非公有制經濟年終匯報材料

烏爾其漢鎮(zhèn)非公有制經濟工作

匯報材料

根據（牙黨辦字［201*］108號）文件的要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)非公經濟上半年發(fā)展情況及下半年發(fā)展非公經濟的具體措施等相關情況匯報如下：

一、我鎮(zhèn)非公經濟發(fā)展現(xiàn)狀

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視非公經濟，將其列入重要議事日程，非公經濟發(fā)展迅猛，在全鎮(zhèn)經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。今年我鎮(zhèn)非公經濟占地區(qū)總量比重38.8%。全年，我鎮(zhèn)固定資產投資額完成6000萬元，非公經濟占3200萬元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有個體私營經濟戶814家，從業(yè)人員2800余人，在地區(qū)總從業(yè)人數(shù)9084人的31%。截至目前，我鎮(zhèn)財政總收入完成490萬元，國稅收入中，非公經濟完成155萬元，占國稅收入的62%，地稅收入中非公經濟完成72萬元，占地稅收入的30%。對財政貢獻率為46.3%。同時，非公經濟銷售收入完成5140萬元。我鎮(zhèn)初步形成了以木制品加工企業(yè)和乳制品加企業(yè)為龍頭的兩大優(yōu)勢產業(yè)體系。目前，我鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)有內蒙古森誠木業(yè)、雁河黎明木業(yè)、福泉乳業(yè)三家。

二、全年非公有制責任目標完成情況

1、建立非公有制經濟工作機構，配備專職人員具體負責此項工作。年初即已成立由鎮(zhèn)政府領導班子組成的非公經濟工作領導小組，并定期或根據特別情況召開會議研究解決

重要問題，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室，負責日常工作和協(xié)調工作。

2、通過引進或重點培育和扶持，兩家非公有制企業(yè)年產值達300萬元以上，我們在通過確定非公有制重點扶持企業(yè)的選擇范圍、程序、辦法來確定了2家重點扶持企業(yè)。我鎮(zhèn)確定主要扶持的企業(yè)有西五其村呼倫貝爾福泉乳業(yè)有限責任公司和內蒙古森誠木業(yè)有限責任公司。我們把扶持重點選擇范圍明確確定在資源性產業(yè)上，重點選擇有益于農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的企業(yè)進行扶持，以推動和促進這些企業(yè)和產業(yè)的快速和健康發(fā)展。

3、我鎮(zhèn)按市里要求加大扶持非公經濟中小企業(yè)力度，現(xiàn)正積極籌措資金，對我鎮(zhèn)中小企業(yè)加以扶持。我鎮(zhèn)堅持以經濟建設為中心，大力扶持和發(fā)展個體私營等非公經濟，實行了黨政一把手親自抓、各部門分工負責的機制，積極營造地區(qū)經濟發(fā)展寬松的外部環(huán)境并提供務實、高效、便捷的服務。全年領導班子召開非公經濟工作會議4次。

4、及時上報非公信息和調研，全年累計上報非公信息24篇，調研報告5篇。

5、申請科技項目資金10萬元發(fā)展西五旗村飼料加工廠。協(xié)調遼寧客商周偉祥投資1300萬元續(xù)建內蒙古森誠木業(yè)有限責任公司。引進哈爾濱客商劉常亮投資600萬元新建的牙克石市志峰木材制品有限責任公司。三、工作措施

1、認真貫徹落實各項方針政策和文件精神。我鎮(zhèn)在201*

年3月12日全市非公有制經濟工作會議召開以后，及時召開了有全體領導班子參加的研究我鎮(zhèn)非公經濟發(fā)展的專題會議。全面貫徹落實了市非公經濟工作會議精神。按照《牙克石市個體和私營等非公有制經濟管理目標責任狀》的目標要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，全面部署我鎮(zhèn)的非公經濟工作。做到了有據可依，有據必依。在政策內減免相關稅款，鼓勵發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)，鼓勵科技創(chuàng)新和發(fā)展外向型經濟，降低了一批非公企業(yè)經濟的市場準入門檻，加強了對非公有制經濟的協(xié)調、服務和指導，為我鎮(zhèn)的非公經濟健康、有序的發(fā)展奠定了良好的基礎。

2、加強領導，建立健全非公有制經濟工作的領導機構。我鎮(zhèn)為更好的開展非公有制經濟工作，依據市非公有制經濟領導小組的指導建議。具體負責非公經濟工作。

3、強化服務職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重點培育和扶持優(yōu)勢非公企業(yè)。我鎮(zhèn)通過優(yōu)化環(huán)境，加強服務，大力支持和放手發(fā)展非公有制經濟，確定了“五個一”工程，重點培育和扶持優(yōu)勢非公有制企業(yè)，建立被扶持企業(yè)檔案，定期走訪企業(yè)，現(xiàn)場辦公，加強溝通，為企業(yè)排憂解難，做到了隨時跟蹤服務。對招商引資企業(yè)積極協(xié)調上級相關部門為其辦理土地出讓金、城市配套費等相關手續(xù)。以及減免二類費用等。

4、調整牙克石市工商業(yè)聯(lián)合會（總商會）烏爾其漢鎮(zhèn)商會成員，完善商會章程，使其真正發(fā)揮商會的作用，為我

鎮(zhèn)非公經濟商戶服務。四、下一步工作思路

1、繼續(xù)深入貫徹落實加快非公經濟發(fā)展的各項政策措施。我們必須進一步解放思想，切實解決好非公經濟所存在的問題，使非公經濟能夠持續(xù)健康地發(fā)展。

2、繼續(xù)把非公經濟作為我鎮(zhèn)經濟工作的一個重要方面來抓。發(fā)展非公經濟關鍵要進一步放開手腳，在產業(yè)結構調整上努力創(chuàng)新，政府繼續(xù)在政策措施上給與支持。鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革，協(xié)調其與其他經濟形式企業(yè)的發(fā)展，增強互補性。繼續(xù)抓好行風測評工作，進一步營造非公經濟發(fā)展的寬松環(huán)境。

3、進一步加大非公有制龍頭企業(yè)培育和扶持力度。依托龍頭企業(yè)帶動我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展。全力扶持西五其村呼倫貝爾乳業(yè)有限責任公司和內蒙古森誠木業(yè)有限責任公司。通過全方位的跟蹤服務和政策支持，重點扶持23家基礎較好的非公企業(yè)，加快規(guī)模擴張，提高企業(yè)實力。突出重點，以點帶面，從而帶動我鎮(zhèn)全局的經濟發(fā)展。

4、依法管理，保護非公企業(yè)的合法權利和利益。減輕非公企業(yè)的經濟負擔，嚴格控制收費項目和收費標準，任何部門不得私自設立收費項目，不得超范圍、標準收費。促使非公企業(yè)守法經營健康發(fā)展。

個體工商戶：582

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凝心聚力創(chuàng)新爭先

不斷提升非公有制經濟組織黨建工作水平

-----xxx縣非公有制經濟組織黨建工作匯報材料

今年以來，xxx縣以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以企業(yè)提質增效為根本，以實現(xiàn)非公有制經濟組織發(fā)展與黨建工作“雙贏”為目標，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，不斷擴大黨組織覆蓋面，發(fā)揮黨員作用，壯大黨員隊伍，非公有制經濟組織黨建工作取得了較好成效。一、基本情況

xxx縣地處祖國西北邊陲，以牧為主，地域遼闊，面積xxx平方公里，受地理位、交通和自然條件的影響，經濟發(fā)展相對緩慢，規(guī)模以上企業(yè)較少。目前，非公企業(yè)xx家，其中規(guī)模以上x家，規(guī)模以下的xxx家，企業(yè)員工xxxxx人，黨員xxx名，成立黨組織xxx個，工會組織xxx家，團組織xxx家，婦委會組織xxx家，覆蓋非公企業(yè)xx家，實現(xiàn)了黨群組織組建由xxxx年初的“零覆蓋”提高到“全覆蓋”。

二、主要做法

（一）堅持高位推動，加強組織領導

一是高度重視，健全機構。成立了由縣委書記任組長，組織部長任副組長，經貿、工商、工會、婦聯(lián)等相關單位領導為組員的非公有制經濟組織黨建工作領導小組，負責指導全縣非公有制經濟組織黨建工作。專題召

開非公有制經濟組織黨建工作動員、座談會xx次，重點研究解決辦公場地、人員配備、工作經費等相關事宜xx件。依托工商聯(lián)成立了非公有制經濟組織黨工委，明確工作職責。建立了四大班子主要領導和主管部門黨政正職聯(lián)系非公有制經濟組織制度，全縣xx個常委聯(lián)系xx家規(guī)模以上非公企業(yè)，xxx行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職聯(lián)系規(guī)模以下企業(yè)，定期調研，解決困難。二是制定目標，明確責任。黨工委牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好是不稱職、不抓就是失職”的工作理念，年初就制定了工作計劃，分解任務，責任到人。黨工委與非公有制經濟組織共建單位黨組織書記簽訂《非公有制經濟黨建目標責任書》，明確共建目標和責任，把提升非公有制經濟組織黨建工作水平納入共建單位的年底黨建考核內容，要求資源共用、黨員共育、成果共享。黨工委每季度采取群眾評議與組織考核相結合的方式，定期開展黨建工作督導。三是理順體制，加強管理。按照“不漏管、不重管、不亂管”的原則和“屬地為主、屬業(yè)為輔、條塊結合、分層分類”的管理模式，明確規(guī)定非公有制經濟組織黨建工作由黨工委負責，直接領導xx家規(guī)模較大企業(yè)，規(guī)模較小企業(yè)實行屬地管理，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居黨組織負責。

（二）落實保障機制，不斷夯實基礎

一是理直氣壯抓組建。針對“基層薄弱、點多面廣、黨員分散”的實際，明確了以健全領導體系、擴大覆蓋

面、增強凝聚力為一條主線，建立屬地管理和動態(tài)化管理長效機制的兩項機制，單獨組建、派員組建、掛靠組建、聯(lián)合組建、依托組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建的七種組建方式，召開百日集中組建動員會，把任務落實到每個職能部門，確定責任人，規(guī)定任務完成期限。由分管黨建、經濟、社會事務的縣領導分別帶領組織、統(tǒng)戰(zhàn)、經貿、民政和工商等部門對縣域內非公有制濟組織的分布、實際規(guī)模、發(fā)展狀況以及黨組織、群團組織情況，進行摸底，逐家登記造冊。按照有利于開展工作，有利于加強黨員教育管理，有利于擴大黨的工作覆蓋面的“三個有利于”原則，設和優(yōu)化非公有制經濟黨組織。延伸工作，創(chuàng)新舉措，使全縣xxx個商業(yè)集中區(qū)全部建立黨組織。二是建章立制促規(guī)范。針對非公有制經濟組織黨組織黨建工作水平不高，黨務人員綜合能力不強的現(xiàn)狀，大力實施黨（政）企雙掛工程，從縣直機關黨支部選派xxxx名黨員領導干部到非公企業(yè)、商業(yè)集中區(qū)擔任黨建工作指導員，明確工作職責，考核辦法等，構建了城企共建的大黨建格局。規(guī)范了非公有制經濟組織黨支部“三會一課”、黨員活動日、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，提高了非公有制經濟組織黨建工作規(guī)范化程度。三是嚴格標準筑堡壘。今年，縣委從縣財政撥付專項資金xxxx萬元作為非公有制經濟組織黨工委工作經費，并把非公有制經濟組織黨組織工作運轉經費列入財政預算，每年劃撥5萬元，為開展工作提供了基礎保障。

按照有址辦事、有人辦事、有錢辦事的“三有”標準，要求每個黨支部有固定辦公陣地和黨團活動室，配備xxx名黨務工作者，企業(yè)每年為支部撥付不少于xxxx元的工作經費。完善黨支部辦公基礎設施，實現(xiàn)黨支部有標識牌、有印章、有活動室、有黨旗、有桌椅、有檔案柜、有宣傳欄、有學習資料、有黨支部活動記錄、有現(xiàn)代化辦公設備，通水、通電、通電話、通寬帶、通遠程教育資源的“十有五通”的運作環(huán)境。

（三）實施人才戰(zhàn)略，強化核心建設

一是選優(yōu)配強黨組織書記。注重建設一支黨性強，業(yè)務精，懂經營，會管理的黨組織書記隊伍。黨員多的，召開黨員會議推選黨支部書記；黨員少的，上級黨組織直接任命，接受組織、消費者和工商戶的評議；沒有黨員的，由黨建工作指導員擔任黨組織書記。黨工委每季度采取群眾評議與組織考核相結合的方式，對黨組織書記進行考核。目前，選舉產生xxx名書記，下派xx名書記。對非公有制經濟組織黨組織書記、負責人、黨員、黨建工作指導員進行黨務知識、市場經營、政策法規(guī)等專題培訓xxx次，培訓人數(shù)達xxxx人次。二是教育培訓好黨員群眾。采取自主學與集中學、理論學與業(yè)務學、發(fā)放資料與網絡媒體相結合的方式，強化非公有制經濟組織黨員的教育管理工作。把政策法規(guī)、市場經濟知識、經營理念、信息技術等相關內容編印成“紅色口袋讀本”，發(fā)放xxxxx余冊，供黨員群眾隨時自學。實行黨建工作

指導員聯(lián)系黨員制度，每月不少于xxx次為聯(lián)系的黨員送黨課、送政策、送技術、送信息、送溫暖。目前，送黨課xxx節(jié)，政策、技術xxxx項，各類信息xxxx條，物資12800元。建立xxx縣非公經濟黨建平臺QQ群，提供政策法規(guī)、黨建動態(tài)、市場供求、就業(yè)求職信息。三是不斷壯大黨員隊伍。建立“雙培雙帶”制度，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干、銷售精英，把業(yè)務骨干和商業(yè)負責人培養(yǎng)成黨員，黨員帶頭誠信經營，帶領大家誠信經營，對積極分子平時關心、定期走訪、關鍵時刻談心，做到傳幫帶。實施組織找黨員、黨員找組織“雙找”活動，加大扶貧幫困工作力度，使非公有制經濟組織中的“隱形”黨員、“口袋”黨員主動亮明身份。目前，xxx名黨員亮明身份，xxxx名工商戶咨詢了入黨事宜，xxx名遞交了入黨申請書，其中xxx名是商場負責人，全部參加了入黨積極分子培訓班。

（四）創(chuàng)新活動載體，實現(xiàn)全面履職

一是搭建平臺，發(fā)揮黨員先進模范作用。以創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建“五個好”黨支部活動為契機，在非公企業(yè)中開展了“黨員亮身份、做表率”、“一個黨員一面旗”、“企業(yè)先鋒”、“我為企業(yè)獻一策”、“我為消費者來維權”、“我為協(xié)會出份力”等主題實踐活動，做到重要崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，積極發(fā)動和號召黨員在日常生產、重點工程、技術創(chuàng)新和降本增效中發(fā)揮表率作用，增強了黨員的榮譽感和自豪感。截至

目前，企業(yè)黨員為企業(yè)提出合理化建議xxx個，開展技術革新項目xxx個，提出合理化建議和開展技術革新項目帶來的經濟效益達到xxxx元，企業(yè)黨組織和企業(yè)黨員為群眾和社會做好事、實事xxxx件，完成生產銷售量xxx萬元，實現(xiàn)的利潤xxx萬元。在商業(yè)集中區(qū)和農貿市場中，評選出“黨員服務店”、“黨員攤位”、“黨員專柜”，提升了黨員的榮譽感。二是注重關懷，提升黨員榮譽感。由縣委組織部和縣非公有制經濟組織黨工委聯(lián)合發(fā)放了《致非公有制經濟組織黨員的一封信》，使黨員感受到縣委、政府的關心關懷。對員工黨員開展重大事項先通報、優(yōu)惠政策先享受、重大決策先征求，生病住院必訪、生活受困必訪、重大節(jié)日必訪的“三先三必訪”活動，提升黨員的歸屬感。在工商局開通個體工商戶黨員服務“綠色通道”，設立服務專線、服務專窗、專人負責、建立服務臺賬，為員工、個體戶黨員開展免費咨詢、全程代辦、扶貧幫困、法律援助，強化服務。積極探索建立黨內關懷機制，建立貧困黨員花名冊，制定貧困黨員幫扶計劃，建立黨內關懷基金，對困難黨員實施就業(yè)、就學、就醫(yī)幫扶，使其感受到組織的溫暖，產生歸屬感，主動亮出黨員身份。今年，共慰問非公有制經濟組織貧困黨員xxxx戶，送去了價值xxxxx元的慰問品。三是創(chuàng)新載體，組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)放黨員群眾“連心卡”和需求卡xxxxx份，征求梳理意見xxx條，辦結51條，答復xx條。對非公有制經濟組織黨組織及支部委員的工作職責、

黨員評議、扶貧幫困等內容進行公示，接受群眾監(jiān)督。大力開展民族團結、“熱愛偉大祖國，建設美好家園”和“關注食品安全，身先垂范誠信經營”活動，參與人數(shù)xxxxx人次，發(fā)放倡議書xxxx份。在企業(yè)、黨員服務店、大型超市等地建立xxxx流動黨員服務站，為x名流入黨員找到黨組織，為下崗失業(yè)黨員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息xxx條，為困難黨員提供救助金xxx萬元。銀河商城黨支部積極協(xié)調溝通，成功解決了商城業(yè)主與個體工商戶之間的房租糾紛事件。

三、今后的打算

一年來，xxx縣非公有制經濟組織黨工委圍繞中心，服務大局，各項工作取得了一定成績，得到了上級領導的肯定和好評。但是我們清醒地看到，我縣非公有制經濟組織黨建還存在教育培訓內容沒有針對性，黨員活動內容形式單一，黨建工作督促力度不大，非公企業(yè)黨支部獨立開展工作的能力較弱等問題。今后，我們將繼續(xù)做好以下幾方面的工作：一是以構建分工合理、權責明晰，各司其職的領導管理體制和運轉有序、和諧統(tǒng)一、優(yōu)質高效的運行機制為核心，理順領導體制，明確各部門在黨建工作中的職責；二是按照“三個有利于”的要求，繼續(xù)深化鞏固“百日集中組建”活動成果，及時調整和優(yōu)化黨組織設，真正實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三是根據非公有制經濟組織的特殊性質，以市場經濟為導向，轉變理念，突破常規(guī)，創(chuàng)新工作方式；四是以服務為基礎，以活動為載

體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們堅信，在州黨委組織部、州非公有制經濟組織黨工委、縣委的堅強領導和大力支持下，在全縣非公有制經濟組織黨員的共同努力下，我們一定能創(chuàng)新爭先，銳意進取，為xxx縣經濟社會長治久安和又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

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