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互助資金試點(diǎn)村評(píng)估審核報(bào)告
今天是個(gè)好日子我辦成立了以主任郭永勝任組長(zhǎng)，薄銳、祁盈任副組長(zhǎng)，張和平、楊文、鄔長(zhǎng)春、閆學(xué)棟為成員的清水河縣互助會(huì)自評(píng)小組，制定了切實(shí)可行的自評(píng)工作方案。
自評(píng)小組嚴(yán)格按照民意調(diào)查、查數(shù)據(jù)、進(jìn)農(nóng)戶(hù)的工作步驟，于201*年8月1日到7日利用一周的時(shí)間對(duì)201*年之前實(shí)施的10個(gè)互助資金試點(diǎn)村進(jìn)行評(píng)估審核。
截止 201*年底，10個(gè)試點(diǎn)村互助資金累計(jì)總量達(dá)到411.94萬(wàn)元，其中2006年65.27萬(wàn)元， 2007年57.78萬(wàn)元，2008年62.43萬(wàn)元，2009年65.45萬(wàn)元，201*年75.56萬(wàn)元，201*年85.45萬(wàn)元�；ブY金扶持的產(chǎn)業(yè)主要是種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、商業(yè)及運(yùn)輸業(yè)，據(jù)縣扶貧辦統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)資金使用情況為：種植業(yè)185.6萬(wàn)元，占45.06%；養(yǎng)殖業(yè)143.69萬(wàn)元，占34.88%；商業(yè)及運(yùn)輸業(yè)47.61萬(wàn)元，占11.6%；加工業(yè)19.5萬(wàn)元，占4.73％；其它15.54萬(wàn)元，占3.77%。目前互助資金所扶持的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，效益明顯，資金收益率平均為23%。借款戶(hù)按期還款率達(dá)到98%。到201*年底，10個(gè)試點(diǎn)村都已成立扶貧互助會(huì)，制定了章程。各互助會(huì)包括監(jiān)事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納、互助會(huì)成員，并積極發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)踴躍入社，貧困戶(hù)入社率均達(dá)到50%以上。
二、扶貧互助社評(píng)估情況
按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估如下：
清水河縣韭菜莊鄉(xiāng)黑山子村扶貧互助會(huì)
清水河縣北堡鄉(xiāng)八道峁村扶貧互助會(huì)
清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)水門(mén)村扶貧互助會(huì)
清水河縣窯溝鄉(xiāng)營(yíng)盤(pán)峁村扶貧互助會(huì)
清水河縣窯溝鄉(xiāng)暖泉也村扶貧互助會(huì)
清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村扶貧互助會(huì)
清水河縣窯溝鄉(xiāng)單臺(tái)子村扶貧互助會(huì)
清水河縣韭菜莊鄉(xiāng)北圪洞村扶貧互助會(huì)
以上八個(gè)互助會(huì)均已在民政部門(mén)注冊(cè)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，入社率高，發(fā)放回收貸款及時(shí)，互助會(huì)收支平衡且略有剩余，能幫助農(nóng)戶(hù)增收，達(dá)到本次自評(píng)A類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
清水河縣喇嘛灣鎮(zhèn)紅旗村扶貧互助會(huì)
清水河縣宏河鎮(zhèn)永興村扶貧互助會(huì)
以上兩個(gè)互助會(huì)，在民政部門(mén)已注冊(cè)，成立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，發(fā)放回收貸款及時(shí)，互助會(huì)收支平衡且略有剩余，唯一欠缺農(nóng)戶(hù)整體入社率相對(duì)A類(lèi)互助會(huì)偏低，又高于C類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到本次自評(píng)B類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
三、評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
一是在互助資金運(yùn)行過(guò)程中，農(nóng)戶(hù)整體入社率低。二是在互助資金運(yùn)行過(guò)程中，沒(méi)有企業(yè)及個(gè)人捐助擴(kuò)大本金。三是不少農(nóng)戶(hù)對(duì)互助資金的認(rèn)識(shí)還不夠�；谝陨蠁�(wèn)題，我辦互助資金負(fù)責(zé)人，高度重視，邀請(qǐng)10個(gè)互助會(huì)負(fù)責(zé)人共同探討解決問(wèn)題的辦法，為我們將來(lái)互助資金的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，讓我們互助資金滾動(dòng)式發(fā)展壯大。下一步工作中重點(diǎn)要加大宣傳力度，讓老百姓真正明白互助資金的含義，及互助資金的未來(lái)趨勢(shì)。同時(shí)將吸納有愛(ài)心的企業(yè)和個(gè)人捐款擴(kuò)大互助資金，使互助資金能夠幫扶更多的窮人。
四、工作意見(jiàn)和建議
一是試點(diǎn)村互助資金額度偏小。由于每村互助資金總量只有15萬(wàn)元，即使吸引農(nóng)戶(hù)參與入股，但資金總規(guī)模還是不大，與農(nóng)戶(hù)對(duì)資金的需求規(guī)模形成反差，不能有效地促進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)脫貧和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。建議適當(dāng)加大資金力度。二是互助資金發(fā)放的額度有待提高，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，老百姓對(duì)資金的要求越來(lái)越大。建議適當(dāng)提高發(fā)放額度，提升老百姓對(duì)互助資金的信心。
清水河縣扶貧辦
二○一二年八月十二日
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