神木市藥品采購與結(jié)算管理中心年終考核工作匯報

201*年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我中心按照神木市衛(wèi)計局的統(tǒng)一部署，扎實推進(jìn)我市藥品“三統(tǒng)一”工作，進(jìn)一步完善藥品采購結(jié)算管理機制，較好的完成了各項工作任務(wù)。

一、基本情況

我市藥品采購與結(jié)算管理中心成立于201*年，為衛(wèi)生局下屬正科級事業(yè)單位，核定編制8名，現(xiàn)有工作人員9名，職責(zé)分工明確，制度健全。經(jīng)過一年的組建實現(xiàn)了幾個從無到有質(zhì)的突變：1、單位的機構(gòu)從無到有2、人員組建從無到有3、制度建設(shè)從無到有4、業(yè)務(wù)管理考評從無到有。目前“三統(tǒng)一”工作運行平穩(wěn)，態(tài)勢良好。并受到榆林市藥政科多次口頭表揚及肯定。

二、相關(guān)工作

1、深入貫徹黨的十九大精神，每月舉辦主題黨日活動。結(jié)合當(dāng)月黨建任務(wù)開展形式豐富多樣的主題黨日活動，促進(jìn)以“三嚴(yán)三實”精神持之以恒糾正“四風(fēng)”，推動八項規(guī)定精神落地生根，并將每月活動情況以圖文形式上報給衛(wèi)計局。

2、開展馮新柱案以案促改專題警示教育系列活動。召開專題民主生活會，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，促進(jìn)整改落實，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。全體黨員干部都提高了政治站位，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，圍繞典型案件，深入剖析檢查，認(rèn)真反思、引以為戒，堅決與馮新柱的錯誤思想和行為劃清界限，堅決整改馮新柱案暴露出的各種問題，堅決肅清馮新柱案的惡劣影響。

3、積極做好健康扶貧工作。根據(jù)神衛(wèi)計發(fā)【201*】106號文件精神，我中心包抓錦界健康扶貧工作，按照文件要求，我中心及時成立健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，與錦界鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊密聯(lián)系，一起下鄉(xiāng)慰問貧困戶，全面強化健康扶貧宣傳工作，讓廣大群眾熟悉扶貧政策、申報程序、補助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，加深了貧困戶對扶貧政策的知曉度和滿意度。

今年為一對一包抓的貧困戶楊底郎找到了新村環(huán)衛(wèi)工人的工作，有了固定收入，其妻子的病情較穩(wěn)定并已納入慢病管理，家庭情況大幅好轉(zhuǎn)，預(yù)計能在計劃年度順利脫貧。

4、開展“五個一”紀(jì)律教育宣傳活動，認(rèn)真落實黨的十九大報告“加強紀(jì)律教育、強化紀(jì)律執(zhí)行”的要求和中省市紀(jì)委全會精神，加強學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和有關(guān)廉政法規(guī)，集體觀看《折翼的天使》等紀(jì)律教育短片，黨員干部都把紀(jì)律刻印在心，見之于行，為踐行“五個扎實”要求、奮力追趕超越提供堅強有力的紀(jì)律保證。真正讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子，不可逾越的底線。

5、創(chuàng)建榆林市衛(wèi)生先進(jìn)單位。我中心去年已創(chuàng)建成為神木市衛(wèi)生先進(jìn)單位，今年我中心繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實愛國衛(wèi)生工作方針，堅持以優(yōu)化機關(guān)環(huán)境、美化家園、促進(jìn)發(fā)展為主題，以市上開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為契機，以衛(wèi)生單位上檔升級為目標(biāo)，與時俱進(jìn)，扎實工作，廣泛深入地開展了衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動。

6、嚴(yán)格按照《陜西省發(fā)展黨員規(guī)程》，201*年度我中心黨支部新發(fā)展1名入黨積極分子，另有1名發(fā)展對象已通過組織考查成為預(yù)備黨員。

7、建立每周三例會制度，集中學(xué)習(xí)藥品采購相關(guān)政策法規(guī)、與藥品采購督查相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，極大地提高了所有黨員干部的業(yè)務(wù)水平及學(xué)習(xí)能力。

三、業(yè)務(wù)方面

1、到目前為止，全市機構(gòu)網(wǎng)采率為100%，基本實現(xiàn)了統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送及零差率銷售，并實行統(tǒng)一藥款結(jié)算。每季度按時對醫(yī)療機構(gòu)零差率銷售進(jìn)行補償結(jié)算。201*年截至12月份全市共購置藥品16328.47萬元(其中市醫(yī)院11705.91萬元、鎮(zhèn)(辦）衛(wèi)生院4622.56萬元)，結(jié)算資金16328.47萬元(其中市醫(yī)院11705.91萬元、鎮(zhèn)(辦）衛(wèi)生院4622.56萬元)，回款指數(shù)小于1，一般保證小于30個工作日回款。201*年截至第三季度全市藥品零差率銷售財政補助款應(yīng)補償2410.55萬元，實際補償2381.31萬元，根據(jù)我中心對醫(yī)療機構(gòu)的績效考評情況扣除不合規(guī)補償款共計29.24萬元。第四季度的補償款已考核完成正在辦理相關(guān)手續(xù)，預(yù)計本月底能按時補償?shù)轿弧?/p>

3、根據(jù)每季度醫(yī)療機構(gòu)考核情況，結(jié)合陜西省藥械采購平臺導(dǎo)出數(shù)據(jù)形成神木市藥品（耗材）采購情況簡報，按季通報給醫(yī)療機構(gòu)，具體反映了各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)采金額、實際配送金額、網(wǎng)采率、備案采購率及各項指標(biāo)排名情況。

4、嚴(yán)格按照上級要求，我中心對藥品配送企業(yè)進(jìn)行實地考核，了解了藥品配送企業(yè)對醫(yī)療機構(gòu)的采購計劃收集、整理、上報、藥品供應(yīng)、運輸?shù)惹闆r，按照《神木市藥品配送企業(yè)考核打分表》對配送企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查打分。對21家鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院和1家市醫(yī)院進(jìn)行了定期督查。按照《神木市醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作績效考核評分表》進(jìn)行打分，打分結(jié)果與每季度藥品零差率銷售補償款直接掛鉤。

5、業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)

（1）我中心督查組在下鄉(xiāng)督查過程中與采購員進(jìn)行一對一業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)共四次。（2）9月份組織各衛(wèi)生院采購員來我中心進(jìn)行藥品采購平臺操作業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)。（3）11月份舉辦了醫(yī)療機構(gòu)藥品采購政策和平臺操作培訓(xùn)會，邀請市醫(yī)院藥劑科人員主講，扎實推進(jìn)藥品保障相關(guān)政策落實，進(jìn)一步規(guī)范基層醫(yī)療機構(gòu)藥品采購、配備、使用工作，合理調(diào)整基層用藥，助推我市健康扶貧工作。

四、存在問題

從我市的整體情況來看，與全省藥品“三統(tǒng)一”工作的運行情況相比，我們起步晚，任務(wù)重，各項指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到上級相關(guān)部門的總體要求，和兄弟縣區(qū)也有差距。目前存在的問題有以下幾點：

1、我市基本藥物配備使用率相對較低，縣級醫(yī)療機構(gòu)基本藥物配備率已達(dá)到29%，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達(dá)到70%，村衛(wèi)生室未達(dá)到80%。

2、部分醫(yī)療機構(gòu)建立的常用藥品目錄不合理，并存在報送計劃不能及時上傳，回款慢等現(xiàn)象。

3、藥品配送企業(yè)的藥品品規(guī)少且不能及時配送，配送藥品價位不穩(wěn)定，隨貨同行單與醫(yī)療機構(gòu)的報表和配送企業(yè)的發(fā)票稅票不一致，有時存在配送的藥品與平臺上的藥品名稱、價位不符等現(xiàn)象。

4、至目前我市還沒有成立藥品（耗材）采購聯(lián)合體及專家?guī)欤瑹o法對低價藥品進(jìn)行議價，致使全縣22家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均存在低價藥品采購困難、備案采購比例大、藥品存在倒掛等現(xiàn)象。

5、基層衛(wèi)生院由于用藥量小，品種繁多，導(dǎo)致“兩票制”政策不能完全執(zhí)行。

6、存在領(lǐng)導(dǎo)班子不健全、工作經(jīng)費不足等問題。

五、2019年工作要點

1、積極發(fā)揮我中心監(jiān)管職能，嚴(yán)格三方合同內(nèi)容，繼續(xù)加強醫(yī)療機構(gòu)回款及時率工作力度，確保配送工作順利進(jìn)行。

2、為保證中心工作順利進(jìn)行，積極向上級各有關(guān)單位申請，力爭解決我中心的人員、下鄉(xiāng)督查經(jīng)費的短缺問題。

3、重點抓好網(wǎng)上采購工作，杜絕網(wǎng)下采購、標(biāo)外采購等違規(guī)行為。

4、加強藥品“三統(tǒng)一”的監(jiān)督績效考核，規(guī)范藥品合理使用，促進(jìn)合理用藥，繼續(xù)執(zhí)行績效考評與財政補償掛鉤的管理制度。

5、加大對配送企業(yè)的監(jiān)管，對應(yīng)配不配，不能及時配送到位，不按政策配送行為，采取點評措施，量化考評，上黑名單，終止合同，直至取消配送資格。

6、督促衛(wèi)生院加強對村衛(wèi)生室藥品“三統(tǒng)一”監(jiān)管力度，嚴(yán)格量化考核并與補助掛鉤。

7、做好新增加兩家醫(yī)院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核管理工作。

8、加強內(nèi)控管理，健全各項規(guī)章制度及制度上墻，使單位實現(xiàn)規(guī)范化管理。

9、進(jìn)一步加強“兩票制”工作。

10、加大對重點藥品的監(jiān)管及對醫(yī)療機構(gòu)短缺藥品的監(jiān)測上報。

2019年我中心將繼續(xù)緊緊圍繞上級部門和市衛(wèi)計局的工作部署，認(rèn)真貫徹落實中省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，推動我市建立基本藥物制度和藥品“三統(tǒng)一”工作的深入開展。保證用藥安全，促進(jìn)全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，讓群眾真正得到實惠。

匯報完畢，如有不妥之處，請批評指正。

神木市藥品采購與結(jié)算管理中心

2019年1月11日

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