就等內(nèi)容的宣傳教育，在第一時間學習宣傳中央和省、市委召開的重要會議精神、作出的重大決策部署、出臺的重要文件政策，推動中央精神和省市委部署要求的貫徹落實。引導廣大黨員進一步堅定理想信念，堅定“四個自信”和“五大發(fā)展”理念，以新理念、新思想、新戰(zhàn)略指導實踐、推進工作。積極抓好“砥礪奮進的五年”主題宣傳，使廣大黨員了解我市在實施“十三五”規(guī)劃、“六大建設”目標等方面取得的成就。各黨支部每季度向局黨總支報送一次本支部學習情況匯報。

5.改進機關經(jīng)常性思想政治工作。各支部每半年分析研究一次本支部思想政治工作情況，了解掌握機關黨員干部和職工的思想狀況，切實加強思想引導和教育疏導，充分激發(fā)黨員干部服務改革發(fā)展的積極性和主動性，不斷增強工作的執(zhí)行力。落實黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，廣泛開展談心談話，幫助黨員解決實際困難，切實提高新形勢下思想政治工作的針對性實效性。

6.重視青年黨員學習與培養(yǎng)。積極組織青年黨員參與市直機關黨工委組織的道德模范學習交流、先進事跡報告會等活動。充分發(fā)揮青年黨員的特點和優(yōu)勢，支持鼓勵青年黨員參加各類學習培訓，努力探索方式方法，創(chuàng)新學習載體，研討交流工作，強化基層鍛煉，努力提高青年黨員干部的文化素養(yǎng)和業(yè)務工作能力，從而調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，增強他們的活力。

按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，督查各支部積極加強對入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)教育和考察，年內(nèi)計劃培養(yǎng)發(fā)展黨員2名，為黨組織輸入和增添新的血液。

二、強化制度建設，堅持從嚴治黨

7.進一步推進“全面從嚴治黨基層落實年”活動。組織開展機關黨內(nèi)政治生活大檢查，督促嚴格按照最新規(guī)定開好組織生活會，嚴肅認真開展批評與自我批評，嚴格黨員領導干部雙重組織生活，落實“三會一課”、黨員固定活動日、民主評議黨員在職黨員進社區(qū)服務和日常管理工作等組織生活各項制度，切實把全面從嚴治黨要求落實到各支部、支委“最后一公里”，不斷增強組織生活存在感和儀式感。

8.注重發(fā)揮機關黨組織政治服務功能。認真貫徹黨的路線方針政策和各項工作任務，把握正確政治方向，提高政治站位，自覺維護黨的領導，夯實基層黨組織根基，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。落實機關黨員雙重管理制度，督促機關黨員到社區(qū)報到，每半年組織開展1次志愿服務活動。

9.嚴肅機關黨內(nèi)政治生活。貫徹執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定，加強和規(guī)范新形勢下機關黨內(nèi)政治生活，進一步完善領導班子民主生活會，堅持和落實“三會一課”、組織生活會、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等經(jīng)常性制度，強化督促檢查和考核考評，著力增強機關黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。各黨支部每半年向局黨總支專題報告一次貫徹執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》情況。

10.積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)深化以“五項爭創(chuàng)”活動為主要內(nèi)容的先鋒引領行動，選樹先進典型，宣傳踐行“兩學一做”優(yōu)秀黨員先進事跡，引導黨員干部見賢思齊，調(diào)動機關黨組織和廣大黨務工作者的積極性主動性，推進創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。圍繞建黨96周年紀念活動，局黨總支要推選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者。

11. 加強業(yè)務學習，進一步發(fā)揮黨組織和黨員的先進性。積極組織黨員干部職工認真學習黨中央、國務院和省、市關于國土資源工作的方針政策及有關要求，圍繞國土資源工作的重點、難點、熱點問題，深入調(diào)研、用心思考，為深化國土資源改革提出有創(chuàng)新、有針對性和可操作性的建議。努力探索黨建工作與業(yè)務工作相結(jié)合的新途徑，做到中心工作在哪里，黨的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用就延伸到哪里，有效的增強黨的凝聚力和號召力。

12.進一步強化意識形態(tài)工作責任制。認真學習貫徹落實中央和省、市委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，全面做好新形勢下全市國土資源系統(tǒng)的意識形態(tài)工作，落實好黨管意識形態(tài)工作原則，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)和主動權(quán)。按照分級負責和誰主管誰負責的原則，局領導班子對本局意識形態(tài)工作負主體責任。領導班子其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”的要求，抓好分管科室和事業(yè)單位的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領導責任。

三、強化監(jiān)督，從嚴治黨抓落實

13.全面落實黨風廉政建設責任制。要按照中央建立健全懲治和預防腐敗體系規(guī)劃及省、市委實施意見，切實制定落實機關貫徹措施，扎實推進機關廉政風險防控機制建設，層層簽訂黨風廉政建設責任書，全面落實黨員領導干部講黨風廉政課、開展廉政談話、重大事項報告等制度。

14.深化黨性黨風黨紀教育。認真抓好《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》學習宣傳，每季度開展一次黨性黨風黨紀、廉zd規(guī)、廉潔自律教育，筑牢拒腐防變思想防線。綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+廉政宣傳”、廉政黨課、警示教育、廉潔道德講堂、廉政勤政宣誓和黨規(guī)黨紀知識測試等多種形式，加強黨員干部黨性黨風黨紀教育，引導黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩，讓守紀律講規(guī)矩成為黨員干部的行 為習慣。

15.加強改進機關黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用，全面加強和改進機關黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個責任”落實為重點，暢通監(jiān)督渠道，加大機關黨組織監(jiān)督力度，加強對黨員的日常監(jiān)督，特別是對黨員領導干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮黨員民主監(jiān)督作用。

四、強化自覺意識，抓好作風建設

16.組織開展好主題實踐活動。圍繞市第四次黨代會提出的“六大建設目標”，深化機關黨員“三帶頭”活動，開展“服務‘六大建設’、機關黨員走在前”主題實踐活動，動員和引導機關黨員在服務“六大建設”中錘煉新作風、鍛造真本領、彰顯新作為。

17.推進機關行政效能建設。組織黨員干部認真學習全市和國土資源系統(tǒng)貫徹《甘肅省黨政機關目標績效管理實施辦法》，結(jié)合省、市委和全市國土資源系統(tǒng)“明查暗訪年”和“責任落實年”活動部署要求，各黨組織協(xié)助部門單位行政負責人進一步完善首問責任、限時辦結(jié)、過錯追究、機關服務管理等制度機制,加強日常管理，狠抓工作落實，強化行政效能，推動政府職能轉(zhuǎn)變、政務環(huán)境優(yōu)化、行政執(zhí)法行為規(guī)范、工作作風改進、重大責任落實等重點任務落地見效。

18.持續(xù)推動機關作風轉(zhuǎn)變。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定和市委八項要求、嚴抓嚴管“四風”問題，把機關作風建設納入機關黨建工作年度考核目標，強化監(jiān)督檢查，促進機關作風轉(zhuǎn)變。總結(jié)民主評議機關作風和政風行風工作，改進方式方法，抓好201*年民主評議工作，以評議促整改，推動機關作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

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