煙花爆竹“打非”工作情況匯報(bào)

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視下，在市煙花爆竹“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，全縣煙花爆竹打非工作堅(jiān)持縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、多措并舉的方針，始終保持煙花爆竹打非高壓態(tài)勢(shì)，非法生產(chǎn)煙花爆竹行為得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年無(wú)非法生產(chǎn)跡象，煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。

一、主要工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)打非包保責(zé)任�？h委、縣政府高度重視煙花爆竹“打非”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開(kāi)縣安委會(huì)和“打非”工作會(huì)議，安排部署煙花爆竹“打非”工作；縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)分別在煙花爆竹銷(xiāo)售旺季及“打非”重點(diǎn)時(shí)段，親自帶隊(duì)深入打非重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作督查，檢查指導(dǎo)一線“打非”工作。為強(qiáng)化“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣安監(jiān)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等參與的打非工作領(lǐng)導(dǎo)組，并設(shè)立打非執(zhí)法組，負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹“打非”常態(tài)化監(jiān)管工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）分別明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)為煙花爆竹“打非”監(jiān)管責(zé)任人，在重點(diǎn)時(shí)段，各位領(lǐng)導(dǎo)分別深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）開(kāi)展工作督查，督導(dǎo)打非工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）分別成立打非工作領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)專(zhuān)管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)抓人員，在村、組級(jí)實(shí)行煙花爆竹打非工作信息員制度，強(qiáng)化打非信息動(dòng)態(tài)掌握，構(gòu)筑縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的打非工作格局。

（二）狠抓工作落實(shí)，認(rèn)真貫徹省市打非工作部署。根據(jù)全市煙花爆竹打非工作統(tǒng)一部署，我縣及時(shí)印發(fā)了《霍山縣集中開(kāi)展“嚴(yán)打”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)煙花爆竹“打非”工作進(jìn)行安排部署，縣政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）簽訂了煙花爆竹“打非”工作責(zé)任書(shū)，明確了打非工作的重點(diǎn)、步驟和職責(zé)；縣安監(jiān)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等針對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸以及燃放等不同環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化工作部署，推動(dòng)打非工作科學(xué)、有效開(kāi)展。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法檢查，始終保持從嚴(yán)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。一是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái)，持續(xù)組織打非執(zhí)法組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)開(kāi)展全覆蓋檢查，共檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)1500余戶(hù)，查處違法經(jīng)營(yíng)戶(hù)4戶(hù)，責(zé)令改正不規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶(hù)21戶(hù)，查獲非法煙花178件，鞭炮313盤(pán)，起到了很好的震懾作用。二是嚴(yán)管非法運(yùn)輸行為。積極協(xié)調(diào)縣交運(yùn)局等部門(mén)在車(chē)站以及主要路段卡點(diǎn)開(kāi)展運(yùn)輸環(huán)節(jié)檢查；通過(guò)向各快遞企業(yè)發(fā)放宣傳單，加強(qiáng)物流環(huán)節(jié)煙花爆竹郵寄管理；同時(shí)，對(duì)部分廣告文藝單位開(kāi)展的少數(shù)小型燃放活動(dòng)提前介入監(jiān)管，預(yù)防事故發(fā)生。三是從嚴(yán)規(guī)范零售（批發(fā)）經(jīng)營(yíng)行為。從適度核減經(jīng)營(yíng)戶(hù)總量、科學(xué)規(guī)范布局以及督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)加大安全投入等方面入手，積極推廣“五專(zhuān)”經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)提升零售經(jīng)營(yíng)安全條件，對(duì)存在問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)戶(hù)一律暫停煙花爆竹零售活動(dòng)，責(zé)令限期整改；對(duì)不具備安全條件的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，及時(shí)吊銷(xiāo)零售經(jīng)營(yíng)許可證，關(guān)閉到位，今年以來(lái)共核減不規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶(hù)179戶(hù)。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造群防群治“打非”氛圍。一是加大煙花爆竹安全宣傳力度，去冬今春以來(lái)，共發(fā)放各類(lèi)宣傳單3000余份；二是布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)在重點(diǎn)集鎮(zhèn)、街道、路口等，通過(guò)懸掛安全條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害，教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、消費(fèi)者自覺(jué)抵制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；三是在縣政府網(wǎng)站等媒體平臺(tái)宣傳煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放知識(shí)；在重點(diǎn)時(shí)段，加大對(duì)零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)的宣傳力度，通過(guò)短信平臺(tái)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及經(jīng)營(yíng)戶(hù)群發(fā)提醒短信和有獎(jiǎng)舉報(bào)電話(huà)，暢通反映渠道；四是及時(shí)做好打非工作宣傳。煙花爆竹銷(xiāo)售旺季等重點(diǎn)時(shí)段，邀請(qǐng)縣電視臺(tái)對(duì)非法運(yùn)輸稽查行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)煙花爆竹安全燃放知識(shí)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)介紹，營(yíng)造良好的“打非”監(jiān)管氛圍。

（五）堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑齊抓共管“打非”格局�？h煙花爆竹打非執(zhí)法組定期召開(kāi)成員會(huì)議，總結(jié)交流工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。一年來(lái)，各成員單位既各司其職，分工負(fù)責(zé)，又加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，及時(shí)查處打擊了非法違法行為，有力推動(dòng)了打非執(zhí)法工作的開(kāi)展。

（六）著力機(jī)制創(chuàng)新，不斷提升打非監(jiān)管效能。清明前夕，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)開(kāi)展煙花爆竹打非監(jiān)管工作互查，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非工作機(jī)制、零售戶(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)二個(gè)層面開(kāi)展互查檢查，進(jìn)一步排查整治安全隱患，推進(jìn)基層打非工作交流；積極推廣零售“五專(zhuān)”經(jīng)營(yíng)管理，有效規(guī)范零售戶(hù)安全經(jīng)營(yíng)行為，起到了較好的監(jiān)管成效。

二、發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題

一是打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為仍是打非工作的首要任務(wù)。我縣部分山區(qū)群眾歷史上有著非法生產(chǎn)和燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)習(xí)慣，周邊接壤的部分省、市和縣區(qū)非法生產(chǎn)活動(dòng)仍未完全絕跡，必須持續(xù)嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死灰復(fù)燃。

二是部分零售經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為不規(guī)范。不規(guī)范經(jīng)營(yíng)、人貨混雜以及超量?jī)?chǔ)存等在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有存在，無(wú)證經(jīng)營(yíng)以及非法流入等違法經(jīng)營(yíng)行為在旺季也時(shí)有發(fā)現(xiàn)。

三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)打非工作重視不夠到位，存在麻痹大意的思想，工作開(kāi)展不夠主動(dòng)，對(duì)非法違法行為查處力度不夠。

三、下步工作安排

（一）嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“打非”責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣打非執(zhí)法組成員單位的屬地和部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)“五級(jí)”聯(lián)動(dòng)，形成“打非”監(jiān)管合力。

（二）強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。一是進(jìn)一步加強(qiáng)批發(fā)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)加大安全投入、完善安全管理制度、加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，強(qiáng)化日常管理，提升安全管理水平；二是從嚴(yán)規(guī)范持證零售（批發(fā)）經(jīng)營(yíng)行為。持續(xù)深入開(kāi)展零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”整治行動(dòng)，科學(xué)規(guī)劃零售經(jīng)營(yíng)布局，嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)安全條件，積極推廣專(zhuān)店和“五專(zhuān)”（專(zhuān)柜、專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)人、專(zhuān)管）經(jīng)營(yíng)，適度縮減零售規(guī)模，著力提升零售經(jīng)營(yíng)安全水平，確保經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全穩(wěn)定。

（三）深入開(kāi)展煙花爆竹打非執(zhí)法檢查。突出打非重點(diǎn)時(shí)段以及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)和部門(mén)配合協(xié)作，持續(xù)開(kāi)展打非執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。

（四）加強(qiáng)煙花爆竹安全知識(shí)宣傳。廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（燃放）煙花爆竹的危害，教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、消費(fèi)者自覺(jué)抵制非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（燃放）煙花爆竹行為。

（五）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非工作的督查指導(dǎo)。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)打非方針，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非”工作的督查檢查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息溝通和協(xié)調(diào)配合，形成打非監(jiān)管合力。

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