大學(xué)生村官農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告

關(guān)于農(nóng)村黨員隊伍建情況的調(diào)查報告

按照“中共XX市委組織部關(guān)于組織選聘到村任職高校畢業(yè)生開展專題調(diào)研活動”的要求，我對XX鄉(xiāng)XX村的基層黨員隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研。通過查閱鄉(xiāng)、村有關(guān)檔案資料；召開農(nóng)村黨員、干部座談會；入戶走訪村干部、黨員和群眾；發(fā)放調(diào)查問卷等形式，我全面掌握了該村黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，找準了黨員隊伍建設(shè)存在的問題及原因，并進一步總結(jié)了加強和改進農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的對策與建議。

一．黨員隊伍的基本情況

我村共有黨員87名。從黨員文化層次來看，大專以上文化程度的3名，占全村黨員的3.45%，高中或中專文化程度的7名，占全村黨員的8.05%，初中及以下的77名，占88.5%。從年齡結(jié)構(gòu)看，18-29歲的黨員2名，占2.30%；30-39歲的黨員11名，占12.64%；40-49歲的黨員9名，占10.34%；50-59歲的黨員21名，占24.14%；60-69歲的黨員11人，占12.64%；70歲以上的黨員33人，占37.94；其中50歲以下的黨員僅占全體黨員的25.3%，黨員隊伍老齡化問題比較突出。從性別比例來看，女黨員9名，占10.34%。從中可以看出，我村黨員文化層次偏低，年齡結(jié)構(gòu)不合理，性別比例不協(xié)調(diào)。

黨員隊伍文化結(jié)構(gòu)大專以上中�；蚋咧谐踔幸韵�

黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)353025201*10509歲9歲9歲9歲9歲-2-3-4-5-6歲70以上1830405060

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二．加強黨員隊伍建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗

（一）以“三會一課”為載體，充分發(fā)揮經(jīng)典模式的新價值。

針對這些年來受市場經(jīng)濟所帶來的各種思潮的影響，本村部分黨員組織觀念淡薄，思想滑坡，素質(zhì)不高的實際，村支部堅持把黨員的經(jīng)常性教育作為農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的重要任務(wù)，切實抓緊抓好，做到了“三個提高”。通過支部委員會，黨小組會的經(jīng)常性召開，把村里的一些問題難題拿出來讓大家共同討論，并由支書做出最后決策，從而“提高”了黨員們的參政議政意識和支部的決策能力。通過在支部大會上表彰先進黨員，樹立人們能夠看得見，聽得到的典型，從而“提高”了黨員們爭創(chuàng)先進，保持先進的意識。通過經(jīng)常性多形式的黨課培訓(xùn)，大大“提高”了黨員們的自身素質(zhì)，為黨員們發(fā)揮“先鋒模范”作用打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）開展黨員評議活動，建立“黨員告誡轉(zhuǎn)化”制度，二者結(jié)合，完善黨員監(jiān)督體系。黨員是魚，群眾是水。魚的表現(xiàn)怎么樣，水最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。通過民主評議活動的全面開展，黨員們的自律意識有了進一步提高，但還需要制度的保障。建立“黨員告誡轉(zhuǎn)化制度”主要根據(jù)民主評議結(jié)果，找出黨員存在的問題和不足，并進行組織核實，研究確定告誡對象名單，并下達告誡轉(zhuǎn)化通知書，村黨支部明確2名正式黨員與被告誡對象結(jié)成幫教對子，明確幫教目標(biāo)，落實幫教措施。告誡對象接受幫教并按期改正的，經(jīng)支部全體黨員評議，支委會研究后，申請解除告誡，支部研究后，下發(fā)解除告誡通知書，不能按期改正的，繼續(xù)對其實行告誡，一年內(nèi)連續(xù)兩次受到告誡并未轉(zhuǎn)化的黨員，結(jié)合民主評議黨員工作定為不合格黨員，作出勸退、除名等處置。

（三）運用新載體，強化本村黨員的教育培訓(xùn)。

1.利用遠程教育站點，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在利用遠程教育站點方面，我們村采用每周四下午集中組織大家觀看學(xué)習(xí)，與平時自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式對我們村的黨員進行培訓(xùn)，收到了很好的效果。通過圖文并茂的新聞專題，及時準確的市場信息發(fā)布，更重要的是各地政策執(zhí)行方面的先進經(jīng)驗是我們村的黨員深受啟發(fā)和觸動。現(xiàn)代遠程教育站點正在我們村的黨員教育培訓(xùn)的過程中發(fā)揮這越來越重要的作用。

2.利用“村民活動中心”，創(chuàng)新教育培訓(xùn)場所。我們村的“村民活動中心”自201*年3月正式落成以來，已經(jīng)成為我們村文化活動的主要場所和黨員教育培訓(xùn)的重要陣地。在這里有健全的體育活動設(shè)施，便于創(chuàng)造輕松的培訓(xùn)交流氛圍；有三千多冊農(nóng)業(yè)技術(shù)、科技知識、生活常識等方面的圖書，可供黨員們充電學(xué)習(xí)；還有多功能會議室，便于黨員們交流學(xué)習(xí)心得。三．黨員隊伍建設(shè)存在的問題及原因。

（一）黨員結(jié)構(gòu)不太合理，使黨員作用不能很好發(fā)揮。我們村的黨員仍以七十年代以前入黨者居多，年輕黨員少，女黨員更少。黨員老化，黨員結(jié)構(gòu)不合理，一方面直接影響黨員隊伍建設(shè)，另一方面影響了經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村老黨員思想素質(zhì)比較好、黨性強，但是普遍年齡偏大，文化偏低，觀念陳舊，發(fā)展經(jīng)濟帶領(lǐng)群眾致富方面能力弱些，不能很好地適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，很多老黨員生活相當(dāng)困難。

（二）少數(shù)黨員標(biāo)準不高，不能與時俱進。全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對廣大共產(chǎn)黨員提出了更高的標(biāo)準和要求，黨員先進標(biāo)準已不能局限于過去思想覺悟高、工作表現(xiàn)積極等準則，更著重突出發(fā)展經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾致富的能力。但有少數(shù)黨員的先進性仍只體現(xiàn)在帶頭執(zhí)行政策、帶頭完成鄉(xiāng)村交辦的各項任務(wù)上，很多本該履行的義務(wù)，只要不落在群眾后面，便算是先進了，不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

（三）少數(shù)農(nóng)村黨員思想滑坡，黨性觀念差，原則性不強。由于受市場經(jīng)濟的負面影響，少數(shù)黨員放松了世界觀的改造，滋長了拜金主義、享樂主義思想，認為“思想是遠的、理論是虛的、金錢是實的”，導(dǎo)致先鋒模范作用淡化，宗旨意識不強，漠視人民群眾的利益，缺乏無私奉獻的精神，極少數(shù)黨員長期不過組織生活，不按時繳納黨費。特別是農(nóng)村部分退職黨員，因待遇未落實或與村干部有矛盾，處處使絆，不僅沒有帶頭發(fā)揮作用，還成了農(nóng)村工作“一堵墻”。少數(shù)黨員缺乏原則性，老好人思想嚴重，事不關(guān)已，高高掛起，明哲保身，但求無過。面對歪風(fēng)邪氣和不良現(xiàn)象，不做積極的思想斗爭，即便在黨內(nèi)民主生活會上，也不去積極開展批評，在客觀上削弱了黨內(nèi)解決自

身問題的能力。

（四）吸引力不夠。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，農(nóng)村經(jīng)濟成分和經(jīng)營模式多元化，一方面使農(nóng)民有了較大的自主性和獨立性；另一方面市場經(jīng)濟的負面效應(yīng)使價值觀念呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。許多人不再把入黨作為自己的人生追求。有的群眾認為，現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟，是致富光榮，不是黨員光榮。尤其是市場經(jīng)濟的營利性誘發(fā)出的“拜金主義”，使得部分農(nóng)村青年的政治信仰動搖，價值觀念向經(jīng)濟利益方面傾斜，一些農(nóng)村青年認為當(dāng)不當(dāng)黨員無所謂，要緊的是有錢沒錢，因而不積極向黨組織靠攏。.

四．進一步加強和改進農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的對策與建議。

（一）搞好積極分子隊伍的建設(shè)。問渠那得清如許，唯有源頭活水來。發(fā)展中遇到的問題還要靠發(fā)展來解決。我們村黨員結(jié)構(gòu)不合理的問題的解決還要靠發(fā)展更多有文化，懂技術(shù)，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)做出貢獻的新黨員來解決。如果把黨員隊伍比作塔尖的話，那么積極分子隊伍則是塔的基礎(chǔ)。只有讓更多的有識之士，有志之士加入到積極分子隊伍中來才能給我們的黨員隊伍帶來源頭活水。為此我覺得我們可以從以下幾方面做出努力:

1.做好回村大中專畢業(yè)生的工作。大中專畢業(yè)生經(jīng)過深入的學(xué)校教育，具備了一定的科學(xué)文化積淀，但社會經(jīng)驗還比較欠缺，人還處于剛剛起步階段。如果能在這個時侯幫助和引導(dǎo)他們走上正軌，他們將成為未來黨員隊伍的一支非常重要的生力軍。

2.吸收一定數(shù)量的企業(yè)負責(zé)人。我們村共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三十余家，它們的負責(zé)人大多通過勤儉勞動，守法經(jīng)營而逐步積累了一定的經(jīng)濟實力。而且據(jù)我所知，他們之中有很多也有比較高的覺悟，在我們村的村民活動中心的籌建過程中都捐了款。如果能夠?qū)λ麄兗訌娨龑?dǎo)，也會為我們黨帶來許多有致富能力而且覺悟較高的優(yōu)秀黨員。

3.從返鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人中選拔一些覺悟高有發(fā)展前景的工人充實到積極分子的隊伍中。

我想隨著積極分子隊伍的壯大，他們之中將會有很多佼佼者充實到我們村的黨員隊伍之中，也將逐步改善我們村黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。

（二）抓好無職黨員工作。我們村有八十七名黨員，其中只有七人在支部及村委任職，無職黨員占全村黨員總數(shù)的92%。無職黨員雖然沒有職務(wù)，但黨員的身份卻使他們成為黨在群眾中的一面旗幟。他們的表現(xiàn)直接體現(xiàn)了黨在群眾中的形象。讓“無職黨員”積極參與到村中的大事小情。在交納黨費、實行計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、參加組織生活、遵紀守法、學(xué)用科技等方面起到一定的干事作用，從而激發(fā)“無職黨員”的高度榮譽感，和敬業(yè)精神，從而自覺發(fā)揮自己的先鋒模范帶頭作用。好好利用“無職黨員”的帶頭致富本領(lǐng)，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，帶頭找市場，帶頭闖市場，在謀劃致富門路、搞活資源開發(fā)等方面率先垂范，給群眾做出樣子，指出路子。真正發(fā)揮出他們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)中的先鋒模范作用。

（三）搞好黨員的教育培訓(xùn)工作。對黨員的教育培訓(xùn)是應(yīng)該常抓不懈的工作，然而用什么樣的方式更能夠被黨員們接受，更能夠?qū)μ岣唿h員自身素質(zhì)起到深遠影響卻是應(yīng)該好好動動腦子的。我覺得現(xiàn)代遠程教育站點就是一次很好的嘗試。在此基礎(chǔ)上，建立村級文化活動場所，并逐漸把其變成黨員的教育園地，黨的方針政策的宣傳園地和黨員先鋒模范的宣傳陣地，可以集中播放《光輝歷程》、《豐碑》、《辛勤為百姓》、《忠誠與背叛》、《不變的追求》等一批電教片，通過生動形象、直觀易懂的方式，對廣大農(nóng)村黨員進行理想、信念、宗旨教育，開展黨員先進性教育。另外，在資金允許的情況下，組織村里的黨員干部到南街村，華西村等先進村去考察學(xué)習(xí)也將是一種比較好的培訓(xùn)方式。

（四）積極幫助黨員們解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，免除黨員們的后顧之憂。對過去為黨作出貢獻的黨員要給予照顧，對現(xiàn)在還很貧困的黨員要優(yōu)先支持發(fā)展生產(chǎn)，對因天災(zāi)人禍造成困難的黨員要幫助解決實際困難，對受到不公正待遇的黨員要幫助伸張正義，對老黨員平時也要多走訪多慰問，對逝世的農(nóng)村黨員可由村支部組織召開追悼會，使黨員干部直接感受到黨組織的溫暖，甩掉“為黨奉獻幾十年，到老卻凄慘度日”的后顧之憂，從而激發(fā)他們努力為黨作貢獻的熱情。

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關(guān)于新形勢下農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的調(diào)研報告

201*-12-25來源：編輯：admin

自201*年以來，按照部機關(guān)深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動特別是“組工干部下基層”活動的安排部署，在部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我先后深入寸灘街道、郭家沱街道、魚嘴鎮(zhèn)、復(fù)盛鎮(zhèn)、五寶鎮(zhèn)的27個行政村開展調(diào)研，通過召開“兩委”班子座談會、黨員群眾代表座談會等規(guī)模不等、范圍不同的會議，基本掌握了當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的突出問題，特別是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局下農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)方面存在的突出問題，應(yīng)當(dāng)引起高度關(guān)注并采取措施加以解決。

一、存在問題

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村的骨干力骨。近年來，各鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村地區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，在一定程度上改善了隊伍結(jié)構(gòu)，提高了隊伍素質(zhì)，但仍然存在一些亟待解決的突出問題。主要有：（一）平均年齡偏大。在走訪的27個行政村中，共有黨員1276人，其中35歲以下黨員398名，占農(nóng)民黨員總數(shù)的31.19%；60歲以上的黨員473人，占黨員總數(shù)的37.07%，黨員隊伍尚未完全走出老齡化格局。

（二）文化水平偏低。在27個行政村的1276名農(nóng)民黨員中，初中及以下學(xué)歷的有821人，占農(nóng)民黨員總數(shù)的64.34%。這部分黨員的文化水平較低，大多對黨和國家在農(nóng)村的各項政策法規(guī)了解不全、不深、不透、不準，更加缺乏適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖知識。

（三）雙帶作用偏弱。不少農(nóng)民黨員與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不適應(yīng)，思想不夠解放，開拓意識不強，習(xí)慣于“憑經(jīng)驗辦事”，滿足于“小進即可、小富即安”。有的雖然致富愿望較為強烈，但苦于無知識、無資金、無技術(shù)、無項目，顯得無能為力，束手無策，無所適從。從調(diào)查的情況看，在農(nóng)民黨員中，家庭較為富裕、有一定幫帶能力的黨員不足農(nóng)民黨員總數(shù)的20％，相當(dāng)一部分黨員仍處于不前不后、不上不下的狀態(tài)，甚至有的還屬區(qū)委區(qū)府及職能部門的扶貧幫扶對象。（四）教育管理偏軟。長期以來，少數(shù)農(nóng)村黨組織習(xí)慣于以開大會、讀文件、念報紙作為主要的黨員教育形式，農(nóng)民黨員對此感到厭倦、枯燥、乏味，導(dǎo)致參加學(xué)習(xí)的黨員越來越少，最后無法組織起黨員學(xué)習(xí)。在黨員管理上，一些村黨組織對區(qū)委制定的黨員管理制度執(zhí)行不力不嚴，很少組織黨員開展黨的活動，出現(xiàn)了“組織學(xué)習(xí)難、開展活動難、收繳黨費難”的“三難”問題。有的村黨組織放松甚至放棄對外出流動黨員的教育管理，有的黨員長期外出，與黨組織失去聯(lián)系多年，而黨組織對此毫無辦法。

（五）發(fā)展黨員偏慢。當(dāng)前，受市場經(jīng)濟的影響，大多數(shù)農(nóng)村青年不安于“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，紛紛進城務(wù)工經(jīng)商，同時，當(dāng)?shù)匾恍┯薪?jīng)濟頭腦的致富能手認為入黨后要參加一些集中教育學(xué)習(xí)活動，怕影響生產(chǎn)經(jīng)營，對入黨有畏難情緒，致使發(fā)展黨員選擇面窄，進度緩慢。在調(diào)研中，有的村近年來發(fā)展黨員年均不足1人，且大多還是村社干部或大學(xué)生“村官”。

二、原因分析

當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)中存在的這些問題的原因，既有主觀的，也有客觀的；既有組織的，也有個人的；既有歷史殘留，也有新生問題。概括起來，主要有以下幾個方面：

（一）重視程度不夠。部分基層黨組織沒有將農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)真正擺上重要議事日程，對在市場經(jīng)濟條件下如何加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)缺乏必要的研究和探索。在實際工作中，往往是重視了經(jīng)濟建設(shè)，忽視了黨的建設(shè)，重視了黨支部班子建設(shè)，忽視了黨員隊伍建設(shè)。

（二）組織活動零散。部分發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱的偏遠農(nóng)村，村黨組織開展教育活動不積極、不主動。同時，農(nóng)村黨員中青壯年大多外出，留在家中的黨員大多年老體弱，有的忙于農(nóng)活，有的忙于掙錢，不愿參加組織活動，有的黨員身體差，參加不了。

（三）管理機制缺失。一些基層黨組織多年不開展評選表彰優(yōu)秀黨員活動，對貧困黨員不救濟，黨組織對黨員失去吸引力。同時，對思想落后的黨員不敢批評，不愿批評，對極個別嚴重違背《黨章》要求的黨員，組織處理不及時，不嚴格，奉行“你好，我好，大家好”，使農(nóng)村黨員失去了約束力。（四）后備力量匱乏。由于人們的思想境界、價值觀念的轉(zhuǎn)變，普遍存在“重經(jīng)濟、輕黨建”的現(xiàn)象，表現(xiàn)在態(tài)度上是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。宣傳教育工作內(nèi)容與形式結(jié)合也不緊密，入戶次數(shù)少了，與群眾促膝談心的時間少了，也造成了部分群眾對黨的事業(yè)、黨的工作不了解或知之甚少，甚至少數(shù)黨員對黨的要求、黨的知識一知半解，很少參與組織生活，游離在組織之外。

三、對策建議

當(dāng)前，農(nóng)村黨員隊伍是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化的重要骨干力量。加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)迫在眉睫，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著力：

（一）夯實基礎(chǔ)，加強基層組織建設(shè)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求，配強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，制定“兩委”工作規(guī)范，進一步理順“兩委”關(guān)系，明確“兩委”職能，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。按照“三培養(yǎng)”的要求，加強班子后備力量的儲備和培養(yǎng)，選好配強農(nóng)村黨支部書記，通過培訓(xùn)提高他們思想政治覺悟、綜合素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮他們在村黨支部中的主心骨作用。

（二）重視培訓(xùn)，提高黨員隊伍素質(zhì)。要繼續(xù)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論，把黨員干部的思想進一步統(tǒng)一起來、武裝起來，切實處理好理想與信念、奉獻與索取、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。在教育內(nèi)容上，要突出“需”字，根據(jù)黨員的思想和工作實際需要，有針對、有重點地確定教育內(nèi)容。在教育形式上，要突出“活”字，靈活多樣，貼近實際，充分利用黨校、黨員活動室、黨員電教站、遠程教育網(wǎng)等陣地，有計劃地搞好集中教育培訓(xùn)。在教育方式上，要突出“新”字，因地制宜，因人而異，采取專題講座、黨課輔導(dǎo)、辦班輪訓(xùn)、遠程教育等多種方法，對黨員進行有效教育。在教育效果上，要突出“實”字。堅持分類施教，廣泛開展談心活動，做好深入細致的思想政治工作，要通過深入教育，把黨員隊伍建設(shè)得更加堅強。（三）創(chuàng)新載體，充分發(fā)揮黨員作用�；鶎狱h組織沒有活動，群眾就難以感覺到黨員的存在，黨員也難以感覺到與非黨員的區(qū)別，黨組織就會顯得死氣沉沉，沒有生氣和活力。因此，要通過創(chuàng)新活動載體，展示黨員風(fēng)采，擴大黨的影響，樹好黨的形象，吸引更多群眾投入到全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)中來。同時，要以活動載體，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性，特別要大力開展“把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中先進分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進步”為主要內(nèi)容的“雙培雙帶”工程。

（四）健全機制，強化黨員管理監(jiān)督。要針對當(dāng)前農(nóng)村黨員的分布、流向、職業(yè)等特點，理順管理體制，完善各項制度，特別是要著力做好老黨員、困難黨員、流動黨員等各類黨員的管理工作，要做到黨員無論走到哪里，都能得到黨組織的有效管理。同時，要嚴格堅持“從嚴治黨”的方針，加大處不合格黨員的力度。對違法違紀黨員，要從嚴、從重、從快處理，切實加強對后進黨員的教育轉(zhuǎn)化和處工作；對于長期不參加黨的組織生活、不按時繳納黨費、不接受黨組織分配的工作或長期完不成組織交辦的任務(wù)；不執(zhí)行黨和國家政策，違反計劃生育、土地管理、林業(yè)管理等有關(guān)法律法規(guī)等類型的黨員，要強化教育管理監(jiān)督，限期促其改正，保證不留空檔，不留死角，取得實效。

（五）擴大視野，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。堅持發(fā)展黨員“十六字”方針，擴大視野，嚴格程序，逐步改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化、性別、分布結(jié)構(gòu)。一方面，要堅持合理規(guī)劃。要重點向優(yōu)秀青年傾斜、向優(yōu)秀經(jīng)濟能人傾斜和向黨的力量薄弱的地方傾斜，注重改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布；各村要認真制定發(fā)展黨員工作計劃，確定合理的發(fā)展規(guī)模，保持均衡發(fā)展，防止和避免突擊發(fā)展、長期不發(fā)展和發(fā)展數(shù)量大起大落等不正�，F(xiàn)象發(fā)生。另一方面，要狠抓薄弱環(huán)節(jié)。要加強對新形勢、新情況和新問題的研究，特別是要著眼于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，積極創(chuàng)新和推進發(fā)展黨員工作，進一步抓好把致富帶頭人、大學(xué)生“村官”、退伍返鄉(xiāng)青年和大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來。同時，要積極探索在農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作的新方法、新途徑，充分利用外出流動人員在信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮積極作用。

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