今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：民宿行業(yè)存在“粗放型”擴張趨勢》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

臨海近年來民宿行業(yè)發(fā)展較為迅速，201*年1-7月份新辦登記的民宿單位和去年數(shù)量相比同比增長177.8%，總數(shù)達100多家。但同時調查發(fā)現(xiàn)，由于缺乏明確的行業(yè)規(guī)范約束，民宿行業(yè)存在盲目、非理性的圈地擴張趨勢，資金、人力、監(jiān)管等方面的問題也隨之而來。

一、追求短期效益，前期投入跟不上運行標準。201* 年臨市委辦13號文件《關于推進民宿型農家樂休閑旅游發(fā)展扶持辦法》決定“每年設立3000萬民宿農家樂發(fā)展基金，對達到民宿型農家樂特色鎮(zhèn)標準的鎮(zhèn)給予 200萬元獎勵”。面對此項扶持措施，各個街道、鎮(zhèn)反應熱烈，兩個月之內新辦的民宿數(shù)量就高達38家，但其中不少屬于跟風經(jīng)營，經(jīng)營戶自身的改造資金都還未完全到位，加上臨海還未推出民宿信貸方面的業(yè)務，對于大多數(shù)經(jīng)營戶來說很難得到第一手資金進行前期投入，即使能勉強跟進，往后對于消防、衛(wèi)生、餐飲、環(huán)保等事項運行的投入成本也是巨大的經(jīng)濟負擔。

二、管理素質落后，經(jīng)營理念跟不上市場需求。臨海民宿以家庭經(jīng)營為主，經(jīng)營者沒有專業(yè)的經(jīng)營素質與管理方法，在改造民宿過程中大多照搬他人模式，或者按自己想法和意愿設計修建住宅設施，房間隔音、衛(wèi)生管理等，產(chǎn)品與服務良莠不齊。缺乏統(tǒng)一的集中管理與行業(yè)指導，雷同化、同質化、名不副實等問題凸出，幾乎為無組織、無紀律、無規(guī)劃的一種自生自滅的經(jīng)營狀態(tài)。并且從長遠利益來看，主體文化素質水平低下與市場信息不對稱將會成為民宿行業(yè)的“硬傷”，若任由民宿主體自身“放養(yǎng)式”發(fā)展，很容易造成以降低服務質量壓價來吸引游客等方面的惡性競爭，不利于民宿良好的市場秩序的形成。

三、主職監(jiān)管缺失，發(fā)展速度跟不上剛性規(guī)范。民宿目前的準入條件參照一般旅館的模式，但民宿自發(fā)性、分散性較強，若沒有主責部門或者行業(yè)協(xié)會的約束，一旦發(fā)生問題，容易造成追責不清、部門之間互相推諉等情況。并且但不少民宿是依托原農村的自建私房發(fā)展起來的，這些私房的產(chǎn)權登記方面爭議性較大，建筑物質量難以保障，消防安全手續(xù)不完備，安全隱患嚴重。雖然現(xiàn)在已實施“先證后照”的登記手續(xù)，但是消防、衛(wèi)生、安全、環(huán)保等管理依然剛性，食品經(jīng)營許可證、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證、公共場所衛(wèi)生許可證等后置監(jiān)管項目如何跟進的問題目前亟待解決。據(jù)不完全統(tǒng)計，臨海目前民宿數(shù)量尤溪鎮(zhèn)下漲村114間，括蒼鎮(zhèn)嶺溪村22間，桃渚鎮(zhèn)60間，邵家渡牛頭村11間，但其中真正取得完整后置審批許可的只有56家。

對此，基層建議：

一是拓展信貸業(yè)務，緩解籌資難硬傷。現(xiàn)臨海市已設立民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，但作為后補式的補助手段，對民宿經(jīng)營者的前期投入沒有實質性幫助。需要積極與金融部門溝通，爭取金融部門對民宿產(chǎn)業(yè)的資金支持，如給予信用貸款、財產(chǎn)抵押貸款、小額擔保貸款等，以便切實解決民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期中的資金瓶頸問題。

二是注重地域特色，打破同質化壁壘。目前民宿的市場趨勢越來越傾向于“精品化”、“特色化”等模式，因此應加強發(fā)展因地制宜、產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)意設計，從政策上鼓勵主題新穎、內容創(chuàng)意或符合當?shù)靥厣�的民宿運營，引導民宿產(chǎn)業(yè)的品質化和品牌化，形成多層次、多價位段的民宿生態(tài)。同時把握好與自然、人文、環(huán)境的關系，倡導綠色建設，用綠色理念建設綠色產(chǎn)品，實現(xiàn)綠色消費。

三是發(fā)展行業(yè)協(xié)會，建立集中式監(jiān)管。建立健全民宿行業(yè)協(xié)會，抑制民宿產(chǎn)業(yè)雜亂無章的生長狀態(tài)，集中化管理民宿行業(yè)的審批事項、硬性規(guī)范、產(chǎn)業(yè)標準與營銷策略，有利于下情上達、發(fā)展合作營銷，從而構建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動民宿行業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。同時拓展微信、論壇、微博等網(wǎng)絡評價機制，鼓勵民宿做好做強。

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