關(guān)于在山西省開展婦女病普查普治及“兩癌”篩查工作的通知

關(guān)于在山西省開展婦女病普查普治及“兩癌”

篩查工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)、街道辦）婦聯(lián)、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室：為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療婦科疾病，有力保障全省廣大婦女的身體健康，根據(jù)山西省太原高新開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，太原高新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從四月一日起對(duì)全省已婚育齡婦女開展婦女病普查普治及“兩癌”篩查工作，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：

一、普查、篩查的目的和意義：目前，宮頸癌和乳腺癌是最常見的婦科惡性腫瘤，嚴(yán)重影響婦女身心健康、甚至危及生命。我縣婦女常見病，多發(fā)病，罹患程度較高，尤其是宮頸癌、乳腺癌、卵巢癌等疾病逐年增長(zhǎng)，嚴(yán)重影響著婦女的身體健康。為此，婦聯(lián)、衛(wèi)生室、太原高新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合對(duì)基層已婚婦女進(jìn)行一次婦女病普查及“兩癌”篩查工作。通過這次普查篩查工作，一是對(duì)我省婦女常見病、多發(fā)病進(jìn)行普查普治，并對(duì)婦科疾病及“兩癌”做到早發(fā)現(xiàn)，早診斷，早治療。二是準(zhǔn)確掌握全省婦科疾病的發(fā)病規(guī)律，有效防治婦女病，保障全省婦女身體健康。三要全面了解全省婦女健康狀況，為在今后婦女保健工作中制定婦女病干預(yù)措施提供科學(xué)依據(jù)。二、普查、篩查時(shí)間

201*年4月1日201*年12月31日。三、普查、篩查地點(diǎn)

太原高新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。四、普查、篩查對(duì)象

已婚育齡婦女，不包括孕期、經(jīng)期、產(chǎn)褥期婦女。五、普查、篩查項(xiàng)目

普查項(xiàng)目：一般婦科檢查、陰道分泌物檢查、盆腔B超檢查、電子陰道鏡檢查、紅外乳腺診斷儀檢查。

篩查項(xiàng)目：宮頸癌、乳腺癌。以上各項(xiàng)檢查全部包干20元，如需要做病理檢查和其他治療的費(fèi)用自理。六、具體要求

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)、街道辦）婦聯(lián)、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室接到通知后，要高度重視，確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并精心組織，全力配合，確保本次普查率達(dá)到90%以上。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)、街道辦）婦聯(lián)、衛(wèi)生室積極開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，讓廣大婦女群眾充分認(rèn)識(shí)開展婦女病普查普治及兩癌篩查工作的重要意義，自覺自愿參與到此項(xiàng)工作中來。

三是參與普查的工作人員要積極參與婦女病普查普治培訓(xùn)，切實(shí)掌握婦女病普查普治技術(shù)操作規(guī)范的每個(gè)環(huán)節(jié)，掌握各種表冊(cè)的填寫方法和資料匯總工作，認(rèn)真做好此次婦女病普查普治及“兩癌”篩查工作，確保本次普查工作取得實(shí)效。

普查工作開始后，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處婦聯(lián)主席、衛(wèi)生室醫(yī)生將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）普查信息及時(shí)上報(bào)太原高新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

擴(kuò)展閱讀：1111在縣婦女“兩癌”篩查工作動(dòng)員會(huì)上的講話

在墊江縣婦女“兩癌”篩查工作

動(dòng)員會(huì)上的講話

縣政府副縣長(zhǎng)劉瓊

（201*年11月11日）

尊敬的李福生副秘書長(zhǎng)、祁靖然主任，同志們：

下午好！

今天在這里召開全縣婦女“兩癌”篩查工作動(dòng)員大會(huì)暨舉行中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金

會(huì)健康扶貧工程組委會(huì)向我縣捐贈(zèng)兩癌篩查系列設(shè)備儀式，在此，我謹(jǐn)代表墊江縣人民

政府向不辭辛苦蒞臨墊江指導(dǎo)工作的李福生副秘書長(zhǎng)、祁靖然主任表示熱烈的歡迎！向

中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)健康扶貧工程組委會(huì)對(duì)我縣廣大婦女姐妹的深切關(guān)懷與厚愛

表示衷心的感謝！向?yàn)椤皟砂�”篩查工作付出辛勞和汗水的各位同志表示親切的慰問！

剛才，中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)健康扶貧工程組委會(huì)向我縣無償捐贈(zèng)了價(jià)值158萬元的

“兩癌”篩查系列設(shè)備，專門用于我縣“兩癌”篩查基地建設(shè)；縣婦聯(lián)向縣人民醫(yī)院移

交了“母親健康快車”金鑰匙，為實(shí)現(xiàn)“兩癌”篩查流動(dòng)服務(wù)提供了重要載體。會(huì)上，

縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)萬成緒詳細(xì)介紹了“兩癌”篩查工作實(shí)施方案，縣婦聯(lián)副主席徐濱琳、

縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)馬明炎、高安鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)呂宏還分別作了大會(huì)發(fā)言。特別是中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生

保健基金會(huì)健康扶貧工程組委會(huì)副秘書長(zhǎng)的重要講話，增強(qiáng)了我縣做好兩癌篩查工作的

決心和信心，請(qǐng)參會(huì)同志回去后認(rèn)真領(lǐng)會(huì)李秘書長(zhǎng)的講話精神，扎實(shí)開展好兩癌篩查工

作，為進(jìn)一步加快健康墊江建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

下面，我就做好全縣婦女“兩癌”篩查工作再提三點(diǎn)要求：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視婦女“兩癌”篩查工作

衛(wèi)生與健康，人類與自然，和諧與發(fā)展，是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。黨的十六屆

六中全會(huì)將提高全民族健康素質(zhì)與提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)提到同等重要的地

位，把加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的重要領(lǐng)域擺到更加突出的位置。在國(guó)

家和市上的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，近年來，我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作緊緊圍繞解決人民群眾

“看病難、看病貴”和保障公共衛(wèi)生安全兩大主題，著力在農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建

設(shè)、疾病預(yù)防控制等方面采取了一系列措施，取得了明顯成效。特別是今年以來，在中

央新增投資政策的強(qiáng)力支撐下、在“健康重慶”、“健康墊江”建設(shè)的有力推動(dòng)下，我縣

三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力全面加強(qiáng)。但是，由于我縣是一個(gè)

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高，群眾健康意識(shí)比較淡薄，一些疾病的發(fā)病率

仍比較高，尤其是農(nóng)村婦女的婦科疾病發(fā)病率高達(dá)47.46%，而乳腺瘤和宮頸癌的發(fā)病

率更是居高不下，其中宮頸癌的發(fā)病率已位居女性惡性腫瘤的第二位，嚴(yán)重影響了廣大

婦女的身體健康和生命安全。縣政府對(duì)此高度重視，將婦科疾病普查普治工作列入了重

要議事日程，并將“兩癌”篩查作為近期工作的重中之重。由于受政府財(cái)力所限，縣政

府專門向中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)健康扶貧工程組委會(huì)申請(qǐng)資助，并有幸獲得了組委會(huì)

的無償援助；組委會(huì)還特地派來專家為我縣提供檢查指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。此舉必將

為婦女“兩癌”的早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療，解除廣大婦女病痛，增強(qiáng)保健意識(shí)，提高

婦女生活質(zhì)量，促進(jìn)“健康重慶”、“健康墊江”建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，全力做好“兩癌”篩查工作

婦女“兩癌”篩查工作是由縣政府統(tǒng)一組織，中國(guó)初保基金會(huì)提供資助，中華醫(yī)學(xué)

會(huì)婦科腫瘤專業(yè)組委會(huì)提供技術(shù)支持，縣醫(yī)院、中醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供技術(shù)服務(wù)，

財(cái)政、民政等提供經(jīng)費(fèi)支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛動(dòng)員組織，篩查的具體對(duì)象是全縣所有已婚婦

女（孕期、經(jīng)期、產(chǎn)褥期婦女暫不檢查）。

在篩查工作中，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳發(fā)動(dòng)是做好“兩癌”篩查工作的基礎(chǔ)和前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政

府、各婦聯(lián)組織要通過層層召開動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干

部要深入到各行政村，利用廣播、標(biāo)語、上門入戶等形式進(jìn)行動(dòng)員宣講，并充分利用趕

集日，向群眾發(fā)放宣傳單、在人群集中地設(shè)立咨詢臺(tái)，深入宣傳婦科疾病及婦科腫瘤的

危害、早期預(yù)防、普查的目的、意義和方法等，廣泛動(dòng)員已婚婦女積極主動(dòng)參加“兩癌”

篩查�？h電視臺(tái)、報(bào)社等新聞單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，采取新聞報(bào)道、開辟健康

教育專欄、制作公益廣告等形式進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)為篩查工作營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

為了保證宣傳工作的統(tǒng)一性和實(shí)效性，縣上統(tǒng)一印制了10萬份《致廣大婦女同胞的一

封信》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)回去后要逐戶見面發(fā)放，做到篩查工作家喻戶曉、人人皆知。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)�！皟砂�”篩查技術(shù)性強(qiáng)、工作量大，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

要求很高。衛(wèi)生部門要本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，積極抽調(diào)技術(shù)水平高、思想素質(zhì)好、作風(fēng)過

硬的專業(yè)技術(shù)人員，統(tǒng)一集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練掌握篩查流程和方法，保證篩查

工作順利進(jìn)行。要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育，以高尚的醫(yī)德、精益求精的技術(shù)切實(shí)為

廣大婦女同胞提供熱情、周到、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，確保篩查工作不錯(cuò)、不漏。

（三）保證組織到位。“兩癌”篩查涉及范圍廣、參加人員多、時(shí)間長(zhǎng)、工作要求

高，為了保證篩查質(zhì)量，縣上制定了實(shí)施方案，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女的參檢時(shí)間進(jìn)行了細(xì)化

集中安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照《墊江縣婦女“兩癌”篩查工作方案》的要求，制定好本

鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩查的具體方案，搞好對(duì)已婚應(yīng)查人群摸底調(diào)查，合理確定各行政村普查的時(shí)間、

順序、地點(diǎn)、工作人員安排等有關(guān)事項(xiàng)，按時(shí)按批組織群眾按順序參檢，并維持好現(xiàn)場(chǎng)

的篩查秩序，保證工作進(jìn)度，確保參檢率達(dá)到80%以上。

（四）認(rèn)真開展篩查。從11月15日起，篩查工作正式開始。為保證質(zhì)量，先在高

安鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，再全面總結(jié)、全縣推廣。對(duì)此，高安鎮(zhèn)首先要根據(jù)要求，提早做好各項(xiàng)

準(zhǔn)備工作，把工作做精、做細(xì)、做實(shí)，為全縣帶好頭，做好示范，保證試點(diǎn)工作的順利

進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織有關(guān)人員到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)，組織開展好前期準(zhǔn)備工作。縣衛(wèi)生

局要及時(shí)總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，耐心說服動(dòng)員群眾參加篩查，切實(shí)發(fā)揮好

篩查的社會(huì)效益；要嚴(yán)格按技術(shù)操作要求開展工作，嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人弄虛作假、被

動(dòng)應(yīng)付，對(duì)不負(fù)責(zé)任、走過場(chǎng)、搞形式的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。

（五）做好醫(yī)療救助、疾病治療及其他善后工作。為降低群眾的相關(guān)費(fèi)用，保障應(yīng)

參檢對(duì)象及時(shí)參檢、及時(shí)治療，經(jīng)縣政府研究，本次篩查的五大項(xiàng)目（一般婦科檢查、

婦科B超檢查、電子陰道鏡檢查、液基薄層細(xì)胞學(xué)檢測(cè)TCT、DNA倍體定量分析檢測(cè)），

前三項(xiàng)檢查全部免費(fèi)，對(duì)有可疑病變、需作DNA倍體定量分析檢測(cè)的受檢者，費(fèi)用全額

從城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)合作醫(yī)療中報(bào)銷；對(duì)經(jīng)病理確診的乳腺癌和宮頸癌病人，及早安

排治療，其治療費(fèi)用除由中國(guó)初�；�金會(huì)提供人均1000元救助資金以外，其余按規(guī)定

納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及縣民政、婦聯(lián)等相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，將符合救

助對(duì)象的患者列入救濟(jì)對(duì)象，全力開展好醫(yī)療救助，幫助病人早治療、早治愈。同時(shí)，

要通過此項(xiàng)工作的開展，積極探索政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的協(xié)作機(jī)制和工

作模式，為今后開展大規(guī)模的疾病篩查和疾病預(yù)防工作積累經(jīng)驗(yàn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確�！皟砂�”篩查工作圓滿完成

“兩癌”篩查工作時(shí)間跨度長(zhǎng)，從今年的11月15日至明年的11月30日，歷時(shí)一

年多；涉及范圍廣，普查對(duì)象涉及25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的20余萬已婚婦

女；后續(xù)工作多，篩查只是發(fā)現(xiàn)疾病的手段，不是最終目的，后期的治療及預(yù)防才是重

心所在。因此，要把此項(xiàng)工作實(shí)實(shí)在在地開展好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門、各單位必須要

有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作配合、提供保障措施、狠抓工

作落實(shí)，確保“兩癌”篩查工作按時(shí)按質(zhì)圓滿完成。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了保障此項(xiàng)工作順利推進(jìn)，縣政府已成立了由我任組長(zhǎng)、縣

府辦聯(lián)系副主任、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣衛(wèi)生、婦聯(lián)、財(cái)政、計(jì)生、食藥監(jiān)、民政、

社保等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的墊江縣“兩癌”篩查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣“兩癌”篩查工作。同時(shí)成立了由縣人民醫(yī)院醫(yī)生組成

的技術(shù)指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全縣篩查工作的技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按縣上的統(tǒng)一安排部署，

成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織，負(fù)責(zé)開展好本轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)篩查工作。主要領(lǐng)導(dǎo)

要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要把搞好篩查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要的階段性工

作來安排，制定出切實(shí)可行的工作方案。

二要搞好協(xié)調(diào)配合�！皟砂�”篩查工作是縣政府統(tǒng)一組織開展的一項(xiàng)重要工作，各

相關(guān)部門要認(rèn)真按照各自的職能職責(zé)，認(rèn)真履職、通力合作、形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為此

項(xiàng)工作的具體組織者，按照相對(duì)集中的原則，精心組織，合理安排，確保參檢率。縣衛(wèi)

生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位作為此項(xiàng)工作的具體承擔(dān)者，要落實(shí)抽調(diào)專門人員、細(xì)化工作方

案、建好工作臺(tái)賬、落實(shí)保障措施，確保篩查工作有序推進(jìn)�？h民政局要進(jìn)一步加大對(duì)

貧困對(duì)象的醫(yī)療救助力度，確�；颊吣艿玫郊皶r(shí)有效的治療�？h新聞宣傳等部門要從面

上做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造良好的工作氛圍。技術(shù)指導(dǎo)小組要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、

質(zhì)量控制等工作。其他有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)地搞好協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力

開展好篩查工作。

三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。為保障工作實(shí)效，縣篩查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織督導(dǎo)組深

入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回督導(dǎo)。在篩查過程中，杜絕亂收費(fèi)，嚴(yán)禁搭車開藥，對(duì)確需做特殊

輔助檢查或治療的患者，必須采取患者自愿的原則。對(duì)在普查普治過程中違法售藥、小

病大醫(yī)，套取新農(nóng)合基金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，“兩癌”篩查工作直接關(guān)系到廣大婦女的身體健康、關(guān)系到家庭的和諧幸

福、關(guān)系到社會(huì)的健康發(fā)展。希望大家統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，周密安排，扎實(shí)工作，圓

滿完成篩查工作的各項(xiàng)任務(wù)，為提高廣大人民群眾的健康水平，促進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生保健

事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝！

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