新上崗領導干部暨青年后備干部培訓班結業(yè)報告

和諧、創(chuàng)新與旅游

--=新上崗領導干部暨青年后備干部培訓班結業(yè)報告

本期新上崗領導干部暨青年后備干部培訓班即將結束，近20天的時間里，我們接受了大量的理論教育：《江澤民文選》輔導、十一五規(guī)劃、中共十六屆六中全會關于構建和諧社會主義社會的若干決定、提高黨的執(zhí)政能力、思維創(chuàng)新、青年干部的素質修養(yǎng)和工作方法等等，同時，通過參觀蘇州監(jiān)獄、訪貧問苦等實踐活動，更讓我們感到了自身的責任之重。結合自己平時的工作，我不由得深深思索：旅游業(yè)該如何為構建和諧社會作貢獻？旅游開發(fā)如何創(chuàng)新？

一、和諧社會與旅游業(yè)

旅游業(yè)是一個關聯度很強的產業(yè)，涉及到食、住、行、游、購、娛等相關行業(yè)，世界各國旅游業(yè)發(fā)展的成功實踐證明，健康發(fā)展的旅游業(yè)，必然會促進經濟發(fā)展、社會進步、人民安康。構建社會主義和諧社會，旅游業(yè)應該也能夠發(fā)揮更加積極的作用。旅游業(yè)要從重點為提升人們的生活質量和旅游質量服務、為統籌協調發(fā)展服務、為促進人與自然、社會和諧發(fā)展服務。

（一）為提升人們的生活質量和旅游質量服務

旅游是物質和精神生活提高的標志，旅游活動所要帶給旅游者的是身心愉悅。給游客提供一個舒適、快樂的旅程，是我們每個旅游工作者的心愿。

目前我們的旅游市場其經營和服務不規(guī)范現象還較多。以國內旅游市場為例，在省一級旅游質監(jiān)所質量投訴中，由于旅行社經營、服務不規(guī)范引發(fā)的投訴約占80%，多數情況是降低服務質量、擅自增減旅游項目、導游未盡職責等，這些現象反映出旅游經營中存在著誠信危機，現象的背后折射出道德缺失等社會的不和諧因素。

為此，全行業(yè)已于201*年8月起開展了誠信旅游活動。為整頓旅游市場秩序和規(guī)范旅游經營活動，必須不斷健全和完善旅游服務質量體系，既要發(fā)揮好行業(yè)管理的作用，大力貫徹和實施各類旅游服務標準；更要進一步加強旅游法制建設，明確和細化對違規(guī)行為的處罰條款，為依法規(guī)范服務質量提供強有力的法律依據；同時，要進一步發(fā)揮市場機制的監(jiān)督和約束作用，加強誠信機制建設，發(fā)揮行業(yè)協會的自律作用，確保旅游活動的滿意率不斷提升。并且，我們要持之以恒地抓好誠信服務、文明服務兩個環(huán)節(jié)，努力以優(yōu)質服務的方式，把優(yōu)秀的旅游產品奉獻給廣大游客，使旅游者的生活質量、旅游質量不斷得到提升。

（二）為統籌協調發(fā)展服務

發(fā)展旅游應樹立以公益為重的理念，處理好經濟效益與社會效益的關系，綜

7合發(fā)揮旅游業(yè)的功能，使旅游業(yè)在促進城鄉(xiāng)就業(yè)、消除城鄉(xiāng)差別、提高人的素質、推動社會全面進步等方面發(fā)揮更大的作用。按照黨中央關于推進社會主義新農村建設的總體部署，我們要大力推動農村旅游發(fā)展。

發(fā)展農村旅游，為促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)揮了積極的作用。旅游發(fā)展初期，由于交通等基礎設施的制約，游客基本集中在城市。隨著社會經濟的發(fā)展，交通、水、電等基礎設施的改善，以及旅游方式的發(fā)展與轉變，人們走出城市走向農村，人口、技術、資金、資源等生產要素在城鄉(xiāng)之間合理流動，一定程度上縮小了城鄉(xiāng)居民在生活方式上的距離，促進了城市和鄉(xiāng)村的融合。

發(fā)展農村旅游，為解決農村部分富余勞動力就業(yè)發(fā)揮了積極作用。發(fā)展農村旅游，吸收了大量農民就地就業(yè)，使農民在不離土不離鄉(xiāng)的情況下實現了有效就業(yè)。很多農民在農忙時種田，農閑時開展多種形式的農家樂項目，亦農亦旅，有效地解決了廣大農村剩余勞動力的就業(yè)問題。發(fā)展農村旅游，還帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，進一步擴大了農村的就業(yè)面。據測算，農村旅游每增加一個直接從業(yè)人員，可間接增加5個就業(yè)崗位。

發(fā)展農村旅游，為增加農民收入發(fā)揮了積極作用。我們從旅游資源的角度看，鄉(xiāng)村有著優(yōu)美的自然風光和淳樸的民風，但是，如何將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山呢？是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游！許多農戶、農民直接成了經營者，他們通過造旅館、開餐館、擺小攤等方式來增加收入。旅游興旺是經濟欠發(fā)達的農村地區(qū)發(fā)財致富的機遇。

從旅游現象的人性來看，農村旅游可以促進人與人之間的和諧。旅游的本質是尋求心理的愉悅，人性的和諧是旅游的本質屬性�，F代文明與古代文明的差別，使得我們追尋古代的現象、返古溯源的偏好得到了激發(fā)，帶來了文明的傳承，使我們個人素質得到了提升。同時，鄉(xiāng)村旅游活動，就是一種有親和力的人際交往，使人們在旅游中相互促進。

（三）為促進人與自然、社會和諧發(fā)展服務

在胡錦濤總書記對社會主義和諧社會的論述中，人與自然和諧相處是主要內容之一。因此，我們要堅持保護為先的理念，處理好資源開發(fā)利用與保護生態(tài)環(huán)境的關系，做到科學規(guī)劃、適度開發(fā)、永續(xù)利用。

從目前的現狀看，旅游開發(fā)不是對資源的破壞性因素，但因開發(fā)不當或過度而造成的資源破壞也相當驚人。業(yè)內人士大多不愿聽到這類聲音，動輒就為旅游開發(fā)辯護，這對反擊極端保護主義是必要的，但在長遠上不利于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，比較科學和實際的態(tài)度應該是，旅游行業(yè)要自覺高舉環(huán)境保護的旗幟，強化在科學保護前提下的合理開發(fā)意識，這將既能贏得社會廣泛的支持，也有利于旅游業(yè)集約化發(fā)展。例如，對旅游開發(fā)實施環(huán)境影響評價、在旅游區(qū)內控制住宿設

7施建設、對旅游景區(qū)實施承載力的控制等，都應重視加以貫徹和宣傳。旅游開發(fā)與社會發(fā)展、進步的和諧統一也是一個重要課題。旅游發(fā)展固然可以帶動脫貧致富和精神文明，但由于開發(fā)過度、管理不當、保護不夠，國內外也不乏負面影響的例子。例如，數千年的民族文化加速消亡、原住民的古老習俗和生活快速變遷、重義輕利的淳樸民風不在了，都屬于旅游開發(fā)與社會發(fā)展的沖突。要解決這類問題，主要是處理好旅游與原住民的關系、開發(fā)開放與民俗保護的關系、物質文明與精神文明的關系、外地旅游者與當地人的關系，也就是要發(fā)揮好旅游業(yè)的社會事業(yè)性功能，而不僅僅考慮經濟貢獻的問題。二、新時期旅游開發(fā)創(chuàng)新思考（一）“天人合一”觀

天人合一的價值觀應成為旅游開發(fā)和可持續(xù)旅游的指導思想，這也是中國旅游發(fā)展的根本和哲學理論基礎。

旅游開發(fā)應以人為本，以滿足人的精神和文化需求為目標，注重人的生命質量的提高（即要為旅游者提供精神價值、知識價值、道德價值、愉悅價值、文化價值、審美價值、健康價值），并通過有效的規(guī)劃和引導，使游人在親近自然、欣賞山水、接觸社會、感受人文、體驗風情、享受休閑、美食購物的旅游過程與服務過程中體驗到身心愉悅！英國規(guī)劃師W.A.Lonso曾指出規(guī)劃師猶如一個翻譯，他的職責就是把公眾的需要翻譯成物質的環(huán)境。對應于旅游開發(fā)，就是要為游客著想，滿足游客的需求。事實上，真正抓住了這些要素，也就是抓住了消費的賣點，就能產生經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

符合消費者的需求是產品設計最重要的法則之一，但在旅游實際開發(fā)時則僅能列為參考之一。這是由于人的欲求是不斷膨脹的，故不能一味滿足現代人時尚需求而犧牲環(huán)境！另外，在使用量上亦不能以滿足現代人的最大需求量而設計，應本著不超過環(huán)境承載力的精神從事開發(fā)。所以，旅游開發(fā)還必須同時注重自然優(yōu)先、設計融于自然的準則。

人的本性與自然性在很多時候是有沖突的，但最終應是和合的。即實現天人合一、天地人和的最高境界，實現共生共享共美。正如國學大師錢穆所指出的天人合一是中國文化對人類最大貢獻。季羨林大師亦指出依我看，辦法就是按照中國人、東方人的哲學思維，其中最主要的就是‘天人合一’思想，同大自然交朋友，徹底改惡向善，徹底改弦更張。只有這樣，人類才能幸福地自下而上下去。

在開發(fā)的哲學理念上，可持續(xù)發(fā)展已經成為全世界的共識�？沙掷m(xù)旅游開發(fā)強調文化的完整性和生態(tài)過程，強調對自然和文化生態(tài)的保護和延續(xù)。可持續(xù)旅游開發(fā)可以滿足經濟、社會和文化的需求，強調為當前的游客和東道主提供旅游

7和發(fā)展機會的同時，保留并強化后人享有同樣的機會。

（二）科學思維方式

旅游開發(fā)是兼具理性思考與藝術靈感的創(chuàng)作，是融科學性、前瞻性、可操作性、創(chuàng)新性于一體的行為。在新經濟時代，智慧就是力量，而思維能力是智慧的核心，缺乏科學思維的開發(fā)，不可能是成功的開發(fā)。旅游開發(fā)是一項高難度的工作，它需要科學，更需要點子，必須包括策劃和科學兩個層面的東西�？茖W的思維主要包括理性思維、發(fā)散思維和求實思維。理性思維是感性思維的飛躍，它反映事物的全體、本質和內部聯系；發(fā)散思維是一種無定向、無規(guī)則的思維方式，發(fā)散思維可以理解為豐富的想象力。旅游系統是作為一個系統而存在的，是由相互聯系、相互依存、相互制約的多個層次和多個方面，按照特定的結構組成的有機整體。認識這樣一個整體，就要從多個角度著眼，避免犯盲人摸象的錯誤；創(chuàng)新思維是運用敏銳、新穎、獨特的視角，生發(fā)出具有社會、經濟價值的新假設、新理論和新設計。例如，以科學和文化為基礎，充分發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力，經過優(yōu)秀人才的精心策劃與有效運作，文化就會變成一種核能，釋放出巨大的效益。求實思維，就是實事求是的思維方式，不唯心、不唯上、不唯書。

（三）開發(fā)模式創(chuàng)新

在全球化、信息化、網絡化、生態(tài)化、集團化的大背景下，旅游開發(fā)中的社會因素、信息要素、資本運營與生態(tài)環(huán)境因素越來越受到重視。從國外來看，旅游開發(fā)日益由物質建設開始轉向社會、經濟等軟件發(fā)展。生態(tài)最佳化成了未來發(fā)展的新方向。

旅游創(chuàng)新開發(fā)應是以旅游系統為規(guī)劃對象，在對旅游供需關系以及與這對關系有緊密聯系的支持系統諸因子的調查研究與評價的基礎上，制定出全面的、高適應性的、可操作的旅游發(fā)展戰(zhàn)略及其細則，以實現旅游系統的良性運轉，達到整體最佳且可持續(xù)的經濟、社會與環(huán)境效益，并通過一系列的動態(tài)監(jiān)控與反饋調整機制來保證該目標的順利實現。其基本思想是：以客源市場系統為導向，以旅游目的地系統規(guī)劃為主體（其中結合市場導向與資源指向而設計的旅游產品是旅游目的地系統乃至整個旅游系統規(guī)劃的核心），以出游系統為媒介，以支持系統為保障，利用反饋系統來監(jiān)控，從而達到旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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在基層青年后備干部培訓班結業(yè)時的講話

基層青年后備干部培訓班畢業(yè)時的講話稿同志們：為期兩天的基層青年后備干部培訓班今天就要結束了，在培訓領導小組全體人員和全體學員的共同努力下，培訓班圍繞在培訓中育人、識人的目標，從選拔方式、培訓內容上進行了大膽的探索，取得了較好的培訓效果。學員們的綜合素質得到明顯提高，發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞诛@現，為發(fā)現、使用人才奠定了良好的基礎。為此，我講以下三個方面。一、本期培訓班的特點

此次基層青年后備干部選拔和培訓班主要有以下幾個特點：

一是領導高度重視。為了保證此次后備干部培訓的順利進行，確保取得實效，達到在培訓中育人、識人的目的，局黨組專門召開了會議，成立了以黨組書記、局長為組長的基層青年后備干部選拔領導小組和培訓工作專班，加強后備干部選拔與培訓的領導，嚴守選拔原則，嚴格選拔條件，嚴密選拔程序，并對培訓工作進行了周密部署，做到一級抓一級，層層抓落實。

二是選拔方式創(chuàng)新。此次后備干部選拔工作改進選拔推薦方式，在全市系統內公開選拔，按照民主集中制的原則，在原來組織推薦的基礎上，增加了個人自薦的方式，選拔基層青年后備干部，進一步擴大了選拔工作的民主化。

三是學習氣氛濃厚。全體學員都能夠嚴格遵守培訓班的紀律，上課認真聽講，勤于思考。大家始終保持了旺盛的學習熱情，充分表現出了良好的學習精神風貌。

&nbs（轉載自新世紀范本網，請保留此標記，免費提供下載。）p;四是培訓內容實用。本期培訓班安排的培訓內容，以提高領導素質和能力為主線，內容涉及政治理論知識、工商行政管理知識、領導管理知識。這些培訓的內容實用性很強，同志們開闊了眼界，開拓了思路，便于今后在工作中借鑒和應用。

新世紀范本網,范本超過100萬,全部免費下載。二、主要收獲

本期培訓班取得了較好的成果，許多學員在暢談本次培訓收獲時，認為此次培訓是一次前瞻性、務實性的培訓，大家希望今后多參加類似的培訓班。本期培訓班的收獲主要體現在“一個把握”、“兩個認清”、“三個拓寬”、“四個加強”上：

“一個把握”，大家通過學習十六屆四中全會精神，把握住了加強執(zhí)政能力建設的時代脈搏。

“兩個認清”，同志們通過兩天學習，認清了自身存在的不足。大家對比周國知事跡，對照領導干部所具備的素質和能力，認清了自己的差距，找到了提高的途徑；認清了當前工商隊伍的形勢。大家作為基層青年后備干部，認清了當前迫切需要建設一支年輕優(yōu)秀、數量足、結構合理、能擔當工商行政管理重任后備干部隊伍的形勢。

“三個拓寬”，就是拓寬了我局后備干部選拔的渠道，豐富了干部推薦的方式，公開選拔講求民主，選賢任能不拘一格；拓寬了干部任用的方式，形成了干部選拔、培訓、考核和任用的模式；拓寬了干部的考核方式，為后備干部提供了展示風采的舞臺。“四個加強”，通過緊張地培訓，同志們政治理論水平進一步加強，領導素質、領導能力、領導藝術進一步加強，事業(yè)心、責任心、進取心進一步加強，奉獻精神、創(chuàng)新精神、大局意識進一步加強。三、希望和要求

在本期培訓班即將結業(yè)之際，我想向參加培訓的全體學員提三點要求和希望。一是加強學習，努力提高自身素質。市局組織培訓只是一種形式，培訓的目的是要提高素質。要從根本上解決素質問題，還需要大家平時自覺加強學習，帶動人人學習，講求學習全員化；注重學習和工作相結合，講求學習的在職化；形成長期學習的良好習慣，講求學習的終身化。希望你們熱愛學習，積極參與學習，不斷提高綜合素質。

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二是加強思想政治建設，切實提高政治理論水平。思想政治建設是領導干部執(zhí)政能力的靈魂，思想水平和理論素質是其他一切能力的基礎，提高領導干部的執(zhí)政能力，必須把提高領導干部的思想水平和理論素質放在首位。因此，同志們平時要注重學習政治理論，用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，加強自身思想政治建設，堅定理想信念，錘煉堅強黨性，切實提高政治理論水平。

三是加強實踐鍛煉，注重在實踐中提高領導能力。同志們回去后，要在工作崗位上注重加強實踐鍛煉，把所學的知識運用到實踐中去，注重提高“五種能力”，做到學以致用。要把學習所得的思想成果，轉化為增強責任心、事業(yè)心、進取心的源泉，轉化為增強奉獻精神、創(chuàng)新精神、大局意識的源泉，轉化為推動工作的強大動力，轉化為領導和推進工商工作的能力和水平。

最后，預祝大家通過不斷地學習和實踐，做一名肯干、敢干、善干的后備干部，努力成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的學習型、知識型、實干型相統一的工商領導干部，為工商事業(yè)的全面、可持續(xù)和跨越式發(fā)展作出自己的貢獻。謝謝大家！

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