今天,公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映:淺述基層審計機關如何做好新常態(tài)下的審計工作》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用!正文如下:
當前,我國經濟發(fā)展已進入新常態(tài),審計作為經濟社會發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”和國家治理的重要組成部分,必須進一步認清宏觀形勢、把握發(fā)展趨勢、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,以主動作為、銳意進取的工作狀態(tài),認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),更好服務于經濟社會持續(xù)健康發(fā)展大局。對基層審計機關來說如何才能做好“新常態(tài)”下的審計工作,服務于地方社會經濟發(fā)展。筆者談以下幾點看法:
一、適應新常態(tài)必須突出新重點
針對基層審計機關審計任務重、人員少的矛盾,始終堅持“全面審計、突出重點”方針,在審計立項上圍繞當?shù)攸h政的工作中心,在保證審計覆蓋面,實施全面審計的基礎上,要突出抓好對重點領域、重點部門、重點資金,以及社會關注的熱點問題的審計監(jiān)督。一是服務國家治理需求,推進政策落實審計。持續(xù)跟蹤檢查政府重大政策措施的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況。及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為,深入分析問題產生的原因,研究提出解決問題的對策,提出具體可行的整改意見,促進政策落地生根和不斷完善。二是緊盯公共資金使用,深化公共財政審計。加大對財政預算執(zhí)行的真實性、合法性審計,不斷提高財政資金績效水平。加強“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計,關注有關“小金庫”和“吃空餉”治理、機構設置、編制使用等相關規(guī)定的執(zhí)行和清理情況,進一步構建風清氣正的機關作風;三是保障社會民生,加強民生資金審計。加強對農村基礎設施建設和保障性安居工程審計力度,促進農村社會事業(yè)發(fā)展。關注教育、醫(yī)療、農業(yè)、水利等民生資金和項目情況,推動惠民政策落實到位。四是制約權力運行,強化經濟責任審計。圍繞權力運行和責任落實,深化審計內容,將落實中央八項規(guī)定精神、“三公”經費、會議費使用、國家政策落實情況等作為必審內容,促進理好財、用好權、盡好責,推動廉潔、儉樸政府建設;堅持任中與離任審計相結合,加強對重點部門、重點單位和關鍵崗位領導干部經濟責任審計,科學認定領導干部應負責任,建立健全經濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結果運用制度。五是深化政府重大投資項目審計。繼續(xù)推進對重大建設項目的審計監(jiān)督,對政府投入大、社會關注度高的重點建設項目進行竣工決算和投資績效審計,發(fā)揮審計問責和問效的作用,促進投資領域的規(guī)范,提高資金使用效益。六是探索資源環(huán)境審計。圍繞中央關于源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的要求,加強對資源管理、污染治理和環(huán)境保護等情況的審計。重點關注相關政策落實、礦業(yè)權管理、資金征管等情況,揭示違法違紀、破壞環(huán)境等問題,在新常態(tài)下更好地發(fā)揮審計監(jiān)督應有的作用,維護國有權益和保護生態(tài)環(huán)境。
二、適應新常態(tài)必須進一步強化服務意識
審計的基本職能是監(jiān)督,服務寓于監(jiān)督之中,兩者有機結合,不可分割。要扭轉以往就審計搞審計,就監(jiān)督搞監(jiān)督的職能定位,正確處理監(jiān)督與服務的關系,努力做好審計服務工作,在服務中謀地位、求支持、促發(fā)展。在實際工作中,要克服權力意識,增強服務意識。一是圍繞“當?shù)攸h政工作中心”這條主線確定審計重點,做好“審計促發(fā)展”大文章。圍繞降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境目標,重點抓好制止和查處“三亂”行為,切實減輕企業(yè)負擔,為企業(yè)排憂解難;圍繞新型城鎮(zhèn)化、基礎設施建設目標,加大投資審計力度;圍繞現(xiàn)代農業(yè)、精準扶貧等重點工作,加大政策執(zhí)行情況審計;圍繞領導關心、群眾關注的熱點、焦點問題,加大專項審計和審計調查的比重,保證專項資金的安全、有效,讓群眾真正得到實惠,確保國家各項方針政策在基層的貫徹落實。二是提煉審計成果,為領導決策服務。要客觀科學地分析、提煉和總結審計成果,提出切實可行的審計建議,提高審計報告的作用和效果。對在審計過程中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,要從體制、機制上進行分析,力爭形成有價值的審計專報和信息,在宏觀層面上發(fā)揮建設性作用,服務領導宏觀決策。三是抓好審計整改落實,提高審計工作的有效性。審計整改落實是確保審計工作能否取得實際效果的關鍵,要在督促糾正問題的基礎上,把重點放在督促健全制度、堵塞漏洞、促進提高管理水平上;對重大違法違紀問題,已移交的案件,要跟蹤了解,確保審計成效的落實,從根本上杜絕屢查屢犯的現(xiàn)象。通過卓有成效的工作,達到遏制違紀違規(guī)問題的發(fā)生、教育挽救干部、凈化經濟社會發(fā)展環(huán)境的最終目的。
三、適應新常態(tài)必須進一步轉變工作方法
基層審計機關要堅持與時俱進,不斷探索審計工作的新領域、新路子、新方法,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。采取靈活多樣的審計方式方法,不斷提高審計質量和水平。一是針對審計業(yè)務人員少,任務重的矛盾,做到人員統(tǒng)籌安排調配,整合審計資源,實行上下審、交叉審等方式,上下聯(lián)動,統(tǒng)一調配,形成審計“一盤棋”格局,確保各項審計工作如期完成。二是以財政預算執(zhí)行審計和經濟責任審計為平臺,整合審計項目,堅持財政預算執(zhí)行審計、經濟責任審計與政府審計投資項目、政策執(zhí)行情況審計、專項資金審計及效益審計相結合,不斷強化預算執(zhí)行和政策落實情況審計力度,推進反腐倡廉建設。三是創(chuàng)新審計手段。加大計算機審計應用力度,實行傳統(tǒng)審計與計算機審計相結合原則,提高審計工作效率。
四、適應新常態(tài)必須進一步加強隊伍建設
為適應新常態(tài)下審計的發(fā)展需要,審計機關必須建立一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、忠誠干凈、盡責擔當?shù)膶徲嫺刹筷犖。一是要加強思想建設。要不斷增強審計干部的政治意識、大局意識、服務意識、責任意識和廉潔意識,進一步堅定理想信念,全面提高審計干部的政治覺悟、政策理論水平和職業(yè)道德素養(yǎng),為依法審計打好思想基礎。二是要加強能力建設。通過舉辦各類業(yè)務培訓班、開展交叉審計、以審代訓等形式,著力提高審計干部的依法審計能力、監(jiān)督保障能力、宏觀服務能力和促進發(fā)展能力,培養(yǎng)“一專多能”的復合型人才,當好經濟發(fā)展的“安全員”。三是要加強作風建設。審計要看住國家的錢、盯好人民的權,把權力關進制度的籠子里,念好權力監(jiān)督的“緊箍咒”,在促反腐、推改革、保發(fā)展方面發(fā)揮更為重要的作用。審計機關要進一步完善審計機關內部監(jiān)督制約機制,加強對審計干部審計執(zhí)法情況和遵守審計工作紀律情況的監(jiān)督檢查,確保依法審計、廉潔從審。審計人員要嚴格履行審計監(jiān)督職能,敢于堅持原則,維護法律尊嚴。始終堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,敢于擔當,主動作為,爭做經濟“衛(wèi)士”、領導“謀士”和反腐“斗士”,打造一支能打硬仗的審計“鐵軍”。
(陸經秀)
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