王磨鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作自查報(bào)告

王磨鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作自查報(bào)告

5月23日全市防汛減災(zāi)電視電話會(huì)議之后，針對(duì)我鎮(zhèn)廠礦企業(yè)多、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)多、河道排洪能力不足的嚴(yán)峻形勢和今年以來極端天氣明顯增多，汛期提前，來勢猛、危害大的特點(diǎn)，我鎮(zhèn)高度重視，緊急部署，迅速行動(dòng)，全力投入，廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)群眾參與到防災(zāi)減災(zāi)工作當(dāng)中，努力將自然災(zāi)害損失降到了最低程度。

一、所做的工作

（一）思想高度重視。我鎮(zhèn)是礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廠礦企業(yè)多、尾礦庫多，境內(nèi)又有東河和黑鷹河兩條干流，且是東河在我縣境內(nèi)的上游地區(qū)，是全縣防汛工作的重點(diǎn)區(qū)域，在8.12暴洪災(zāi)害中基礎(chǔ)設(shè)施和群眾房屋、耕地等財(cái)產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，河堤等防汛設(shè)施至今未能全面恢復(fù)重建；加之我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，5.12地震和8.12暴洪災(zāi)害共造成的地質(zhì)隱患區(qū)15處，全鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，地質(zhì)災(zāi)害隱患十分突出。鎮(zhèn)黨委、政府始終牢固樹立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想，把防災(zāi)減災(zāi)工作做為頭等大事來抓，全鎮(zhèn)上下樹立了防范第一的理念，多次召開專題會(huì)議要求各村、各單位、各企業(yè)要深切吸取“8.12”特大暴洪災(zāi)害教訓(xùn)，特別是岷縣發(fā)生“5.10”特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害后，我鎮(zhèn)針對(duì)當(dāng)前防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，于5月28日召開了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暨防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議，并邀請(qǐng)縣安監(jiān)局、國土局、環(huán)保局、水務(wù)

局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席指導(dǎo)會(huì)議，要求全鎮(zhèn)上下必須把今年的防汛工作形式估計(jì)的更復(fù)雜一些，預(yù)防工作準(zhǔn)備的更充分一些，工作措施做得更全面一些，從最壞處著想，往最好處努力，按照寧可有備無災(zāi)、不可有災(zāi)無備，寧可十防九空、也不能萬一失防的要求，真正做到未雨綢繆，常備不懈。

（二）組織健全有力。為了加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)防汛責(zé)任，一是成立了鎮(zhèn)長任總指揮的防災(zāi)減災(zāi)工作指揮部，并要求各村、各單位、各企業(yè)成立防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)，并加強(qiáng)培訓(xùn)、深化演練，切實(shí)把強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿防災(zāi)減災(zāi)工作全過程，做到一有災(zāi)情迅速反映。二是明確了責(zé)任主體，研究制定了《王磨鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部防災(zāi)減災(zāi)分工負(fù)責(zé)制》，針對(duì)災(zāi)害類型進(jìn)行了細(xì)化分工，明確每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體任務(wù)和責(zé)任；明確各村、各單位、各企業(yè)的責(zé)任人，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體制。

（三）部署扎實(shí)周密。一是多次召開鎮(zhèn)、村、企業(yè)單位參加的專題大會(huì)，針對(duì)我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)面臨的嚴(yán)峻形勢進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，要求做到思想認(rèn)識(shí)再提高、準(zhǔn)備工作再到位、職責(zé)責(zé)任再明確、工作紀(jì)律再嚴(yán)明。二是印發(fā)了《王磨鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》、《王磨鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《全鎮(zhèn)防汛重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任人、抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍一覽表》、《關(guān)于切實(shí)做好以防汛為主的防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》等文件，進(jìn)一步靠實(shí)了責(zé)任。三是及時(shí)傳遞災(zāi)情信息，為了信息及時(shí)暢通，鎮(zhèn)指揮部開通了微博、建立

了QQ群，給各村安裝了高音喇叭，縣上發(fā)暴雨等災(zāi)情信息后，能夠第一時(shí)間通過手機(jī)短信、微博、QQ群將信息傳遞給各村、各單位和企業(yè)。四是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、河道、尾礦庫等進(jìn)行了全面摸底排查，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立了警示標(biāo)志，并根據(jù)摸底情況進(jìn)行險(xiǎn)情分類，制定了不同的防治方案，做到了預(yù)防為主，有備無患；對(duì)正在施工中的各類工程以及農(nóng)村危房，逐一制定了防范措施，落實(shí)了責(zé)任人員，做到了臨陣不亂。五是進(jìn)一步加大了巡查整治力度，對(duì)在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴(yán)重侵占河道行洪斷面，阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處；對(duì)自然淤積、設(shè)障責(zé)任不清的河道、洪道，組織動(dòng)員沿岸群眾，按照行洪要求盡快清淤，確保汛期行洪安全暢通。六是對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、河道隱患點(diǎn)和尾礦庫逐一落實(shí)了監(jiān)測人員和責(zé)任人，配發(fā)了監(jiān)測電話，并給周圍群眾發(fā)放了“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”，明確了安全撤離路線和方式、目的地等。七是在張山村、陳莊村組織群相關(guān)單位和群眾開展了防災(zāi)避災(zāi)大演練，通過實(shí)際演練，增強(qiáng)了群眾的避險(xiǎn)意識(shí)，熟知了應(yīng)急疏散預(yù)警信號(hào)、路線和指定應(yīng)急避難場所，提高了防汛和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)避災(zāi)能力，確保發(fā)生險(xiǎn)情后群眾迅速有序安全轉(zhuǎn)移。八是深入開展了全國第四個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)，向群眾講解避險(xiǎn)知識(shí)，解答群眾提出的防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)問題，發(fā)放各種宣傳資料2200余份，普及了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)了群眾防災(zāi)避險(xiǎn)能力。九是按照全省防災(zāi)減災(zāi)電視電話會(huì)上提出的

“十個(gè)反思”和“六個(gè)開展”及市、縣要求，認(rèn)真開展了自查整改工作，做到了“六到位”（學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識(shí)到位、管理到位、檢查到位、整改到位、演練到位），確保工作做的更實(shí)、更細(xì)、更全。

（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究。為了確保我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作不是落實(shí)在嘴上和文件上，而是能夠?qū)崒?shí)在在落實(shí)到行動(dòng)上，落實(shí)到村、組、戶，做到思想上一絲不茍，環(huán)節(jié)上一絲不漏，措施上一抓到底。一是在年初全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上與各村、各單位、各企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任書》，在四月初又簽訂了《防汛工作責(zé)任書》，明確了職責(zé)，強(qiáng)化了責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值班工作，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、尾礦庫、重點(diǎn)河道、企業(yè)均安排專人實(shí)行24小時(shí)值班，并明確值班人員的責(zé)任，對(duì)值班情況開展不定期檢查和電話抽檢，確保了信息暢通。三是實(shí)行“定地段、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定物資”的“五定”責(zé)任制，建立健全了防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。四是建立和完善了防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究體系，鎮(zhèn)黨委制定《王磨鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任追究制度》，對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍應(yīng)付、責(zé)任不到位、工作不落實(shí)、組織不得力或因失職瀆職造成重大災(zāi)害損失的，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。

二、存在的困難和問題

雖然目前我鎮(zhèn)在防災(zāi)減災(zāi)方面做了很多工作，也取得了一些成績，但仍然存以很多困難和問題。

一是工作任務(wù)重、難度大、人員缺。我鎮(zhèn)境內(nèi)有廠礦企業(yè)20多家，尾礦庫20座，干流河段長達(dá)40公里且群眾主要沿河而居，明顯的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)達(dá)15處，加之地域面積廣、地形復(fù)雜，防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)非常重，難度也很大，但是人員力量不足，尤其是具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的更少，給我鎮(zhèn)的防災(zāi)減災(zāi)工作造成很大影響。

二是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，物資儲(chǔ)備缺口較大。由于我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢和特點(diǎn)，要想把工作做好做實(shí)，沒有經(jīng)費(fèi)保障是不行的，但由于鎮(zhèn)、村財(cái)力有限，廠礦很多都沒有恢復(fù)生產(chǎn)，只能以有限的經(jīng)費(fèi)做最大的努力，因沒有防汛物資儲(chǔ)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，防汛物資儲(chǔ)備能力較弱，物質(zhì)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。

三是河道和尾礦庫治理難度大。我鎮(zhèn)境內(nèi)有3座尾礦庫在201*年秋季的暴洪災(zāi)害中潰壩，雖然這些尾礦庫經(jīng)過立項(xiàng)得到治理，但其它尾礦庫目前很多廠礦企業(yè)停產(chǎn)，尾礦庫治理不徹底和不到位的問題普遍存地，尾礦庫的安全和河道堆積的砂石嚴(yán)重影響了排洪安全，治理難度很大。

四是預(yù)警監(jiān)測能力不足。雖然我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面排摸，但排摸出隱患點(diǎn)后，雖然落實(shí)了監(jiān)管人員和24小時(shí)值班制度，但由于缺乏專業(yè)的監(jiān)測設(shè)備，只能靠當(dāng)?shù)乇O(jiān)測員的目測和經(jīng)驗(yàn)判斷，難以確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

五是搶險(xiǎn)隊(duì)伍功能發(fā)揮不到位。為了確保災(zāi)情發(fā)生后能夠迅速組織搶險(xiǎn)救援，鎮(zhèn)上要求各村、各企業(yè)和各單位都成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，但由于成員都是群眾，平時(shí)較為松散，召集難度較大，加之缺乏專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)，在處置某些突發(fā)情況時(shí)存在技術(shù)知識(shí)支撐，造成隱患排除不徹底等問題。

三、下一步的工作打算

下一步，我們將深刻反思防災(zāi)減災(zāi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取針對(duì)性措施，靠實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)工作能力，努力做到可能發(fā)生的災(zāi)情影響降低到最低程度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，克服僥幸心理，真正從思想上、組織上和行動(dòng)上做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，

二是切實(shí)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。進(jìn)一步儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，確�？购閾岆U(xiǎn)工作全面勝利。

三是進(jìn)一步做好汛前重點(diǎn)工作檢查落實(shí)，確保萬無一失。四是進(jìn)一步抓好防汛演練宣傳工作。組織好山洪災(zāi)害防御演練，讓群眾熟悉預(yù)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和避災(zāi)地點(diǎn)，提高公眾防汛的意識(shí)和能力。

五是加強(qiáng)防汛日常工作。堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班制，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞水情、雨情，分析汛情。

二0一二年六月三日

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**縣防災(zāi)減災(zāi)工作情況匯報(bào)

**縣人民政府

（201*年5月）

**縣位于**省中部、**市南端，總流域面積6439平方千米，有耕地460多萬畝，轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、284個(gè)行政村、11個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?8.47萬人，其中農(nóng)業(yè)人口53.48萬人，是**人口和地域大縣，屬于自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)。一年四季中，冬春時(shí)節(jié)易發(fā)生旱災(zāi)，3至4月份容易發(fā)生霜凍和雪凍等自然災(zāi)害；5至8月份因降雨量集中，極易發(fā)生因暴雨引發(fā)的泥石流、洪澇和地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害；9至10月份極容易出現(xiàn)對(duì)流天氣，發(fā)生冰暴災(zāi)害。全縣11座水庫、祖厲河和城區(qū)“四河灘”由于淤積嚴(yán)重，防洪能力非常低，防汛任務(wù)非常艱巨。近年來，我縣高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，以重點(diǎn)村鎮(zhèn)和重點(diǎn)時(shí)段為重點(diǎn)，制定各種自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立健全防災(zāi)減災(zāi)工作制度，不斷強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能和社會(huì)服務(wù)職能，提升城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。從201*年開始，縣上積極爭取病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，極力消除水庫防汛安全隱患，目前已完成米峽、**等7座水庫的除險(xiǎn)加固，新窯水庫正在除險(xiǎn)加固。縣上也自籌資金，加強(qiáng)城區(qū)防汛工程建設(shè)，201*年對(duì)北川渠鴨掌溝至稍岔溝段1.7公里渠道進(jìn)行了治理，消除了該段的防汛安全隱患。

一、防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)展情況

今年，我縣春、夏兩季降水多于往年，盡管旱情得到緩解，但也給防汛工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全省防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會(huì)議召開后，縣委、縣政府高度重視，按照省、市總體安排部署，認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防災(zāi)責(zé)任制，進(jìn)一步健全完善自然災(zāi)害防治制度和工作機(jī)制，確保責(zé)任主體到位，工作措施到位，切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)工作落到實(shí)處。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會(huì)議之后，我縣召開了19個(gè)防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)成員單位和28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加的專題會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)劉偉平省長在“5.13”全省防災(zāi)減災(zāi)電視電話會(huì)議上的重要講話精神，按照“10個(gè)深刻反思”和“六個(gè)重點(diǎn)排查”要求和市政府統(tǒng)一安排部署，積極查找工作不足，層層思想發(fā)動(dòng)，落實(shí)工作任務(wù)，確保每一個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位都有安排、有人管，確保每一個(gè)村組、家庭都知道、都有防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備，切實(shí)增強(qiáng)做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（二）加強(qiáng)檢查，靠實(shí)防災(zāi)責(zé)任。為了確保全縣重點(diǎn)防汛目標(biāo)、城區(qū)、祖厲河城區(qū)段防汛安全，3月底，水務(wù)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)單位責(zé)任人和水庫工程管理單位負(fù)責(zé)人，對(duì)防汛形式嚴(yán)峻的11座水庫工程、城區(qū)四河灘、祖厲河、滑坡泥石流易發(fā)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查，及時(shí)排查存在的安全隱患，對(duì)存在的問題進(jìn)行了整改，督促落實(shí)了防汛責(zé)任和各

項(xiàng)防御措施，對(duì)采砂單位規(guī)定了禁采區(qū)。同時(shí)，組織人員對(duì)城區(qū)“四河灘”危險(xiǎn)區(qū)的居民和河道采砂單位發(fā)放了《防汛安全通知書》，進(jìn)行了防汛宣傳，提高了群眾的防范意識(shí)。加大在建工程的安全度汛管理，在工程開工建設(shè)時(shí)，工程建設(shè)單位與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，施工單位在進(jìn)場前制定汛期施工防汛預(yù)案和事故應(yīng)急救援方案，進(jìn)一步靠實(shí)防汛責(zé)任。

（三）完善預(yù)案，做到常備不懈。為進(jìn)一步規(guī)范水庫防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)方案，增加可操作性，更好地指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作，我縣按照“安全第一，以防為主，常備不懈，全力搶險(xiǎn)”的方針，結(jié)合實(shí)際情況，在201*年防汛預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善修訂，形成了201*年**縣11座水庫防汛預(yù)案和城市防洪預(yù)案，做到水庫、河道基礎(chǔ)資料詳實(shí)，汛情、險(xiǎn)情分析預(yù)估確切，搶險(xiǎn)方法得當(dāng)，搶護(hù)措施得力，指揮有據(jù)，調(diào)度有序。并在對(duì)水庫調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃審批中，我們對(duì)蓄水水庫汛期汛限水位，正常蓄水位進(jìn)行嚴(yán)格審查，要求管理單位在汛期嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，不得隨意超汛限水位蓄水，千方百計(jì)確保水庫安全度汛。

（四）組建隊(duì)伍，提高應(yīng)急能力。防災(zāi)工作，工程是基礎(chǔ)，人防是關(guān)鍵。為此，我們加強(qiáng)防災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，在人員數(shù)量、組織、培訓(xùn)上下功夫，按照防災(zāi)應(yīng)急人員保障的有關(guān)要求，采取相應(yīng)措施，進(jìn)行逐級(jí)落實(shí)，由水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、武裝部長、水管所工作人員和村社精干人員260人組成了水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)；由縣武裝部、縣武警中隊(duì)、公安局分別組織民兵預(yù)備役人員、

武警、公安干警280余人組成了防災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，形成政府與軍民相互配合、協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高防災(zāi)隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技術(shù)，縣防汛指揮部辦公室采取汛前、汛中檢查的形式，對(duì)水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急能力。

（五）儲(chǔ)備物資，落實(shí)應(yīng)急保障。防災(zāi)物資是抗洪搶險(xiǎn)的重要條件之一，沒有合格、充足的防汛物資，就無法取得抗洪搶險(xiǎn)的勝利。目前，我縣已儲(chǔ)備手電筒4個(gè)，雨具110套，發(fā)電機(jī)15臺(tái)，水泵12臺(tái)套，裝載機(jī)2臺(tái)�？h指揮部辦公室還與縣域內(nèi)的一家施工單位達(dá)成協(xié)議，緊急時(shí)刻提供鐵鍬、挖掘機(jī)、裝載機(jī)和貨運(yùn)車，另外還與編織袋、雨衣雨鞋、鐵絲銷售商和砂石料生產(chǎn)商達(dá)成協(xié)議，提供防汛應(yīng)急編織袋、雨衣雨鞋、鐵絲、砂石料等物資。同時(shí)還發(fā)動(dòng)群眾，本著“因地制宜，就地取材”的原則積極備料，確保臨災(zāi)不慌，成災(zāi)不亂。

（六）嚴(yán)格管理，加強(qiáng)防汛值守。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，安排從4月15日起，縣抗旱防汛指揮部辦公室、各水庫管理單位實(shí)行24小時(shí)值班制度和防汛指揮部各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和收集汛情、災(zāi)情信息，做到災(zāi)情及時(shí)上傳下達(dá)，努力將出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情消除在萌芽狀態(tài)，確保全縣安全度汛。

（七）多措并舉，全力防洪搶險(xiǎn)。在開展防汛隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備的同時(shí)，縣委、縣政府積極爭取項(xiàng)目，通工程建設(shè)從

根本上消除防汛安全隱患。目前，我縣已落實(shí)厲河口護(hù)岸工程、關(guān)川河農(nóng)田防護(hù)工程、山洪災(zāi)害非工程措施項(xiàng)目等防汛項(xiàng)目3項(xiàng)目，落實(shí)資金2711萬元；同時(shí)縣委、縣政府積極謀劃祖厲河城區(qū)段綜合治理一期工程，規(guī)劃投資1.76億元，著力加強(qiáng)城區(qū)防汛工作。目前，該工程已完成初步設(shè)計(jì)及審查，組織做招標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、存在的困難和問題及下一步工作打算

雖然我縣在防汛工作中做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，但與省市的要求和人民群眾的愿望相比，還有很大差距，還存在一些不容忽視的困難和問題。一是城區(qū)防汛形勢嚴(yán)峻。由于部分市民水患意識(shí)不強(qiáng)，向排洪渠中隨意傾倒垃圾，任意搭建建筑物，致使排洪工程行洪能力嚴(yán)重阻塞，一遇大暴雨，洪水翻堤入城，造成城區(qū)防洪問題非常突出。二是3座鄉(xiāng)管水庫淤積嚴(yán)重，調(diào)洪蓄洪能力低，啟閉設(shè)施老化，常年仍在帶病空庫運(yùn)行，給防汛安全留下嚴(yán)重的安全隱患。三是防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備不足。由于防汛資金短缺，防汛搶險(xiǎn)物資不能按標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備，抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力比較弱。

下一階段，我們要以全省防災(zāi)減災(zāi)電視電話會(huì)議和這次楊廳長檢查為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，時(shí)刻繃緊防汛這根弦，樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防汛工作。

一是落實(shí)防汛抗洪安全責(zé)任制。以落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制為

核心，進(jìn)一步落實(shí)河道險(xiǎn)段、水庫、城防、局地暴洪防御重點(diǎn)和部門防汛安全責(zé)任制，逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)防洪安全責(zé)任。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛分管領(lǐng)導(dǎo)、水庫安全管理員、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展防汛隊(duì)伍演練，不斷提高抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。

二是扎實(shí)開展隱患大檢查。以影響城鎮(zhèn)、村莊和人民群眾生命安全的各類工程為重點(diǎn)，全面組織好隱患檢查和防汛設(shè)施的完善加固工作，抓緊搶修水毀水利工程，認(rèn)真排除防洪隱患，盡快恢復(fù)和提高防洪能力。同時(shí)，對(duì)河堤、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)溝道進(jìn)行再排查、再清理，疏通山洪溝道，及早消除隱患。切實(shí)加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)工作，落實(shí)好河堤、水庫、山洪溝道的安全管理措施；對(duì)河道、洪溝內(nèi)行洪障礙按屬地管理的原則，落實(shí)責(zé)任；對(duì)違章侵占河道、阻礙行洪的，按照“誰設(shè)障、誰清理”的原則，多部門配合，開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，依法責(zé)成設(shè)障責(zé)任人，限期清除，疏通行洪溝道，保證行洪暢通。

三是落實(shí)防汛人力組織和物資儲(chǔ)備。根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)需要，以水庫、祖厲河道險(xiǎn)段及山洪易發(fā)溝道周邊群眾、干部職工等為主體，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)聯(lián)絡(luò)、召集、調(diào)動(dòng)等應(yīng)急組織程序，做到人員充足，調(diào)動(dòng)靈活，保證防汛搶險(xiǎn)人力需求，做好“防大汛、搶大災(zāi)”的準(zhǔn)備。特別是對(duì)重點(diǎn)防洪部位和區(qū)域，落實(shí)鐵絲、鋼筋、編織袋、砂石、水泥、應(yīng)急燈、發(fā)電機(jī)、救災(zāi)專用帳篷等物資儲(chǔ)備，保證防洪搶險(xiǎn)之急需。

四是切實(shí)加強(qiáng)汛期值班和汛情監(jiān)測。嚴(yán)格值班制度，認(rèn)真落實(shí)好防汛值班、防汛通汛、防汛傳遞、災(zāi)害報(bào)告等工作，嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化崗位職責(zé)，明確崗位目標(biāo)，實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度。結(jié)合山洪災(zāi)害非工程措施項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)所有災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)逐一制定包括監(jiān)測、報(bào)警、人員疏散路線、應(yīng)急搶險(xiǎn)等內(nèi)容的防災(zāi)預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)測并及時(shí)預(yù)報(bào)。同時(shí)，密切監(jiān)視天氣和汛期發(fā)展變化情況，加強(qiáng)暴雨、洪水預(yù)警預(yù)測，搞好防洪排澇指揮調(diào)度，確保防洪工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

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