科技扶貧工作暨全民技能提升工程工作匯報(bào)

一、科技扶貧工作完成情況

（一）目標(biāo)任務(wù)

按照脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的總要求，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以產(chǎn)業(yè)扶貧基本要求和脫貧目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)科技資源，針對(duì)我縣深度貧困縣脫貧工作，充分發(fā)揮部門、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，緊扣科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技扶貧培訓(xùn)和農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)三大工程，推進(jìn)“星創(chuàng)天地”建設(shè)、三區(qū)科技人才服務(wù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化引導(dǎo)、農(nóng)村技術(shù)承包、科技扶貧培訓(xùn)等工作。通過頂層設(shè)計(jì)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)，扶持企業(yè)，培植人才，提高素質(zhì)，使科技領(lǐng)域扶貧攻堅(jiān)任務(wù)真正落到實(shí)處。

今年計(jì)劃實(shí)施“三區(qū)”人才計(jì)劃3項(xiàng)，引進(jìn)15名專業(yè)技術(shù)人才；構(gòu)建星創(chuàng)天地科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，組織申報(bào)1-2個(gè)“星創(chuàng)天地”，實(shí)施1個(gè)市級(jí)農(nóng)村技術(shù)承包項(xiàng)目；組織推薦5名基層鄉(xiāng)土人才到高等農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施1項(xiàng)科技產(chǎn)業(yè)扶貧引導(dǎo)示范項(xiàng)目。

（二）重點(diǎn)工作

1、實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)扶貧引導(dǎo)項(xiàng)目計(jì)劃

面向全縣，集成山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)計(jì)劃、山西省農(nóng)村技術(shù)承包“三區(qū)”人才計(jì)劃，以及忻州市科技研發(fā)計(jì)劃，正在實(shí)施市級(jí)科技產(chǎn)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，即迭臺(tái)寺鄉(xiāng)彥文種養(yǎng)殖專業(yè)合作社實(shí)施的“羊品種改良示范推廣項(xiàng)目”。示范引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技扶貧。 同時(shí)組織寧武縣懷道鄉(xiāng)白馬崖村興民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社申報(bào)省科技廳精準(zhǔn)扶貧200萬專項(xiàng)項(xiàng)目，現(xiàn)已經(jīng)過省級(jí)專家實(shí)地勘察，等待資金下?lián)堋?/p>

2、建設(shè)“星創(chuàng)天地”

進(jìn)一步加強(qiáng)“星創(chuàng)天地”建設(shè)工作，營造有利于農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)高效”的原則，重點(diǎn)依托農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、科技型農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)揮企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等社會(huì)力量作用，聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，利用線下孵化載體和線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在全縣構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的“星創(chuàng)天地”。在已有的1家省級(jí)“眾創(chuàng)空間”（寧武縣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)園）的基礎(chǔ)上，成功為山西高源薯業(yè)申報(bào)成功市級(jí)“星創(chuàng)天地”，進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)營管理，大力支持提質(zhì)升級(jí)。

同時(shí)組織寧武縣康仁藥草有限公司申報(bào)國家級(jí)星創(chuàng)天地，已通過初審，有望申報(bào)成功。

3、構(gòu)建科技扶貧行動(dòng)科技服務(wù)體系

圍繞農(nóng)村技術(shù)承包和科技特派員，構(gòu)建和完善農(nóng)村科技服務(wù)體系。正在實(shí)施1個(gè)市級(jí)農(nóng)村技術(shù)承包項(xiàng)目（中藥材仿野生種植），同時(shí)推薦該技術(shù)承包項(xiàng)目申報(bào)市級(jí)農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)，目前已上報(bào)市科技局。以鼓勵(lì)廣大科技特派員繼續(xù)深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線搞好技術(shù)推廣服務(wù)。并依托技術(shù)承包做好貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。

4、“三區(qū)”科技特派員人才服務(wù)

響應(yīng)上級(jí)精神，積極開展人才扶貧戰(zhàn)略，大力實(shí)施為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃，與市科技局及有關(guān)科技專家聯(lián)系，完成了3個(gè)201*年度《“三區(qū)”人才專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》的填報(bào)工作，統(tǒng)籌安排3個(gè)“三區(qū)”科技人才計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，引進(jìn)了15名專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)組織推薦我縣12名鄉(xiāng)土專家到山西農(nóng)大為期42天的深造學(xué)習(xí)。

5、科技扶貧培訓(xùn)

5月9日，省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境與專業(yè)研究所一行6位專家來我縣蔬菜種植大棚和黑枸杞種植進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，培訓(xùn)50余人。5月17日至23日，以系列“宣傳周”活動(dòng)為載體，積極做好科普工作。我們結(jié)合農(nóng)科院食用菌科技活動(dòng)周活動(dòng)，開展了以“科技創(chuàng)新 強(qiáng)忻富民”為主題的科技活動(dòng)周宣傳活動(dòng)，活動(dòng)周期間，我們開展了座談、咨詢、專項(xiàng)培訓(xùn)等項(xiàng)活動(dòng)，培訓(xùn)80余人。6月11日，在寧武縣交通賓館舉辦山西農(nóng)業(yè)大學(xué)“三區(qū)”科技人才中藥材培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民技農(nóng)技人員50余人。

6、指標(biāo)完成情況

（1）、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)（任務(wù)數(shù)1個(gè)）

我縣一直無高新技術(shù)企業(yè)，今年縣委縣政府高度重視該項(xiàng)工作，我縣已經(jīng)組織推薦1家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)過兩次省科技廳專家評(píng)審，今年只能入庫培育，暫不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

（2）、先進(jìn)裝備引進(jìn)數(shù)量（任務(wù)數(shù)2臺(tái)）

目前完成數(shù)為1臺(tái)，需等待省科技廳年底統(tǒng)一審核認(rèn)定。

（3）、先進(jìn)裝備引進(jìn)投資額（任務(wù)數(shù)50萬元）

目前完成數(shù)為120萬元，需等待省科技廳年底統(tǒng)一審核認(rèn)定。

（4）、技術(shù)合同交易額（任務(wù)數(shù)0.0515億元）

目前完成0.005億元，占任務(wù)數(shù)9.7%。

（5）、省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心數(shù)（任務(wù)數(shù)1個(gè)）

目前已結(jié)組織1家企業(yè)申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心，需等待省科技廳年底統(tǒng)一審核認(rèn)定。

（6）、省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心投入總額 （未下達(dá)）

（7）、省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心投入增長速度 （未下達(dá)）

（8）、省級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器數(shù)（任務(wù)數(shù)1個(gè)）

目前已結(jié)組織1家企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技企業(yè)孵化器，需等待省科技廳年底統(tǒng)一審核認(rèn)定。

（9）、省級(jí)及以上科技企業(yè)新增在孵企業(yè)增長比例 （未下達(dá)）

（10）、省級(jí)及以上眾創(chuàng)空間數(shù)（任務(wù)數(shù)1個(gè)）

現(xiàn)有省級(jí)眾創(chuàng)空間1個(gè)，運(yùn)營正常。

（11）、省級(jí)及以上新增入駐企業(yè)/創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)增長比例（任務(wù)數(shù)20%）

目前完成5%。

（12）、高新企業(yè)培育庫入庫數(shù)（任務(wù)數(shù)1個(gè)）

我們組織了1家企業(yè)參加了高新技術(shù)企業(yè)入庫評(píng)審會(huì)，已入庫。

（13）、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心（任務(wù)數(shù)1個(gè)）

目前已結(jié)組織1家企業(yè)申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，需等待市科技局年底統(tǒng)一審核認(rèn)定。

（14）、有效發(fā)明專利擁有量（任務(wù)數(shù)4個(gè)）

完成4個(gè)，任務(wù)已完成。

（15）、發(fā)明專利申請(qǐng)量（任務(wù)數(shù)5個(gè)）

完成5個(gè)，占任務(wù)數(shù)100%。

（三）存在的問題

總體來看，縣科學(xué)技術(shù)服務(wù)中心所承擔(dān)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，態(tài)勢(shì)良好，但仍然存在不少問題。

1、科技中心對(duì)考核指標(biāo)完成企業(yè)缺乏監(jiān)管權(quán)限，企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)不及時(shí)。主要表現(xiàn)在先進(jìn)裝備引進(jìn)、技術(shù)合同交易額、省級(jí)及以上新增入駐企業(yè)/創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)增長比例等指標(biāo)上，縣級(jí)科技管理部門對(duì)企業(yè)沒有監(jiān)管權(quán)限，企業(yè)完成情況沒有向科技管理部門報(bào)送的必要。數(shù)據(jù)依靠關(guān)系了解，造成有些數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確不及時(shí)。

2、補(bǔ)齊短板仍需加大工作力度。科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件薄弱的現(xiàn)狀沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變，高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心仍是制約創(chuàng)新發(fā)展的短板。

二、全面技能培訓(xùn)工作完成情況

實(shí)施全民技能提升工程是落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神的重大舉措。是省政府201*年確定的“六件民生實(shí)事”之一，為確保完成我縣今年全民技能提升工程2690人的培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)�？h委、縣政府高度重視，經(jīng)認(rèn)真研究，于201*年4月26日制訂出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)寧武縣201*年全民技能提升工程實(shí)施方案的通知》（寧政發(fā)[201*]10號(hào)）文件的實(shí)施辦法，為全面貫徹落實(shí)好這項(xiàng)工程，縣政府成立了以縣長王卓任組長，副縣長李俊、楊麗琴為副組長，相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在勞動(dòng)就業(yè)局，統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)，現(xiàn)將其完成情況和主要做法匯報(bào)如下：

（一）市給我縣下達(dá)的任務(wù)

總培訓(xùn)任務(wù)2690人，其中，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工培訓(xùn)人數(shù)2030人(含山西護(hù)工100人、家政服務(wù)50人專項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù))，城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)660人。

（二）目前完成情況

截止201*年11月25日共舉辦各類培訓(xùn)班65個(gè)，培訓(xùn)2835人，完成培訓(xùn)任務(wù)2690人的105.39%。其中農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)2067人（精準(zhǔn)貧困勞動(dòng)力609人），完成任務(wù)2030人的102%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)768人，完成任務(wù)660人的116%，培訓(xùn)后就業(yè)人數(shù)1144人，就業(yè)率達(dá)40%，超額完成了培訓(xùn)后就業(yè)要求30%的任務(wù)。到目前因資料手續(xù)正在審核中，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均未享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。具體培訓(xùn)情況如下：

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4個(gè)班，培訓(xùn)101人；醫(yī)療護(hù)工6個(gè)班，培訓(xùn) 267人；電子商務(wù)5個(gè)班，培訓(xùn)204人；機(jī)電3 個(gè)班，培訓(xùn) 143人；礦井通風(fēng)與安全2個(gè)班，培訓(xùn)97人；采煤2個(gè)班，培訓(xùn) 90人；美容美發(fā)6個(gè)班，培訓(xùn) 270人；母嬰護(hù)理 1 個(gè)班，培訓(xùn) 49人；美容化妝師 2個(gè)班，培訓(xùn) 96人；家政1個(gè)班，培訓(xùn) 50人；旅游客房服務(wù)1個(gè)班，培訓(xùn)37人；旅游餐飲服務(wù)1個(gè)班，培訓(xùn)25人；安全保衛(wèi)1個(gè)班，培訓(xùn)42人；護(hù)林員4個(gè)班，培訓(xùn) 197人；中式面點(diǎn)5個(gè)班，培訓(xùn)244人；保育員1個(gè)班，培訓(xùn)50人；刺繡6 個(gè)班，培訓(xùn)277人；電工1個(gè)班，培訓(xùn)41人；中藥材種植1個(gè)班，培訓(xùn)34人；中式烹調(diào)5個(gè)班，培訓(xùn)245人；縫紉班2個(gè)班，培訓(xùn)82人；茶藝1個(gè)班，培訓(xùn)27人；餐飲服務(wù)4個(gè)班，培訓(xùn)167人。

（三）存在問題和建議

1、培訓(xùn)工種（目錄）與縣情實(shí)際不相適應(yīng)。201*年我縣在全縣經(jīng)濟(jì)工作和扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上，確定了中藥材、食用菌、種養(yǎng)殖、異地搬遷、小雜糧、旅游業(yè)、光伏發(fā)電等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在實(shí)施全民技能工程中，我縣計(jì)劃著重培育與全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技能型人才，但市里確定的45個(gè)培訓(xùn)工種（目錄）中沒有以下專業(yè)：豬、牛、羊、驢等畜禽養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)；食用菌栽培技術(shù)專業(yè)；中藥材種植技術(shù)專業(yè)；農(nóng)作物栽培技術(shù)（小雜糧種植）專業(yè)，無法組織上述專業(yè)的技能人才培訓(xùn)。建議增設(shè)這些培訓(xùn)工種或出臺(tái)相關(guān)政策，由各縣根據(jù)自己的實(shí)際情況選定具體的培訓(xùn)工種。

2、培訓(xùn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)與培訓(xùn)對(duì)象的組織不相適應(yīng)。市出臺(tái)實(shí)施方案是4月中旬，通過市、縣統(tǒng)一招標(biāo)后已到5月中旬。各縣組織勞動(dòng)力培訓(xùn)時(shí)已到5月中旬，而在這個(gè)時(shí)段，大部分有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者大多已外出務(wù)工，且又是農(nóng)忙季節(jié)，組織具備條件的培訓(xùn)對(duì)象較為困難。建議將培訓(xùn)工作安排在每個(gè)年度的農(nóng)民工返鄉(xiāng)期和農(nóng)閑季節(jié)。

3、培訓(xùn)對(duì)象均為成年人，且參訓(xùn)學(xué)員大多為婦女，保證每天8小時(shí)的課時(shí)較為困難。

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