第一篇：在全縣新農(nóng)村建設推進會議上的發(fā)言

文章標題：在全縣新農(nóng)村建設推進會議上的發(fā)言

——**鄉(xiāng)**街黨支部書記、街委會主任***

（20(更多請關注：m.weilaioem.com)08年8月14日）

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！根據(jù)會議的安排，下面，我代表**街黨支部、街委會向大家匯報工作。

***街是全縣乃至全區(qū)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地，是全市“五村、兩規(guī)范”建設、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育試點單位。201*年，被縣確定為地州鄉(xiāng)新農(nóng)村建設試點村。近年來，街“兩委”班子以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入為目標，依托村情，發(fā)揮優(yōu)勢，全力推進新農(nóng)村建設并取得了一定成效，我們的經(jīng)驗與做法是：

一、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大膽調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構

長期以來，***街廣大群眾靠著一畝三分地重復著“玉米 水稻”一年兩熟的耕作制度，除了基本解決溫飽外，沒有其他經(jīng)濟收入。1996年，街“兩委”積極響應上級黨委、政府的號召，解放思想，更新觀念，大膽調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，當年帶領18名黨員群眾調(diào)出好田好地在全縣率先發(fā)展烤煙生產(chǎn)，走“煙稻輪作”耕作制，經(jīng)過縣鄉(xiāng)技術員的悉心指導以及敢吃螃蟹的黨員群眾的共同努力，當年種植的80畝烤煙獲得成功，取得了較好的經(jīng)濟效益，邁出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的第一步。

二、加快烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入

當年18名種煙黨員群眾取得的良好經(jīng)濟效益，大大的激發(fā)了全街群眾參與種煙的積極性。我們通過實施“黨群致富聯(lián)合體”工程加強群眾的引導，依托“煙農(nóng)協(xié)會”和“黨員中心戶”、“農(nóng)家課堂”等載體，加強技術服務指導，全街烤煙生產(chǎn)規(guī)模逐年大幅提升，質(zhì)量、效益逐年顯著增加，201*年還被國家煙草部門定為國家標準化煙葉生產(chǎn)示范基地。至201*年，全街種植烤煙231戶，面積1571畝，交售干煙4708.5擔，總產(chǎn)值達246.48萬元，種煙戶均收10670元，人均收2371元。今年，全街預計交售干煙5000擔，預計總產(chǎn)值達280萬元。烤煙生產(chǎn)真正成為全街群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，80％以上的農(nóng)戶依靠種煙致富，70％以上的農(nóng)戶建起了樓房，還購買了中巴車、摩托車、手機等。

三、以實施“三大工程”重點，推進全街各項事業(yè)的發(fā)展

去年來，**街以被列入新農(nóng)村建設試點村街為契機，不斷深化先進性教育成果，積極組織黨員開展“黨旗飄揚，金葉飄香”主題實踐活動，大力實施培訓工程、平安工程、民心工程等“三大工程”，切實為民謀實利、辦實事、解民憂。到目前共舉辦黨員骨干學習培訓班11期，參加人數(shù)共321人次，調(diào)解農(nóng)村“三大糾紛”8件，修建水利1.5公里，人畜飲水工程2處，有線電視接收網(wǎng)4處，硬化屯級道路0.9公里。同時，注意引導富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展街集體經(jīng)濟。201*年，街集體經(jīng)濟收入達1.5萬元，農(nóng)民人均純收入達201*元。

各位領導、同志們，**街取得今天的成績，是上級黨委、政府正確領導的結果，也是全街1500多名群眾共同努力的結果，同時也凝聚著在座各位領導和同志們的辛勤汗水。但是縱觀全街各項事業(yè)的發(fā)展，與新農(nóng)村建設的目標還有較大地差距，下一步，我們將以這次會議精神為動力，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)，爭取以更加優(yōu)異的成績?yōu)辄h的十七大獻禮！

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

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第二篇：在全縣新農(nóng)村建設推進會議上的發(fā)言

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！根據(jù)會議的安排，下面，我代表**街黨支部、街委會向大家匯報工作。

***街是全縣乃至全區(qū)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地，是全市“五村、兩規(guī)范”建設、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育試點單位。xx年，被縣確定為地州鄉(xiāng)新農(nóng)村建設試點村。近年來，街“兩委”班子以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入為目標，依托村情，發(fā)揮優(yōu)勢，全力推進新農(nóng)村建設并取得了一定成效，我們的經(jīng)驗與做法是：

一、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大膽調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構

長期以來，***街廣大群眾靠著一畝三分地重復著“玉米水稻”一年兩熟的耕作制度，除了基本解決溫飽外，沒有其他經(jīng)濟收入。1996年，街“兩委”積極響應上級黨委、政府的號召，解放思想，更新觀念，大膽調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，當年帶領18名黨員群眾調(diào)出好田好地在全縣率先發(fā)展烤煙生產(chǎn)，走“煙稻輪作”耕作制，經(jīng)過縣鄉(xiāng)技術員的悉心指導以及敢吃螃蟹的黨員群眾的共同努力，當年種植的80畝烤煙獲得成功，取得了較好的經(jīng)濟效益，邁出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的第一步。

二、加快烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入

當年18名種煙黨員群眾取得的良好經(jīng)濟效益，大大的激發(fā)了全街群眾參與種煙的積極性。我們通過實施“黨群致富聯(lián)合體”工程加強群眾的引導，依托“煙農(nóng)協(xié)會”和“黨員中心戶”、“農(nóng)家課堂”等載體，加強技術服務指導，全街烤煙生產(chǎn)規(guī)模逐年大幅提升，質(zhì)量、效益逐年顯著增加，xx年還被國家煙草部門定為國家標準化煙葉生產(chǎn)示范基地。至xx年，全街種植烤煙231戶，面積1571畝，交售干煙4708.5擔，總產(chǎn)值達246.48萬元，種煙戶均收10670元，人均收2371元。今年，全街預計交售干煙5000擔，預計總產(chǎn)值達280萬元�？緹熒�產(chǎn)真正成為全街群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，80％以上的農(nóng)戶依靠種煙致富，70％以上的農(nóng)戶建起了樓房，還購買了中巴車、摩托車、手機等。

三、以實施“三大工程”重點，推進全街各項事業(yè)的發(fā)展

去年來，**街以被列入新農(nóng)村建設試點村街為契機，不斷深化先進性教育成果，積極組織黨員開展“黨旗飄揚，金葉飄香”主題實踐活動，大力實施培訓工程、平安工程、民心工程等“三大工程”，切實為民謀實利、辦實事、解民憂。到目前共舉辦黨員骨干學習培訓班11期，參加人數(shù)共321人次，調(diào)解農(nóng)村“三大糾紛”8件，修建水利1.5公里，人畜飲水工程2處，有線電視接收網(wǎng)4處，硬化屯級道路0.9公里。同時，注意引導富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展街集體經(jīng)濟。xx年，街集體經(jīng)濟收入達1.5萬元，農(nóng)民人均純收入達201*元。

各位領導、同志們，**街取得今天的成績，是上級黨委、政府正確領導的結果，也是全街1500多名群眾共同努力的結果，同時也凝聚著在座各位領導和同志們的辛勤汗水。但是縱觀全街各項事業(yè)的發(fā)展，與新農(nóng)村建設的目標還有較大地差距，下一步，我們將以這次會議精神為動力，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)，爭取以更加優(yōu)異的成績?yōu)辄h的xx大獻禮！

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

第三篇：在新農(nóng)村社區(qū)建設推進會上的發(fā)言

在全縣新農(nóng)村社區(qū)建設推進會上的講話

同志們：

今天的這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，會議的主要任務是：全面貫徹落實省、市新農(nóng)村示范村建設會議精神，對我縣得新農(nóng)村社區(qū)建設工作進行再動員、再安排、再部署，進而推動全縣新農(nóng)村社區(qū)建設工作全面、深入、有序開展。下面，我先講三點意見，最后請縣長作重要講話。

一、認清形勢，增強做好新農(nóng)村社區(qū)建設工作的緊迫感

去年11月，省委、省政府出臺了《關于開展社會主義新農(nóng)村示范村建設的意見》，在全省啟動了社會主義新農(nóng)村示范村建設工作，全省158個縣（市、區(qū)），共確定了350個示范村。今年5月，市委、市政府下發(fā)了《關于開展社會主義新農(nóng)村示范村建設的意見》，明確提出要以示范村建設為抓手，以新農(nóng)村社區(qū)建設為重點，全面推進我市的新農(nóng)村建設。按照省、市要求，我縣啟動了2個省級新農(nóng)村示范村建設，一個是白璧鎮(zhèn)的東北務中心村，一個是柏莊鎮(zhèn)的宜和苑中心村，其中東北務明星嘉苑第一批啟動的23棟多層住宅樓，正在建設，共計960套、11萬平方米，年底前第一期主體工程有望竣工，201*年前整個社區(qū)全部建成入住。柏莊鎮(zhèn)宜和苑中心村規(guī)劃設計及沙盤制作已經(jīng)完成，征地已經(jīng)結束，各項工作正在加緊建設中。

9月9日，省委、省政府在林州召開了全省新農(nóng)村示范村建設啟動會，會上，省委副書記、組織部長葉冬松，副省長劉滿倉出席會議；省直24個廳局一把手和18個地市的市委副書記、主管市長、農(nóng)辦主任以及我市的四大班子領導、市直有關部門一把手、各縣（區(qū)）主要領導參加了會議。上午參觀了林州市的幾個示范村，下午召開會議，首先觀看了我市新農(nóng)村建設專題片，然后進行了交流發(fā)言，最后省委葉冬松副書記作了重要講話，他主要強調(diào)了三個方面：一是要統(tǒng)一思想，充分認識開展示范村建設的重要意義。把示范村建設作為今后一個時期新農(nóng)村建設的一項重要工程來抓，積極探索，積極推進。二是要明確任務，積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)村示范村建設。要著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；著力加強村容村貌整治；著力加強公共服務體系建設；著力推動農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；著力推進體制機制創(chuàng)新。三是要強化領導，形成推動示范村建設的強大合力。要求各級各部門要把新農(nóng)村示范村建設擺上重要位置，做到領導到位、措施到位、責任到位。

當天晚上，市委、市政府連夜召開了全市新農(nóng)村示范村建設推進會。會上，張廣智書記、張笑東市長分別作了重要講話。張廣智書記強調(diào)指出：要進一步加強領導，高度重視，切實做到思想認識、組織領導、資金投入、督導考評、部門聯(lián)動“五到位”。張笑東市長對全市新農(nóng)村示范村建設進行了總結，指出了存在的問題，并對下步工作作了重點安排部署。

省、市會議召開以后，按照縣委書記、縣長的安排，縣新農(nóng)辦等有關部門及時研究，多次召開有關局委參加的協(xié)調(diào)會，認真研究制定了我縣新農(nóng)村社區(qū)建設的方案、政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門一定要把思想統(tǒng)一到省、市出臺的文件、領導講話和會議的精神上來，認清形勢，進一步增強做好新農(nóng)村社區(qū)建設的緊迫感。

二、明確任務，強化措施，扎實做好我縣新農(nóng)村社區(qū)建設

按照省、市出臺的文件要求和會議安排部署，結合我縣的實際情況，縣委、縣政府制定出臺了《關于加快推進新農(nóng)村社區(qū)建設的意見》和《安陽新農(nóng)村社區(qū)建設實施辦法》，要求全力推進新農(nóng)村社區(qū)建設工作。

當前和今后一個時期，我縣新農(nóng)村社區(qū)建設的總體指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，按照“拆除平房建樓房、合村并點建社區(qū)、節(jié)約土地建園區(qū)”的工作思路，以新農(nóng)村社區(qū)建設為突破口，以合村并點為抓手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，以改善民生為目標，通過政府推動、政策扶持、體制創(chuàng)新、市場運作等方式，以點帶面，推動全局，努力建設環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、功能完善、管理有序、文明和諧、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化新農(nóng)村社區(qū)。

總體目標是：按照“兩年求突破、三年出經(jīng)驗、五年見成效、十年大覆蓋”的目標，加快推進合村并點，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、示范帶動、獎勵扶持、分步實施、全面推進，力爭在10至20年的時間內(nèi)，將全縣608個村逐步合并，建成260個左右的新農(nóng)村社區(qū)，實現(xiàn)群眾得實惠、農(nóng)村得發(fā)展，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展提供更大空間。從201*年開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極啟動新農(nóng)村社區(qū)建設試點工作，水冶、曲溝、銅冶、白璧、柏莊、許家溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先啟動，率先突破，不斷探索創(chuàng)新，總結成功經(jīng)驗，著力打造一批在省市拿得出、叫得響、高水平的新農(nóng)村社區(qū)亮點。

為完成上述目標和任務，在具體工作中，我們要著力強化以下幾項工作措施：

一要堅持科學規(guī)劃。新農(nóng)村社區(qū)建設的規(guī)劃，要嚴格按照“縣統(tǒng)籌、部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村為基礎”的運行機制，與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合引領示范區(qū)規(guī)劃等緊密結合，與農(nóng)田保護、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局有機銜接，統(tǒng)籌安排，做到同步規(guī)劃、一步到位，促進人口集中居住、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、土地集約經(jīng)營。合村并點和社區(qū)選址，要綜合考慮產(chǎn)業(yè)支撐、交通條件、生態(tài)宜居、地質(zhì)地貌、歷史沿革等方面因素。

二要堅持試點先行。在新農(nóng)村社區(qū)建設中，要堅持試點先行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1至2個試點村，先易后難，因地制宜，循序漸進，分步實施，有步驟地推進新農(nóng)村社區(qū)建設。特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、有產(chǎn)業(yè)支撐、重要交通道路沿線，以及領導班子強、基礎條件好、群眾意愿高、土地資源緊缺的村莊作為首批新農(nóng)村社區(qū)試點，著力建設，搞好示范，為全縣新農(nóng)村社區(qū)建設探索路子，積累經(jīng)驗，以點帶面，穩(wěn)步推進。

三要堅持分類指導。在具體工作中，要因地制宜，分類指導，探索不同的建設模式和途徑。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊村莊，通過新農(nóng)村社區(qū)建設，推進城鎮(zhèn)化進程。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊村莊納入小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃范圍，建設一批功能完善、設施齊全的新農(nóng)村社區(qū)，提高小城鎮(zhèn)對產(chǎn)業(yè)、人口的集聚帶動力，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊大整合。將9個建制鎮(zhèn)的城中村、城邊村，納入城鎮(zhèn)發(fā)展建設總體規(guī)劃，以安東新城建設、小城鎮(zhèn)建設為載體，采取房地產(chǎn)開發(fā)運作的模式，帶動城中村、城邊村進行拆遷改造，集中建設新農(nóng)村社區(qū)。二是對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)，通過新農(nóng)村社區(qū)建設，促進產(chǎn)城融合。對于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊地區(qū)，要以集聚區(qū)建設為契機，對區(qū)內(nèi)的村莊進行合村并點、合理布局，通過村莊整合和土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效益，將農(nóng)民從產(chǎn)能有限的家庭式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，以產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民就業(yè)，同時將村莊整合節(jié)約的土地用于集聚區(qū)發(fā)展。用幾年時間，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)和周邊地區(qū)社區(qū)化，生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分離，集聚區(qū)建設與新農(nóng)村建設和諧發(fā)展。三是對規(guī)模較小、區(qū)位相近、分布零散的村莊，采取多村一社區(qū)型。按照白璧鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)“多村一社區(qū)”的建設模式，實行多個村莊合村并點，集中建設新農(nóng)村社區(qū)。四是對環(huán)境惡劣不宜居住，或因重大建設項目需要整體搬遷的村莊，采取整體搬遷型。特別是西部的銅冶、倫掌等鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦區(qū)采空區(qū)村莊、壓煤村莊，要通過上級政策扶持、企業(yè)支持、社會幫助、群眾自籌等方式，選擇條件較好的地方統(tǒng)一搬遷建設新農(nóng)村社區(qū)。五是對人口多、規(guī)模大、土地資源缺乏、不宜遷并的村，要實施拆舊建新、拆平建高，在原址進行改造。村集體有機動建設用地的，要在整體規(guī)劃的基礎上，先在機動建設用地上建設新農(nóng)村社區(qū)，沒有機動建設用地的，國土部門要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，調(diào)整建設用地，做到占補平衡，逐步吸引老村居民搬遷到新農(nóng)村社區(qū)入住，不能滿足居住的，再利用騰出的部分原宅基地建新社區(qū)，梯次推進，滾動發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)民居住方式，提高群眾生活水平。六是對經(jīng)濟基礎較為薄弱的平原農(nóng)區(qū)，通過新農(nóng)村社區(qū)建設，構建高質(zhì)量的生活服務圈。重點培育中心村，完善超市、衛(wèi)生所、幼兒園等公共服務設施，實施鄉(xiāng)村清潔工程，通過延伸公共服務，改善農(nóng)民生活條件，引導周邊村莊農(nóng)民逐步向中心村集中，著力構建“半徑兩公里服務圈”或“步行20分鐘生活圈”。七是對深山區(qū)通過新農(nóng)村社區(qū)建設，引導人口和土地集中。通過在工業(yè)發(fā)達地區(qū)建設新農(nóng)村社區(qū)，吸引農(nóng)民向工業(yè)區(qū)周邊集中，解決企業(yè)用工和農(nóng)民就業(yè)，騰出村莊

建設用地用于發(fā)展工業(yè)、土地復耕以及生態(tài)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際，堅持因地制宜，體現(xiàn)地方特色，選擇合適的建設模式，推進新農(nóng)村社區(qū)建設。

四要堅持多方籌資。從今年起，縣財政設立新農(nóng)村社區(qū)建設專項資金，今年專項資金總額不少于300萬元，采取以獎代補的方式，根據(jù)規(guī)模檔次、建設標準及完成時限等，對新農(nóng)村社區(qū)給予資金獎補，具體獎補辦法另行制定。從201*年開始，專項資金按上年財政收入總量的1%列入財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預算中，按本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口人均10-20元的標準設立新農(nóng)村建設專項資金，用于新農(nóng)村社區(qū)建設獎補、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等。各涉農(nóng)單位下一步要及時調(diào)整工作部署，及時與縣委農(nóng)工辦進行工作對接，安排項目、資金要向新農(nóng)村社區(qū)傾斜。農(nóng)村公路、沼氣、農(nóng)家店、農(nóng)村標準化衛(wèi)生室、村鎮(zhèn)文化室（站）、農(nóng)家書屋、村級糧油店、供銷超市等建設項目，投放和建設時要優(yōu)先在新農(nóng)村社區(qū)選址布點。

三、加強督導，嚴格獎懲，確保新農(nóng)村社區(qū)建設取得實效

要把新農(nóng)村社區(qū)建設工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門考核內(nèi)容，完善目標管理。實行月通報、季度評議、半年總結、年終總評，并將考核結果作為以獎代補和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門排名、評先的主要依據(jù)。要嚴格工作獎懲，對新農(nóng)村社區(qū)建設成效突出的單位和個人給予表彰，對工作不力的予以通報批評。從今年開始，新農(nóng)村建設工作列入縣委、縣政府年度大目標考核，分值不低于大目標考核總分值的10%。每年在全縣評出3-5個新農(nóng)村社區(qū)建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，授予社會主義新農(nóng)村建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，并分別給予3-5萬元的獎勵，確保全縣新農(nóng)村社區(qū)建設取得實效，圓滿完成各項任務目標。

同志們，加快新農(nóng)村社區(qū)建設，實施村莊規(guī)劃整合，是落實中央和省、市要求的具體體現(xiàn)和重要載體，是我縣今后一段時期新農(nóng)村建設工作的中心任務，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位提高認識，認清形勢，強化措施、真抓實干，為推進全縣社會主義新農(nóng)村建設作出新的更大貢獻！

第四篇：在全市新農(nóng)村建設推進會議上的講話

在全市新農(nóng)村建設推進會議上的講話

這次會議是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議。眾所周知，中央、省委、*市委對新農(nóng)村建設工作非常重視，年初以來，相繼召開了一系列重要會議。2月14日，中央舉辦了省部級主要領導干部建設社會主義新農(nóng)村專題研討班，胡錦濤總書記和溫家寶總理做了重要講話，中央七個部委的領導分別做了重要發(fā)言；*月

*日，省委舉辦了由全省市（縣）委書記、市（縣）長及中省直各部門主要領導參加的、為期*天的建設社會主義新農(nóng)村培訓班，其規(guī)模之大、規(guī)格之高都說明了新農(nóng)村建設的重要性。省委書記××*同志在省委培訓班的講話中明確提出，抓好新農(nóng)村建設就是要務求實效，而當前新農(nóng)村建設的首要任務就是確保春耕生產(chǎn)勝利完成。按照省委、*市委的總體部署和要求，市委、市政府始終把新農(nóng)村建設工作緊緊抓在手上，經(jīng)過全市上下特別是各鎮(zhèn)村、各涉農(nóng)部門的同志卓有成效的工作，我市春耕生產(chǎn)已全面告捷，為新農(nóng)村建設開好局、起好步奠定了良好基礎�？梢哉f，我市的新農(nóng)村建設和春耕生產(chǎn)工作在*市地區(qū)乃至全省也是開展得比較好的，這一點得到了省農(nóng)委領導及*市領導的充分肯定。剛才，××同志代表市委、市政府對前段工作做了全面總結，對下步新農(nóng)村建設工作進行了科學、嚴密的部署，我完全同意。會后，大家要認真學習貫徹好本次會議精神，切實抓好落實。下面，根據(jù)目前我市的現(xiàn)狀，結合工作實際，我再強調(diào)幾點意見：

1、建設社會主義新農(nóng)村的主體是廣大農(nóng)民群眾。建設新農(nóng)村首先要解決的就是“為誰建設新農(nóng)村、靠誰建設新農(nóng)村”的問題。社會主義新農(nóng)村作為一種新生事物，既是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一項長遠的利民工程。現(xiàn)在，我市的廣大農(nóng)民對新農(nóng)村建設，對這項全黨的重要工作的理解程度還不夠，認識還很模糊。前段時間，副省長××*同志來我市視察工作，我和有關同志陪同一起深入到我市部分村屯，走訪了一些農(nóng)戶，農(nóng)民對新農(nóng)村建設還是相當認可的，精神也比較振奮，并且說：“我們已經(jīng)做好了迎接社會主義新農(nóng)村到來的準備。”似乎新農(nóng)村建設用不著農(nóng)民，農(nóng)民坐享其成就可以了，完全把問題弄顛倒了。過去，我們歷次搞福利性、公益性事業(yè)，農(nóng)民都存在“等、靠、要”的思想。為什么會形成這樣一種思想觀念？我想，一方面，這與長期以來，在農(nóng)民群眾心中形成的固有的懶惰觀念是有直接關系的；另一方面，前些年我們搞建設，市鎮(zhèn)村三級都有一些相應的投資，久而久之，就把農(nóng)民養(yǎng)成了這樣一種習慣。在過去我們搞示范區(qū)、典型引路的時候，上級檢查力度比較大，再加上鎮(zhèn)村有提留，一些路邊農(nóng)民就乘機“敲詐”，自己不整地，專門等著鎮(zhèn)村拿錢再翻地。但是，隨著時代的發(fā)展，情況也發(fā)生了變化，類似過去整地的“好時光”已經(jīng)一走不復返了。明確地講，等別人建設好了新農(nóng)村，你自己再搬進去，這條路是行不通的。近幾年，市里發(fā)現(xiàn)了這方面的問題，由分管農(nóng)業(yè)的領導親自下鄉(xiāng)督導，不準負債搞活動、搞專項工作，不準集體投資為完成生產(chǎn)任務讓少數(shù)人占便宜，情況有了根本改觀。應該說，目前大部分農(nóng)民群眾的認識都有了明顯提高。去年我到過××鎮(zhèn)的幾個村，農(nóng)民對整地的積極性就非常高，主動雇用農(nóng)場機械整地。這次開展新農(nóng)村建設，從中央到我市的政策都十分明確，不搞一刀切，也不搞樣板工程，完全尊重農(nóng)民意愿，政府進行引導，誰有積極性就扶持誰。而省里的幫扶單位主要是幫扶試點村，只是停留在幫扶、幫助的層面上。要知道，世上根本就沒有救世主，做任何事情都要靠自己的努力。建設社會主義新農(nóng)村是為廣大農(nóng)民群眾謀福利的事情，自然依靠的也應該是我們農(nóng)民自己。就我市來講，如果僅僅靠城區(qū)里*萬多名機關工作人員的力量，要想在××*平方公里的土地上建設新農(nóng)村，我想，即使再有200年時間也是建不成的。當然，新農(nóng)村建設既需要國家給予政策性的傾斜，同時也需要政府的引導與投入。但是，我們國家有13億多人口，其中有近9億人是農(nóng)民。如果全部依靠國家進行投資幾乎是不可能的。中央的有關文件提出要“城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，這是對全國而言的。大家知道，我市的工業(yè)還沒有形成那么大的規(guī)模，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值依然占據(jù)社會生產(chǎn)總值的第一位。雖然我市工業(yè)經(jīng)過幾年來的突圍，逐漸蘇醒過來，但還很脆弱，要想靠工業(yè)拿出資金、物資支持農(nóng)業(yè)，這對沿海發(fā)達地區(qū)是有可能的，但對于我們二產(chǎn)不發(fā)達的農(nóng)業(yè)大市來說，工業(yè)還沒有能力反哺農(nóng)業(yè)。而且不僅我市沒有這個能力，*市及至全省也沒有這種能力。只有工業(yè)產(chǎn)值超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值幾倍的時候，才有能力反哺農(nóng)業(yè)。所以，市里的態(tài)度很明確，誰有積極性就優(yōu)先支持誰。所以，大家要在確保宣傳到位的同時，進行分類指導，因地實施，能發(fā)展什么就發(fā)展什么；哪方面有積極性，就在哪方面支持，沒有積極性就不支持。有些事情是可以循序漸進的，只要付出就一定會有相應的回報。比如，前段時間中央電視臺播出了海南的一個村，就是先從改善村屯環(huán)境入手，經(jīng)過近三年的不懈努力，目前該村已經(jīng)發(fā)展成了花園式的村莊；我市

正在開展的生態(tài)文明村活動，就是不用政府投入資金，通過大家的共同努力，從一點一滴做起，現(xiàn)在看，村容村貌已經(jīng)有了相應的改觀，所以農(nóng)民自己可以辦到的就應該依靠自己；杭州、蘇州等地的郊區(qū)雖然耕地很少，但是當?shù)剞r(nóng)民卻很勤奮，經(jīng)過多年艱辛努力，形成了原始積累后，把部分資金用在了改善環(huán)境上，現(xiàn)在郊區(qū)的環(huán)境要比他們城里的好得多。而我市的部分農(nóng)民一

年之中忙完兩個月的農(nóng)活就什么也不做了，養(yǎng)成了懶惰的習慣，導致的結果就是部分村屯的農(nóng)民依然在喝地上水，住著人畜混居的房子。新農(nóng)村建設就是為農(nóng)民謀福利、為子孫后代造福的民心工程。所以，各鎮(zhèn)村、各幫扶單位都要從思想觀念入手，進一步加大宣傳力度，把道理講清楚，徹底清除“等、靠、要”的惰性思想，切實解決好“為誰建設新農(nóng)村、靠誰建設新農(nóng)村”的問題，解決好誰是主體的問題。

2、建設社會主義新農(nóng)村最根本的任務、目標是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕。新農(nóng)村建設究其根本就是要實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收。雖然今年春耕生產(chǎn)打了一場勝仗，但我們面臨的工作任務依然十分繁重。據(jù)有關部門統(tǒng)計，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占社會總產(chǎn)值的比例已達到了*％，這并不能說明我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有多快、有多好，而恰恰反映出當前我市農(nóng)村二產(chǎn)、三產(chǎn)發(fā)展的弱勢，從另一側(cè)面說明了我市經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性的調(diào)整還不夠到位。所以，要繼續(xù)加大農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整力度。一是要大力調(diào)整種植業(yè)結構。近幾年來，各鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門的同志做了大量工作。特別是今年我市種植業(yè)結構調(diào)整的力度非常大，新增水稻面積*萬畝，甜菜、烤煙、白瓜、西瓜等經(jīng)濟作物也得到了穩(wěn)步發(fā)展，但是大豆的種植比例依然很大，還需要進一步調(diào)整。目前，很多農(nóng)民的種地方式仍然是廣種薄收，實際上種得多也不見得就收入高。比如，前段時間我下鄉(xiāng)走訪的1戶農(nóng)戶，雖然只有3坰耕地，但通過種植經(jīng)濟作物，年底卻能增收到3萬多元，比種植黃豆高出近10倍。從近幾年的發(fā)展情況看，我市的經(jīng)濟作物發(fā)展形勢非常好，有很多單產(chǎn)成倍增長，效益都非�？捎^。所以，要進一步加大力度，繼續(xù)調(diào)整種植業(yè)結構。二是要調(diào)整好種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的關系。近兩年來，通過示范引路、大戶牽動，目前，我市奶業(yè)已呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展態(tài)勢。我想，再經(jīng)過一段時期的運作，大家就更能清楚地看到種地增收的局限性。大家知道，種植業(yè)受國際糧食市場波動的影響較大，收入具有不穩(wěn)定性，而且受耕地的承載量所限，種植業(yè)增收幅度一旦發(fā)展到一定程度就很難再有提高。但養(yǎng)殖業(yè)作為中軸產(chǎn)業(yè)，可以帶動多方面發(fā)展。所以，最終就是要大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。三是要調(diào)整好一產(chǎn)與二、三產(chǎn)業(yè)之間的關系。這里我主要強調(diào)發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的問題。全國任何一個富裕的農(nóng)村都離不開二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如果我們還僅靠一產(chǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，那么農(nóng)民永遠也富不了。去年我市各鎮(zhèn)按照抓項目的總體思路，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，目前已初見成效，有的已經(jīng)形成了稅收，增加了財政收入。所以，今年，還要繼續(xù)按照去年抓項目的思想不動搖，調(diào)整好一、二、三產(chǎn)業(yè)的關系。市里也將逐步加大在這方面的傾斜政策，如果哪個鎮(zhèn)能搞好新項目，今年反稅比重會更大；哪個村的項目形成了稅收，就全部返還給哪個村。

3、建設社會主義新農(nóng)村的根本前提是和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切。沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境就不能發(fā)展，不發(fā)展一切問題就無從解決，新農(nóng)村也就無法建設。所以，新農(nóng)村建設一定要把握好和諧發(fā)展的問題。應該說，經(jīng)過幾年的努力，我們有了較快的發(fā)展，這得益于領導班子和干部隊伍的穩(wěn)定，得益于全市社會的穩(wěn)定。總體說，無論鎮(zhèn)村還是市里大的局勢都是一步步朝著穩(wěn)定的方向發(fā)展的，正因為穩(wěn)定我們發(fā)展的腳步才得到了加快。去年，全市工商稅收突破億元大關，在全省縣域經(jīng)濟里工商稅收達到超億元的也是不多的，可以說我市已從農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)商強市邁出了非常堅實的一步。但是，我們也要看到確實還有一些不穩(wěn)定因素存在，盡管大多數(shù)的隱患市委、市政府都已經(jīng)妥善處理了，但在一定范圍內(nèi)還很明顯。我市正處于一個發(fā)展的重要階段，我們的市情與全國一樣，既是一個發(fā)展的重要機遇期，也是一個矛盾突顯期，所以各方面矛盾也隨之而來，這些矛盾也考驗了地方黨委和政府的執(zhí)政能力，同時也證明*絕大多數(shù)干部、群眾是好的，是通情達理的。大家知道，我們今天這樣穩(wěn)定的局面是來之不易的，所以，我們一定要做好、做通群眾的思想工作，把矛盾和問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，從而保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，保證新農(nóng)村建設順利進行。

4、建設社會主義新農(nóng)村的關鍵是要有一個好班子。政策的落實關鍵在于有好班子的領導。實踐證明，凡是新農(nóng)村建設啟動早、進展快的鎮(zhèn)村基層干部都是干實事的。我們也有一些村干部的好典型，象××鎮(zhèn)××村的××、××村的××，他們切實發(fā)揮了黨員的牽頭作用，這與我們開展黨員先進性教育是分不開。但是在我們行政村選舉過程中也存在一些問題，由于受農(nóng)民素質(zhì)不高、農(nóng)村的一些家族勢力等因素影響，使選舉的效果還不是很理想，有的被選舉上的村干部許諾搶地、分地，煽動老百姓與黨和政府對立，忽視了法律法規(guī)，造成了很壞的影響。農(nóng)村工作最直接的體現(xiàn)就在基層。所以，既然群眾把你選上來了，就應該真正為農(nóng)民辦好事、辦實事，要造福一方。特別要抓住新農(nóng)村建設機遇，把新農(nóng)村建設好。

同志們，希望大家借助這次會議的東風，求真務實，真抓實干，使我市新農(nóng)村建設能夠取得實效。

第五篇：財政局長新農(nóng)村建設推進會表態(tài)發(fā)言

各位領導、同志們：

今天，縣委在這里召開全縣社會主義新農(nóng)村建設動員大會，剛才聽了裴書記的動員報告后，我深受感動。財政局作為全縣新農(nóng)村建設村的包點單位，我們一定要認真貫徹本次會議精神，落實縣委縣政府各項工作要求，組織全局人員，抓好包點工作。

第一，思想重視，工作主動�！叭�農(nóng)”問題事關全社會的穩(wěn)定和發(fā)展，農(nóng)村又是農(nóng)民活動的主要載體。我們一定要響應各級黨委政府的號召，把支持包點村的工作納入我局重要的議事日程，我們要召開班子會議，拿出具體的工作意見，要抽調(diào)人員，下鄉(xiāng)進村，具體安排，深入基層、深入實際。要擠出經(jīng)費，幫助包點村盡快掀起新農(nóng)村建設的新高潮。

第二，具體指導，搞好規(guī)劃。社會主義新農(nóng)村建設，不是新村莊建設，我們要深入到包點村和兩委班子，以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一起，規(guī)劃制定一個農(nóng)村建設高層次、高起點的長遠規(guī)劃。要按照擴大農(nóng)民群眾的意愿，解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、環(huán)境、道路、吃水、文化、體育、信息、敬老等社會公共服務，解決好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加快招商引資，發(fā)展農(nóng)工商貿(mào)，增加農(nóng)民收入。

第三，籌措資金，支持建設。首先，我們要發(fā)揮財政融資的職能，努力爭取上級財政部門和革命老區(qū)的新農(nóng)村建設資金；其次，我們要根據(jù)縣政府的安排，依照法律程序，保證全縣新農(nóng)村建設資金按時撥付，為順利推進全縣新農(nóng)村建設提供財力支撐。

謝謝大家！

財政局局長××*

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