農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南
農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體,是推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以技術(shù)密集為主要特征,以科技開(kāi)發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。為加快我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),2007年,市政府將繼續(xù)實(shí)施高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,F(xiàn)將申報(bào)工作有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、項(xiàng)目目標(biāo)
根據(jù)中央關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署,緊緊圍繞糧食、油料、林果、花卉、畜牧、海洋與水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),突出高科技、高效益和生態(tài)型的特點(diǎn),在全市選擇10到12家基礎(chǔ)條件較好的農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,并以此來(lái)示范引導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,提高全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化和規(guī);,促進(jìn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。經(jīng)過(guò)建設(shè),農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)。
園區(qū)產(chǎn)出效益顯著高于周邊地區(qū),種植業(yè)土地生產(chǎn)率高于所在區(qū)域平均水平,設(shè)施栽培畝均純收入1萬(wàn)元以上;畜牧業(yè)園區(qū)、水產(chǎn)業(yè)園區(qū)利潤(rùn)率達(dá)到20%以上,產(chǎn)品出口率30%以上;園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均年收入高于周邊地區(qū)從事同類行業(yè)農(nóng)民50%以上。
2、科技服務(wù)能力得到提升。建成一處設(shè)施齊全、培訓(xùn)手段先進(jìn)、運(yùn)作較好的人才和技術(shù)培訓(xùn)中心,科技投入力度較大,科研和開(kāi)發(fā)投入占園區(qū)總投資的比例不低于10%;技術(shù)管理水平較高,良種良法配套,新品種覆蓋率達(dá)100%,在園區(qū)運(yùn)營(yíng)和管理中能充分發(fā)揮互連網(wǎng)的信息傳播。
3、管理科學(xué)規(guī)范。有切實(shí)可行的園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,建立嚴(yán)格、規(guī)范的園區(qū)內(nèi)部管理制度,人、才、物及園區(qū)的日常管理有章可循;建立科學(xué)的運(yùn)行管理機(jī)制,財(cái)務(wù)、審計(jì)、投資決策等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)制度詳盡規(guī)范,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營(yíng),實(shí)體化管理;技術(shù)管理制度健全,組培室、育苗室等建立規(guī)范技術(shù)操作規(guī)程,并嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行操作。
4、園區(qū)生產(chǎn)、生態(tài)條件明顯改善。生產(chǎn)環(huán)境(水、氣、土壤)及產(chǎn)品生產(chǎn)工藝符合國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),園區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家、省和我市地方性生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),配備了相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。有與園區(qū)生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和中介服務(wù)組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高。實(shí)行工廠化、機(jī)械化生產(chǎn),生產(chǎn)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施齊全完善、合理開(kāi)發(fā)土地與水資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。
二、申報(bào)條件
(一)園區(qū)要有一定的規(guī)模,要求總體規(guī)劃可行,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確,功能分區(qū)合理,綜合效益顯著。
(二)園區(qū)要有較強(qiáng)的科技開(kāi)發(fā)能力,較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系,較強(qiáng)的科技投入力度。
(三)園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益較顯著,對(duì)周邊地區(qū)要有較強(qiáng)的引導(dǎo)與示范作用。
(四)園區(qū)要有健全的管理體系(包括地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)),要制定規(guī)范的土地、資金、人才等規(guī)章與管理制度,要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于引進(jìn)技術(shù)和人才、不斷拓寬投融資渠道的運(yùn)行機(jī)制。
三、申報(bào)要求
(一)各市區(qū)農(nóng)業(yè)(發(fā)、林)局、財(cái)政局根據(jù)本指南,組織、指導(dǎo)本地區(qū)的高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)。每市區(qū)限報(bào)3處。申報(bào)補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
(二)因本次申報(bào)要求上報(bào)時(shí)間較緊,為減輕基層申報(bào)工作壓力,各市區(qū)須于6月18日前,先將擬提報(bào)項(xiàng)目名單及項(xiàng)目承擔(dān)單位簡(jiǎn)況、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容、細(xì)化預(yù)算表格報(bào)送農(nóng)委計(jì)劃財(cái)務(wù)處及生產(chǎn)處,進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目由承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的實(shí)施單位編制可行性研究報(bào)告,一式六份經(jīng)各市區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)主管部門及財(cái)政局初審,所在區(qū)市政府蓋章確認(rèn)后,分別報(bào)送青島市農(nóng)委計(jì)劃財(cái)務(wù)處、青島市財(cái)政局農(nóng)財(cái)處各1份,報(bào)送青島市農(nóng)委生產(chǎn)處4份,于6月 22日前以正式文件聯(lián)合上報(bào)青島市農(nóng)委和青島市財(cái)政局,逾期不予受理。
(三)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市規(guī)定的建設(shè)程序及要求組織審核,確保園區(qū)建設(shè)程序的可靠性和組織實(shí)施的嚴(yán)密性。加強(qiáng)資金管理,對(duì)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金要實(shí)行專項(xiàng)管理,專戶儲(chǔ)存,專帳核算,保證?顚S。示范區(qū)要建立工程報(bào)帳制度按季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提報(bào)工程進(jìn)度報(bào)告和資金使用報(bào)表。
通訊地址:青島市香港中路11號(hào)
郵政編碼:266071
電話:85911790(市農(nóng)委計(jì)財(cái)處)、80793790(市農(nóng)委生產(chǎn)處)85855978(市財(cái)政局)
聯(lián)系人:孫剛
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