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強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金自查自糾報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-29 03:21:43 | 移動端:強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金自查自糾報告

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金自查自糾報告

XX市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實情況

自查整改階段的報告

為全面落實中央、省、市各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步規(guī)范資金使用管理,切實保護(hù)人民群眾基的根本利益,我市根據(jù)省糾風(fēng)辦《關(guān)于在全省開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實情況監(jiān)督檢查的通知》(XX糾辦法[XXXX]XX號)文件要求,組織專人對各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行了專項清理和檢查,現(xiàn)將自查整改階段進(jìn)展情況匯報如下:

一、建立機(jī)構(gòu),落實責(zé)任

市委、市政府高度重視清查工作,成立了以市委副書記、市政府市長XX為組長,市委副書記XX、市委常委、市紀(jì)委書記XX、市委常委、市政府常務(wù)副市長XX等為副組長,市委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)察局、財政、審計、發(fā)展改革、教育、民政、人力社保、國土房管、環(huán)保、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人為小組成員的XX市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在市財政局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。在市糾風(fēng)辦下設(shè)督查室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查惠農(nóng)資金的自查整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金部門也抽調(diào)專人分別成立了清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把此項工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門今年的重要工作內(nèi)容,確保專項清查工作有序推進(jìn)。

二、全面部署,深入發(fā)動

4月18日,召開了XX市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作布會,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作的目的意義,并按照分級負(fù)責(zé),分口把關(guān)、全面推進(jìn),突出重點、統(tǒng)籌分工,協(xié)調(diào)配合和標(biāo)本兼治,糾建并舉的原則,對我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作作了安排和部署。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過廣播、電視、印發(fā)傳單、編發(fā)工作簡報等方式,多渠道,多形式、多角度地宣傳專項清查工作,在全市營造了濃厚的自查自糾氛圍。

三、強(qiáng)化培訓(xùn),明確要求

動員布會后,由市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人組織全市涉農(nóng)部門財務(wù)負(fù)責(zé)人及財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人學(xué)習(xí)市強(qiáng)農(nóng)惠資資金專項清查工作情況統(tǒng)計表填寫說明,明確了由市財政局各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)本科室聯(lián)系的相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的報表及自查自糾階段總結(jié)報告的初審工作。

四、自查自糾,分析根源

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門按照市領(lǐng)導(dǎo)小組確定的檢查內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的自查,著重清查農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機(jī)購補貼、退耕還林補助資金、農(nóng)業(yè)保險費等專項資金使用管理情況,并將清查情況上報了市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。情況如下:

一、概況

(一)資金支出情況:我市涉及項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,共計萬元,其中:發(fā)放農(nóng)作物良種補貼資金萬元;發(fā)放糧食直補資金萬元;發(fā)放柴油化肥農(nóng)資綜合直補資金萬元;農(nóng)機(jī)購補貼萬元;退耕還林補助資金萬元;農(nóng)業(yè)保險費補貼萬元。(二)存在的突出問題:一是資金管理制度不嚴(yán),強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目多,資金面廣,涉及的工作量大,個別單位在資金管理上依然存在重?fù)芨、輕管理的現(xiàn)象。二是存在以機(jī)動地虛報虛報冒領(lǐng)補貼資金的問題。通過自查發(fā)現(xiàn),全市共計虛報機(jī)動地19069.11畝,虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)資金1182284.82元。

二、詳細(xì)情況

(一)農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼工作落實情況

201*年至201*年4月底,我市共落實糧食直補及綜合補貼資金XX萬元,兌現(xiàn)農(nóng)戶XX萬戶,已按糧補政策要求全部兌付到戶。其中:農(nóng)作物良種補貼XX萬元,糧補資金XX萬元,農(nóng)資綜合補貼XX萬元,良種補貼XX元/畝,糧補標(biāo)準(zhǔn)XX元/畝,綜合補貼XX元/畝,每畝合計補貼標(biāo)準(zhǔn)XX元/畝。

存在的問題:一是直補面積受限,每年直補面積均按計稅種植面積得到補貼,沒有按照農(nóng)戶實施種植的糧食作物面積補貼,形成農(nóng)戶之間矛盾重重。二是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大,農(nóng)戶種糧成本逐漸增大,相應(yīng)減少了農(nóng)民的應(yīng)得的收入。

(二)農(nóng)機(jī)補貼工作落實情況

近兩年來省財政共撥付我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械補貼XX萬元,補貼資金直接撥付農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠家,每臺補貼標(biāo)準(zhǔn)不超過銷售價格的XX%。重點用于大型拖拉機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、耕整機(jī)械、播種機(jī)械,共補貼XX臺。

存在的問題:一是上級補貼資不足,不能滿足農(nóng)戶購買的需求。二是近年來油價增高,農(nóng)戶利益受到一定損失,補貼的實惠下降。

(三)退耕還林補助工作落實情況

近兩年來,我市按照省、市退耕還林相關(guān)政策文件規(guī)定,共實施退耕還林XX個村,XX戶,退耕還林面積XX畝,年補助資金XX元

存在的問題:一是集體耕地轉(zhuǎn)包退耕還林協(xié)議不完善;二是少數(shù)群眾對退耕還林政策把握不準(zhǔn),為了獲取國家退耕還林補助資金,出現(xiàn)了在農(nóng)田上植樹造林的現(xiàn)象,使得農(nóng)田變成了小樹林,既降低了糧食總產(chǎn)量,也減少了經(jīng)濟(jì)效益,有的還直接影響到其他農(nóng)田的糧食生產(chǎn);三是一些地方為了一味的追求規(guī)模經(jīng)營,忽視了樹木本生生長發(fā)育與本身土壤的關(guān)系,導(dǎo)致樹木后期的生長發(fā)育緩慢,出現(xiàn)成活率較低的情況,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益均難實現(xiàn)。

(四)農(nóng)業(yè)保險費工作落實情況

按照國家和省、市農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策的要求,近兩年來我市農(nóng)業(yè)保險保費補貼的農(nóng)作物是小麥、水稻和XX,參保計劃任務(wù)XX畝(播種面積的XX%),實際完成XX萬畝,超計劃XX萬畝,占同類農(nóng)作物播種面積的XX%。其中:小麥參保面積XX萬畝,占播種面積的XX%;水稻參保面積XX萬畝,占播種面積的XX%;XX參保面積XX萬畝,占播種面積的XX%。

存在的問題:普遍存在農(nóng)戶保險意識不強(qiáng)、保費收繳難度大、等問題,農(nóng)業(yè)保險災(zāi)害損失補償水平較低,對農(nóng)民的吸引力有限,一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)戶保險意識不強(qiáng)、保費收繳難度大等問題。

五、近期工作要點

一是進(jìn)一步完善自查自糾工作,由于此次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作時間緊、涉及單位多,各成員單位在分類梳理以前年度監(jiān)督檢查和審計發(fā)現(xiàn)的問題時,不是很全面,針對這一情況,對沒有認(rèn)真開展自查自糾工作的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為重點檢查對象,督促完善自查自糾工作;對當(dāng)前立即糾正確實有困難的,市糾風(fēng)辦責(zé)成單位制定詳細(xì)整改計劃,限期改正。

二是著手對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村自查整改情況進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,做到全覆蓋。

三是以本次清查工作為契機(jī),健全完善相關(guān)涉農(nóng)資金管理制度,完善相關(guān)清查資料檔案,豐富工作底稿,歸類整理。四是建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金科學(xué)管理長效機(jī)制。財政部門和主管

部門定期或不定期對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的撥付、到位、使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。

XX市糾風(fēng)辦二○一二年五月七日

表一

XX省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實情況檢查統(tǒng)計表

填報單位(蓋章):負(fù)責(zé)人(簽名):制表時間:201*年5月4日

名稱自查情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分比19100%村715百分比鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分比100%19100%檢查情況村215百分比30%戶百分比備注市、縣XX市

表二

XX省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實情況問責(zé)情況統(tǒng)計表

填報單位(蓋章):負(fù)責(zé)人(簽名):制表時間:201*年5月4日名稱市、縣虛報冒領(lǐng)套取(元)存在的問題截留(元)黨紀(jì)處分(人)監(jiān)督一折警嚴(yán)撤卡未通未告重銷發(fā)放發(fā)放(戶)(戶)警黨告內(nèi)職務(wù)留開黨除察黨看籍政紀(jì)處分(人)備注挪用(元)虛報機(jī)動地(畝)中糧大戶(戶)重名農(nóng)戶(戶)警記記降撤開告過大級職除過19069.11XX市1182284.82

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