社工人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
社工人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)告
在市民政局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，我院積極開(kāi)展社工人才隊(duì)伍試點(diǎn)建設(shè)、敢于探索、勇于實(shí)踐。在開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、普及宣傳、培訓(xùn)社工隊(duì)伍等方面取得了扎實(shí)的進(jìn)展，有力地推動(dòng)了福利院社會(huì)工作試點(diǎn)的建設(shè)�，F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要工作日程。
一是福利院領(lǐng)導(dǎo)把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)系福利院全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)工作，擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。201*年7月派出兩名同志參加民政部“社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作研討班”。學(xué)習(xí)結(jié)束后，組織院干部職工對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了集中傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹，認(rèn)真學(xué)習(xí)了民政部社會(huì)福利司張明亮司長(zhǎng)講話精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。為下一步試點(diǎn)工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。二是組織發(fā)動(dòng)各科室（部），積極大膽探索，掀起學(xué)習(xí)熱潮，力求將試點(diǎn)開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作做深、做細(xì)、做實(shí)。三是“邊學(xué)習(xí)、邊培訓(xùn)、邊總結(jié)、邊建設(shè)隊(duì)伍、邊推進(jìn)工作”，將社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)納入全院重點(diǎn)工作統(tǒng)籌進(jìn)行規(guī)劃，擺上重要工作日程，統(tǒng)一職工思想認(rèn)識(shí)，明確了目標(biāo)任務(wù)，有序地推動(dòng)了社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作在福利院的開(kāi)展。
（二）積極組織參加培訓(xùn)，培養(yǎng)鍛煉一批社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員。
進(jìn)行多層次的培訓(xùn)。主要抓了三個(gè)層面的培訓(xùn)。一是理論培
訓(xùn)。繼201*年7月派出2名同志參加社會(huì)工作培訓(xùn)班之后，今年又派出10人參加了由濟(jì)南市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與山東大學(xué)共同舉辦的社會(huì)工作培訓(xùn)班，接受山大教授的培訓(xùn)。二是重點(diǎn)培訓(xùn)。組織22名報(bào)考社工考試的職工，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的基本知識(shí)和主要內(nèi)容。三是系統(tǒng)培訓(xùn)。所有參加第一批理論培訓(xùn)的職工將所學(xué)知識(shí)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)全院干部職工進(jìn)行系統(tǒng)授課，宣傳普及社會(huì)工作知識(shí)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)工作氛圍，增強(qiáng)了廣大干部職工的責(zé)任感、使命感和緊迫感，打牢社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，統(tǒng)一了干部職工的思想，提高了認(rèn)識(shí)，使全院上下掀起了學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí)、推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的熱潮。
二、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)不相適應(yīng)的問(wèn)題一是總體上專(zhuān)業(yè)化程度較低。目前，盡管民政系統(tǒng)陸續(xù)開(kāi)展了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)短期培訓(xùn)，但還是沒(méi)有形成專(zhuān)職社工人員隊(duì)伍。我院社會(huì)工作者與其服務(wù)對(duì)象人數(shù)比例失調(diào)�，F(xiàn)有職工總體上年齡偏大、學(xué)歷和整體素質(zhì)較低。大部分職工還沿習(xí)著傳統(tǒng)的服務(wù)方式開(kāi)展工作，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)，工作手段和方法比較落后，難以提供個(gè)性化、多樣化、系統(tǒng)化服務(wù)，缺乏行業(yè)自律和評(píng)估，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)和解決新的福利需求矛盾和問(wèn)題。比如，孤兒的心理疏導(dǎo)，目前比較缺乏；面對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老，直接對(duì)老年人陪護(hù)、照料提出了大量需求，但相應(yīng)的服務(wù)措施卻比較滯后。這些問(wèn)題，都需要我們通過(guò)發(fā)展社會(huì)工作人才隊(duì)伍來(lái)
舒緩并逐步解決。
二是缺乏福利院特色的專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論，宣傳力度不夠。沒(méi)有形成符合福利院工作實(shí)際的配套方案措施和規(guī)章制度。另外，民政系統(tǒng)雖然有關(guān)于社會(huì)工作崗位要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《兒童福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《老年人福利機(jī)構(gòu)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，均明確規(guī)定，各級(jí)各類(lèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)必須配備一名社會(huì)工作類(lèi)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷的負(fù)責(zé)人，和一定比例的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員。但在我院，多數(shù)職工對(duì)社會(huì)工作還比較陌生，專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作力量也比較薄弱，職工知曉度、認(rèn)同度普遍較低。因此，宣傳普及社會(huì)工作理論知識(shí)的任務(wù)非常繁重。
三、改進(jìn)對(duì)策及措施下一步的對(duì)策和措施：
（一）明確思路、完善政策。將社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)列入福利院職能工作，進(jìn)一步明確思路和具體措施，組織職工積極參加社會(huì)工作職業(yè)資格考試，對(duì)取得社工職業(yè)資格的人員進(jìn)行繼續(xù)教育，突出專(zhuān)業(yè)化提升。建立健全社會(huì)工作制度框架和政策體系，利用各種資源推進(jìn)社會(huì)職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。
（二）立足本職、勇于探索。在為老服務(wù)、殘疾人康復(fù)、兒童家庭寄養(yǎng)、孤殘兒童心理等多方面引入理念和方法，開(kāi)展社會(huì)工作。成立社工辦公室，加強(qiáng)實(shí)務(wù)中的督導(dǎo)工作，完善評(píng)估機(jī)制。整合社會(huì)資源，引入高校社工實(shí)習(xí)學(xué)生，提高福利院社工實(shí)務(wù)本土化水平。
（三）堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。一是內(nèi)外結(jié)合。既注重學(xué)習(xí)國(guó)外、香港等地的先進(jìn)理念和做法，做到高起點(diǎn)和國(guó)際接軌，又緊密結(jié)合福利院工作實(shí)際的本土化實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。二是點(diǎn)面結(jié)合。既通過(guò)民政系統(tǒng)示范推進(jìn)，又協(xié)調(diào)福利院各工作層面全面推進(jìn)。三是政社結(jié)合。既強(qiáng)調(diào)黨政主導(dǎo)推動(dòng)作用，又積極探索社會(huì)工作在福利院的實(shí)際開(kāi)展運(yùn)作。四是學(xué)用結(jié)合，既要開(kāi)拓當(dāng)前工作領(lǐng)域，又要在工作中繼續(xù)學(xué)習(xí)、總結(jié)摸索經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)在“國(guó)際與國(guó)內(nèi)”、“職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化”、“行政化和社會(huì)化”“理論和實(shí)踐”等各個(gè)方面的探索，確保濟(jì)南市社會(huì)福利院社會(huì)工作走上制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
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佛山市社工人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告佛山市民政局、社工委聯(lián)合課題組
（201*年7月23日）
《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要”，并提出“建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”的目標(biāo)要求;《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》明確指出：“堅(jiān)持育建并舉，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”。為全面貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)文件精神，加快推進(jìn)我市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，市社工委、市民政局等部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入調(diào)研我市社工人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，并赴山東省部分城市開(kāi)展學(xué)習(xí)考察，通過(guò)比較分析，查找問(wèn)題，提出對(duì)策，具體調(diào)研報(bào)告如下。
一、我市社工人才隊(duì)伍的基本情況
《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》將“社會(huì)工作者”定義為：遵循助人自助的價(jià)值理念，運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)、行政等專(zhuān)業(yè)方法，以幫助機(jī)構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決和預(yù)防社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公正為職業(yè)的專(zhuān)業(yè)工作者。它的內(nèi)涵包括以下三方面：
一是長(zhǎng)期從事社會(huì)工作實(shí)踐的一線工作人員。二是通過(guò)社會(huì)工作者職業(yè)資格評(píng)定，取得助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、高級(jí)社會(huì)工作師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。三是專(zhuān)門(mén)從事社會(huì)工作管理、教學(xué)和研究的工作人員。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我市社會(huì)工作從業(yè)人員約有4.3萬(wàn)人左右，主要分布在民政、人力資源和社會(huì)保障、人口、教育、衛(wèi)生、公安、司法、信訪、工、青、婦、殘聯(lián)等部門(mén)，以及社會(huì)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織，擔(dān)負(fù)著大量社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)工作，主要涉及社會(huì)福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫安、殘障康復(fù)、社區(qū)建設(shè)、司法矯正、社會(huì)治安綜合治理、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、慈善事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。受統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)限制，本文試以“一管窺全豹”，將專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)中的一線社工人才作為研究我市社工人才隊(duì)伍建設(shè)的觀察點(diǎn)。通過(guò)分析，課題組認(rèn)為當(dāng)前我市社工人才隊(duì)伍發(fā)展呈“三少兩多”的特點(diǎn)。
（一）一線社工人才少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市一線社工人才共608人，不到全市人口萬(wàn)分之一。其中南海、順德兩區(qū)占據(jù)了71%，各區(qū)社工人才具體數(shù)量見(jiàn)下表（單位：人）：
三水,56高明,13順德,124市級(jí),50禪城,57市級(jí)禪城南海順德高明三水南海,308
（二）獲得社工師資格人才少。全市526名一線社工人才，僅310人獲得了專(zhuān)業(yè)資格，其中70人獲得社工師證，211人獲得助理社工師，社工專(zhuān)業(yè)畢業(yè)大學(xué)生共55人，其他人員為190人，各區(qū)具體情況見(jiàn)下表（單位：人）：
專(zhuān)業(yè)職稱社工師證助理社工師市直禪城南海順德高明三水合計(jì)316214916341211513830853018288111201*3253110577021155190526社工專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生17其他合計(jì)1551（三）民辦專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月份全市
民辦專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)僅21個(gè)，且各區(qū)分布很不均衡，最多順德區(qū)有8個(gè)，而高明區(qū)還未成立民辦專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)，各區(qū)具體分布情況見(jiàn)下表(單位：個(gè)）。
987654321086510市級(jí)禪城南海順德高明1三水
（四）承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)兩增多。一是承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的
社工機(jī)構(gòu)增多。全市21個(gè)民辦社工機(jī)構(gòu)中，有13個(gè)承接了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，同比增長(zhǎng)46%，但承接機(jī)構(gòu)主要集中在3家：佛山市順德區(qū)容桂街道鵬星社會(huì)工作服務(wù)社承接了10項(xiàng)；佛山市南海區(qū)揚(yáng)帆社會(huì)工作服務(wù)中心承接了5項(xiàng)；佛山市順德區(qū)星宇社會(huì)工作服務(wù)中心承接了4項(xiàng)。二是承接政府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)項(xiàng)目增多。目前，全市專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)共承接服務(wù)31項(xiàng)，同比增長(zhǎng)52%,承接的服務(wù)項(xiàng)目種類(lèi)主要涵蓋社區(qū)建設(shè)、就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、司法矯正、婚姻家庭服務(wù)、職工服務(wù)、老年服務(wù)、婦女兒童服務(wù)、青少年服務(wù)、殘疾人服務(wù)、流動(dòng)人口服務(wù)等方面。
二、近年來(lái)我市加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法（一）“以點(diǎn)帶面”探索推進(jìn)。201*年，我市按照民政部和省民政廳的的統(tǒng)一部署，采取“以點(diǎn)帶面”工作方式，確定了市級(jí)社工人才隊(duì)伍建設(shè)示范點(diǎn)，并將禪城、南海、順德三區(qū)確定為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)區(qū)。通過(guò)幾年的努力，各示范點(diǎn)（區(qū)）結(jié)合實(shí)際，走出各具特色的社工人才建設(shè)之路。
1.市示范點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。我市將市福利院、市精神病管理治療所及五區(qū)福利院（中心）作為社工職業(yè)發(fā)展的試點(diǎn)，推進(jìn)社工崗位設(shè)，拓展社工服務(wù)。201*年下半年，我市抓住建設(shè)“服務(wù)創(chuàng)新型”福利機(jī)構(gòu)的契機(jī)，以項(xiàng)目申報(bào)的形式在五區(qū)選擇了6間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引入社工服務(wù)項(xiàng)目。201*年8月，市福利院與佛山市春暉社會(huì)工作服務(wù)中心達(dá)成合作協(xié)議，向春暉社會(huì)工作服務(wù)中心
購(gòu)買(mǎi)“幸福夕陽(yáng)，健康生活樂(lè)頤年”院舍社會(huì)工作服務(wù)，協(xié)議規(guī)定由佛山市春暉社會(huì)工作服務(wù)中心面向市福利院老人開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)，并為為福利院培養(yǎng)社會(huì)工作人才，協(xié)助建立社會(huì)工作相關(guān)制度。市精神病管理治療所與廣東工業(yè)大學(xué)合作，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，設(shè)社工崗位，引入社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)理念和手法技巧，有效實(shí)現(xiàn)“生理－心理－社會(huì)”共同推進(jìn)的服務(wù)新模式，有效提升精神康復(fù)的服務(wù)水平。
2.各示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。禪城區(qū)探索在居家養(yǎng)老引進(jìn)社工隊(duì)伍，為社區(qū)老人提供了專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)；在青少年及婦兒社工服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展“婦工+社工+義工”、“專(zhuān)業(yè)社工進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目，對(duì)社工服務(wù)引入進(jìn)行了有效探索。南海區(qū)出臺(tái)《南海區(qū)社會(huì)工作人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位設(shè)及薪酬待遇指導(dǎo)辦法（試行）》，積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作，在桂城、西樵、丹灶等鎮(zhèn)的敬老院引入社工服務(wù)；培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的社區(qū)社工隊(duì)伍，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和科學(xué)方法，為廣大群眾提供困難救助、矛盾調(diào)解、心理咨詢、行為矯正等社會(huì)服務(wù)，讓社區(qū)居民足不出戶就可以享受到專(zhuān)業(yè)化的社工服務(wù)。順德區(qū)依托民間慈善機(jī)構(gòu)，創(chuàng)立了“政府推動(dòng)、民間實(shí)施”的社工發(fā)展模式，先后出臺(tái)《順德區(qū)關(guān)于建立現(xiàn)代社會(huì)工作制度的意見(jiàn)》及《印發(fā)順德區(qū)公共財(cái)政支持社會(huì)工作發(fā)展的實(shí)施方案（試行）的通知》等6個(gè)配套文件，推動(dòng)該區(qū)社工服務(wù)朝規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。目前，南海、順德兩區(qū)均成立了社會(huì)工作者協(xié)會(huì)，為社工人才發(fā)展搭建了平臺(tái)。
（二）扶持力度不斷加大。近年來(lái)，我市不斷完善相關(guān)政策，加大財(cái)政支出，加快推動(dòng)社工人才隊(duì)伍的建設(shè)。
1.不斷完善政策保障體系。今年5月9日，市委市政府出臺(tái)了《中共佛山市委佛山市人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)社工人才建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署和規(guī)劃。201*年下半年，市民政局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，圍繞社工人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、激勵(lì)保障等環(huán)節(jié)，起草了我市加快推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)及其五個(gè)配套文件，在財(cái)政支持、崗位設(shè)、薪酬待遇、人才登記及管理等方面進(jìn)行了設(shè)計(jì)，目前草擬稿已經(jīng)形成。同時(shí)，我市201*年投入社工人才發(fā)展資金為44萬(wàn)元，201*年計(jì)劃投入增至77萬(wàn)元。
2.積極推進(jìn)社工職業(yè)考試。我市各級(jí)民政部門(mén)積極主動(dòng)做好全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試宣傳發(fā)動(dòng)工作，引導(dǎo)各單位在職人員和社工積極報(bào)考，組織考前統(tǒng)一培訓(xùn)，對(duì)考生進(jìn)行集中輔導(dǎo)。南海區(qū)還建立起參考費(fèi)用補(bǔ)貼制，即考生通過(guò)資格審查后即可獲得特殊津貼，來(lái)鼓勵(lì)更多人員報(bào)考社工師職業(yè)水平考試。
(三)對(duì)外交流日益頻繁。近年來(lái)，我市不斷加強(qiáng)與外界的溝通交流學(xué)習(xí)，努力為提高社工服務(wù)管理部門(mén)服務(wù)管理水平、提高社工人才的專(zhuān)業(yè)水平創(chuàng)造條件。
1.“走出去”學(xué)習(xí)。為提高社工服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理水平，民政部門(mén)采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
先后組成考察小組，赴國(guó)內(nèi)外部分市學(xué)習(xí)考察社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作；組織全市部分社工管理人員和社工師到香港理工大學(xué)參加專(zhuān)題培訓(xùn)，通過(guò)各種學(xué)習(xí)交流，增強(qiáng)了對(duì)社工隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)，為推動(dòng)建立佛山特色的社工隊(duì)伍服務(wù)和管理模式起到了積極的作用。
2.“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”交流。多次邀請(qǐng)香港、澳門(mén)的知名社團(tuán)來(lái)我市交流授課，與我市社工專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)一起，就參與社區(qū)服務(wù)與管理、社會(huì)福利與社會(huì)救助等社會(huì)工作方面事宜展開(kāi)深入探討和交流。通過(guò)學(xué)習(xí)交流，提升了我市專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理水平。
三、山東省濟(jì)南、泰安兩市開(kāi)展社工人才隊(duì)伍建設(shè)主要經(jīng)驗(yàn)近年來(lái)，山東省濟(jì)南、泰安兩市圍繞“造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”的總體目標(biāo)，積極探索，勇于實(shí)踐，不斷完善政策體系、抓好試點(diǎn)工作、提升社會(huì)認(rèn)同等方面取得了有效經(jīng)驗(yàn)，值得我市學(xué)習(xí)參考。
（一）黨委政府重視是關(guān)鍵。兩市黨委、政府把加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)管理體制、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策制度，健全工作機(jī)制，成為推動(dòng)社工人才隊(duì)伍快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
1.提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，使社會(huì)各界對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)識(shí)有了很大提高，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到加快社工人才發(fā)展的重要性、緊迫性和艱巨性，增強(qiáng)了做好社工人才隊(duì)伍建設(shè)工作的主動(dòng)性、積極性和責(zé)任感。濟(jì)南、泰安都將社會(huì)
工作人才隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)厝瞬砰L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
2.加大資金投入。兩地十分重視專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障工作，不斷增加財(cái)政支持力度。濟(jì)南市每年從福利彩票公益金中列支330余萬(wàn)元，用于支持購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作崗位和服務(wù)，以及社會(huì)工作人才的培訓(xùn)。
3.健全組織機(jī)構(gòu)。兩市及下屬區(qū)（縣）分別成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了民政系統(tǒng)人事部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的具體職責(zé)。兩市都成立了社會(huì)工作者協(xié)會(huì)，并充分發(fā)揮協(xié)會(huì)推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的積極作用。
（二）試點(diǎn)探索是路徑。按照民政部要求，兩市認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作，努力探索推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作有效途徑。
1.制定出臺(tái)扶持政策。濟(jì)南以市委、市政府名義出臺(tái)了綜合性的實(shí)施意見(jiàn)，該市歷下區(qū)對(duì)專(zhuān)業(yè)社工的聘用、待遇、培訓(xùn)、崗位設(shè)、考核與獎(jiǎng)懲等作出了詳細(xì)規(guī)定；泰安市通過(guò)市委組織部、市民政局聯(lián)合下發(fā)意見(jiàn)，從制度層面上為做好社工人才隊(duì)伍培養(yǎng)提供保障。
2.積極引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。兩地十分注重規(guī)范社會(huì)工作操作流程，從香港和駐地高校聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行督導(dǎo)，指導(dǎo)社會(huì)工作者按照社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)理念和方法來(lái)開(kāi)展工作、提供服務(wù)，比如濟(jì)南市社會(huì)福利院提供的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，深受當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎和好評(píng)。
3.積極完善崗位設(shè)置。濟(jì)南市實(shí)施了“泉城社工雙百工程”，
由政府出資招聘社工到事業(yè)單位和街道社區(qū)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)。該市市中區(qū)、東平縣等的政府部門(mén)也積極完善崗位設(shè)，廣泛吸納社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才。
（三）專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)是方向。兩市堅(jiān)持把加強(qiáng)社會(huì)工作輿論宣傳作為推動(dòng)社會(huì)工作開(kāi)展的重要措施，豐富培訓(xùn)方式方法，突出培訓(xùn)實(shí)效。
1.開(kāi)展社工服務(wù)管理隊(duì)伍培訓(xùn)。根據(jù)山東全省培訓(xùn)計(jì)劃，積極利用各種培訓(xùn)資源和培訓(xùn)渠道，組織民政干部參加多種形式的社會(huì)工作學(xué)習(xí)。兩市還多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部和一線工作人員到上海、北京等地參加專(zhuān)題研討培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握社工知識(shí)。
2.開(kāi)展社工人才的職業(yè)化培訓(xùn)。濟(jì)南市切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)工作人員培訓(xùn)，多次舉辦全市社會(huì)工作者培訓(xùn)班。兩地民政部門(mén)為做好全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平資格考試工作，三年來(lái)組織相關(guān)考試培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班20余期，4600多人參加了學(xué)習(xí)。
（四）廣泛宣傳是推手。兩市堅(jiān)持把加強(qiáng)社會(huì)工作輿論宣傳作為推動(dòng)社會(huì)工作開(kāi)展的重要措施，提高社會(huì)對(duì)社工的認(rèn)知度、認(rèn)同度，從而推動(dòng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。
1.開(kāi)通社工人才網(wǎng)站。兩市都在民政信息網(wǎng)站上開(kāi)通了社工人才網(wǎng)，設(shè)立了社會(huì)工作知識(shí)宣傳、信息發(fā)布、培訓(xùn)管理、經(jīng)驗(yàn)交流等專(zhuān)頁(yè)，精心打造社工學(xué)習(xí)、交流、合作的第一平臺(tái)。
2.不斷豐富宣傳手段。兩市都聘請(qǐng)高校社工專(zhuān)家和慈善組成講師團(tuán)，深入相關(guān)單位、街道社區(qū)，開(kāi)展了多場(chǎng)宣傳普及社會(huì)工
作知識(shí)的公益講座；利用報(bào)刊、雜志、宣傳欄等平臺(tái)，面向工作人員和服務(wù)對(duì)象開(kāi)展了多種形式的社會(huì)工作宣傳普及活動(dòng)。濟(jì)南市及時(shí)將深圳和上海經(jīng)驗(yàn)、山東省社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作匯報(bào)交流會(huì)議精神等材料編印成冊(cè)，組織各部門(mén)學(xué)習(xí)。
四、我市社工人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，我市社工人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的發(fā)展，但與山東濟(jì)南等市相比，我市政府扶持力度偏小，社會(huì)對(duì)社工認(rèn)識(shí)不足，社工服務(wù)管理機(jī)構(gòu)偏弱，社工崗位設(shè)不科學(xué)，管理體制不健全等問(wèn)題依然存在，一定程度上影響了社工人才隊(duì)伍的快速發(fā)展，亟需解決。
（一）政府扶持力度有待加大。一方面是扶持政策不健全、可操作性有待增強(qiáng)。從201*年下半年，我市圍繞社工人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、激勵(lì)保障等環(huán)節(jié)，草擬了加快推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)及五個(gè)配套文件，但該系列文件遲遲沒(méi)有出臺(tái)，今年5月我市出臺(tái)的《中共佛山市委佛山市人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，雖然對(duì)社工人才建設(shè)作進(jìn)行了全面部署和規(guī)劃，但有待于進(jìn)一步細(xì)化，以提高其可操作性。相比之下，濟(jì)南在幾年前就以市委、市政府名義出臺(tái)了綜合性的實(shí)施意見(jiàn)，并對(duì)專(zhuān)業(yè)社工的聘用、待遇、培訓(xùn)、崗位設(shè)、考核與獎(jiǎng)懲等作出了詳細(xì)規(guī)定。另一方面是資金投入相對(duì)不足。近年來(lái)，全市采取經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的方式，不斷加大財(cái)政投入，積極引導(dǎo)社會(huì)各界力量共同參與社工服務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年，我市投入社
工人才發(fā)展資金為44萬(wàn)元，201*年計(jì)劃投入77萬(wàn)元，與濟(jì)南市每年330余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金相比顯得不足，而且資金使用也未能形成專(zhuān)業(yè)化、制度化。
（二）社工崗位設(shè)置有待增加。我市各級(jí)各類(lèi)公共服務(wù)部門(mén)，如工青婦等人民團(tuán)體，以及院校、青少年宮、兒童活動(dòng)中心等單位均未設(shè)社會(huì)工作崗位，即使在行政事業(yè)單位中從事社會(huì)工作的人員，大多也是由行政事業(yè)人員兼職。同時(shí)一線社工的工資收入、福利待遇和養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等難以保障，很大程度上制約了社會(huì)工作的整體推進(jìn)。由于缺乏清晰的就業(yè)市場(chǎng)，沒(méi)有對(duì)口的就業(yè)崗位，待遇偏低，致使社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生常常選擇改從他業(yè)或前往廣州、深圳、東莞等地發(fā)展，我市社工人才流失嚴(yán)重。
（三）社會(huì)對(duì)社工的認(rèn)識(shí)有待提高。隨著國(guó)家18部委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》及《中共佛山市委佛山市人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》等文件的出臺(tái)，各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)通過(guò)運(yùn)用媒體及舉辦宣傳日等形式，加大了社工的宣傳力度，如今年我市承辦了全省“嶺南社工大聚會(huì)暨嶺南社工宣傳周活動(dòng)閉幕式”，在一定程度上提高了全社會(huì)對(duì)社工的認(rèn)知度。但由于缺少客觀、公正的評(píng)價(jià)機(jī)制，專(zhuān)業(yè)社工的合理薪酬待遇制度等尚未制定，社會(huì)工作處于無(wú)法評(píng)估、無(wú)從評(píng)估的“兩難”境地，造成社會(huì)對(duì)社工工作的認(rèn)識(shí)依然不足，社會(huì)工作人員的地位和作用沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重和認(rèn)同，比如有的家長(zhǎng)對(duì)社工抱有偏見(jiàn)，
不支持自家小孩大學(xué)畢業(yè)后從事社工工作，一有條件也會(huì)要求改從他業(yè)。
（四）社工的培養(yǎng)機(jī)制有待完善�，F(xiàn)有的社工迫切需要接受專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，而我市缺少專(zhuān)門(mén)的社會(huì)工作人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全市18個(gè)民辦專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有一家具有專(zhuān)業(yè)社工人才培訓(xùn)資格，社工基本只能依賴外地培養(yǎng)。政府有時(shí)組織香港等外地的社團(tuán)來(lái)我市交流培訓(xùn)，但接受培訓(xùn)的對(duì)象范圍偏窄，有機(jī)會(huì)獲得教育培訓(xùn)的社工不多。同時(shí)，除了順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院之外，我市大中專(zhuān)及高職院�；疚撮_(kāi)設(shè)社會(huì)工作相關(guān)專(zhuān)業(yè)，對(duì)快速培育我市本土社工有一定的影響。
（五）社工服務(wù)管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)。在政府部門(mén)方面，目前我市及五區(qū)兩級(jí)行政部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的社工人才隊(duì)伍服務(wù)管理科室，直到201*年，市編辦才發(fā)文在市民政局辦公室加掛“社會(huì)工作人才辦公室”的牌子，設(shè)工作人員編制1名。目前，市民政局安排了1名政府聘員從事社工人才隊(duì)伍的服務(wù)管理工作，承擔(dān)著社工隊(duì)伍數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、社會(huì)工作宣傳、社工職業(yè)考試報(bào)名服務(wù)等日常工作，對(duì)于專(zhuān)業(yè)社工的創(chuàng)新服務(wù)管理無(wú)力顧及，對(duì)專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)和社工隊(duì)伍無(wú)法進(jìn)行有效指導(dǎo)。各區(qū)也只是安排了1名兼職人員從事相關(guān)工作，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦一般只有1-2名工作人員，因要承擔(dān)優(yōu)撫、救災(zāi)、低保、農(nóng)村社會(huì)福利保障等諸多工作，根本無(wú)法顧及社工人才隊(duì)伍培育發(fā)展工作。在社會(huì)力量方面，目前全市五區(qū)只有南海、順德成立了社工協(xié)會(huì)。
五、加強(qiáng)我市社工人才隊(duì)伍建設(shè)的建議
各級(jí)黨委、政府需不斷提高思想認(rèn)識(shí)，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”工作思路，把社工人才隊(duì)伍建設(shè)作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，通過(guò)完善政策扶持體系，加大財(cái)政投入，保障社工權(quán)益；積極營(yíng)造良好氛圍，提高社會(huì)對(duì)社工工作的認(rèn)知度、認(rèn)同度，讓更多的社會(huì)力量加入到社會(huì)工作中來(lái)，才能早日實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的“建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”目標(biāo)要求。
（一）加大政府扶持力度，形成扶持體系。一是黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社工人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺在突出位，列入重要議事日程，作為一件大事抓緊抓好，可以參照濟(jì)南、泰安兩市將社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)納入我市人才長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。二是加快制定《加強(qiáng)我市社工人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，完善社工人才發(fā)展配套政策體系，早日出臺(tái)并實(shí)施有關(guān)社工人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、激勵(lì)保障等環(huán)節(jié)的相關(guān)政策文件，實(shí)現(xiàn)社工隊(duì)伍的培養(yǎng)制度化，專(zhuān)業(yè)化。三是設(shè)立社工人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金�？蓞⒄諠�(jì)南市將社工人才隊(duì)伍培養(yǎng)納入政府年度預(yù)算，從福利彩票公益金中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作崗位和服務(wù)，以及社會(huì)工作人才的培訓(xùn)。
（二）加強(qiáng)工作崗位開(kāi)發(fā)，搭建廣闊平臺(tái)。一是大力開(kāi)發(fā)社工崗位。嚴(yán)格落實(shí)省《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出的“到201*年，每個(gè)城市社區(qū)至少配備3名登記在冊(cè)
的社會(huì)工作人才，每個(gè)農(nóng)村社區(qū)至少配備1名登記在冊(cè)的社會(huì)工作人才；民政和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等系統(tǒng)的公益服務(wù)性事業(yè)單位，社會(huì)工作崗位設(shè)比例不低于20%；全省公益服務(wù)性社會(huì)組織，社會(huì)工作崗位設(shè)比例不低于25%”目標(biāo)要求，建立相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)層層抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)社工崗位開(kāi)發(fā)工作。二是合理開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位。開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位要綜合權(quán)衡任務(wù)輕重、責(zé)任大小，向關(guān)鍵技術(shù)需求和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域傾斜，按實(shí)際需要逐年投放崗位職數(shù)；要從充分發(fā)揮崗位效能著手，保證職務(wù)崗位與要求承擔(dān)的實(shí)際任務(wù)相符，做到崗位的職、責(zé)、權(quán)相統(tǒng)一；要做好崗位資源的規(guī)范管理，崗位的名稱、數(shù)量、職能、責(zé)任、權(quán)利及崗位的任職條件等應(yīng)與本單位的崗位類(lèi)別、工作性質(zhì)和任務(wù)相符，不得違反相關(guān)的法律法規(guī)。三是科學(xué)設(shè)社會(huì)工作崗位。明確要求具有社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的人民團(tuán)體及實(shí)際承擔(dān)社會(huì)管理服務(wù)職責(zé)的相關(guān)單位、社會(huì)組織，必須設(shè)一批社會(huì)工作崗位；引導(dǎo)公益服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)社區(qū)組織，通過(guò)崗位調(diào)整、合并的方式，開(kāi)發(fā)一批社會(huì)工作崗位。（三）積極營(yíng)造良好氛圍，提升社會(huì)認(rèn)同度。一是擴(kuò)大宣傳陣地，提高社工隊(duì)伍的社會(huì)影響力�？梢詤⒄諠�(jì)南等市建立我市社工人才專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站或論壇，為社工打造專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、交流、合作的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。同時(shí)運(yùn)用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介以及舉辦宣傳日、社工服務(wù)供需洽談會(huì)等形式加大對(duì)社會(huì)工作的宣傳力度，努力形成“有困難、找社工”的社會(huì)共識(shí)，提高公眾對(duì)社會(huì)工作的
接受度。二是建立合理的社會(huì)工作職業(yè)薪酬制度，提升社工的職業(yè)認(rèn)同感。由財(cái)政、人事、民政等部門(mén)共同研究，按照省《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出的“事業(yè)單位社會(huì)工作崗位人員，執(zhí)行相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)；城鄉(xiāng)社區(qū)和公益服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織社會(huì)工作崗位人員，原則上不低于當(dāng)?shù)赝葪l件專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平均薪酬水平；探索建立社會(huì)工作人才崗位津貼制度；落實(shí)社會(huì)工作人才的社會(huì)保障政策，按規(guī)定給予辦理社會(huì)保險(xiǎn)事宜”的要求，制定出與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的《社會(huì)工作職業(yè)薪酬執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，積極創(chuàng)造條件，不斷改善社會(huì)工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件，使社會(huì)工作成為受人尊重、有成就感的職業(yè)。三是完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)體系，提高社會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)及一線社工人才的信任度。研究探索社會(huì)工作員職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦法。探索將未考取職業(yè)水平證書(shū)的高等學(xué)校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，以及經(jīng)過(guò)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、具備相應(yīng)條件的現(xiàn)有社會(huì)工作從業(yè)人員，納入社會(huì)工作員評(píng)價(jià)范圍，對(duì)達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，登記成為社會(huì)工作人員。明確民政部門(mén)作為社會(huì)工作者職業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)關(guān)，通過(guò)注冊(cè)把好社會(huì)工作者準(zhǔn)入關(guān)。不斷完善社會(huì)工作者行業(yè)自律制度，每年對(duì)培養(yǎng)和樹(shù)立社會(huì)工作典型的社工機(jī)構(gòu)及社工加以表彰激勵(lì)，發(fā)揮示范效應(yīng)。
（四）加強(qiáng)社工人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。一是支持本土開(kāi)展社工學(xué)歷教育，大力支持佛山市科學(xué)技術(shù)學(xué)院、佛山市職業(yè)學(xué)院等大中專(zhuān)（高職）院校申報(bào)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)，并推動(dòng)早日實(shí)現(xiàn)
招生；按照分工明確，布合理的原則，整合市委黨校、高等院校、職業(yè)學(xué)院和各類(lèi)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等資源，構(gòu)建市、區(qū)兩級(jí)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。制定社會(huì)工作培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系和培訓(xùn)課程大綱，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地的扶持、評(píng)估和監(jiān)督。二是不斷豐富業(yè)余培訓(xùn)方式，組織大學(xué)專(zhuān)家學(xué)者和社工一起開(kāi)展社會(huì)工作研究、咨詢和服務(wù)等活動(dòng)，以活動(dòng)帶訓(xùn)，提高社工服務(wù)水平；總結(jié)推廣順德區(qū)“兩社三工”經(jīng)驗(yàn)，探索“社工引領(lǐng)義工服務(wù)、義工協(xié)助社工服務(wù)”模式，建立社工、義工聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，促使社工和義工之間互相交流學(xué)習(xí)，讓更多的義工有機(jī)會(huì)加入社工隊(duì)伍，有能力向社會(huì)提供更加專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。三是大力扶持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。各級(jí)社會(huì)組織登記部門(mén)要按照分類(lèi)指導(dǎo)、有序規(guī)范的原則，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，完善注冊(cè)辦法，積極培育引導(dǎo)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展；全市社會(huì)組織培育基地要優(yōu)先為民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供發(fā)展創(chuàng)造平臺(tái)，為新成立的民辦社工機(jī)構(gòu)提供包括場(chǎng)地設(shè)備、能力建設(shè)、注冊(cè)協(xié)助、小額補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)初期的亟需資源。
（五）加強(qiáng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升服務(wù)水平。一是加強(qiáng)社工人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。可參照山東省做法，成立市、區(qū)兩級(jí)加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局，承擔(dān)具體日常工作。形成由組織部門(mén)牽頭抓總，民政部門(mén)具體負(fù)責(zé)，人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、教育、司法、衛(wèi)生、人口計(jì)生、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體
密切配合的工作格局，適當(dāng)增加編制，安排責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的同志到社工人才辦公室工作，進(jìn)一步提高社工人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮部門(mén)對(duì)社工機(jī)構(gòu)及人才的指導(dǎo)作用。二是加快推動(dòng)各級(jí)社工協(xié)會(huì)建設(shè)。目前全市只有順德、南海成立了社工協(xié)會(huì)，要進(jìn)一步加快推動(dòng)市級(jí)及其他三個(gè)區(qū)社工協(xié)會(huì)成立，加強(qiáng)對(duì)社工協(xié)會(huì)的指導(dǎo)扶持力度，充分發(fā)揮行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在行業(yè)自律、權(quán)益維護(hù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、糾紛調(diào)解、合作交流等方面的積極作用，形成自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我發(fā)展的良性機(jī)制，推動(dòng)協(xié)會(huì)成為社工發(fā)展交流主陣地，提升社工隊(duì)伍的歸屬感。
友情提示：本文中關(guān)于《社工人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，社工人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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