渾源縣煙花爆竹安全管理工作匯報

渾源縣煙花爆竹銷售安全管理工作匯報

二0一二年一月十六日

在市政府和市安監(jiān)局等有關(guān)部門的指導(dǎo)下，我縣對煙花爆竹安全監(jiān)管工作做了認(rèn)真部署安排，現(xiàn)將近期的工作匯報如下：

一，基本情況

全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家，固定經(jīng)營點7家，春節(jié)臨時零售經(jīng)營點30家。二，工作開展情況

（一）認(rèn)真貫徹落實上級文件精神，凡上級關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)方面的文件，我們均能及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，有的轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)自已學(xué)習(xí)，使其盡快地掌握國家的方針政策，法律法規(guī)，避免在管理工作中出現(xiàn)肓目，無章可循現(xiàn)象。

（二）以渾安辦字【201*】45號文印發(fā)了渾源縣201*年春節(jié)元宵節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案，以渾安監(jiān)字【201*】47號文對201*年春節(jié)煙花爆竹銷售工作進(jìn)行了安排、渾安監(jiān)字【201*】4號文下發(fā)了關(guān)于加強煙花爆竹銷售工作的通知。

（三）注重安全教育培訓(xùn)，為做好201*年煙花爆竹銷售工作，市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心組織全縣煙花爆竹零售經(jīng)營戶進(jìn)行培訓(xùn)。（四）做好安全常規(guī)檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。根據(jù)市煙花爆竹管理辦公室的要求和市煙花爆竹安全管理會議精神由縣安監(jiān)局牽頭組織，公安、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門成員組成工作組，于1月15至16日對縣內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)大檢查，大整頓，大排除工作。檢查堅持“硬件從實，軟件從嚴(yán)”的原則，對2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、7家固定銷售點、30家臨時銷售點貫徹落實國發(fā)[201*]23號文件情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，應(yīng)急管理情況，安全管理基礎(chǔ)及教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了全面檢查。通過檢查對部分堆放混亂，無明顯標(biāo)志的經(jīng)營戶責(zé)令當(dāng)場整改，督促違規(guī)經(jīng)營點進(jìn)行專柜銷售，專人經(jīng)營，限量存放，設(shè)置警示標(biāo)語，配備必要的消防設(shè)施。按照關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要會議精神，我縣結(jié)合實際，扎實開展對縣內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營單位的經(jīng)營整治，加大對銷售非經(jīng)允許進(jìn)入本市的產(chǎn)品打擊力度。四、下步工作打算

一是縣安監(jiān)局以�；�科、安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊牽頭對全縣煙花爆竹銷售點進(jìn)行不間斷巡查。

二是督促2家批發(fā)企業(yè)對市場銷售產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)管。

三是公安、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照各自的職責(zé)，加大巡查力度，認(rèn)真履職，切實保證安全。

擴展閱讀：煙花爆竹情況匯報

煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況匯報

201*年以來,在區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局支持指導(dǎo)下，區(qū)安監(jiān)局以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為指導(dǎo)思想，著力實施“全、細(xì)、實、嚴(yán)”的煙花爆竹監(jiān)管措施，在往年工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高煙花爆竹市場準(zhǔn)入門檻，加大安全監(jiān)管工作力度，全力維護(hù)全區(qū)煙花爆竹銷售市場安全秩序。201*年未發(fā)生一起煙花爆竹傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失事故，總體安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定有序，現(xiàn)將今年以來具體工作情況匯報如下：

煙花爆竹銷售單位基本情況：

我區(qū)現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)單位1家；5家常年零售單位；201*年審批臨時銷售單位67家，已于春節(jié)后全部注銷。

監(jiān)管工作情況：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時動員部署，認(rèn)真落實一個“全”字

（一）積極動手、及時部署。區(qū)政府安委會及時制定下發(fā)《關(guān)于做好201*年度煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件，明確提出全區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的總體任務(wù)和目標(biāo)，進(jìn)一步理順各相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)和工作分工，確立了分階段、分步驟、穩(wěn)步推進(jìn)、全方位落實的監(jiān)管工作實施方案，全面廣泛地對煙花爆竹安全監(jiān)管工作進(jìn)行動員部署。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識。區(qū)安委會成立以分管副區(qū)長任組長，區(qū)安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安分局等20個政府部門行政一把手為成員的“201*年度煙花爆竹安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并建立“區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一提高認(rèn)識，及時研究解決工作中的熱點、難點等重大問題，確保各項工作落實到位。

（三）全面落實安全責(zé)任制。專題召開“201*年度煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”。會上，副區(qū)長傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)政府對煙花爆竹安全監(jiān)管工作的指示精神，客觀分析了全區(qū)煙花爆竹安全形勢及存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確了各部門、各環(huán)節(jié)關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的目標(biāo)和任務(wù)，并代表區(qū)政府與安監(jiān)、公安等11個執(zhí)法檢查部門簽定了《201*年度煙花爆竹安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》，有效增強了各部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識，全面落實了煙花爆竹安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任。

（四）增強全民安全意識。為切實提高全民的安全責(zé)任意識和自我保護(hù)意識，區(qū)安監(jiān)局組織開展“煙花爆竹安全常識進(jìn)萬家活動”，印制了“歡度佳節(jié)勿忘安全”煙花爆竹安全常識宣傳單3萬份，通過街道、社區(qū)及相關(guān)部門等渠道分發(fā)到每個家庭，對煙花爆竹安全常識進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大市民對如何購買合格的煙花爆竹、假冒偽劣煙花爆竹的辨識、安全燃放及注意事項等安全常識有了更多的了解和認(rèn)識。同時，大力推行有獎舉報制度，有力調(diào)動全民、全社會參與對煙花爆竹不法行為監(jiān)督的積極性，給執(zhí)法工作帶來極{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"792666099"}}的堅決不予通過，確保每個銷售點符合安全要求。

（三）嚴(yán)格審批發(fā)證。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、逐級把關(guān)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則，由社區(qū)、街道、區(qū)安監(jiān)局逐環(huán)節(jié)、逐級的對每個申請單位的申報資料和銷售場所進(jìn)行嚴(yán)格審核并簽署審核人員意見，對通過審核的單位，實施煙花爆竹銷售安全承諾制度，與安監(jiān)局簽訂《煙花爆竹銷售安全承諾書》，切實增強銷售單位負(fù)責(zé)人的安全意識和責(zé)任意識。對發(fā)證的單位，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在全區(qū)各街道、社區(qū)進(jìn)行公示。對公示期間公眾提出的意見建議，認(rèn)真落實整改措施，對達(dá)不到整改要求的業(yè)戶堅決不予以發(fā)證，確保發(fā)放的每個煙花爆竹銷售許可證合法、公開、公正，銷售單位具備從業(yè)安全條件。201*年，全區(qū)共受理臨時許可申請83家，審查批準(zhǔn)67家，同比壓縮5％。

（四）嚴(yán)格從業(yè)人員培訓(xùn)。為提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，確保持證上崗，舉辦了全體煙花爆竹從業(yè)人員的安全培訓(xùn)班。培訓(xùn)期間，聘請有專業(yè)資格的專家教授，對參訓(xùn)人員就有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)和安全知識進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。會上，局領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)煙花爆竹的安全形勢和從業(yè)要求及獎勵舉報政策進(jìn)行再宣傳、再動員、再強調(diào)。公安分局治安大隊有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也到場進(jìn)行政策宣傳培訓(xùn)。全區(qū)共有200余名煙花爆竹銷售單位負(fù)責(zé)人和銷售人員參加了培訓(xùn)和考試，對考試不合格的堅決不予以發(fā)放上崗證，確保每個煙花爆竹銷售從業(yè)人員具備相應(yīng)的從業(yè)安全知識和技能。其次對30多名監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行了法制培訓(xùn)，進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平。

三、狠抓責(zé)任落實，保障工作推進(jìn)，重點突出一個“細(xì)”字

（一）層層落實責(zé)任制。區(qū)政府安委會落實安全目標(biāo)責(zé)任制的同時，各街道辦事處、各相關(guān)職能部門立即行動，按照區(qū)安委會要求分別與各街道社區(qū)、基層辦（站、所）簽訂煙花爆竹安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書，層層落實責(zé)任制，明確各級監(jiān)管職責(zé)，并落實到人。

（二）分解細(xì)化工作目標(biāo)。結(jié)合區(qū)政府《通知》文件精神和《實施方案》要求，區(qū)安監(jiān)局將各項工作進(jìn)一步分解細(xì)化，制定《安監(jiān)局煙花爆竹監(jiān)管工作目標(biāo)推進(jìn)計劃》，將各項工作目標(biāo)細(xì)化分解到每周乃至每天，明確完成時限和進(jìn)度要求，并落實到具體責(zé)任人，保障各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，按時保質(zhì)保量完成。

四、強化監(jiān)管措施，創(chuàng)新工作手段，注重做好一個“實”字

（一）充實執(zhí)法力量。組織成立由公安、行政執(zhí)法、工商等相關(guān)執(zhí)法部門組成的“區(qū)煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法辦公室”和“街道煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法隊”兩級聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)整合執(zhí)法資源、壯大執(zhí)法隊伍，建立協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管的執(zhí)法工作格局。

（二）加強日常監(jiān)管。煙花爆竹銷售期間，也是各類非法煙花爆竹行為最猖獗的時期，為確保煙花爆竹銷售市場安全，我局繼續(xù)實施《煙花爆竹每日巡查制度》，由局機關(guān)相關(guān)部門、各街道安監(jiān)辦和安監(jiān)中隊每日對所轄區(qū)域內(nèi)的所有煙花爆竹銷售單位的銷售證、人員上崗證、經(jīng)營地點變動、經(jīng)營場所布局、安全設(shè)施、煙花爆竹存放量及銷售非法煙花爆竹等情況進(jìn)行不間斷的巡回檢查，并將檢查情況每日登記上報，以及時發(fā)現(xiàn)解決熱點、難點問題。

（三）落實“專盯專管”監(jiān)管措施。為確保監(jiān)管工作落到實處，今年繼續(xù)實施“專盯專管”措施，制定專人專盯制度，由各街道安監(jiān)辦及安監(jiān)中隊人員對轄屬的煙花爆竹經(jīng)銷點實行專人專盯負(fù)責(zé)，把每個銷售點的監(jiān)管責(zé)任落實到每名具體人員，實行定崗定責(zé)度，確保對每個銷售點做到“專人專盯、盯死盯牢”，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。

（四）扎實做好剩余煙花爆竹退存工作。煙花爆竹銷售期結(jié)束后，為扎實做好銷售期內(nèi)未售完煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。煙花爆竹銷售期過后，我局及時制定下發(fā)了《關(guān)于做好煙花爆竹臨時零售攤點銷售期內(nèi)未售完煙花爆竹產(chǎn)品實行退庫暫存或回購的通知》文件，對剩余煙花爆竹的退庫暫存或回購階段的安全監(jiān)管工作進(jìn)行全面部署。一是要求各零售業(yè)戶將銷售期內(nèi)未售完的煙花爆竹產(chǎn)品一律實行統(tǒng)一退庫暫存或回購，并認(rèn)真填寫《未售完煙花爆竹退庫暫存或回購登記表》，與臨時零售許可證一并報區(qū)安監(jiān)部門備案；二是對銷售完煙花爆竹的業(yè)戶，逐一簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營點無需退存或回購承諾書》，并由安監(jiān)中隊對經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查落實。三是跟蹤監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)公司做好退存產(chǎn)品的安全檢查工作，落實安全防范措施，杜絕違法違規(guī)產(chǎn)品的流入，嚴(yán)防意外事故的發(fā)生。67家煙花爆竹臨時零售單位中6家辦理退存手續(xù)，共退存煙花爆竹81箱，其余61家簽定了無儲存承諾書。

（五）強化應(yīng)急救援措施。今年根據(jù)實際情況，我局及時對《煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行全面修訂和完善，并編制了《操作手冊》，使之更具有科學(xué)性、針對性和可操作性，并順利通過市應(yīng)急指揮中心考評組的考評，受到專家的好評。并于11月26日，聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)林等部門60余人、調(diào)集30臺（套）應(yīng)急裝備，成功舉辦了“煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援演練”，受到市局領(lǐng)導(dǎo)的贊許。

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