變更索賠匯報(bào)材料

變更索賠匯報(bào)材料

201*年度至201*年度，變更工作小組在中鐵十局第六工程有限公司總經(jīng)理、南通項(xiàng)目部經(jīng)理的帶領(lǐng)下，取得了新簽變更合同額10871.24萬(wàn)元的成績(jī)，其中工程主體變更6049.51萬(wàn)元，人工及材料價(jià)差調(diào)整4821.73萬(wàn)元。

為了提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到促進(jìn)施工項(xiàng)目管理；加強(qiáng)調(diào)概索賠、變更（或優(yōu)化）設(shè)計(jì)工作；加快工程進(jìn)度；完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理；從而提高本工程項(xiàng)目效益的目的。南通項(xiàng)目部在變更索賠方面做了以下幾方面的工作。

一、建立、健全變更索賠組織機(jī)構(gòu)

調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)工作是項(xiàng)目上的二次經(jīng)營(yíng)，該工作貫穿于工程的始終，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，為了使二次經(jīng)營(yíng)工作有序高效地開(kāi)展工作，保證此項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，項(xiàng)目經(jīng)理部成立了以王振中總經(jīng)理為組長(zhǎng)的變更索賠領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了小組成員及各相關(guān)部門(mén)的具體職責(zé)。在日常工作中，由王振中總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)變更索賠工作,其余成員全力配合，做好各自的相關(guān)工作。

二、制定變更小組工作職責(zé)、嚴(yán)格按照職責(zé)努力工作

1．項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)計(jì)劃目標(biāo)的制定，協(xié)調(diào)和處理與之有關(guān)的內(nèi)部與外部事項(xiàng)，督促落實(shí)調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在人工費(fèi)索賠調(diào)整中，總經(jīng)理第一時(shí)間了解到江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了蘇建價(jià)〔201*〕494號(hào)《關(guān)于調(diào)整建筑、裝飾、安裝、

市政、修繕加固、仿古建筑及園林工程預(yù)算工資單價(jià)的通知》，并且對(duì)于在建工程同樣有效。為項(xiàng)目的人工費(fèi)索賠的展開(kāi)提供了詳細(xì)的指導(dǎo)方向和堅(jiān)實(shí)依據(jù)。在工程主線變更及工程量調(diào)差中，總經(jīng)理親自指導(dǎo)工作，找出量差及價(jià)差的調(diào)整重點(diǎn)，并對(duì)量差、價(jià)差索賠初稿提出了詳細(xì)的修改意見(jiàn)，全過(guò)程

跟蹤和指導(dǎo)工作，為變更索賠工作的進(jìn)行提供了指領(lǐng)性的方向和強(qiáng)力的支持。

2．項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)的技術(shù)和協(xié)調(diào)工作，參與調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)的日常管理，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)的作用，及時(shí)組織提供工程數(shù)量、施工方法，為后續(xù)工作創(chuàng)造必要條件。在工程量調(diào)差、人工、材料價(jià)差調(diào)整及防撞墻變更中，總工程師深抓工程部，使其及時(shí)、準(zhǔn)確地查找變更工程項(xiàng)目、計(jì)算變更工程量，找出可以調(diào)整工程量的工程項(xiàng)目及可以二次開(kāi)發(fā)調(diào)整工程單價(jià)的工程項(xiàng)目，并仔細(xì)研究工程施工合同，復(fù)核計(jì)劃合同部計(jì)算的工程變更計(jì)算表，力爭(zhēng)效益最大化。在對(duì)外協(xié)調(diào)中，與其他相鄰標(biāo)段及時(shí)溝通，與業(yè)主反復(fù)磋商，為變更索賠的順利進(jìn)行提供了有力的保障。

3.工程部：合理提出設(shè)計(jì)變更請(qǐng)求，根據(jù)規(guī)定的程序，及時(shí)辦理變更設(shè)計(jì)的審批；提供設(shè)計(jì)變更工程項(xiàng)目的工程數(shù)量及相關(guān)資料，協(xié)助編制設(shè)計(jì)變更工程項(xiàng)目的預(yù)算；檢查施工圖與招標(biāo)圖中工作內(nèi)容和工程數(shù)量是否有更改；負(fù)責(zé)調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)工作的原始資料（工程洽商、工程數(shù)量的收方簽認(rèn)、憑證、會(huì)議紀(jì)要、變更通知單、照片、錄相、簽認(rèn)等）收集、整理、保存；保證資料完整、手續(xù)齊全；保管與業(yè)主、監(jiān)理來(lái)往的各種文件、信函，收集保管當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)文件、規(guī)定以及來(lái)往信函；協(xié)助辦理變更設(shè)計(jì)和調(diào)概索賠。工程部長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。

4．計(jì)劃合同部：編制變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目的預(yù)算費(fèi)用，辦理變更設(shè)計(jì)預(yù)算費(fèi)用審批。負(fù)責(zé)調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)的日常工作，調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)材料的填寫(xiě)（催要）、傳遞、跟蹤、上報(bào)；建立調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)資料臺(tái)帳；定期、不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)進(jìn)展情況和建議,具體由計(jì)劃合同部長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

三、加強(qiáng)日常變更索賠工作管理、力爭(zhēng)效益最大化1．主體工程變更工作

工程開(kāi)工后，王振中總經(jīng)理組織總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)、預(yù)算、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員多次召開(kāi)變更工作會(huì)議，研究合同條款、招、投標(biāo)文件，針對(duì)新增兩座匝道橋提出了具體的變更索賠事項(xiàng)，并明確各自職責(zé)分工。

總工程師組織技術(shù)人員及時(shí)地進(jìn)行了圖紙會(huì)審工作、仔細(xì)校核工程量，并結(jié)合原投標(biāo)工程量，查找出新增工程項(xiàng)目及工程量變更數(shù)量達(dá)到合同可變更單價(jià)項(xiàng)目，與總經(jīng)理一起確認(rèn)重點(diǎn)變更項(xiàng)目及重點(diǎn)調(diào)整項(xiàng)目。在變更工作過(guò)程中隨時(shí)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，以確保項(xiàng)目效益最大化。

計(jì)劃合同部按照工程部給出的變更工程量及調(diào)整工程量，仔細(xì)研究合同文件，找出有利于我方的合同條款，按照效益最大化的原則，有理、有據(jù)地編寫(xiě)工程變更報(bào)告、工程變更預(yù)算書(shū)，在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下全程跟蹤變更相關(guān)的監(jiān)理、業(yè)主單位，并按照領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)及時(shí)修改相關(guān)預(yù)算，并最終獲得監(jiān)理及業(yè)主審批，完成工程變更及相應(yīng)計(jì)價(jià)工作。

2．人工價(jià)差調(diào)整工作

在王振中總經(jīng)理第一時(shí)間了解到人工費(fèi)用可以調(diào)整后，總工程師便和計(jì)劃合同部一起對(duì)整個(gè)工程中各個(gè)項(xiàng)目所使用的用工總量及消耗比例進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，并編制了人工價(jià)差調(diào)整索賠報(bào)告及相關(guān)計(jì)算書(shū)。為了使人工費(fèi)用調(diào)差能夠順利通過(guò)審核，總工程師與相鄰標(biāo)段負(fù)責(zé)人多次進(jìn)行協(xié)商，商討最佳的上報(bào)的方案。對(duì)于監(jiān)理屢次拒絕的措施費(fèi)二中的人工費(fèi)用調(diào)整，總工程師與計(jì)劃合同部一起查找合同相關(guān)條款及招標(biāo)相關(guān)文件，逐條說(shuō)服對(duì)方，并最終取得監(jiān)理的認(rèn)可，增加132萬(wàn)元人工價(jià)差調(diào)整費(fèi)用。

3．材料價(jià)差調(diào)整

材料價(jià)差調(diào)整是以每月完成的工程量為基數(shù)，按照投標(biāo)時(shí)南通造價(jià)信息材料價(jià)格與施工月份造價(jià)信息材料價(jià)格差價(jià)為乘數(shù)進(jìn)行調(diào)整。為了做好材料調(diào)差工作，總工程師與計(jì)劃合同部一起逐月分析材料價(jià)格并與

以往的材料價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行對(duì)比，準(zhǔn)確預(yù)判材料價(jià)格走勢(shì)，取得了材料調(diào)差效益最大化。如在201*年12月計(jì)量過(guò)程中，業(yè)主為了保證農(nóng)民工平穩(wěn)度過(guò)春節(jié)默許各施工單位超前少量計(jì)取工程款，在分析項(xiàng)目部資金情況及材料價(jià)格走勢(shì)后，總工程師做出不提前計(jì)量的決定。在201*年1月南通造價(jià)信息發(fā)布后，鋼筋、混凝土價(jià)格大幅上漲，項(xiàng)目部為此多計(jì)回材料價(jià)差35萬(wàn)元。

4．項(xiàng)目現(xiàn)今處在收尾階段，變更索賠工作重點(diǎn)落在了路面混凝土加固及剩余工程量確認(rèn)方面。南通項(xiàng)目部一定按照以往的變更索賠精神做好以后的變更索賠工作。

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科學(xué)創(chuàng)新內(nèi)外挖潛做好項(xiàng)目二次創(chuàng)效

十九局集團(tuán)＃＃鐵路工程指揮部

十九局集團(tuán)承建＃＃鐵路＃＃標(biāo)段，施工圖招標(biāo)，總價(jià)承包，合同總價(jià)＃＃萬(wàn)元。＃＃線批復(fù)概算采用地方鐵路“64號(hào)文”編制，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由160km/h普速鐵路，提高到200km/h、預(yù)留250km/h客專標(biāo)準(zhǔn)后，概算并未相應(yīng)調(diào)整。業(yè)主招標(biāo)公布概算在設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上降低5%，投標(biāo)時(shí)再降造8.8%，造成中標(biāo)價(jià)與實(shí)際成本偏離嚴(yán)重。而與業(yè)主簽訂的合同為施工圖總價(jià)承包合同，幾乎沒(méi)有可調(diào)空間，成本壓力巨大。在極端困難的條件下，為了兌現(xiàn)合同承諾，完成集團(tuán)公司上繳款指標(biāo)，我們主要抓了責(zé)任成本管理、方案優(yōu)化、變更補(bǔ)差索賠三項(xiàng)工作，在此重點(diǎn)介紹一下我們?cè)诜桨竷?yōu)化和變更補(bǔ)差索賠工作中的一些做法。

一、方案優(yōu)化降成本

基于承包合同及價(jià)款支付模式，設(shè)計(jì)施工方案優(yōu)化總的原則是在保證工程結(jié)構(gòu)技術(shù)合理性和質(zhì)量可靠性和不因此導(dǎo)致業(yè)主支付減少的前提下，通過(guò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案比選，采用科學(xué)合理的設(shè)計(jì)、施工方案，方便施工、降低成本。包干范圍內(nèi)Ⅱ類變更盡量多做減量負(fù)變更；Ⅱ類增量變更盡量少做或不做，并努力創(chuàng)造條件將Ⅱ類變更湊成Ⅰ類變更，以求獲得支付。針對(duì)不同工程類別將實(shí)踐中的主要做法及效果分別匯報(bào)如下：

（一）隧道工程

1、合理優(yōu)化洞門(mén)設(shè)計(jì)。本著節(jié)約成本方便施工的原則，結(jié)合洞口地質(zhì)情況，變更洞門(mén)位置及洞門(mén)形式，使5座隧道總長(zhǎng)度比原設(shè)計(jì)減少14米，一座帽檐斜切式洞門(mén)改為擋翼墻式洞門(mén)，另一座斜切式洞門(mén)縮短3米，優(yōu)化后的洞門(mén)更美觀、氣派，并節(jié)省投資約36萬(wàn)元。

2、合理優(yōu)化開(kāi)挖方法。原設(shè)計(jì)洞口段、淺埋段Ⅳ、Ⅴ級(jí)圍巖大部分為CD、CRD法開(kāi)挖方案。在確保安全的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)均改為七步流水法、三臺(tái)階法或上下臺(tái)階法施工，大大縮短了工期，提高了效率，節(jié)省了大量臨時(shí)支護(hù)費(fèi)用。3、就近選擇棄碴場(chǎng)。盡力縮短棄碴運(yùn)距，減少出碴車投入，降低運(yùn)碴單方成本，并改善洞內(nèi)作業(yè)條件。＃＃隧道出口與2號(hào)斜井原設(shè)計(jì)碴場(chǎng)運(yùn)距分別為6km、10km，1號(hào)斜井洞口為泄洪河道，禁止棄碴，必須遠(yuǎn)運(yùn)。但經(jīng)過(guò)對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)與地方政府及相關(guān)單位進(jìn)行充分溝通，均實(shí)現(xiàn)了洞口附近棄碴。其他7個(gè)作業(yè)口均變更為洞口棄碴或與路基填筑結(jié)合調(diào)配。隧道棄碴總量306萬(wàn)立方，優(yōu)化運(yùn)距部分114萬(wàn)立方，節(jié)省運(yùn)碴成本近千萬(wàn)元。

4、充分利用隧道出碴，與地方合作共贏。我們利用部分隧道出碴與地方合作建設(shè)碎石加工場(chǎng)，消化隧道棄碴，以成本價(jià)回購(gòu)碎石、道碴，降低碎石采購(gòu)成本。生產(chǎn)加工多余碎石由合作方外賣，而我們則減少碴場(chǎng)征地及建設(shè)費(fèi)用468萬(wàn)元。

5、隧道支護(hù)措施優(yōu)化調(diào)整，大幅降低成本。隧道原設(shè)計(jì)拱部均為中空注漿錨桿。經(jīng)過(guò)論證分析，在確保安全的前提下，多數(shù)優(yōu)化為砂漿錨桿，即節(jié)約了成本，同時(shí)加快了施工進(jìn)度。在圍巖處于Ⅲ級(jí)偏弱、Ⅳ級(jí)稍強(qiáng)地段，采用砂漿錨桿掛φ22粗鋼筋網(wǎng)代替格柵拱架或鋼拱架，密貼圍巖受力好，施工便捷成本低，采用此種支護(hù)方案的段落長(zhǎng)度576米，按與原支護(hù)方案比較，即節(jié)省成本又加快了施工進(jìn)度。

6、優(yōu)化長(zhǎng)大隧道通風(fēng)方案。針對(duì)＃＃隧道長(zhǎng)距離通風(fēng)問(wèn)題，我們邀請(qǐng)了石鐵院通風(fēng)方面的專家以及通風(fēng)機(jī)廠家技術(shù)人員，共同反復(fù)研究論證，優(yōu)化設(shè)備選型與配置方案，采用通風(fēng)機(jī)結(jié)合射流風(fēng)機(jī)接力、利用平導(dǎo)作巷道通風(fēng)等措施，以較小的投入達(dá)到了預(yù)期效果，為單口掘進(jìn)近4km提供了可靠保障。

7、優(yōu)化襯砌臺(tái)車設(shè)計(jì)。＃＃隧道進(jìn)口段有風(fēng)機(jī)安裝段、風(fēng)機(jī)安裝過(guò)渡段和標(biāo)準(zhǔn)段三種斷面形式，在襯砌臺(tái)車設(shè)計(jì)過(guò)程中，通過(guò)反復(fù)研究，對(duì)三種襯砌斷面統(tǒng)籌兼顧，用一部臺(tái)車完成三種斷面的襯砌，大大節(jié)省了臺(tái)車制作成本。

8、洞內(nèi)多工序平行作業(yè)。為保證工期目標(biāo)，＃＃隧道必須在洞內(nèi)展開(kāi)平行作業(yè)，開(kāi)挖、二襯、溝槽、底板等多道工序同步交叉施工，必須做嚴(yán)密科學(xué)的施工組織，統(tǒng)籌兼顧洞內(nèi)道路、風(fēng)水管線、工作面、棧橋等。通過(guò)緊湊安排，提高了作業(yè)面利用率，提高了綜合效率，壓縮了工期，也同樣產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。

9、果斷決策增開(kāi)斜井。＃＃隧道原設(shè)計(jì)利用平導(dǎo)掘進(jìn)正洞，施工一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)不可行，經(jīng)過(guò)研究，及時(shí)果斷地放棄此方案，并選擇合適地點(diǎn)增開(kāi)斜井，開(kāi)辟新的作業(yè)面，實(shí)踐證明此決策是非常正確的。此重大方案的優(yōu)化變更，為保證工期、提高效益都帶來(lái)了不可估量的作用。

10、無(wú)砟軌道施工。根據(jù)正常施工水平和業(yè)主鋪軌推進(jìn)會(huì)要求，＃＃隧道無(wú)砟軌道必須開(kāi)三個(gè)工作面，上三套設(shè)備。我們通過(guò)加大對(duì)班組的獎(jiǎng)勵(lì)力度，縮短考核兌現(xiàn)周期，加強(qiáng)物流組織，設(shè)備保障，加班加點(diǎn)搶進(jìn)度，由原計(jì)劃進(jìn)度指標(biāo)雙線75m/天，達(dá)到100m/天，并創(chuàng)單面雙線162.5m/天的最高記錄，最終用兩套設(shè)備按期完成了任務(wù)，保證了鋪軌工期。由于少上一套設(shè)備，減少鋪裝機(jī)、分枕車、測(cè)量?jī)x器等設(shè)備投入230萬(wàn)元。

（二）橋涵工程

1、樁基鉆孔施工改挖孔施工。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，在地質(zhì)條件允許的情況下，將大部分橋梁鉆孔樁改為挖孔樁，由于不受地形限制，可迅速全面展開(kāi)，為趕在第二年雨季前施工墩臺(tái)搶得了時(shí)間，同時(shí)施工成本也大幅降低。

2、加大樁基孔徑的尺寸。在保持總圬工量變化不大的前提下，將原φ1.25m樁徑變更為φ1.5m，同時(shí)減少樁基根數(shù)，以利于人工挖孔作業(yè)。

3、優(yōu)化設(shè)計(jì)支撐體系。＃＃特大橋采用大直徑鋼管樁支撐替代滿堂支架，減少用鋼量和臨時(shí)支墩、滿堂基礎(chǔ)砼圬工量，節(jié)省費(fèi)用約96萬(wàn)元。

4、制梁方案變更。＃＃大橋10×32m雙線箱梁，原設(shè)計(jì)移動(dòng)模架制梁方案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件及工程規(guī)模情況，改為滿堂支架現(xiàn)澆，節(jié)省移動(dòng)模架設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用；＃＃貨場(chǎng)大橋5×32m+1×24mT梁，原設(shè)計(jì)價(jià)購(gòu)梁，改為膺架法施工，采用原位制梁?jiǎn)蜗驈埨�、�?cè)位制梁橫移落梁施工方法，減少了外購(gòu)梁遠(yuǎn)途運(yùn)輸和調(diào)運(yùn)架橋機(jī)的困難，充分利用了現(xiàn)有資源和現(xiàn)場(chǎng)條件，提前了工期，降低成本約120萬(wàn)元。

5、變截面箱梁模板優(yōu)化設(shè)計(jì)。＃＃特大橋?yàn)檐囌緲�，三線過(guò)渡為五線，通過(guò)對(duì)此變截面箱梁模板做專項(xiàng)設(shè)計(jì)，提高了模板周轉(zhuǎn)次數(shù)，降低模板一次購(gòu)置成本約35萬(wàn)元。

6、優(yōu)化涵洞布置，減少涵洞數(shù)量。共取消兩座涵洞，長(zhǎng)度為125.21米，節(jié)省投資20萬(wàn)元。

（三）路基工程

1、對(duì)土石方總量及土石比例進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，積極尋找變更索賠理由。進(jìn)場(chǎng)后首先做好原地面復(fù)測(cè)，施工過(guò)程中及時(shí)判斷確認(rèn)土石分界線，并編制詳細(xì)實(shí)測(cè)資料。經(jīng)過(guò)實(shí)測(cè)與設(shè)計(jì)對(duì)比，增加了土石方總量并提高了石方比例，上報(bào)增加投資170萬(wàn)元，爭(zhēng)取在清概時(shí)得到批復(fù)。

2、路基附屬能省則省。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形簡(jiǎn)便施工，路基附屬工程比設(shè)計(jì)減少漿砌片石2300m3，漿砌片石擋墻1200m3，樁板墻846m3，預(yù)應(yīng)力錨桿錨索1535m；福安貨場(chǎng)原設(shè)計(jì)7527m3片石砼擋墻，變更后為6750m3漿砌片石和1456m3片石砼擋墻，節(jié)省投資108萬(wàn)元。

3、優(yōu)化基底處理方案。＃＃隧道進(jìn)口段路基基底原設(shè)計(jì)為強(qiáng)夯處理，數(shù)量?jī)H2984m2，合同價(jià)15萬(wàn)元。實(shí)際調(diào)查施工費(fèi)用加上設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用，實(shí)際成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出合同價(jià)。為此我們提出了由強(qiáng)夯處理變更為清淤換填處理，節(jié)約了成本。同時(shí)還把清淤換填項(xiàng)目作為新增Ⅱ類變更列入計(jì)價(jià)，增加收益。

4、基底清淤由小做大。路基基底處理均采用清淤換填大塊石處理方式，施工簡(jiǎn)單易行，并且能夠充分利用隧道大塊棄碴，成本較低。由于合同清單中沒(méi)有地基處理項(xiàng)目，并可提報(bào)新增Ⅱ類變更，數(shù)量節(jié)余空間大。

（四）大臨及現(xiàn)場(chǎng)布置

主要是利用隧道洞口永久征地作為施工場(chǎng)地、臨建場(chǎng)地，利用橋下紅線內(nèi)用地作為材料加工存放場(chǎng)地等，減少了臨時(shí)征地費(fèi)用開(kāi)支；通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)布置進(jìn)行優(yōu)化，使生活區(qū)、拌和站、材料堆場(chǎng)、加工場(chǎng)、前臺(tái)作業(yè)區(qū)做到緊湊布置，縮短施工便道長(zhǎng)度與場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)距離。

二、設(shè)計(jì)變更巧推動(dòng)

由于Ⅰ類變更、新增Ⅱ類變更（包括小三改項(xiàng)目）可以在合同外支付，這是項(xiàng)目開(kāi)源創(chuàng)效的重要方向。而如何“做”成、“做”大可支付的變更，以實(shí)現(xiàn)效益最大化，則需要充分利用現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行“再加工”，不斷調(diào)整思路，充分挖掘潛力，以充分的理由、充足的證據(jù)說(shuō)服相關(guān)各單位。有如下實(shí)例可供參考：

1、拓展Ⅱ類為Ⅰ類變更。隧道圍巖變更實(shí)際連續(xù)長(zhǎng)度未能構(gòu)成Ⅰ類條件，之后通過(guò)積極努力，對(duì)不連續(xù)段進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，確保隧道連續(xù)里程達(dá)到Ⅰ類變更條件。

2、做大非結(jié)構(gòu)項(xiàng)目數(shù)量。＃＃隧道1號(hào)斜井涌水較大，將每日監(jiān)理簽認(rèn)涌水量匯總，推動(dòng)做成Ⅰ類變更。在編制概算過(guò)程中，由于定額子目不配套、而且同一條線內(nèi)無(wú)指標(biāo)類比，我們積極查找相關(guān)資料，合理計(jì)算，確保完成上報(bào)概算基本滿足實(shí)際需要；線外三改項(xiàng)目做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，項(xiàng)目做足，數(shù)量做大，相關(guān)文件、紀(jì)要、簽字及施工圖片等資料準(zhǔn)備充分。

3、利用地方要求推動(dòng)變更。＃＃隧道1號(hào)斜井處于泄洪河道內(nèi)，禁止棄碴，我們利用并推動(dòng)省人大執(zhí)法檢查要求外棄的機(jī)會(huì)，順勢(shì)提報(bào)Ⅰ類變更；＃＃隧道1號(hào)斜井棄碴場(chǎng)(原河道)水土保持變更，正完善手續(xù)，積極爭(zhēng)取按新增Ⅱ類變更處理。

4、吃透技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化精神。由于施工圖中橫斷面圖、調(diào)配圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明不一致，抓住圖紙差錯(cuò)及標(biāo)準(zhǔn)變化的理由，將C組改AB組填料提報(bào)變更，＃＃站段183萬(wàn)，區(qū)間段135萬(wàn)；隧路、橋路、涵路等過(guò)渡段標(biāo)準(zhǔn)提高1076萬(wàn)；隧道棄碴利用路基填料二次解小767萬(wàn)；箱梁、連續(xù)梁標(biāo)準(zhǔn)圖變化、支座、橋面系等變化570萬(wàn)等，均屬于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入變更調(diào)整范圍。

5、盡可能多爭(zhēng)取合同外新增項(xiàng)目。關(guān)鍵在于如何界定新增Ⅱ類變更，有時(shí)是比較模糊的，需要以堅(jiān)忍不拔的精神和有說(shuō)服力的理由去說(shuō)服業(yè)主，爭(zhēng)取盡量擴(kuò)大份額。

三、補(bǔ)差索賠重證據(jù)

1、價(jià)差調(diào)整計(jì)算準(zhǔn)確。按合同約定外來(lái)料價(jià)差、清單暫定價(jià)項(xiàng)目(整體道床、車站地道、接觸網(wǎng)支柱基礎(chǔ)等)，屬于可調(diào)整范圍，計(jì)算要準(zhǔn)確，在選擇系數(shù)、定額組價(jià)及取費(fèi)時(shí)要與業(yè)主或設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)過(guò)程溝通，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正，不能坐等結(jié)果；火工品、道碴等特殊材料全線開(kāi)口調(diào)整時(shí)，要報(bào)足本單位定額含量，并準(zhǔn)備好相關(guān)購(gòu)貨發(fā)票等，以應(yīng)對(duì)可能的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2、賠付事項(xiàng)證據(jù)充足。自然災(zāi)害損失項(xiàng)目原則是臨建設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等不屬于賠付范圍，上報(bào)損失資料時(shí)就要注意盡量多報(bào)主體工程損失，圖片影像資料要有代表性，工程量計(jì)算式詳細(xì)準(zhǔn)確；地方賠付手續(xù)要齊全，文件證據(jù)、付收款憑證、發(fā)票、經(jīng)辦人簽字及身份證復(fù)印件等內(nèi)容盡量充實(shí)，提高可信度，以上事項(xiàng)均在發(fā)生當(dāng)時(shí)辦妥手續(xù)，一事一辦，并整理成冊(cè)上報(bào)，在清概過(guò)程中積極爭(zhēng)取批復(fù)。

3、不放松道義索賠。對(duì)于政策尚未開(kāi)口，但資料齊備、事實(shí)清楚的，實(shí)際成本支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投標(biāo)價(jià)的工程項(xiàng)目和價(jià)格因素，完善基礎(chǔ)資料，堅(jiān)持呼吁，不到最后不言放棄。如路基土石方總量及土石比例調(diào)整170萬(wàn)，地材(含道碴)價(jià)差2723萬(wàn)，水電價(jià)差2591萬(wàn)，人工費(fèi)價(jià)差2788萬(wàn)，大臨不足591萬(wàn)，安全措施費(fèi)增加1389萬(wàn)，6km以下隧道找平層增加773萬(wàn)，隧道底板棧橋2486萬(wàn)，長(zhǎng)大隧道高壓電進(jìn)洞350萬(wàn)，橋梁空心墩模板費(fèi)用48萬(wàn)，橋梁墩柱、梁體、擋墻拉結(jié)筋、架立筋274萬(wàn)，＃＃標(biāo)段終點(diǎn)便道困難材料倒運(yùn)費(fèi)249萬(wàn)，材料倒運(yùn)費(fèi)210萬(wàn)等。

四、幾點(diǎn)啟示

通過(guò)幾年來(lái)＃＃線方案優(yōu)化、變更補(bǔ)差索賠工作的實(shí)踐，對(duì)此項(xiàng)工作有了更深更多的體會(huì)和啟示，主要有以下幾點(diǎn)：

1、以效益為中心是總原則。不論變更優(yōu)化方案投資增與減，效益(或減虧)最大化是決定取舍的根本，既不能墨守成規(guī)，也不能盲目變更；效益不僅是指直接的經(jīng)濟(jì)收益，在同等開(kāi)支條件下，提高效率，縮短工期也是效益。

2、開(kāi)放的思維和科學(xué)的態(tài)度并重。在尋找理由、創(chuàng)造條件上要敢于突破一切條條框框的束縛和思維定勢(shì)，要熟悉規(guī)則更要充分運(yùn)用規(guī)則為我所用。只有主動(dòng)的變更，按我們思路推動(dòng)的變更才有價(jià)值，才有更高的含金量；思路決定出路，有了好的思路，就要付諸腳踏實(shí)地的行動(dòng)，要用依據(jù)充分的計(jì)算數(shù)據(jù)、原始資料做支撐，形成一個(gè)完整真實(shí)的、可信服應(yīng)支付的事件。

3、及早下手，持之以恒，不斷修正。工期不等人，重大方案變更優(yōu)化必須搶在實(shí)施之前敲定，而且一旦落實(shí)，往往覆水難收，如有失誤則追悔莫及，早抓早得利；基礎(chǔ)工作要常態(tài)化，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)，定期總結(jié)考核，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰；隨時(shí)捕捉變更優(yōu)化的機(jī)會(huì)，工作不斷深入，不斷細(xì)化，不斷修正完善，才能最終取得良好的效果。

4、政策信息渠道暢通，應(yīng)變迅速。建設(shè)、設(shè)計(jì)單位及國(guó)家部委、地方政府部門(mén)要有專人負(fù)責(zé)跟蹤，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)得到有價(jià)值的政策信息，并根據(jù)政策導(dǎo)向?qū)��?xiàng)目及時(shí)做出應(yīng)變之策。

5、堅(jiān)持四定方針，努力推動(dòng)工作。按照集團(tuán)公司“定方向、定目標(biāo)、定措施、定獎(jiǎng)罰”的要求，項(xiàng)目部制定覆蓋全員、全過(guò)程的內(nèi)控制度體系，以堅(jiān)定明確的方向、具體可行的措施、緊密掛鉤的獎(jiǎng)罰，推動(dòng)變更優(yōu)化工作有條不紊的開(kāi)展，以實(shí)現(xiàn)理想的效益目標(biāo)。

以上是我們?cè)谧兏�補(bǔ)差索賠方面的一些實(shí)踐和探索，限于承包合同模式等外部條件及項(xiàng)目業(yè)務(wù)人員能力水平因素，距預(yù)期目標(biāo)和兄弟單位還有一定差距，我們將在上級(jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，虛心學(xué)習(xí)，持續(xù)努力，為提升企業(yè)效益，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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