輝南縣推動(dòng)長(zhǎng)白山第一門戶奏響綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展最強(qiáng)音

長(zhǎng)白山被譽(yù)為綠色寶庫(kù)。坐擁長(zhǎng)白山第一門戶得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，輝南縣無(wú)疑是我省東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。尤為重要的是，近兩年輝南縣在全力打造長(zhǎng)白山第一門戶的進(jìn)程中，統(tǒng)一思想、攻堅(jiān)克難，不斷完善綠色發(fā)展的政策環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用轉(zhuǎn)化，全力打好綠色牌，初步構(gòu)建了綠色、循環(huán)和低碳的產(chǎn)業(yè)體系，先人一步，夯實(shí)了綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)。占盡天時(shí)、地利、人和，輝南縣堅(jiān)定優(yōu)勢(shì)自信，以推動(dòng)長(zhǎng)白山第一門戶為引領(lǐng)，全面推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、“有中生新”、“無(wú)中生有”，七大產(chǎn)業(yè)定位綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新坐標(biāo)

“欲粟者務(wù)時(shí)，欲治者因勢(shì)”。依托資源優(yōu)勢(shì)，突出效益導(dǎo)向、集約導(dǎo)向、生態(tài)導(dǎo)向，輝南縣大力發(fā)展醫(yī)藥健康、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、長(zhǎng)白山特產(chǎn)、旅游、新型材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)。集中做好“有中生新”和“無(wú)中生有”兩篇大文章，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“浴火重生”和新興產(chǎn)業(yè)的“枝繁葉茂”。

突破常規(guī)抓推進(jìn)。成立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，制定發(fā)展規(guī)劃，明確職責(zé)分工，完善工作舉措。突出抓好企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升改造老企業(yè)，做大做強(qiáng)引進(jìn)企業(yè)。著力推進(jìn)長(zhǎng)龍藥業(yè)合作研發(fā)新產(chǎn)品、輝發(fā)藥業(yè)分離重組，增強(qiáng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和后勁；大力扶持玖鑫玄武巖、華興粉末冶金、碩騰國(guó)原等高新技術(shù)企業(yè)，搞好科技研發(fā)、市場(chǎng)開拓，逐步釋放產(chǎn)能。

項(xiàng)目集聚發(fā)展要素。謀劃實(shí)施現(xiàn)代醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)長(zhǎng)白山特產(chǎn)大市場(chǎng)和多功能、多業(yè)態(tài)旅游綜合體等大體量綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目。對(duì)重大項(xiàng)目排出“時(shí)間表”，列出“路線圖”，在立項(xiàng)審批、土地征用、環(huán)評(píng)等方面加大扶持力度，加快工作進(jìn)度，只爭(zhēng)朝夕，確保落地開工建設(shè)德商藥業(yè)中西藥生產(chǎn)等32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，以及長(zhǎng)龍藥業(yè)新藥研發(fā)等178個(gè)新建項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成固定資產(chǎn)投資150億元以上。

做強(qiáng)園區(qū)培育集群。編制“一區(qū)多園”總體規(guī)劃，推進(jìn)一體化整合；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮4個(gè)省級(jí)技術(shù)中心優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、科技成果交易中心、公共研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)鏈、價(jià)值鏈的高端拓展；優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，實(shí)施騰籠換鳥、招商選資，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目承載、龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)衍生能力，全力建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展承載平臺(tái)，打造省級(jí)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)。

二、打造通化北部中心城市，建設(shè)新型城鎮(zhèn)化精品

新型城鎮(zhèn)化是綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的載體。我們以“朝輝一體化”和旅游縣城建設(shè)為基礎(chǔ)，以朝陽(yáng)鎮(zhèn)和輝南鎮(zhèn)為中心，全力打造通化北部中心城市，力爭(zhēng)用5-8年時(shí)間，建成常住人口20萬(wàn)以上，具有一定輻射帶動(dòng)作用的區(qū)域性中心城市。

按照旅游城市目標(biāo)建設(shè)縣城。堅(jiān)持融合輝發(fā)文化、火山文化等地域文化元素，突出吃住行游購(gòu)?qiáng)实嚷糜卧�素，高質(zhì)量、大手筆規(guī)劃建設(shè)縣城，打造特色旅游城市。目前，已累計(jì)投入資金20多億元，全面實(shí)施了路網(wǎng)管網(wǎng)改造、城市風(fēng)貌、休閑場(chǎng)所、綠化美化亮化、污染源治理、舊城改造和新區(qū)建設(shè)、棄管小區(qū)整治等八大工程，城市宜居環(huán)境極大改善。下一步，重點(diǎn)實(shí)施道路橋梁、供排水、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、小區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌設(shè)計(jì)、水系治理、休閑景觀、娛樂場(chǎng)館等十項(xiàng)重點(diǎn)工程。同時(shí)，加大國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林城市、智慧城市創(chuàng)建力度，提升城市管理水平，增強(qiáng)旅游縣城承載能力。

突出生態(tài)特色打造輝南鎮(zhèn)。堅(jiān)持朝、輝兩鎮(zhèn)一體規(guī)劃、同城推進(jìn)、差異發(fā)展。立足輝南鎮(zhèn)山、水、園、林等生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力抓好工礦棚戶區(qū)改造、路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)城在林中、林在城中的生態(tài)特色小城鎮(zhèn)。以輝南鎮(zhèn)為引領(lǐng)，梯次推進(jìn)鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化。挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地生態(tài)、人文特色，遵循自然發(fā)展規(guī)律，按照新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)各具特色的秀美城鎮(zhèn)。

加速隆起“朝輝產(chǎn)業(yè)新區(qū)”。堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以產(chǎn)立城。沿營(yíng)松高速和長(zhǎng)輝省級(jí)公路，在朝、輝兩鎮(zhèn)之間布局醫(yī)藥健康、高新技術(shù)、綠色食品、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用新型、特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐起兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力推進(jìn)。加快人口集聚，優(yōu)先發(fā)展教育，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)均等公共服務(wù)，提升兩鎮(zhèn)承載能力，吸引更多轉(zhuǎn)移人口落戶兩鎮(zhèn)，達(dá)到人口規(guī)模。

三、從嚴(yán)依規(guī)管黨治黨，培育優(yōu)良作風(fēng)抓落實(shí)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)建設(shè)都離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。因此，必須從嚴(yán)依規(guī)治黨，馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營(yíng)造“山清水秀”政治生態(tài)，打造狠抓落實(shí)的良好環(huán)境。

以釘釘子精神，馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開展整改落實(shí)和專項(xiàng)整治，盯住作風(fēng)領(lǐng)域新變化，關(guān)注“四風(fēng)”問題新變異，跟進(jìn)對(duì)策措施，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制；堅(jiān)持維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，在制度執(zhí)行上人人平等、沒有例外，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為；持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，堅(jiān)決避免“四風(fēng)”問題反彈，決不允許不良風(fēng)氣滋生蔓延，影響工作落實(shí)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力整治“為官不為”行為。為官避事平生恥。在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，培育力爭(zhēng)上游的沖勁、鍥而不舍的韌勁和雷厲風(fēng)行的干勁。全面推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，嚴(yán)格執(zhí)行“權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單”制度，給行政權(quán)力戴上“緊箍咒”。突出整治新常態(tài)下按部就班、等待觀望、束手無(wú)策、見硬就躲的工作作風(fēng)和工作方式。切實(shí)強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)示范，強(qiáng)化一線督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，努力營(yíng)造“為官須有為、不為必問責(zé)”，人人重落實(shí)、人人抓落實(shí)的濃厚氛圍。

目前，我省已吹響了東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的集結(jié)號(hào)。輝南縣將緊緊把握綠色發(fā)展的內(nèi)涵，全力推進(jìn)長(zhǎng)白山第一門戶建設(shè)，讓輝南的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

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