五是積極主動(dòng)的做好溝通協(xié)調(diào)工作

五是積極主動(dòng)的做好溝通協(xié)調(diào)工作。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是落實(shí)這

項(xiàng)政策的責(zé)任部門之一，經(jīng)辦工作要做好，離不開當(dāng)?shù)卣�府和社保行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，離不開財(cái)政、檔案、公安、信訪、企業(yè)主管部門等部門的支持和配合。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)的向政府領(lǐng)導(dǎo)、社保行政部門的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作開展的做法和進(jìn)展情況，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持；積極主動(dòng)的與業(yè)務(wù)相關(guān)的部門溝通，在基金保障、經(jīng)費(fèi)保障、資料查詢、政策宣傳、資格審核上得到他們的支持。二、準(zhǔn)確把握政策、落實(shí)政策

省政府辦公廳37號(hào)文和38號(hào)文，是貫徹落實(shí)人社部發(fā)[201*]107號(hào)文，解決歷史遺留問題，針對(duì)困難群體，特殊時(shí)期的特殊政策，其參保繳費(fèi)辦法比較優(yōu)惠。在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格按照政策要求辦理業(yè)務(wù)，并重點(diǎn)在以下幾方面把握好，落實(shí)好：一是要把住“我縣城鎮(zhèn)戶籍”，范圍不能擴(kuò)大。無論是解決返城未安置就業(yè)知青、大集體企業(yè)未參保人員，還是未參保城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，政策都要求，在政策出臺(tái)的前一年前已具備我縣城鎮(zhèn)戶籍。在此基礎(chǔ)上，我們還要求加上“參保時(shí)仍具有我縣城鎮(zhèn)戶籍”這一條件。

二是要把住“201*年12月31日前”，申報(bào)和繳費(fèi)時(shí)間不能延長(zhǎng)。前面講了，37號(hào)、38號(hào)文以及201*年的29號(hào)文，都是特殊時(shí)期的特殊政策，這一政策不能無限期的執(zhí)行下去，不然，對(duì)我縣的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦會(huì)造成很大的打擊。部13令要求，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿十五年，而我省38號(hào)文是可以按201*年崗平工資前補(bǔ)的，長(zhǎng)期按此執(zhí)行，不利于政策的統(tǒng)一、不利于參保人員的繳費(fèi)平衡、待遇平衡，也不利于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳和養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。信息系統(tǒng)對(duì)這一時(shí)間要求作了限制，201*年1月1日后，就不能按照37號(hào)文38號(hào)文的補(bǔ)繳辦法作業(yè)操作了。另外，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要結(jié)合執(zhí)行38號(hào)文這一時(shí)機(jī)，清理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)前補(bǔ)的做法。

三是把住“繳費(fèi)15年”的繳費(fèi)年限。對(duì)未達(dá)到退休年齡且要往前補(bǔ)繳才能繳費(fèi)15年的小集體在職人員、已達(dá)到退休年齡的小集體企業(yè)人員、需改辦待遇的大集體及返城未安置就業(yè)的退休人員，政策要求，對(duì)201*年12月31日前，男未滿60周歲，女未滿55周歲的人員，實(shí)際繳費(fèi)年限要滿15年；對(duì)201*年12月31日前，男已滿60周歲，女已滿55周歲的人員，且只能繳費(fèi)15年，不允許多繳。四是把住養(yǎng)老金開始發(fā)放的時(shí)間。按照37號(hào)、38號(hào)文件規(guī)定，除了未達(dá)到法定退休年齡的小集體企業(yè)參保人員是在批準(zhǔn)退休次月起發(fā)放養(yǎng)老金外，超過法定退休年齡的小集體企業(yè)參保人員、改辦待遇都是在返城未安置就業(yè)知青、大集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金待遇都是在辦理參保繳費(fèi)手續(xù)的次月起發(fā)放，從就業(yè)角度上講，就是他們的養(yǎng)老金在繳費(fèi)的錢到賬的次月發(fā)放，信息系統(tǒng)也是這樣設(shè)置的。也就是說，我們的業(yè)務(wù)辦結(jié)晚一個(gè)月，參保人員繳費(fèi)時(shí)間就要托一個(gè)月，他們的養(yǎng)老金就少領(lǐng)一個(gè)月。這就要求我們?cè)谵k理業(yè)務(wù)是要盡量的簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，縮短辦事時(shí)間。我們要求，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理這類人員參保繳費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí)，必須當(dāng)月辦結(jié)，不得跨月。三、參保工作程序要符合文件要求

業(yè)務(wù)辦理程序符合要求，經(jīng)辦結(jié)果才站得住腳，經(jīng)得起檢驗(yàn)。對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)，我強(qiáng)調(diào)以下兩點(diǎn)：

一是申報(bào)環(huán)節(jié)，要手續(xù)齊全。城鎮(zhèn)小集體企業(yè)人員辦理參保業(yè)務(wù)時(shí)，必須提供本人身份證、戶口本、以及證明工作經(jīng)歷的原始資料，填寫的《江西省城鎮(zhèn)小集體職工等未參保人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)審核表》的內(nèi)容要與上述資料一致。改辦待遇的返城未安置就業(yè)知青、大集體企業(yè)退休人員，證明視同繳費(fèi)的材料必須真實(shí)、連續(xù)。特別是大集體人員，視同繳費(fèi)年限的證明材料要有連續(xù)工作發(fā)放或工資晉級(jí)審批的記錄。

二是審核環(huán)節(jié)，要公示到位。審核工作由企業(yè)和企業(yè)主管部門和社保經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)，初審復(fù)核的情況企業(yè)主管部門要進(jìn)行為期七天的公示，公示無異議后匯總報(bào)當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后也要按為期七天的張榜公示，接收社會(huì)監(jiān)督。最后報(bào)社保行政部門審批。同志們，落實(shí)好城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和完善返城未安置就業(yè)知青養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是我們經(jīng)辦機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹會(huì)議部署，振奮精神，扎實(shí)工作，完滿完成這項(xiàng)工作，為保障和改善民生作出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家

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二、準(zhǔn)確把握政策、落實(shí)政策

省政府辦公廳37號(hào)文和38號(hào)文，是貫徹落實(shí)人社部發(fā)[201*]107號(hào)文，解決歷史遺留問題，針對(duì)困難群體，特殊時(shí)期的特殊政策，其參保繳費(fèi)辦法比較優(yōu)惠。在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格按照政策要求辦理業(yè)務(wù)，并重點(diǎn)在以下幾方面把握好，落實(shí)好：一是要把住“我縣城鎮(zhèn)戶籍”，范圍不能擴(kuò)大。無論是解決返城未安置就業(yè)知青、大集體企業(yè)未參保人員，還是未參保城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，政策都要求，在政策出臺(tái)的前一年前已具備我縣城鎮(zhèn)戶籍。在此基礎(chǔ)上，我們還要求加上“參保時(shí)仍具有我縣城鎮(zhèn)戶籍”這一條件。

二是要把住“201*年12月31日前”，申報(bào)和繳費(fèi)時(shí)間不能延長(zhǎng)。前面講了，37號(hào)、38號(hào)文以及201*年的29號(hào)文，都是特殊時(shí)期的特殊政策，這一政策不能無限期的執(zhí)行下去，不然，對(duì)我縣的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦會(huì)造成很大的打擊。部13令要求，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿十五年，而我省38號(hào)文是可以按201*年崗平工資前補(bǔ)的，長(zhǎng)期按此執(zhí)行，不利于政策的統(tǒng)一、不利于參保人員的繳費(fèi)平衡、待遇平衡，也不利于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳和養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。信息系統(tǒng)對(duì)這一時(shí)間要求作了限制，201*年1月1日后，就不能按照37號(hào)文38號(hào)文的補(bǔ)繳辦法作業(yè)操作了。另外，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要結(jié)合執(zhí)行38號(hào)文這一時(shí)機(jī)，清理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)前補(bǔ)的做法。

三是把住“繳費(fèi)15年”的繳費(fèi)年限。對(duì)未達(dá)到退休年齡且要往前補(bǔ)繳才能繳費(fèi)15年的小集體在職人員、已達(dá)到退休年齡的小集體企業(yè)人員、需改辦待遇的大集體及返城未安置就業(yè)的退休人員，政策要求，對(duì)201*年12月31日前，男未滿60周歲，女未滿55周歲的人員，實(shí)際繳費(fèi)年限要滿15年；對(duì)201*年12月31日前，男已滿60周歲，女已滿55周歲的人員，且只能繳費(fèi)15年，不允許多繳。四是把住養(yǎng)老金開始發(fā)放的時(shí)間。按照37號(hào)、38號(hào)文件規(guī)定，除了未達(dá)到法定退休年齡的小集體企業(yè)參保人員是在批準(zhǔn)退休次月起發(fā)放養(yǎng)老金外，超過法定退休年齡的小集體企業(yè)參保人員、改辦待遇都是在返城未安置就業(yè)知青、大集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金待遇都是在辦理參保繳費(fèi)手續(xù)的次月起發(fā)放，從就業(yè)角度上講，就是他們的養(yǎng)老金在繳費(fèi)的錢到賬的次月發(fā)放，信息系統(tǒng)也是這樣設(shè)置的。也就是說，我們的業(yè)務(wù)辦結(jié)晚一個(gè)月，參保人員繳費(fèi)時(shí)間就要托一個(gè)月，他們的養(yǎng)老金就少領(lǐng)一個(gè)月。這就要求我們?cè)谵k理業(yè)務(wù)是要盡量的簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，縮短辦事時(shí)間。我們要求，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理這類人員參保繳費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí)，必須當(dāng)月辦結(jié)，不得跨月。三、參保工作程序要符合文件要求

業(yè)務(wù)辦理程序符合要求，經(jīng)辦結(jié)果才站得住腳，經(jīng)得起檢驗(yàn)。對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)，我強(qiáng)調(diào)以下兩點(diǎn)：

一是申報(bào)環(huán)節(jié)，要手續(xù)齊全。城鎮(zhèn)小集體企業(yè)人員辦理參保業(yè)務(wù)時(shí)，必須提供本人身份證、戶口本、以及證明工作經(jīng)歷的原始資料，填寫的《江西省城鎮(zhèn)小集體職工等未參保人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)審核表》的內(nèi)容要與上述資料一致。改辦待遇的返城未安置就業(yè)知青、大集體企業(yè)退休人員，證明視同繳費(fèi)的材料必須真實(shí)、連續(xù)。特別是大集體人員，視同繳費(fèi)年限的證明材料要有連續(xù)工作發(fā)放或工資晉級(jí)審批的記錄。

二是審核環(huán)節(jié)，要公示到位。審核工作由企業(yè)和企業(yè)主管部門和社保經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)，初審復(fù)核的情況企業(yè)主管部門要進(jìn)行為期七天的公示，公示無異議后匯總報(bào)當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后也要按為期七天的張榜公示，接收社會(huì)監(jiān)督。最后報(bào)社保行政部門審批。同志們，落實(shí)好城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和完善返城未安置就業(yè)知青養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是我們經(jīng)辦機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹會(huì)議部署，振奮精神，扎實(shí)工作，完滿完成這項(xiàng)工作，為保障和改善民生作出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家

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