旅順口區(qū)社區(qū)黨建工作總結

旅順口區(qū)社區(qū)黨建工作總結

旅順口區(qū)現(xiàn)有4個城市街道黨工委，13個社區(qū)黨總支，黨員總數(shù)5531名。近年來，我們緊緊圍繞城市發(fā)展改革穩(wěn)定大局，以建設和諧社區(qū)為目標，以“和諧共建”為活動載體，以搞好社區(qū)服務和社區(qū)管理為重點，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為突破口，逐步建立起“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的新型社區(qū)。

一、主要做法及工作成效

近年來，我區(qū)以“三個代表”重要思想為指導，站在城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識加強社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作的重要性，在認真分析和社區(qū)黨建面臨的新形勢新任務的基礎上，把握“四新”特點加強社區(qū)黨建。

1、適應城市基層管理體制的新變化，建立健全社區(qū)特色黨支部。與社區(qū)調整同步建立健全社區(qū)黨組織，區(qū)委按照有利于管理、服務、資源共享的原則，將原來23個居委會調整為13個社區(qū)。據(jù)此變化，我區(qū)及時調整居民區(qū)黨支部設置，建立健全社區(qū)黨的組織。到目前為止，已經(jīng)基本做到了“一社區(qū)一總支、一樓院一小組、一樓棟一支部”。選好配強社區(qū)黨組織領導班子。區(qū)委采取“三個一批”的辦法，即從原居委會干部中留用一批，從街道機關退休干部中選派一批，從下崗職工、復退軍人中吸收一批，通過公開選拔、競爭上崗等方式，把政治素質好、全局意識強、政策水平高、會做群眾工作的黨員干部配備到社區(qū)黨務工作崗位上。理順社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會的關系。我區(qū)積極倡導和推行社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”，社區(qū)黨組織成員與社區(qū)居委會成員“雙向

進入、交叉任職”的做法，使社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會形成了社區(qū)組織的整體合力。目前有9個社區(qū)是一肩挑，占69.2％。強化社區(qū)工作者隊伍的培訓。我區(qū)建立了以黨校為主陣地，區(qū)、街分級負責的社區(qū)工作者分層培訓體系。

2、適應社區(qū)工作的新格局，創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制，以“和諧共建”活動為載體，形成共建合力。在組織形式上，我們從黨政機關中選擇13個單位與13個社區(qū)黨組織結成“和諧共建”對子，建立了區(qū)級領導干部“和諧共建”活動聯(lián)系點，其他黨政機關、轄區(qū)企事業(yè)單位都至少選擇一個社區(qū)作為工作聯(lián)系點，以“六聯(lián)六共”為主要共建內容，共同參與社區(qū)“和諧共建”活動。我們在區(qū)一級成立了街道黨建工作指導委員會，切實加強對社區(qū)黨建和社區(qū)共建的指導、重大問題的決策。各街道、社區(qū)成立了由街道黨工委和社區(qū)黨總支牽頭、駐區(qū)單位黨組織參與的街道黨建工作協(xié)調委員會、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會等協(xié)調機構，以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，協(xié)調駐區(qū)單位，整合社區(qū)資源，以黨建帶共建，以共建促發(fā)展，充分調動了社區(qū)內一切社會力量參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作，做到社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補，增強社區(qū)黨建工作的合力。目前，“和諧共建”活動已成為我區(qū)各級黨組織整合社區(qū)資源，共同服務為民的社區(qū)黨建主導機制和重要載體。

在運行方式上，以共同利益為紐帶，以開展活動為載體，以目標管理為抓手。一是圍繞社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織密切關注的地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作，以及能夠實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利的項目，充分調動社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織開展共建的積極性。二是圍繞社區(qū)管理和服務的主題，團結組織

轄區(qū)單位和社區(qū)各類黨員開展群眾喜聞樂見、便于參與的多種形式的共建活動。三是通過街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位簽訂共建責任書的形式，對共建項目實行目標管理。

在工作內容上，按照“優(yōu)勢互補、雙向服務”的原則，實現(xiàn)資源共享、社區(qū)共建、黨建共抓、文明共創(chuàng)，使轄區(qū)各單位積極為社區(qū)黨組織開展黨建工作提供場地、設備和經(jīng)費支持，而社區(qū)黨組織則大力加強下崗職工黨員管理，妥善安置下崗職工就業(yè)，積極化解社會矛盾，為企業(yè)改革和發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。通過“送文藝節(jié)目進軍營”、“抹布外交”等一些靈活多樣的活動載體來打開突破口，使駐區(qū)單位與社區(qū)由過去“點上的接觸”轉變?yōu)椤懊嫔系慕Y合”。

3、適應社區(qū)黨建的新要求，加強對社區(qū)各類型黨員的管理教育。針對不同類型的黨員，實行分類管理。一是拓寬社區(qū)黨組織直管黨員范圍。我區(qū)各社區(qū)將其轄區(qū)內企業(yè)的退休職工黨員、服務機構的黨員、新經(jīng)濟組織黨員、新社會組織黨員、國有中小型企業(yè)改制后與企業(yè)協(xié)議解除勞動關系的黨員、尚未就業(yè)的復退軍人黨員和大中專畢業(yè)生黨員等統(tǒng)統(tǒng)納入社區(qū)黨組織管理范圍。二是建立流動黨員聯(lián)系站，加強對流動黨員的管理。三是建立在職職工黨員責任區(qū)，有效地組織動員在職職工黨員參加社區(qū)建設和社區(qū)黨的活動。四是建立下崗職工黨員培訓基地，幫助下崗職工黨員再就業(yè)。五是建立離退休職工黨員奉獻崗，充分發(fā)揮他們的余熱。

多渠道籌措資金，大力加強社區(qū)黨建陣地建設。全區(qū)各社區(qū)普遍采取“黨費撥一點、財政投一點、街道籌一點、轄區(qū)單位幫一點”的辦法，開展了創(chuàng)建“一間標準化黨員活動室、一個黨建宣傳專欄”的“兩個一工程”活動。目前，“一室、一欄”已經(jīng)成為我區(qū)

社區(qū)黨員教育管理的陣地、群眾性精神文明創(chuàng)建活動的舞臺和先進文化傳播的窗口。

4、適應社區(qū)建設的新任務，實施“兩大行動”，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。開展黨員再就業(yè)“雙帶”行動。全區(qū)各社區(qū)黨組織普遍開展了“下崗職工黨員帶頭再就業(yè)、帶領下崗職工再就業(yè)”的“雙帶”行動。尤其是重點建設黨員再就業(yè)“雙帶”基地，培養(yǎng)了更多的黨員“雙帶”大戶，擴大了下崗職工黨員再就業(yè)。

開展在職職工黨員進社區(qū)行動。社區(qū)黨組織通過建立在職職工黨員社區(qū)報到登記卡，對在職職工黨員實行有效管理。緊緊圍繞社區(qū)建設和服務，精心設計活動載體，動員和組織在職職工黨員自覺帶頭投身到社區(qū)建設和服務活動中去。另外，在各部門、各單位評選先進基層黨組織和文明單位、在職職工黨員評選優(yōu)秀黨員和先進工作者時，逐步實行征求街道社區(qū)黨組織意見的辦法，進一步調動在職職工黨員進社區(qū)的積極性。

二、存在問題

1、體制不順。一些街道雖然成立了社區(qū)黨建工作協(xié)調委員會，一些示范社區(qū)雖然成立了黨建工作聯(lián)席會，但缺乏約束機制，駐社區(qū)單位黨組織、駐社區(qū)在職黨員、離退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員參與社區(qū)黨建工作的熱情不高，難以形成社區(qū)大黨建的運行機制，社區(qū)黨建工作合力不夠強。

3、辦公經(jīng)費、人員工資不足。我區(qū)社區(qū)經(jīng)濟并不十分發(fā)達，社區(qū)黨總支自身造血功能差，辦公經(jīng)費、人員工資主要靠上級財政撥付，影響他們的工作積極性和社區(qū)黨建工作質量。

三、工作打算

1、開展社區(qū)思想政治教育，必須充分尊重和發(fā)揮基層群眾的創(chuàng)造精神，利用多種形式和載體，切實把社區(qū)思想政治教育做細做活做實。一要建立多角度的社區(qū)文化網(wǎng)絡，把思想政治工作做活。積極開展讀書活動，宣傳治家格言，進行健康教育。成立多種形式的業(yè)余文體活動隊伍，引導群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動。二要建立多功能的社區(qū)服務網(wǎng)絡，把思想政治工作做實。社區(qū)教育要同解決居民的實際問題結合起來，增強思想政治工作的凝聚力。同時，完善社區(qū)服務功能，寓教育于服務與管理之中，增強教育的感召力。

2、發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用，必須把黨的群眾工作滲透到社區(qū)生活的各個方面，不斷拓展工作的新領域，實現(xiàn)社區(qū)黨建“四個延伸”。一是在工作對象上，要由重點抓街道、居委會黨員向社區(qū)各層面黨員延伸。把對黨員的教育、管理和監(jiān)督工作覆蓋到社區(qū)在職黨員聯(lián)絡站和流動黨員管理服務站等各個層面上。二是在工作內容上，要由重點抓黨務工作向解決居民生活實際問題和發(fā)展社區(qū)延伸。要把社區(qū)黨建同社區(qū)建設有機結合起來，圍繞社區(qū)建設開展黨建工作，并把解決社區(qū)居民生活實際問題納入到社區(qū)黨建工作中。四是在活動的開展上，要由重點抓街道、居委會自身組織活動向駐社區(qū)各單位延伸。圍繞“共建社區(qū)大家園”這個主題，積極組織和引導駐社區(qū)單位共同開展活動。

3、實踐社區(qū)黨的建設宗旨，必須貼近群眾的需求，不斷創(chuàng)新有效工作載體，增強社區(qū)黨建的實效性。一要創(chuàng)新組織載體。通過社區(qū)黨建聯(lián)席會議、社區(qū)黨建活動指導委員會等多種形式，加強社區(qū)黨組織與轄區(qū)內其他組織的聯(lián)系和協(xié)調，增強社區(qū)黨組織的號召力。二要創(chuàng)新活動載體。通過開展志愿者活動，組織社區(qū)群眾爭做

文明居民、爭創(chuàng)文明家庭等活動，推動文明社區(qū)建設。三要創(chuàng)新服務載體。依托社區(qū)服務中心等各類為民企辦實事的載體，實施黨組織凝聚力工程，不斷滿足社區(qū)居民的多樣化需要。

4、構筑社區(qū)黨建新格局，必須強化運行機制，明確責任，確保社區(qū)黨建順利進行。社區(qū)黨建工作的重心應放在街道，促使黨的組織資源、物質資源、社會資源得到有機的整合和合理的利用，逐步形成以街道黨委為核心、居民區(qū)黨組織為基礎、全體黨員為主體、社區(qū)內各類黨組織共同參與的黨建工作新格局。實踐表明，要構筑社區(qū)黨建新格局，建立健全行之有效的運行工作機制是關鍵。就當前來看，強化社區(qū)黨建工作運行機制，須注意以下幾點：一要同步規(guī)劃。把社區(qū)黨建納入基層黨組織建設的總體規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃、發(fā)展、管理一體化。二要建章立制。建立社區(qū)黨建工作責任制，明確社區(qū)黨建第一責任人。建立轄區(qū)黨員領導干部與社區(qū)基層組織結對聯(lián)系掛鉤制度。建立居民議政監(jiān)督制度，聽取社區(qū)居民對轄區(qū)辦事機構服務質量的意見和建議。三要注重考評。要實施定性與定量相結合的社區(qū)黨建考評辦法，將社區(qū)黨建工作情況作為城市黨務工作考核的重要內容，盡量做到細化量化。

擴展閱讀：社區(qū)二O一O年黨建工作總結

社區(qū)二O一O年黨建工作總結

一年來，我們在區(qū)委和街道黨工委的正確領導下，我們立足本社區(qū)實際，積極探索黨建工作思路，堅持以社區(qū)黨建為核心，以服務群眾為重點，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標，推動了社區(qū)整體工作的不斷進步。具體工作情況如下：

一、精心組織，周密部署，建強服務隊伍

201*年是伍家崗區(qū)社區(qū)換屆之年，按照街道黨工委的統(tǒng)一部署，嚴格遵循選舉法的程序，依照“三推一選”的辦法，把社區(qū)單位的領導和熱心于服務群眾的退休老黨員選到社區(qū)居委會、社區(qū)黨總支中來，大大增強了社區(qū)的人力資源。由兩委聘用了社區(qū)專職工作者。社區(qū)黨總支由5人所組成，平均年齡54歲，社區(qū)居委會由7人所組成，平均年齡47歲，聘用了5個社區(qū)專職工作者，平均年齡37歲，是一支年輕、有活力的專職服務隊伍。組建了8支社區(qū)工作委員會，建立完善了各項工作制度，確保社區(qū)全面工作有條不紊地開展。

二、抓好一個格局，建立兩個機制，開展好五項活動，。（一）抓好一個格局：以社區(qū)黨總支為核心，以社區(qū)黨支部為基礎，由駐區(qū)單位黨組織、社區(qū)志愿者、居民議事會成員共同參與的社區(qū)黨建大格局。

（二）建立兩個機制：加強社區(qū)黨建工作，社區(qū)黨總支建立了兩個機制，把黨支部建設、黨員管理和以黨員為骨干的社區(qū)志愿者參與社區(qū)服務機制做到有機的結合，讓黨員參與社區(qū)建設，為居民服務形成一種制度；鞏固和完善了“四訪”黨員制度，制度的落實，大大凝聚了黨員的力量，為文明和諧社區(qū)的建設起到了推動作用。

1、完善黨組織四級管理機制。對104個直管黨員，社區(qū)黨總支下設5個支部，10個黨小組，形成黨總支抓支部，支部引領團隊，

黨員融入團隊，團隊凝聚群眾的態(tài)勢。把轄區(qū)內責任心強、熱心于社區(qū)建設、群眾威信高的離退休老黨員任黨小組長，建立健全黨小組、居民議事會，夯實了黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎，有效的發(fā)揮了基層黨員先鋒模范作用。社區(qū)的直管黨員劉曉萍、謝佩勛、覃宗英等黨小組長，他們積極組織開展民事調解、維護小區(qū)的治安，真正做到“老有所教、老有所為”，受到了居民的廣泛稱贊。

2、常抓不懈“服務群眾”這個宗旨。為了更便捷的服務于居民，黨總支開展了“一站式”服務，并建立了社區(qū)QQ群，利用社區(qū)QQ群這個平臺與黨員聯(lián)系、與居民溝通，QQ群開通5個月來，訪問人數(shù)達65人次。加強了直管黨員密切與黨組織聯(lián)系的力度，方便了社區(qū)居民咨詢相關政策的途徑。黨總支并圍繞“奉獻愛心、共建家園”這一主題，建立了以黨員為骨干的五支志愿者服務隊伍：社區(qū)治安巡邏隊、消防安全巡查隊、中老年門球隊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊、文明行為勸導隊，實行無償服務，這五支隊伍常年服務于社區(qū)的各個角落，志愿者總人數(shù)達156人，他們積極參與社區(qū)的日常管理，在維護轄區(qū)衛(wèi)生、治安環(huán)境，豐富居民業(yè)余文化生活，在服務居民中起到了積極的作用，成為建設和諧社區(qū)的主力軍。

3、扎實開展“四訪”黨員活動。我們堅持對黨員進行“四訪”，把“四訪”工作納入到黨總支的日常工作。對老、弱、病、殘的黨員定期走訪，對生病住院的黨員上院探訪，對有困難的黨員如實訪，對外出務工的黨員電話訪。通過訪問，幫助解決實際問題，曉之以理，動之以情，用理和情凝聚黨員的心。一年來，共走訪黨員78人次，幫助解決黨員家屬就業(yè)7人，協(xié)調解決生活困難8人。

（三）開展五項活動，增強社區(qū)黨組織的凝聚力、號召力和親和力

1．文體活動：每逢重大節(jié)日，如三.八節(jié)、5月29日計生協(xié)會紀念日、七一黨的生日、中秋節(jié)、建軍節(jié)、九九重陽節(jié)等黨總支都會組織開展主題不同的文體活動，我們與駐區(qū)單位攜手舉辦了文藝活動七場。社區(qū)的中老年門球隊，今年組織參加了市、區(qū)兩級門球賽，分別獲得一等獎和三等獎，社區(qū)離休老干部梁勉先主動贊助活動經(jīng)費500元，促使社區(qū)的文化活動不斷豐富多彩。通過社區(qū)的業(yè)余文化生活極大的提高了居民的文化品位。

2．扶貧幫困送溫暖活動：針對社區(qū)的弱勢群體，社區(qū)黨總支時刻關心他們的冷暖，并切實的幫助他們解決實際困難。社區(qū)劉厚琴、王上有93歲的老父親，下有兩名患癌癥的兒子，在今年4月，大兒子因病去世后，小兒子緊跟入院治療，禍不單行的劉厚琴本人也將腿摔成骨折，他家庭的不幸，社區(qū)黨組織第一時間進行慰問，將他家庭的遭遇向社會各界呼吁，得到社會的關注，相關部門送去了慰問物資，鼓勵他堅強的面對生活。社區(qū)黨組織還為特困居民爭取生活上的援助，為患癌癥的唐子儀、殘疾人尹時來、李世利爭取了每月供應5斤肉食品，并與賽江南食品有限公司簽訂了兩年的幫扶協(xié)議。將還可以覆蓋到其他特困人群。

3．抓好互助活動，共享、共建、共育成果

社區(qū)黨總支與駐社區(qū)單位鑒定了共駐共建協(xié)議書，成立了黨建聯(lián)席會和社區(qū)建設議事會，定期召開會議，研究探討黨建工作的新問題，互助交流會，本著“資源共享、責任共擔、活動共辦、環(huán)境共建”的原則，廣泛開展服務共建、文體活動共建、治安共建等多種共建活動，形成社區(qū)建設的整體合力。駐社區(qū)單位惠民醫(yī)院多次組織醫(yī)務人員為社區(qū)居民免費義診、常年為社區(qū)的孤老、低保、殘疾人等弱勢群體進行上門免費義診，并建立健康檔案，進行跟蹤治療，免費指導。社區(qū)還協(xié)同坤達物業(yè)管理公司在江臨天下小區(qū)開展了鄰里節(jié)活動，成立了治安巡邏小分隊，進行24小時維護穩(wěn)定。社區(qū)協(xié)同七局五公司、區(qū)

教育局等相關單位設立了避孕藥具免費發(fā)放點，避孕藥具發(fā)放點的設立極大地方便了轄區(qū)育齡人群的需求。

4．實施凈化工程，整治社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。實行社區(qū)黨員責任區(qū)制度，組織黨員、志愿者服務隊、低保戶清理社區(qū)公共花壇雜草、補錄、修復破損花壇等。每周一分區(qū)域進行清理野廣告，自實施各種辦法和制度以來，社區(qū)環(huán)境得到了根本的好轉。楊岔路小學被評為省級衛(wèi)生先進單位，區(qū)公安分局、軍休所等5家被評為無煙單位，整個社區(qū)衛(wèi)生“死角”得到徹底清楚。大大改變了社區(qū)的環(huán)境面貌。

5．開展創(chuàng)“平安社區(qū)”活動，讓群眾放心

社區(qū)穩(wěn)定是居民群眾共同的心愿。轄區(qū)宿舍多、老住宅樓多，絕大多數(shù)居民區(qū)沒有專門的物業(yè)管理，治安秩序差。社區(qū)成立了一支由黨員組建的義務治安巡邏隊，人數(shù)達38人，常年穿行在社區(qū)的小街、小巷，定期對駐社區(qū)單位、沿街門店、轄區(qū)居民的安全進行檢查，增強安全意識，有效的截至各類安全事故的發(fā)生；利用各種會議宣傳消防知識，提高居民應對突發(fā)事件的自救互救能力。在加強平安社區(qū)、平安小區(qū)的建設中，通過居民的廣泛參與，不斷的消除轄區(qū)的治安隱患，各類的案件也大幅度的下降，不斷增強了居民群眾的安全感。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進社區(qū)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，突出“服務居民群眾，構建和諧社區(qū)”工作主題。

一是加強對社區(qū)干部的教育和管理。對新來的專職工作人員，在政治上嚴格要求，在生活上關心照顧，在工作中充分發(fā)揮他們的才智，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，他們出色的表現(xiàn)得到了居民的稱贊。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展使他們更加有信心、有決心把工作干好。社區(qū)的活動大家積極主動參與、組織、策劃，工作中的問題他們集思廣益、共同研究。

二是緊緊圍繞“一個黨員一面旗”的先鋒實踐活動，著重落實了

黨員接訪室、治安巡邏崗、矛盾糾紛調解崗、社區(qū)信息聯(lián)絡崗，這些崗位都充分體現(xiàn)了黨員的模范作用。在黨員接訪室工作中，有15名黨員發(fā)揮著作用，一年來，共接訪61次163人，幫助化解矛盾糾紛8期，協(xié)助社區(qū)辦公室處理了一些繁雜事務，涌現(xiàn)出了覃文明、范家祥、王和平、謝佩勛、胡庭鳳、譚昌論、劉曉萍等先進黨員，他們是黨員先進性在社區(qū)的充分體現(xiàn)，是退休黨員發(fā)揮余熱、退休不褪色的事實所在，是居民群眾認同的鮮活事實。我們社區(qū)正是有了這樣的一批黨員發(fā)揮著先鋒模范作用，才變得更加繁榮，更加和諧。

三是為居民辦實事、解難事作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要抓手，促進和諧社區(qū)建設。

我們把居民的呼聲當著緊急命令，把居民的需求作為服務宗旨。通過社區(qū)黨組織進行全方位協(xié)調，發(fā)揮社區(qū)各單位黨組織的共建作用，解決了一系列社區(qū)居民反映突出的問題。一是夷陵大道276、278號路難行問題，我們多次協(xié)調雅派青少年公寓的老板和區(qū)農林水局，得到了這兩個單位的大力支持，硬化了小區(qū)道路，解決了居民雨天出行一身泥，晴天走路一身灰的困擾。二是夷陵大道281號宿舍樓鑄鐵下水管道因多年來維修，存在極大安全隱患，危及居民的生命安全，我們積極組織居民實行居民自治，社區(qū)黨總支委員到居民家中做耐心細致的工作，講明道理，疏通情緒。通過溝通，民意集中了思想統(tǒng)一了，不僅解決了此處的安全隱患，還有效推動了居民自治。三是無數(shù)次解決居民區(qū)下水道堵塞和下水道井蓋破損的問題，只要居民一個電話，社區(qū)黨員干部就是接到了命令，各支部書記總是身先士卒，親臨現(xiàn)場，協(xié)調解決問題。

過去的一年，我們在上級黨組織的正確領導下，經(jīng)過社區(qū)全體黨員的共同努力，取得了一定的成績，但離創(chuàng)先爭優(yōu)工作的要求，與社區(qū)居民日益增長的物質、精神需求還有一定的差距，我們決心按照創(chuàng)先爭優(yōu)工作目標、要求，對存在的問題進行認真整改落實，為創(chuàng)建科學管理有序、服務完善、文明祥和的社區(qū)而努力奮斗！

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